各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直和駐大化中直區(qū)直市直各單位：
《大化瑤族自治縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)自治縣九屆人民政府第40次常務(wù)會議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ???
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??????????????????????大化瑤族自治縣人民政府
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大化瑤族自治縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
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“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是壯美廣西建設(shè)的加速期，也是大化瑤族自治縣凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局的攻堅(jiān)期。為立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河池市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《大化瑤族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，制定本規(guī)劃。
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第一章??發(fā)展基礎(chǔ)
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第一節(jié)?“十三五”期間主要成就
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“十三五”期間，縣委、縣人民政府堅(jiān)持以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，通過實(shí)施教育振興行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)教育綜合改革，促進(jìn)各類教育長足發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，教育公平扎實(shí)推進(jìn)，教育整體水平穩(wěn)步提升，取得了良好的成效，全面完成了“十三五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”時(shí)期全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）教育總體水平達(dá)到新高度
“十三五”期間，全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.72%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.18%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90.15%，分別比2015年提高24.2、15.66、4.65個(gè)百分點(diǎn)。
（二）各級各類教育穩(wěn)步發(fā)展
學(xué)前教育普惠發(fā)展。“十三五”期間，完成了16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“一鄉(xiāng)一園”項(xiàng)目建設(shè)，對大化縣幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建，認(rèn)定將軍山幼兒園、小博士雙語幼兒園等26所幼兒園為自治區(qū)多元普惠幼兒園，下?lián)芷栈菪悦褶k幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金364.64萬元。截至2020年年底，全縣普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.62%，公辦園在園幼兒占比達(dá)51.16%，全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.72%。
義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。全縣統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、體育運(yùn)動(dòng)場地面積、教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺數(shù)、圖書冊數(shù)、師生比、高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)等8項(xiàng)指標(biāo)，均達(dá)到《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，差異系數(shù)為小學(xué)0.38，初中0.26。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作分別于2017年11月和2018年12月通過自治區(qū)和國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，榮獲“全國義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣”稱號，并于2021年1月通過國家復(fù)查評估。
強(qiáng)化控輟保學(xué)，逐年提高義務(wù)教育鞏固率，2016年至2020年鞏固率分別為83.13%、90.66%、92.36%、94.59%、97.18%。特別是2018年以來，縣委、縣人民政府把控輟保學(xué)工作作為脫貧攻堅(jiān)的重要工作來抓，成立縣級專門控輟保學(xué)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成“雙線四包”“三級聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，取得了較好的工作成效。2020年年底全縣失學(xué)輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。
加大高中教育普及攻堅(jiān)力度。落實(shí)《廣西普通高級中學(xué)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)，通過改擴(kuò)建大化縣高級中學(xué)、大化縣第二中學(xué)，基本消除普通高中超大班額現(xiàn)象。優(yōu)化資源配置，適應(yīng)高中課程改革和高考綜合改革的需要。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，全面提高學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。改革人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)普通高中課程選擇性，滿足學(xué)生多樣化需求。2020年年底通過自治區(qū)普及高中階段教育評估驗(yàn)收。高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
職業(yè)教育創(chuàng)新升級。創(chuàng)新合作辦學(xué)模式，推進(jìn)多樣化辦學(xué)。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過與企業(yè)合作辦學(xué)、與城市職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、與普通高中融通辦學(xué)、與普通初中合作開展職業(yè)教育滲透等方式，先后與江西康誠德教育科技有限公司、廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河池市職教中心學(xué)校、廣西理工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，與縣二中開展普職融通辦學(xué)，走出校企、校校聯(lián)合辦學(xué)路子。加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件，縣人民政府投入940萬元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職業(yè)教育質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，獲得“三星級職業(yè)學(xué)校榮譽(yù)”稱號。
大力發(fā)展特殊教育。一是建立政策保障、依法落實(shí)特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)機(jī)制”。二是通過辦學(xué)思路多元化、發(fā)展方向特色化、教育手段多樣化、管理工作信息化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化，提高特殊教育質(zhì)量，2016年12月大化縣特殊教育學(xué)校被評為自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校。三是抓好隨班就讀和送教上門，提高“三殘”兒童少年受教育覆蓋面。2016年至2020年全縣三殘少年兒童入學(xué)率分為88.55%、87.23%、93.38%、95.2%、99.71%。
（三）教育保障能力不斷增強(qiáng)
加大教育投入保障。2016年至2020年教育經(jīng)費(fèi)總投入分別為6.8328億元、8.6294億元、7.5046億元、9.2977億元、9.4119億元，十三五期間教育經(jīng)費(fèi)總投入41.6764億元。
抓好教師隊(duì)伍建設(shè)工作。一是做好教師補(bǔ)充工作。“十三五”期間，我縣通過急需緊缺人才、面向社會公開招聘、特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)小學(xué)全科教師安排等4個(gè)渠道招聘補(bǔ)充教師872名。二是全面解決已評未聘職稱教師崗位工資。2017年1月起，縣財(cái)政每年增加支出477.6萬元，解決2011—2015年已評未聘的各級別職稱教師的崗位工資。（其中高級187人，全部給予七級崗位工資待遇，中級791人，全部給予十級崗位工資待遇。）三是抓好教師培訓(xùn)。組織教師參加各級各類培訓(xùn)。四是評選先進(jìn)典型?？h委、縣人民政府表彰了全縣優(yōu)秀教師499人、優(yōu)秀班主任250人、優(yōu)秀教育工作者50人、師德模范教師100人。五是注重培養(yǎng)教育名師和學(xué)科帶頭人。2019年4月，我縣10位教師被河池市教育局確認(rèn)為河池市基礎(chǔ)教育名師，16位教師被河池市教育局確認(rèn)為河池市第一期初中學(xué)科帶頭人。
資助政策落實(shí)到位。“十三五”期間，全縣各級各類學(xué)校各學(xué)段資助資金全部落實(shí)到位。一是免除貧困戶在園幼兒保教費(fèi)1244.3萬元，惠及17055人次。二是落實(shí)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金20639.0625萬元，惠及367802人次；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金18143.2764萬元；落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金3.1298億元，累計(jì)受助學(xué)生63.0769萬人次。三是發(fā)放普通高中國家助學(xué)金2671.2萬元，惠及20406人次；安排普通高中免學(xué)費(fèi)2858.13萬元，累計(jì)受助學(xué)生6.2338萬人次；安排普通高中免雜費(fèi)1363.148萬元，累計(jì)受助學(xué)生1.7669萬人次。四是發(fā)放中職國家助學(xué)金167.46萬元，惠及1439人次；安排中職免學(xué)費(fèi)124.2萬元，惠及1656人次。五是累計(jì)發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款12223.98萬元，惠及23002人次；發(fā)放大學(xué)新生入學(xué)資助資金135.45萬元，惠及2325人次。
教育教學(xué)科研成效顯著。縣教研室組織申報(bào)河池市“十三五”立項(xiàng)課題37個(gè)，組織申報(bào)河池市教育科學(xué)微型課題78個(gè)，承擔(dān)研究的市級課題結(jié)題109個(gè)。
辦學(xué)條件不斷改善。“十三五”期間，我縣實(shí)施教育項(xiàng)目677個(gè)，新建、改擴(kuò)建學(xué)校513所，新建、改造校舍面積237906平方米，修建運(yùn)動(dòng)場面積136299平方米及附屬設(shè)施建設(shè)，總投資75601.4603萬元。
學(xué)校安全穩(wěn)定得到保障。“十三五”期間，全面落實(shí)總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法監(jiān)管、整體推進(jìn)，堅(jiān)持協(xié)同配合、共建共治，切實(shí)加大投入，集中攻堅(jiān)克難推進(jìn)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)校園安防“4+N”建設(shè)，完善學(xué)校安全工作機(jī)制，加強(qiáng)安全工作日常監(jiān)管，為推進(jìn)全縣素質(zhì)教育，為全面提高教育質(zhì)量提供安全保障。
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第二節(jié)“十四五”時(shí)期面臨形勢和挑戰(zhàn)
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“十四五”時(shí)期，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，教育發(fā)展面臨復(fù)雜而深刻的變化。
優(yōu)質(zhì)教育面臨新需求。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對美好生活的需求日益增長，對高質(zhì)量教育的期待比以往任何時(shí)期都更為迫切。當(dāng)前大化教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求更為多樣，更加追求個(gè)性化的學(xué)習(xí)環(huán)境、更有溫度的教育服務(wù)和更加靈活的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，促使立德樹人、幼有善育、學(xué)有優(yōu)教的重要性在新發(fā)展階段更為凸顯。
教育改革面臨新要求。進(jìn)入新時(shí)代，隨著5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，給人民生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)方式帶來了巨大的變化，對教育評價(jià)、教育手段、教育發(fā)展模式提出新要求。百年變局與世紀(jì)疫情交織，加速教育教學(xué)資源云平臺和教育管理云平臺的應(yīng)用和推廣，網(wǎng)課、云課堂等“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的不斷發(fā)展對教育教學(xué)提出了新要求。大化縣持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字大化”改革，打造數(shù)字政府，亟需加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，提升教育公共數(shù)據(jù)的質(zhì)量和管理能力，提高教育公共服務(wù)質(zhì)量。
教育服務(wù)社會面臨新機(jī)遇。進(jìn)入新時(shí)代，教育既要實(shí)現(xiàn)自身振興，又要對接和服務(wù)好新發(fā)展格局，教育服務(wù)社會面臨新機(jī)遇也將促進(jìn)新一輪發(fā)展。面臨新形勢，大化教育發(fā)展不均衡、不充分問題仍突出，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。目前財(cái)政對教育高質(zhì)量發(fā)展的支撐力亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；教師隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)配備及整體素質(zhì)水平有待提高；公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園資源未能滿足學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的需求，亟需擴(kuò)展學(xué)前教育資源；義務(wù)教育資源存在短缺現(xiàn)象，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校“大班額”亟需消除；普通高中總體辦學(xué)水平不適應(yīng)高考綜合改革的要求，亟需加快普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)。全縣各級各類學(xué)校各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)離自治區(qū)的要求存在一定距離。
“十四五”時(shí)期，全縣須準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快提高各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量和水平，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育供給能力，提升人民群眾的教育獲得感和滿意度，努力開創(chuàng)大化教育的新輝煌。
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第二章??總體要求
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第一節(jié) 指導(dǎo)思想
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高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對廣西工作系列重要指示要求，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會精神、市第五次黨代會、縣第九次黨代會精神和全國、區(qū)、市、縣教育大會精神，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西大化篇章總目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，緊扣貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以立德樹人為根本任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著力優(yōu)化布局、促進(jìn)公平、補(bǔ)齊短板、提高質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。
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第二節(jié)?基本原則
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堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。牢牢掌握教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為教育的首要任務(wù)。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。把推進(jìn)教育現(xiàn)代化作為大化全面振興的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性工程，在規(guī)劃布局、財(cái)政投入、人才引進(jìn)、人員配備等優(yōu)先保障教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持公平優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性原則，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，把薄弱學(xué)校和特殊群體發(fā)展作為重要任務(wù)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，不斷縮小城鄉(xiāng)和校際教育發(fā)展差距，保障特殊群體平等接受教育的權(quán)利，著力解決好教育發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾和突出問題，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，提升人民群眾教育獲得感和滿意度。
堅(jiān)持提升質(zhì)量。堅(jiān)持走以提高質(zhì)量發(fā)展為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，促使教育發(fā)展方式多樣化，將新發(fā)展理念貫穿教育發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，不斷推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育等相互促進(jìn)、有機(jī)銜接，全力推進(jìn)全縣各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞全縣各級各類教育需求，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)教育領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制更加成熟更加定型。將創(chuàng)新思維融入各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，激發(fā)辦學(xué)活力及探索運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式等創(chuàng)新教育服務(wù)供給方式。
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第三節(jié)?發(fā)展目標(biāo)
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到2025年，全縣立德樹人根本任務(wù)全面落實(shí)，各級各類教育目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，教育發(fā)展短板有效補(bǔ)齊，高質(zhì)量教育體系更趨完善，教育現(xiàn)代化初顯成效，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，人民群眾對教育的滿意度明顯提高，教育總體水平持續(xù)提升，全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94%，公辦幼兒園學(xué)位數(shù)占比達(dá)到50%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，全力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到93%以上。
立德樹人成效顯著提升。全縣各級各類學(xué)校教育德育一體化體系基本建成，學(xué)生體育素養(yǎng)、美育素養(yǎng)、勞動(dòng)素養(yǎng)等綜合素養(yǎng)全面提升，學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。學(xué)生科學(xué)思想、科學(xué)精神、創(chuàng)新能力與合作探究能力顯著增長，學(xué)生中華民族共同體意識、愛國精神更加堅(jiān)定。學(xué)校—家庭—社會協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步健全。
教育高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、面向全體公民、服務(wù)終身學(xué)習(xí)、滿足不同群體需求的高質(zhì)量教育體系基本形成。學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，普通高中教育特色多樣發(fā)展，中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展水平顯著提升。各級各類學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距明顯縮小，隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾兒童少年等特殊群體受教育機(jī)會得到更好保障。
教育領(lǐng)域綜合改革初見成效。政府、學(xué)校、社會的新型關(guān)系基本建立，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的教育制度體系。教育標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、評價(jià)、督導(dǎo)、投入保障、教師隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性制度更加完善。建成高效協(xié)調(diào)的縣級統(tǒng)籌和依法行政的權(quán)力清單制度，以智能化推進(jìn)教育治理的現(xiàn)代化，政府依法治教、學(xué)校自主辦學(xué)、社會力量參與教育改革發(fā)展制度更加成熟。
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第三章??主要任務(wù)
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第一節(jié)?實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程
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（一）用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人
堅(jiān)守“為黨育人、為國育才”的教育理念，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿教育改革發(fā)展全過程，大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。強(qiáng)化教材育人功能，全面使用國家統(tǒng)編的思想政治、語文和歷史教材以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中小學(xué)專題教育讀本，引導(dǎo)教師把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識體系。加大開展理想信念、社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)宣傳，利用古河革命紀(jì)念館等優(yōu)秀紅色文化沉淀加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心，突出政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)黨史、頌黨恩、聽黨話、跟黨走。
（二）完善立德樹人、思政課一體化建設(shè)機(jī)制
將立德樹人與思想政治教育相融合，教育教學(xué)體系圍繞立德樹人的目標(biāo)來設(shè)計(jì)，推動(dòng)思想政治理論課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。充分發(fā)揮思想政治理論課在各學(xué)段課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治理論課、少先隊(duì)隊(duì)課、團(tuán)課等課程內(nèi)容建設(shè)，思政課教師要上好思政課，各學(xué)科專業(yè)教師要做好課程思政，挖掘與本學(xué)科緊密相關(guān)的思政內(nèi)容，推動(dòng)“一校一案”，落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，不斷增強(qiáng)德育課程的思想性、理論性和親和力、針對性。強(qiáng)化中小學(xué)思政課一體化意識，推動(dòng)中小學(xué)校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，配備思政課教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員和團(tuán)委書記。遴選高校思政課特聘教授（教師）持續(xù)對中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。引導(dǎo)高校思想政治教師對中小學(xué)思想政治課程開發(fā)的指導(dǎo)，組織開展思想政治理論課集群結(jié)對共建活動(dòng)，構(gòu)建中小學(xué)思想政治理論課教師“手拉手”教研備課機(jī)制。選樹一批課程名師和團(tuán)隊(duì)，培育和宣傳師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、團(tuán)委書記和德育工作者等先進(jìn)典型。在中小學(xué)深入開展“開學(xué)第一課”“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”主題隊(duì)課等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、儀式感強(qiáng)的教育活動(dòng)。
（三）全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)
深入開展理想信念教育。教育引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。在全縣中小學(xué)開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題教育活動(dòng)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，弘揚(yáng)愛國主義精神。加強(qiáng)誠信教育，增強(qiáng)學(xué)生的誠信理念、規(guī)則意識和契約精神。
加強(qiáng)學(xué)生體育素養(yǎng)。開足上好體育課，豐富大課間活動(dòng)形式和內(nèi)容，保障學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，讓每位學(xué)生掌握1~3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，增強(qiáng)青少年學(xué)生身體素質(zhì)。持續(xù)開展學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。不斷推進(jìn)初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革，完善體育考試項(xiàng)目和評價(jià)制度。加強(qiáng)校園體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善校園體育競賽體系，定期組織舉辦綜合性運(yùn)動(dòng)會，加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)和體育品牌建設(shè)。
加強(qiáng)學(xué)生美術(shù)素養(yǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能，深化美育教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。各級各類學(xué)校加強(qiáng)美育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配好美育教師，開齊開足美育課，并堅(jiān)持課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外普及與提高相結(jié)合，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。創(chuàng)新美育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容與形式，積極組織舉辦藝術(shù)節(jié)、專場藝術(shù)展演，豐富藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生在校期間養(yǎng)成1~2項(xiàng)藝術(shù)特長和愛好。
加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)。把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手勞動(dòng)能力，養(yǎng)成尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)的品質(zhì)。落實(shí)勞動(dòng)課平均每周1課時(shí)和每年一次“勞動(dòng)教育周”要求，構(gòu)建小學(xué)低年級重在勞動(dòng)意識啟蒙、小學(xué)中高年級重在勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成、初中重在增加勞動(dòng)技能、普通高中重在掌握勞動(dòng)技能、中等職業(yè)學(xué)校重在職業(yè)技能培養(yǎng)的勞動(dòng)教育體系。開展學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測，將學(xué)生勞動(dòng)參與情況、勞動(dòng)素養(yǎng)發(fā)展情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。建設(shè)專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍，積極聘請勞動(dòng)模范、能工巧匠、非遺傳承人等擔(dān)任勞動(dòng)教育兼職教師。組織開展“大國工匠”“廣西工匠”“河池工匠”進(jìn)校園活動(dòng)。建好校內(nèi)勞動(dòng)教育場所和遴選一批縣級勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、特色示范項(xiàng)目，因地制宜豐富勞動(dòng)教育資源，保障學(xué)生接受系統(tǒng)的勞動(dòng)教育。
加強(qiáng)學(xué)生科技素養(yǎng)。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，利用現(xiàn)代信息手段，加大面向全縣各級各類學(xué)校的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。利用講述科學(xué)家典型事跡和科技工作者卓越貢獻(xiàn)，常態(tài)化開展科技進(jìn)校園活動(dòng)，鼓勵(lì)中小學(xué)生參與各類科普活動(dòng)和科技競賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
加強(qiáng)健康教育。關(guān)注學(xué)生健康成長，構(gòu)建政府支持、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主導(dǎo)、社會參與的學(xué)校健康教育體系，將健康教育融入日常教學(xué)和學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生健康觀念、知識和能力，全面提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教育治理能力、應(yīng)急管理能力、師生健康護(hù)理能力。配齊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和營養(yǎng)健康管理人員，做好學(xué)生常見病監(jiān)測和防治。建立健全學(xué)生視力健康干預(yù)體系，加強(qiáng)視力監(jiān)測主要信息報(bào)送工作。建設(shè)一批校園急救教育基地。廣泛開展特色鮮明的校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。關(guān)注學(xué)生心理健康，配足配齊專兼職心理健康教師，開設(shè)心理健康教育課，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室（咨詢室）建設(shè)，利用主題班會、家長成長課堂等途徑通過線上線下相結(jié)合的方式，多途徑多渠道普及心理健康知識，規(guī)范發(fā)展心理健康教育服務(wù)，加強(qiáng)重大疫情、重大災(zāi)害等特殊時(shí)期師生心理危機(jī)干預(yù)，進(jìn)一步提高學(xué)生心理健康水平，全面提升學(xué)生健康素質(zhì)。
推進(jìn)法治、生態(tài)文明和國防教育。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，構(gòu)建教育系統(tǒng)普法宣傳的常態(tài)工作機(jī)制。持續(xù)提升教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)，不斷完善法治教育教學(xué)資源體系，提升學(xué)校法治教育專業(yè)化水平。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，深入宣傳未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法。推進(jìn)學(xué)生生態(tài)文明教育，提高學(xué)生生態(tài)文明科學(xué)素養(yǎng)。引導(dǎo)廣大師生牢固樹立勤儉節(jié)約意識，堅(jiān)決制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。積極開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建綠色校園。深化學(xué)校國防教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對學(xué)校軍事課程和學(xué)生軍事訓(xùn)練的指導(dǎo)，健全學(xué)校國防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練評價(jià)機(jī)制。高中階段學(xué)校軍訓(xùn)深入國防基地，義務(wù)教育階段學(xué)校充分挖掘和利用當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境和歷史文化傳統(tǒng)等教育資源，創(chuàng)新教育方式方法和載體，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校國防教育深入發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生國防觀念和憂患意識。
（四）建立健全學(xué)校—家庭—社會協(xié)同育人機(jī)制
發(fā)揮學(xué)校的主體作用。構(gòu)建以學(xué)校為主體、家庭為基礎(chǔ)、社會各方全面參與的育人體系。全面提升各級各類學(xué)校育人水平，以提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育特別是低學(xué)段課堂教學(xué)改革和作業(yè)管理，強(qiáng)化家庭、學(xué)校良性互動(dòng)，減輕家長在學(xué)生課程學(xué)業(yè)方面的負(fù)擔(dān)。完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升家庭教育科學(xué)化水平。
發(fā)揮家庭教育重要作用。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，持續(xù)舉辦“家長課堂”，開展“家庭教育”巡講，遴選一批家庭教育典型案例，由教育部門牽頭會同縣文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門及鄉(xiāng)村、社區(qū)開展“賽家庭、賽家風(fēng)”活動(dòng)，曬家庭幸福生活，講家庭和諧故事，倡優(yōu)良文明家風(fēng)。推動(dòng)家庭教育研究工作，各級各類學(xué)校要將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計(jì)劃和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)引導(dǎo)家長言傳身教。探索建立家校共育機(jī)制，推進(jìn)家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心建設(shè)。規(guī)范家長學(xué)校、家長委員會等建設(shè)，拓展各種家校溝通渠道，密切家校日常溝通，探索家校矛盾預(yù)防和處理新機(jī)制，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校要建立、健全教師家訪制度化、常態(tài)化機(jī)制，把義務(wù)教育階段教師家訪作為教學(xué)常規(guī)工作，并納入學(xué)校對教師的考核之中。各級各類學(xué)校要立足本學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)新工作方法思路，著力紓解家長教育焦慮，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
全面推進(jìn)全社會協(xié)同育人。強(qiáng)化全社會支持和呵護(hù)教育的理念，加強(qiáng)公共安全教育，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境氛圍。健全社區(qū)行業(yè)企業(yè)等各方面共同參與教育、履行育人責(zé)任的政策體系，豐富校外教育資源供給，拓寬校外教育的內(nèi)容和形式，積極開展學(xué)生社會實(shí)踐、特長培養(yǎng)、研學(xué)旅行等校外教育，促進(jìn)校外教育與學(xué)校教育、家庭教育的有效銜接。全面協(xié)調(diào)推進(jìn)圖書館、科技館、體育館等公共場館向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。全力推動(dòng)全縣閱讀體系優(yōu)化升級，打造全民閱讀社會風(fēng)尚，以“政府主導(dǎo)、社會資本參與”雙線作為閱讀基礎(chǔ)設(shè)施布網(wǎng)的重要支撐，基本形成線下閱讀平臺體系和線上閱讀數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“智慧閱讀”工程建設(shè)，建設(shè)以閱讀新空間、24小時(shí)自助圖書館、數(shù)字化閱讀終端為閱讀網(wǎng)絡(luò)“輻射終端”惠及全民。加強(qiáng)正面宣傳與輿論引導(dǎo)，在全社會樹立科學(xué)的成才觀、教育觀，著力營造良好的教育生態(tài)。
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第二節(jié)??推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展
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（一）提質(zhì)發(fā)展學(xué)前教育
擴(kuò)大學(xué)前教育資源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施擴(kuò)大公辦幼兒園教育資源項(xiàng)目，順應(yīng)三孩生育政策新形勢，積極發(fā)展多元普惠幼兒園，以多種形式努力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。深入推進(jìn)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育集團(tuán)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園全覆蓋”的目標(biāo)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，帶動(dòng)新建幼兒園、農(nóng)村幼兒園、薄弱民辦幼兒園改善辦園條件，規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量。健全學(xué)前教育管理體制、辦園體制和投入機(jī)制。支持利用有條件的公共服務(wù)場所改擴(kuò)建為公辦幼兒園，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。通過購買服務(wù)、減免租金、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等多種形式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，新建村級幼兒園。構(gòu)建以普惠性幼兒園為主體，公辦民辦協(xié)同發(fā)展的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。發(fā)展多元化托育服務(wù)，支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班，鼓勵(lì)采取公建民營、民辦公助等方式，推動(dòng)建成一批示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全日托、計(jì)時(shí)托等多樣化的普惠托育服務(wù)。深化保教改革，促進(jìn)幼兒園、托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。到2025年，新建大化第三幼兒園（鎮(zhèn)南）規(guī)劃占地7畝，設(shè)置學(xué)位450個(gè)，新建園舍面積約4989.09平方米及配套工程、設(shè)備，總估算投資2206萬元；新建大化第四幼兒園（鎮(zhèn)北）規(guī)劃占地10畝，設(shè)置學(xué)位450個(gè)，新建園舍面積約5626平方米及配套工程、設(shè)備，總估算投資2600萬元；新建4所村級幼兒園，每所幼兒園占地面積4畝，擬新建園舍2000平方米和配套工程、設(shè)備，投資約900萬元，4所幼兒園總估算投資3600萬元；重建百馬鄉(xiāng)中心幼兒園活動(dòng)綜合樓3042.84平方米及配套設(shè)備一批，估算投資886.71萬元。到2025年，公辦幼兒園學(xué)位數(shù)占比達(dá)到60%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到85%以上。
加快推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠評估認(rèn)定。按照《廣西壯族自治區(qū)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估實(shí)施辦法》，建立健全推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估機(jī)制，開展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估認(rèn)定前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，落實(shí)全社會擔(dān)負(fù)青少年成長成才責(zé)任，以“一個(gè)不能少”目標(biāo)建立控輟保學(xué)長效機(jī)制。進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板，鞏固義務(wù)教育成果，合理配置教育資源，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)河池市關(guān)于全縣初中學(xué)校集中縣城辦學(xué)的試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育提標(biāo)行動(dòng)、改薄提速行動(dòng)、教學(xué)提質(zhì)行動(dòng)，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增位，消除義務(wù)教育學(xué)校大校額大班額現(xiàn)象。新建城區(qū)小學(xué)、初中等一批中小學(xué)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等多元化形式發(fā)展，切實(shí)縮小學(xué)區(qū)之間、校際之間、城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量差距。加強(qiáng)民族教育，積極創(chuàng)建自治區(qū)民族文化教育示范學(xué)校。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，提高特殊教育質(zhì)量。2022—2025年規(guī)劃新建第七中學(xué)、第八中學(xué)、第五小學(xué)、第六小學(xué)等4所學(xué)校，其中：第七中學(xué)、第八中學(xué)各規(guī)劃占地面積86580平方米（約130畝），每個(gè)估算總投資22315萬元，設(shè)51個(gè)教學(xué)班，在校生2550人，教職工189人，第七中學(xué)預(yù)計(jì)于2022年12月開工建設(shè)，計(jì)劃2024年8月底竣工投入使用，第八中學(xué)預(yù)計(jì)于2023年8月開工建設(shè)，計(jì)劃2025年8月底竣工投入使用；第五小學(xué)和第六小學(xué)各規(guī)劃占地面積47628平方米（71.4畝），每所估算總投資8586萬元，設(shè)54個(gè)教學(xué)班，在校生2430人，教職工128人，第五小學(xué)預(yù)計(jì)于2023年8月開工建設(shè)，計(jì)劃2025年8月竣工投入使用，第六小學(xué)預(yù)計(jì)于2025年8月竣工投入使用。完成縣第四中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣第二小學(xué)、縣第三小學(xué)、大化鎮(zhèn)中心小學(xué)、大化鎮(zhèn)流水小學(xué)等6所學(xué)校的擴(kuò)建增容工程，新建校舍、運(yùn)動(dòng)場、附屬工程及配套設(shè)備采購；完成縣新城初中學(xué)生宿舍樓、縣第三中學(xué)4#學(xué)生宿舍樓、都陽鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓擴(kuò)建、百馬鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓重建、北景鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓重建、大化縣第一小學(xué)4#教學(xué)樓、共和鄉(xiāng)中心小學(xué)（高小部）教學(xué)綜合樓重建擴(kuò)建工作。
到2025年底，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中集中到縣城區(qū)辦學(xué)試點(diǎn)工作，逐步將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中撤并到第七中學(xué)、第八中學(xué)集中辦學(xué)，把撤并初中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校辦成九年一貫制學(xué)校。小學(xué)實(shí)施“一體化辦學(xué)”機(jī)制，落實(shí)“限班定額”。將縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣第一小學(xué)、縣第二小學(xué)、縣第三小學(xué)、縣新城小學(xué)、縣拿銀小學(xué)就讀的學(xué)生向城區(qū)所在地大化鎮(zhèn)周邊的景山小學(xué)、流水小學(xué)、流水村鳴鳳教學(xué)點(diǎn)、雙排村那度教學(xué)點(diǎn)、坡了小學(xué)、新洪教學(xué)點(diǎn)、百秀小學(xué)分流，逐步解決城區(qū)小學(xué)的大校額問題。到2025年，九年制義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，逐步實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育共同體。進(jìn)一步完善義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，逐步推進(jìn)城區(qū)學(xué)區(qū)連片學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范、輻射、幫扶和帶動(dòng)作用，切實(shí)縮小學(xué)區(qū)之間、校際之間、城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量差距。深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶，推進(jìn)城區(qū)學(xué)校與鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對共建全覆蓋，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校培優(yōu)提質(zhì)。
扎實(shí)做好義務(wù)教育“雙減”工作。全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的精神，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，規(guī)范教育教學(xué)秩序，提供菜單式課后服務(wù)，從根本上滿足學(xué)生多樣化教育需求，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會、學(xué)足、學(xué)好。抓好課堂教育教學(xué)，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。健全作業(yè)管理機(jī)制，統(tǒng)籌安排作業(yè)數(shù)量和時(shí)間，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)、布置與批改質(zhì)量，優(yōu)化考試內(nèi)容與形式。抓好校外培訓(xùn)審批和規(guī)范培訓(xùn)行為，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，全面規(guī)范培訓(xùn)秩序，強(qiáng)化經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管。
（三）普及提升高中教育
實(shí)施普通高中普及提升計(jì)劃，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建第三所普通高級中學(xué)（城南，校名待定），規(guī)劃占地211.053畝，設(shè)置學(xué)位4950個(gè)，新建校舍面積約86236平方米、室外總體配套工程、圖書及設(shè)備購置一批，總估算投資40951萬元；擬建大化高中4#教學(xué)綜合樓、報(bào)告廳、風(fēng)雨球場、教師周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目。配套完善高中學(xué)校設(shè)備設(shè)施，改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。進(jìn)一步探索綜合高中、特色高中的辦學(xué)新模式，切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)生源的勸留工作，持續(xù)創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量逐年提高。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，充分發(fā)揮示范性普通高中的輻射和帶動(dòng)作用，全面提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量，提高高中階段教育普及水平。實(shí)施高中階段教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，實(shí)施普通高中改擴(kuò)建工程，有效解決普通高中大班額問題。提升普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，深化自治區(qū)示范性普通高中和特色高中的創(chuàng)建，推進(jìn)高中教育多樣化、品牌化、特色化發(fā)展。依托北京師范大學(xué)托管幫扶與教育人才“組團(tuán)式”幫扶的深圳寶安區(qū)有關(guān)學(xué)校、南寧三十六中等優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，讓托管幫扶工作發(fā)揮最大成效，努力實(shí)現(xiàn)我縣高中教育的整體提升，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
深化普通高中教育教學(xué)改革。根據(jù)自治區(qū)高考綜合改革的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新普通高中教學(xué)組織形式和運(yùn)行制度，全面實(shí)施普通高中新課程改革，完善選課走班運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)特色課程開發(fā)，校本化課程開發(fā)，以學(xué)科素養(yǎng)為核心的教學(xué)課程改革，積極探索和推行互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式教學(xué)，加強(qiáng)跨學(xué)科綜合性教學(xué)，深入開展驗(yàn)證性試驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)。完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，開展學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會實(shí)踐等方面綜合素質(zhì)評價(jià)工作，指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄成長過程。指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)。支持普通高中與高校、科研院所、企業(yè)、社會專業(yè)團(tuán)體和社區(qū)等開展教學(xué)活動(dòng)、課外活動(dòng)合作，有效滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。
（四）多樣發(fā)展職業(yè)教育
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)教育法》，落實(shí)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案，深化產(chǎn)教融合、校企合作，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。貫徹職普融通辦學(xué)理念，堅(jiān)持以升學(xué)和就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與縣內(nèi)外龍頭企業(yè)聯(lián)系，探索建立普通高中“普職融通”和普通初中“普職融合”辦學(xué)模式，進(jìn)一步深化“產(chǎn)教融合、校企合作”，搭建更高水平職業(yè)教育平臺，共同探索建設(shè)3至5個(gè)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)更多應(yīng)用型技術(shù)技能人才。構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。利用縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校富余校舍增設(shè)二中西校，開展普職融通的辦學(xué)試點(diǎn)，以普通高中名義招生，一年級以普通高中課程教學(xué)為主，適當(dāng)滲透職業(yè)教育課程。從二年級起，進(jìn)行普通高中和職業(yè)技術(shù)教育兩個(gè)方向分流分類教學(xué)，構(gòu)建人人皆可成才的教育環(huán)境。根據(jù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及我縣中長期發(fā)展規(guī)劃，改擴(kuò)建職業(yè)技術(shù)學(xué)校，新建2#教學(xué)綜合樓7144.06平方米、4#學(xué)生宿舍樓5947.57平方米、5#學(xué)生宿舍樓2581.55平方米、教師周轉(zhuǎn)宿舍1840.86 平方米，運(yùn)動(dòng)場及附屬工程15622.9平方米、配變電工程2個(gè)、建筑單體周邊景觀、綠化、給排水和教學(xué)設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，項(xiàng)目建成后可新增2300個(gè)學(xué)位，總估算投資8466萬元。依托教育人才“組團(tuán)式”幫扶的深圳寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西物資學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，整體提升我縣的職業(yè)教育水平。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)，建成自治區(qū)四星級中等職業(yè)學(xué)校。
（五）重視民族教育、民辦教育發(fā)展
深化鑄牢中華民族共同體意識教育。加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)，開展學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，落實(shí)國家通用語言文字作為教育教學(xué)基本用語用字的要求和相關(guān)配套保障，大力營造使用國家通用語言文字的社會生活環(huán)境。引導(dǎo)各族學(xué)生正確認(rèn)識國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字的關(guān)系，建設(shè)壯漢雙語教學(xué)示范基地。深入貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》，將鑄牢中華民族共同體意識教育列入全縣各級各類學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，把各民族優(yōu)
秀傳統(tǒng)文化融入中小學(xué)教材和課堂教學(xué)，加強(qiáng)課堂教學(xué)主渠道建設(shè)，加強(qiáng)教育活動(dòng)載體建設(shè)。積極建設(shè)自治區(qū)民族文化教育示范學(xué)校和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育特色學(xué)校。繼續(xù)辦好中小學(xué)民族班，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)民族班，提高少數(shù)民族學(xué)生接受高中階段教育機(jī)會。制定各族青少年學(xué)生交流計(jì)劃，在全縣青少年學(xué)生開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建活動(dòng)，開展全縣各族青少年學(xué)生主題交流活動(dòng)、社會實(shí)踐交流活動(dòng)、志愿服務(wù)交流活動(dòng)等。
推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)社會力量興辦教育，強(qiáng)化民辦教育分類管理，完善民辦教育分類管理配套政策，實(shí)行非營利性和營利性民辦學(xué)校分類登記管理制度。在財(cái)政、稅收、用地等方面對非營利性民辦學(xué)校給予支持。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，全面實(shí)現(xiàn)公民同招、陽光錄取。實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度，加強(qiáng)對民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管。健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的機(jī)制，創(chuàng)新自治管理，強(qiáng)化平臺監(jiān)督，推進(jìn)協(xié)調(diào)各部門建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)行為，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
（六）統(tǒng)籌發(fā)展特殊群體教育
推進(jìn)特殊教育融合協(xié)調(diào)發(fā)展。以融合適宜為目標(biāo)辦好特殊教育，構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、康教結(jié)合的特殊教育體系，推動(dòng)各級各類特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大學(xué)前特殊教育學(xué)位供給，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各學(xué)段的特殊教育有機(jī)銜接，提高義務(wù)教育階段特殊教育辦學(xué)質(zhì)量，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，提高殘疾人接受高等教育的比例。鼓勵(lì)有條件的兒童福利院設(shè)立特殊教育班。繼續(xù)支持特殊教育學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)，改善特殊學(xué)校辦學(xué)條件。規(guī)劃新建一棟康復(fù)樓3000平方米及配備康復(fù)功能室設(shè)備，總估算投資1000萬元。深化特殊教育課程教學(xué)改革，切實(shí)推進(jìn)融合教研，暢通課程與資源共享機(jī)制，完善特殊教育課程支持體系，提高教育教學(xué)有效性。提升醫(yī)教結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，拓展醫(yī)教結(jié)合干預(yù)支持范圍，建立“一生一檔”動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。強(qiáng)化條件保障，加強(qiáng)師資配備，推進(jìn)學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)，努力滿足各類特殊學(xué)生的教育需求，進(jìn)一步解決各級各類適齡殘疾兒童少年公平接受各學(xué)段教育問題。
推進(jìn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化。完善隨遷子女受教育政策，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育權(quán)利，將隨遷子女義務(wù)教育納入各級政府教育規(guī)劃，優(yōu)化簡化隨遷子女入學(xué)程序要求。不斷提高公辦學(xué)校接收隨遷子女比例，積極穩(wěn)妥解決新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新增市民和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問題。
關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對無人監(jiān)護(hù)和雙親在外農(nóng)村留守兒童的關(guān)心和救助，優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童寄宿需求。完善專門教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村留守兒童隨父母在工作地入學(xué)。完善關(guān)愛機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校校長、教師對口幫扶校內(nèi)留守兒童，讓每一個(gè)農(nóng)村留守兒童都有對口幫扶主體，對每個(gè)留守兒童實(shí)行精準(zhǔn)關(guān)愛。加強(qiáng)留守兒童心理健康教育，積極開展心理輔導(dǎo)。
完善學(xué)生資助體系。完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，落實(shí)各級各類學(xué)校各學(xué)段資助政策，確保資助資金落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范管理制度、監(jiān)管責(zé)任、資助程序、資金管理和信息管理，提升學(xué)生資助工作規(guī)范化管理水平。組織各級各類學(xué)校全面排查返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對象家庭學(xué)生（脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭學(xué)生），加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興、退役軍人、殘聯(lián)等部門的信息共享和數(shù)據(jù)比對，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助水平，對各部門認(rèn)定的低收入人口學(xué)生、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾子女等納入資助范圍予以重點(diǎn)資助。對突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定予以資助。繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工程，有效提高學(xué)生營養(yǎng)水平和身體素質(zhì)。
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第三節(jié) 加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)
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（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)教師思想政治教育，堅(jiān)持教育者先受教育，組織教師深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的重要論述、關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)系列重要講話精神及“三個(gè)牢固樹立”“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”的師德師風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。健全覆蓋各級各類教育的常態(tài)化師德師風(fēng)教育制度，將師德規(guī)范作為教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，貫穿教師職業(yè)生涯全過程。強(qiáng)化師德考評，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，把師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)評估的首要內(nèi)容，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求，完善師德失范行為通報(bào)警示制度，對違反師德師風(fēng)行為“零容忍”。加大優(yōu)秀教師表彰和宣傳力度，建立師德建設(shè)專家?guī)旌蛢?yōu)質(zhì)師德教育數(shù)字資源庫，打造一批師德教育基地。
（二）提升教師能力素養(yǎng)
落實(shí)“國培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，全縣教師完成每5年一個(gè)周期不少于360學(xué)時(shí)全員培訓(xùn)，逐年提高教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，持續(xù)開展全員培訓(xùn)，提倡教師終身學(xué)習(xí)。繼續(xù)開展全縣中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)，依托河池學(xué)院建設(shè)校企共建的教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，構(gòu)建職前職后一體化、校企雙主體的職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。加強(qiáng)與知名師范院校的合作，提升教師高層次學(xué)歷（學(xué)位），到2025年，幼兒園、小學(xué)教師本科及以上學(xué)歷（學(xué)位）達(dá)90％以上，初中教師研究生學(xué)歷（學(xué)位）達(dá)5%左右，高中階段學(xué)校教師研究生學(xué)歷（學(xué)位）達(dá)15%左右。重視每一個(gè)教師的專業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)教師勇于探索，改革教育教學(xué)方式，創(chuàng)新教育實(shí)踐，不斷提高培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力。到2025年，中小學(xué)教師脫產(chǎn)三個(gè)月以上參加輪訓(xùn)的比例達(dá)30%左右，全縣教師完成每5年一個(gè)周期不少于360學(xué)時(shí)全員培訓(xùn)。
（三）拓寬教師補(bǔ)充渠道
通過急需緊缺人才、面向社會公開招聘、特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)小學(xué)全科教師等方式，繼續(xù)加大中小學(xué)教師補(bǔ)充力度，化解教師嚴(yán)重老化、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。通過畢業(yè)生雙選、公開招聘、特崗招聘、小學(xué)全科就業(yè)等方式開展教師招聘工作，配足配齊中小學(xué)、幼兒園和中職教師。2025年前，有計(jì)劃實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師補(bǔ)充工作。一是未來五年，用活用好自治區(qū)“周轉(zhuǎn)池”編制政策分配給我縣的“周轉(zhuǎn)編制”和每年自然減員等空缺編制。二是解決除中小學(xué)外編制獨(dú)立核準(zhǔn)問題，爭取縣委編制部門獨(dú)立核定學(xué)前教育、特殊教育和職業(yè)教育編制。三是有計(jì)劃完成學(xué)前教育、特殊教育和職業(yè)教育缺額教師招聘錄用補(bǔ)充工作。四是結(jié)合鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充存在招聘難、穩(wěn)定難等問題，爭取自治區(qū)教育廳逐年提升免費(fèi)師范生培養(yǎng)名額或使用20%～50%的實(shí)名編制和教師控制數(shù)作為“十四五”乃至今后一段時(shí)間，定向培養(yǎng)師范生（享受實(shí)名編制和教師控制數(shù)的非免費(fèi)定向師范生），有效解決教師缺額和正常補(bǔ)充問題。五是建章立制，加強(qiáng)教師管理，促進(jìn)全縣教師隊(duì)伍健康發(fā)展。推行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，對區(qū)域教育急需的緊缺教師，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。逐步完善人才引進(jìn)配套政策，緩解優(yōu)秀師資總量不足矛盾。完善入職前教師考察制度，專任教師資格證持證率100%，職業(yè)教育專業(yè)教師中“雙師型”比例達(dá)到55%。
（四）深化教師管理體制機(jī)制改革
推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立健全縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗機(jī)制，實(shí)行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育集團(tuán)等）內(nèi)走教制度。激勵(lì)引導(dǎo)廣大教師區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。共建實(shí)踐平臺、對外交流平臺，引導(dǎo)跨校教師和學(xué)校開展對話交流。推進(jìn)教師隊(duì)伍“傳幫扶”，完善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任（支）教服務(wù)期制度，完善中小學(xué)教師臨時(shí)性短缺補(bǔ)充機(jī)制，支持有條件的地方探索緊缺教師“多點(diǎn)施教”。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，全縣中小學(xué)職稱評審繼續(xù)向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜，健全職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立“雙師”素養(yǎng)導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入機(jī)制和考核評價(jià)制度，探索行業(yè)與學(xué)校之間職稱互認(rèn)機(jī)制。完善職業(yè)技術(shù)學(xué)校高層次技術(shù)技能人才聘請機(jī)制和兼職教師管理辦法，暢通技術(shù)技能人才到職業(yè)技術(shù)學(xué)校從教通道，鼓勵(lì)教師定期赴企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐。完善輔導(dǎo)員、團(tuán)委書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員任職資格、工作考核、專業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)輔導(dǎo)員、團(tuán)委書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員職稱評聘“雙線晉升”，暢通輔導(dǎo)員、團(tuán)委書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員成長發(fā)展渠道。
（五）提高教師地位和待遇
健全學(xué)前教育及中小學(xué)教師工資長效保障機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。提高非在編教師工資待遇，逐步實(shí)現(xiàn)與在編教師同工同酬。完善教師收入分配機(jī)制，重點(diǎn)向農(nóng)村教師、特教教師、民族雙語教師傾斜，使鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入水平不低于同等條件縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資收入水平。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助計(jì)劃，努力改善農(nóng)村教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，多渠道解決教師住房困難，加快建設(shè)農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。建立健全教師榮譽(yù)制度體系，提升教師社會地位。鼓勵(lì)各部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為教師辦實(shí)事、辦好事，營造全社會尊師重教的良好社會風(fēng)氣。
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第四節(jié) 加快教育教學(xué)信息化建設(shè)
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（一）加快配齊配全教育信息化設(shè)施
加大財(cái)政資金對“教育新基建”的投入，加強(qiáng)信息化終端配備，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校信息化教學(xué)環(huán)境全面普及、持續(xù)更新。推進(jìn)校園有線、無線、物聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合和5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園，將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)納入學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)教育局域網(wǎng)，加快推進(jìn)全縣建設(shè)教育子網(wǎng)并接入自治區(qū)教育主干網(wǎng)，建設(shè)教育專網(wǎng)，加快推進(jìn)全縣建設(shè)教育專網(wǎng)并接入自治區(qū)教育主干網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)地址、域名和用戶的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)萬兆到縣、千兆到校、百兆到班。利用云計(jì)算、IPv6等技術(shù)提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的支撐能力，為全縣各級各類學(xué)校提供快速、穩(wěn)定、綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。推動(dòng)校園局域網(wǎng)升級，保障校內(nèi)資源與應(yīng)用的高速訪問，實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在教育領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。推動(dòng)各級各類教育教學(xué)資源云平臺和教育管理云平臺的融合發(fā)展，構(gòu)建全縣互聯(lián)互通、應(yīng)用齊備、協(xié)同服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供“數(shù)字底座”。
（二）探索新型教學(xué)方式
構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的新型教學(xué)關(guān)系，深度推進(jìn)新一代信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)信息化平臺的互聯(lián)互通，推動(dòng)公共教育資源共享和互相開放，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)一體化，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，充分整合硬件、軟件、資源、教研、管理及服務(wù)為一體，融合課前、課中、課后、課外四個(gè)場景，為教師、學(xué)生、家長、管理者構(gòu)建面向未來的智慧教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間及新時(shí)代教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)。通過北京師范大學(xué)“強(qiáng)師在線”高師基礎(chǔ)教育支持鄉(xiāng)村振興公益平臺等優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)教育資源，開展“同步課堂”教學(xué)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)“三個(gè)課堂”常態(tài)化應(yīng)用，強(qiáng)化教育的高質(zhì)量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，實(shí)施體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。健全社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制，支持社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育基地建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。提高教師信息化素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，引導(dǎo)教師開展個(gè)性化教學(xué)和指導(dǎo)，促進(jìn)信息技術(shù)背景下的精準(zhǔn)化教學(xué)與定制式學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)培育，對接國家學(xué)生信息素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系，將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。推進(jìn)智慧課堂普及與創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校持續(xù)開設(shè)人工智能、創(chuàng)客教育、編程教育等特色信息技術(shù)課程，滿足學(xué)生對個(gè)性化發(fā)展和高質(zhì)量教育的需求。
（三）推進(jìn)數(shù)字（智慧）校園建設(shè)
引入人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)校園環(huán)境數(shù)字化、智能化改造，建設(shè)智能化校園教育教學(xué)、管理與服務(wù)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)化分析、資源精準(zhǔn)化供給，感知師生的教學(xué)行為和學(xué)習(xí)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生自適應(yīng)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)教師精準(zhǔn)化教學(xué)，滿足師生基于云、網(wǎng)端的教學(xué)科研和學(xué)習(xí)活動(dòng)需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校智能便捷管理與個(gè)性化服務(wù)。促進(jìn)新技術(shù)與學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)全面融合，豐富校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式。推進(jìn)高水平數(shù)字校園和智慧教育示范區(qū)建設(shè)，整體提升區(qū)域智慧教育建設(shè)水平。到2025年，實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋，落實(shí)三個(gè)課堂建設(shè)，2022—2025年建設(shè)遠(yuǎn)程專遞課堂460間教室（其中主講端160間，聽講端300間），預(yù)計(jì)投資1860萬元，2022—2023年建設(shè)教育局域網(wǎng)（包括學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)、身份認(rèn)證、門戶管理、教務(wù)管理、教學(xué)資源平臺、教學(xué)資源等）預(yù)計(jì)投資2500萬元。更新信息技術(shù)設(shè)備，更換的多媒體教室約800個(gè)、學(xué)生電腦200臺、教師辦公電腦1000臺，預(yù)計(jì)投資4200萬元。新增新建學(xué)校設(shè)備，給規(guī)劃新建第三高中、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第五小學(xué)、第六小學(xué)等5所學(xué)校新增電教設(shè)備多媒體教室80間、功能室30間、學(xué)生電腦8間、教師辦公電腦260臺，預(yù)計(jì)投資906萬元。給城區(qū)新建擴(kuò)容消除大班額學(xué)校新增電教設(shè)備，預(yù)計(jì)投資500萬元。努力創(chuàng)建信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校。
（四）提高新時(shí)代教育治理信息化
構(gòu)建“覆蓋全縣、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的教育局域網(wǎng)大數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)全縣教育大數(shù)據(jù)的常態(tài)化、可視化、一體化管理。加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)規(guī)范管理，逐步建立線上教育資源的備案審查制度。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在教育治理中的深度應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和教育行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和技術(shù)防護(hù)。完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)，統(tǒng)籌開展網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急防控等工作。
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第五節(jié) 深化教育領(lǐng)域綜合改革
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（一）推進(jìn)新時(shí)代教育評價(jià)改革
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，深化黨委和政府履行教育工作評價(jià)改革，完善德智體美勞過程性評價(jià)辦法，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)、過度追求升學(xué)率等片面辦學(xué)行為，全面推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。推動(dòng)構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價(jià)體系。針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，分類設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，提高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。構(gòu)建科學(xué)的教師評價(jià)制度，深入推進(jìn)教師考核評價(jià)制度改革，把師德師風(fēng)作為教師評價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)，突出教育教學(xué)實(shí)績，強(qiáng)化一線學(xué)生工作，踐行教書育人使命。改革用人評價(jià)，建立重實(shí)干重實(shí)績的評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)人崗相適，營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
（二）創(chuàng)新教研工作方式
縣教研室要按照國家課程方案配齊各學(xué)科專職教研員（含學(xué)前教育、信息技術(shù)、特殊教育等），并創(chuàng)造條件分學(xué)段配齊各學(xué)科專職教研員。加強(qiáng)課程、教學(xué)、考試評價(jià)等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)研究，指導(dǎo)學(xué)校和教師深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長規(guī)律，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)資源。加強(qiáng)考試和命題研究，開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教研員命題能力培訓(xùn)，提高命題質(zhì)量和測評專業(yè)化水平。圍繞區(qū)域教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，定期開展專題調(diào)查研究，及時(shí)掌握教育教學(xué)現(xiàn)狀，分析存在的主要問題及其原因，科學(xué)研判教育教學(xué)改革趨勢，向教育行政部門提交調(diào)研報(bào)告，為教育決策提供參考，為教學(xué)改革提供專業(yè)支撐。關(guān)注一線學(xué)校教育教學(xué)新進(jìn)展，縣教研室每學(xué)期至少組織1次集體教學(xué)視導(dǎo)，同時(shí)開展經(jīng)常性教學(xué)視導(dǎo)，深入學(xué)校和課堂，了解教學(xué)動(dòng)態(tài)，診斷教學(xué)問題，反饋教學(xué)信息，提出教學(xué)建議。加強(qiáng)信息技術(shù)與教研深度融合，積極探索信息技術(shù)背景下的教研模式改革，根據(jù)不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同教師的實(shí)際情況，組建網(wǎng)絡(luò)研修共同體，推進(jìn)區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研等常態(tài)化開展，提升教研實(shí)效，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革
構(gòu)建政府、學(xué)校、社會新型關(guān)系，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的多元化治理格局。推進(jìn)政府管理方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。深化教育部門行政審批制度改革，規(guī)范審批程序和工作流程。健全教育基本服務(wù)制度，完善規(guī)范化、便捷化、高效化的教育服務(wù)工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，明確向各級各類學(xué)校放權(quán)事項(xiàng)，推進(jìn)學(xué)校依據(jù)章程自主管理。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，制定完善事中、事后監(jiān)管措施。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提高教育行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，分步驟、分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)提升教育領(lǐng)域?qū)徟?wù)便民化水平。加快培育第三方教育評價(jià)機(jī)構(gòu)，有序引導(dǎo)社會參與教育治理。
（四）完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)制度
完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，建立職前和職后教育相互融合、學(xué)歷和非學(xué)歷教育同步發(fā)展、寬進(jìn)嚴(yán)出、彈性學(xué)制、靈活開放的教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，依托職業(yè)院校建設(shè)一批職業(yè)培訓(xùn)基地，面向在校學(xué)生和全體社會成員廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，保持職業(yè)院校年培訓(xùn)人次與全日制在校生規(guī)模大體相當(dāng)。完善社區(qū)教育和老年開放教育體系建設(shè)。
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第六節(jié) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
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（一）全面做好教育保障政策銜接
建立健全鞏固拓展“義務(wù)教育有保障”成果長效機(jī)制，鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果、義務(wù)教育控輟保學(xué)成果、教育信息化成果、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果?！笆奈濉逼陂g3萬以上人口的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少要建設(shè)2至3所公辦幼兒園，普及學(xué)前三年教育。繼續(xù)落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”制度，加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。至2025年，全縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%以上。完善寄宿制初中和中心校建設(shè)，改善民族地區(qū)農(nóng)村辦學(xué)條件。全面落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。至2025年，全縣高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)93%以上。不斷優(yōu)化義務(wù)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，強(qiáng)化縣域內(nèi)中小學(xué)教師資源統(tǒng)籌力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生資助政策，不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作，擴(kuò)大“義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施。實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，打造升級版的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興育人工作。
（二）建立健全東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶機(jī)制
根據(jù)粵桂協(xié)作就業(yè)職教聯(lián)盟工作部署，實(shí)施粵桂東西部協(xié)作大化縣2022年“粵桂協(xié)作職教培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育幫扶，幫助家庭困難學(xué)子解決教育問題以及更好地就業(yè)。聚焦“三扶三真，五位一體”大唐特色幫扶體系，充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)優(yōu)勢，全面履行中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶責(zé)任，從建立激勵(lì)機(jī)制、培養(yǎng)師資力量、涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源、優(yōu)化辦學(xué)條件等方面實(shí)施教育幫扶，以“一年強(qiáng)基固本打基礎(chǔ)、兩年良性運(yùn)行見成效、三年協(xié)調(diào)發(fā)展做示范”為教育幫扶目標(biāo)，解決大化縣教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興人力和人才問題，構(gòu)筑大唐特色教育幫扶工程，打造中國大唐鄉(xiāng)村振興教育幫扶“大唐模式”。將大化縣中小學(xué)教師送往北京師范大學(xué)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)開展培訓(xùn)和北京師范大學(xué)、深圳寶安區(qū)、區(qū)內(nèi)名校教師引到大化縣開展基層支教，提升全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，助力大化縣提高學(xué)校教育質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
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第四章 ?保障措施
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第一節(jié) 始終加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
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（一）健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制改革
發(fā)揮縣黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)黨的組織體系、制度體系及工作機(jī)制建設(shè)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。完善縣級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策機(jī)制，健全各部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，研究制定貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制具體措施，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
（二）加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作
加強(qiáng)教育系統(tǒng)政治建設(shè)的方向引領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大干部、師生切實(shí)維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)等黨建工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)，切實(shí)提升各級各類學(xué)校黨的政治建設(shè)，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地管理，加強(qiáng)課堂陣地監(jiān)管。嚴(yán)格報(bào)告會、研討班、講座、論壇、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等審批和事前事中事后全過程監(jiān)管，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控。牢牢掌握校園網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，從嚴(yán)管理校內(nèi)各類新媒體平臺，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批宣傳展示平臺。加強(qiáng)涉教育輿情監(jiān)測，及時(shí)分析研判輿情動(dòng)態(tài)，妥善處理教育系統(tǒng)意識形態(tài)突發(fā)事件。
建立健全學(xué)校黨建工作評價(jià)體系，推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)深度融合，加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作督導(dǎo)，把黨建工作成效納入對縣政府履行教育職責(zé)評價(jià)考核的重要內(nèi)容。鞏固拓展中小學(xué)校“兩個(gè)覆蓋”成效，提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作保障，將黨建經(jīng)費(fèi)保障列入政府履行教育職責(zé)考評黨建工作內(nèi)容，要按要求按標(biāo)準(zhǔn)將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。開展各級各類學(xué)校黨支部組織生活質(zhì)量提升行動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等制度。加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，探索學(xué)校黨務(wù)工作者職務(wù)職級“雙線”晉升措施辦法，按要求配足配強(qiáng)各級各類學(xué)校專兼職組織員，實(shí)施學(xué)校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，組織舉辦學(xué)校黨組織書記、組織員等黨務(wù)工作骨干示范培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校黨務(wù)干部全覆蓋、定期培訓(xùn)，持續(xù)提升能力素質(zhì)和專業(yè)水平。推動(dòng)以加強(qiáng)基層黨建帶動(dòng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。
（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍
推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論作為全縣教育干部培訓(xùn)必修課程。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。拓寬選人用人視野，優(yōu)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)，注重選拔任用政治過硬、歷練扎實(shí)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)崗位鍛煉、輪崗交流，堅(jiān)持以到艱苦地區(qū)和復(fù)雜崗位培養(yǎng)鍛煉的方式培養(yǎng)年輕干部，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部到基層教育一線建功立業(yè)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定責(zé)任清單，推動(dòng)形成“一級抓一級”“層層抓落實(shí)”的全面從嚴(yán)治黨工作格局。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義等問題。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)查教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍各種腐敗行為。堅(jiān)決整治師生身邊的腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)維護(hù)教育公平和人民群眾切身利益。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，推進(jìn)警示教育常態(tài)化、制度化，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。抓好教育系統(tǒng)黨員教育管理工作，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，加強(qiáng)理想信念和黨性教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到全縣教育系統(tǒng)的每個(gè)支部、每名黨員。
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第二節(jié) 持續(xù)推進(jìn)教育法治建設(shè)
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（一）加強(qiáng)教育制度建設(shè)
建立健全全縣教育制度修訂和實(shí)施機(jī)制，適時(shí)制定、修訂全縣有關(guān)制度，形成與國家、自治區(qū)教育法律法規(guī)相配套的較完善的地方教育法規(guī)和制度體系。依法明確政府管理教育事業(yè)的權(quán)責(zé)邊界，健全依法決策機(jī)制，在制定和實(shí)施與公眾密切相關(guān)的教育政策時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等重大決策的法定程序，拓寬公眾參與教育重大決策渠道，廣泛聽取各方面意見，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會公開各項(xiàng)政策和重要事項(xiàng)，推進(jìn)教育決策科學(xué)民主化。
（二）增強(qiáng)教育系統(tǒng)法治觀念
加大教育普法工作力度，將法治教育貫穿教育的各個(gè)階段。以多種形式對教育系統(tǒng)的干部、學(xué)校管理者、教師進(jìn)行法治培訓(xùn)。全面加強(qiáng)學(xué)生法治教育，在中小學(xué)校開齊開足法治知識課程，將法治教育納入教育經(jīng)費(fèi)保障范圍。加快推進(jìn)學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員、法治教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，在全縣教師中培養(yǎng)一批優(yōu)秀的法治教育骨干。完善防治中小學(xué)校園欺凌長效機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生掌握防范欺凌的基本知識和技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，自覺遵規(guī)守紀(jì)、知法守法。
（三）深化教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革
加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作，完善教育行政執(zhí)法制度，建立責(zé)任明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、保障完善的教育行政執(zhí)法體系，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，將非法辦學(xué)、義務(wù)教育輟學(xué)、校園安全等涉及面廣的事項(xiàng)，納入當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌監(jiān)管或綜合執(zhí)法范疇，及時(shí)查處各類教育違法違規(guī)行為。健全教育行政執(zhí)法與教育督導(dǎo)的協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，加快教育行政執(zhí)法信息平臺運(yùn)用。
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第三節(jié) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施
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（一）切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)
本規(guī)劃是指導(dǎo)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同配合工作，強(qiáng)化信息共享，創(chuàng)造有利條件推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把規(guī)劃作為項(xiàng)目審批和安排資金的重要依據(jù)。要進(jìn)一步理順體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，凝聚全社會辦教育的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級各類學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，制訂本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本學(xué)校實(shí)施規(guī)劃的具體方案，明確時(shí)間表、路線圖，分階段、分步驟組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督評價(jià)
建立規(guī)劃中期評估和末期總結(jié)監(jiān)測制度，對本規(guī)劃實(shí)施情況開展跟蹤監(jiān)測和考核評價(jià)，科學(xué)審慎地修訂規(guī)劃和滾動(dòng)編制階段性重點(diǎn)項(xiàng)目、行動(dòng)計(jì)劃。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要配合縣人大、政協(xié)定期開展規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查。規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。對工作落實(shí)有力、成效明顯的部門及學(xué)校，在項(xiàng)目規(guī)劃布局、財(cái)政資金投入等方面加大支持力度；對敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的，相應(yīng)給予約談提醒、通報(bào)批評，直至啟動(dòng)問責(zé)。
（三）營造良好氛圍
各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳黨的教育方針，大力弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，積極宣傳教育系統(tǒng)先進(jìn)典型和模范事跡，弘揚(yáng)教育發(fā)展正能量。縣教育局定期公布教育改革動(dòng)態(tài)，及時(shí)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，建立健全公眾參與機(jī)制，積極動(dòng)員社會各方面力量關(guān)心支持教育發(fā)展，形成社會各界和廣大人民群眾共同推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
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第四節(jié) 完善教育投入保障機(jī)制
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（一）加大財(cái)政對教育的投入
堅(jiān)持財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，始終將教育事業(yè)擺在公共財(cái)政的突出位置予于重點(diǎn)保障，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”，加大政府對教育的投入。落實(shí)國家和自治區(qū)、河池市各級各類教育生均撥款制度、獎(jiǎng)助學(xué)金政策，完善全縣各級各類教育生均撥款制度、獎(jiǎng)助學(xué)金政策。根據(jù)財(cái)力狀況和教育發(fā)展需要，統(tǒng)籌考慮生均教育培養(yǎng)成本、居民承受能力和物價(jià)水平等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整公辦幼兒園及普通高中的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道
進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定增長機(jī)制，拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，通過財(cái)政投入、引入PPP模式、地方政府債券資金、社會資本等途徑籌措教育基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)。依法落實(shí)稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育補(bǔ)短板領(lǐng)域，動(dòng)員社會力量捐資助學(xué)。
（三）強(qiáng)化資金使用管理
加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政體制、教育體制改革要求的教育經(jīng)費(fèi)管理體系。嚴(yán)格落實(shí)政府教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌權(quán)和各級各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。全面實(shí)施績效管理，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測監(jiān)督，將教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況納入教育督導(dǎo)范圍。完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，落實(shí)財(cái)政教育支出預(yù)算公開制度，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)教育資金審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)完善內(nèi)部治理。
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第五節(jié) 推動(dòng)教育督導(dǎo)評估機(jī)制改革
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（一）完善教育督導(dǎo)體系建設(shè)
全面深化教育督導(dǎo)改革，構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的建立健全“督政、督學(xué)、評估監(jiān)測”三位一體的教育督導(dǎo)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，保證教育法律法規(guī)規(guī)章的貫徹執(zhí)行，落實(shí)上級教育決策部署，促進(jìn)教育工作，提高教育質(zhì)量。完善縣聯(lián)動(dòng)督政體系，加強(qiáng)對縣政府依法履行教育職責(zé)的督查考核。完善分工合作督學(xué)機(jī)制，推動(dòng)全縣中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開，推進(jìn)完善各級各類學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)。
（二）積極實(shí)施教育督導(dǎo)
充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在教育改革中的保障作用，配齊配強(qiáng)各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專職工作人員和專兼職督學(xué)，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍。對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)，對縣級人民政府實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)。指導(dǎo)各級各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，積極研究和創(chuàng)新督導(dǎo)評估方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息手段開展督導(dǎo)工作，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。
（三）加強(qiáng)評估監(jiān)測
建立教育質(zhì)量常態(tài)化評估監(jiān)測制度，建立通過政府購買服務(wù)方式、委托第三方機(jī)構(gòu)和社會組織開展教育評估監(jiān)測的工作機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校聚焦教育教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)開展教育教學(xué)活動(dòng)。強(qiáng)化評估監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用，健全對縣人民政府的教育質(zhì)量履職評估監(jiān)測結(jié)果公告、限期整改、約談、問責(zé)等制度，持續(xù)推動(dòng)縣人民政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)相關(guān)整改行動(dòng)，跟蹤問題解決的效果，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
