各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直和駐鳳中直區(qū)直市直各單位：
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經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《鳳山縣義務教育學校布局調整專項規(guī)劃（2020—2030年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
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鳳山縣人民政府辦公室??
2021年6月22日
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鳳山縣義務教育學校布局調整專項規(guī)劃
（2020—2030年）
為切實保障我縣適齡兒童少年公平接受義務教育的權利，進一步推動我縣城鎮(zhèn)化建設與魅力和諧新鳳山建設進程，科學合理規(guī)劃農(nóng)村義務教育資源，提高義務教育教學質量，促進全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加強全區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕19號）及《自治區(qū)教育廳關于進一步優(yōu)化中小學幼兒園布局的通知》（桂教規(guī)范〔2017〕13號）等文件精神，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
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一、鳳山縣基本概況
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鳳山縣地處廣西西北部，位于云貴高原南麓，東與東蘭縣毗鄰，南連巴馬瑤族自治縣，北倚天峨縣，西與百色市的凌云、樂業(yè)兩縣接壤，是個內(nèi)陸縣份。鳳山縣行政區(qū)域面積1738平方公里，是河池市土地面積最小的縣，是國家級貧困縣。鳳山縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，95個行政村，4個社區(qū)。截至2020年底全縣總人口22.17萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.85萬人，農(nóng)村人口18.32萬人，常住人口17.22萬人。2020年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值285520萬元，財政收入22130萬元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入26315元；農(nóng)村居民年人均可支配收入9665元，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。
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二、義務教育學校布局現(xiàn)狀分析
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（一）基本情況
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鳳山縣共有公辦義務教育階段學校104所，其中初中7所，九年一貫制學校5所，完小校30所，教學點62所。2020年義務教育階段在校生28037人，其中小學在校生18612人，寄宿生5200人；初中在校生9425人，寄宿生7208人。全縣義務教育學校教職工1899人，其中小學1282人，專任教師 1266人，小學師生比為1:14.7 ；初中教職工617人，專任教師 603人，初中師生比為1:15.6 。
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全縣城區(qū)小學（含鳳城鎮(zhèn)思源小學）在校生8390 人，共有 157個班，平均班額數(shù)為53人；農(nóng)村小學（含九年一貫制學校小學部和教學點）在校生10222人，466個教學班，平均班額數(shù)為22人，縣城區(qū)學校小學生占全縣小學生數(shù)的45%。全縣公辦小學規(guī)模及分布情況詳見下表。
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鳳山縣現(xiàn)有小學規(guī)模及分布情況表? ???? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ???? ???? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ???? ???? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ???? ??
序號 | 轄區(qū) | 學校所數(shù)（所） | 500人以上的學校（所） | 200人以上的學校（所） | 100人以上的學校（所） | 不足100人的學校（所） | ||||
合計 | 其中教學點 | 合計 | 其中 | |||||||
51-99人學校 | 20-50人學校 | 不足20人學校 | ||||||||
1 | 縣城區(qū) | 5 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 | 鳳城鎮(zhèn) | 11 | 9 | 1 | 1 | 3 | 6 | 2 | 1 | 3 |
3 | 砦牙鄉(xiāng) | 5 | 3 | 0 | 1 | 0 | 4 | 1 | 1 | 2 |
4 | 長洲鎮(zhèn) | 9 | 6 | 0 | 2 | 0 | 7 | 1 | 1 | 5 |
5 | 喬音鄉(xiāng) | 12 | 6 | 1 | 1 | 3 | 7 | 2 | 1 | 4 |
6 | 金牙瑤族鄉(xiāng) | 20 | 14 | 1 | 2 | 2 | 15 | 1 | 5 | 9 |
7 | 中亭鄉(xiāng) | 10 | 8 | 0 | 1 | 2 | 7 | 1 | 2 | 4 |
8 | 三門海鎮(zhèn) | 8 | 5 | 0 | 1 | 0 | 7 | 2 | 3 | 2 |
9 | 平樂瑤族鄉(xiāng) | 9 | 6 | 1 | 2 | 0 | 6 | 2 | 3 | 1 |
10 | 江洲瑤族鄉(xiāng) | 8 | 5 | 0 | 2 | 4 | 2 | 0 | 0 | 2 |
合計 | 97 | 62 | 9 | 13 | 14 | 61 | 12 | 17 | 32 | |
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全縣公辦初中12所（含5所九年一貫制學校初中部），其中城區(qū)3所（含鳳城鎮(zhèn)初中），9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）除金牙瑤族鄉(xiāng)設有兩所（1所為九年一貫制學校初中部）初中外，其他8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都各設有1所初中或九年一貫制學校初中部。初中在校生1000人以上3所，500人以上3所，300至500人1所，300人以下5所?？h城區(qū)初中在校生6082人，共有113個教學班，平均班額數(shù)為54人；農(nóng)村初中在校生3343 人，共有78個班，平均班額數(shù)為43人?？h城區(qū)學校初中生占全縣初中生數(shù)的64.5%。
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2016年以來籌措資金5億多元，投入教育基礎設施建設。新建校舍面積9.3萬平方米，改擴建校舍面積13.6萬平方米，新增運動場面積3.2萬平方米，新建圍墻0.9萬米，護坡2.4萬立方米，全縣義務教育學校辦學條件得到明顯改善，全縣城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學條件差距不斷縮小。2017以來年我縣投入0.7億元用于教學設備、儀器、圖書的配置。實現(xiàn)了校校儀器配置全覆蓋，開創(chuàng)了“校校有儀器，人人做實驗”的新局面；實現(xiàn)了校校圖書云管理全覆蓋，全縣中學生生均圖書達43冊，小學生生均圖書達31冊；實現(xiàn)了校校計算機云教室全覆蓋，各個學校計算機教室的配備都達到上級部門規(guī)定的中學生機比15：1，小學生機比30：1的標準；實現(xiàn)了教師人手一臺辦公電腦一套周轉房全覆蓋；實現(xiàn)了“班班通”全覆蓋，為每個班配置一套86英寸電子白板、電視機、電腦三合一的多媒體遠程教育設備一體機；實現(xiàn)了學生一人一桌一單鋪全覆蓋，徹底消除了學校“大通鋪”和學生課桌椅不規(guī)范的現(xiàn)象；實現(xiàn)了全縣村完小以上學校音樂美術教室、團隊活動室、留守兒童少年之家、衛(wèi)生室等功能室全覆蓋。
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（二）當前學校布局存在的問題
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1. 農(nóng)村學校閑置，城鎮(zhèn)學校擁擠。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和進城務工人員不斷增多，許多農(nóng)村學校學生大量流向縣城，造成城區(qū)學校學生擁擠，農(nóng)村學校學生持續(xù)減少，導致出現(xiàn)“城滿”與“鄉(xiāng)弱”“村空”對比明顯的局面。農(nóng)村學校，特別是教學點資源浪費現(xiàn)象嚴重，城區(qū)學校學位不足，大班額和“巨型”學?，F(xiàn)象難以消除，生均占地縮小，運動場地不足，素質教育功能教室被擠占，給義務教育帶來了新的挑戰(zhàn)。
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2. 教師結構不合理，師資配備不均衡。由于村完小校，特別是教學點學生人數(shù)越來越少，留在這些學校的教師年齡偏大，專業(yè)結構不合理，教學方法陳舊。全縣師資總體不足和教師專業(yè)結構不合理，無法按照國家規(guī)定的學科課程配置專業(yè)教師。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中沒有專業(yè)的地理、生物、歷史教師，部分村完小校沒有專業(yè)的圖、音、體教師，沒有專任英語、計算機等學科教師，教學質量偏差。
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三、學齡人口預測分析
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到2030年全縣6至12周歲適齡兒童約17570人。其中，鳳城鎮(zhèn)4087人（含4個社區(qū)），砦牙鄉(xiāng)1245人，長洲鎮(zhèn) 1951人，喬音鄉(xiāng)2397人，金牙瑤族鄉(xiāng)2100 人，中亭鄉(xiāng)1303人，三門海鎮(zhèn)1163 人，平樂瑤族鄉(xiāng)2155 人，江洲瑤族鄉(xiāng)1169 人。
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到2030年全縣13至15周歲適齡人口約8962人。其中，鳳城鎮(zhèn)2087人（含4個社區(qū)），砦牙鄉(xiāng)581人，長洲鎮(zhèn)1005人，喬音鄉(xiāng)1266人，金牙瑤族鄉(xiāng)1114人，中亭鄉(xiāng)621人，三門海鎮(zhèn)604人，平樂瑤族鄉(xiāng)1073人，江洲瑤族鄉(xiāng)611人。
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四、義務教育學校布局規(guī)劃
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（一）指導思想
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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹全國教育大會精神，堅持新發(fā)展理念，高度重視農(nóng)村義務教育，堅持底線思維，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，不斷提高鄉(xiāng)村教育教學質量，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展，辦好人民滿意教育。
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（二）基本原則
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1.堅持學生就近上學的原則。縣城按1.5-2萬人口設置1所小學，不設置寄宿制學校；農(nóng)村小學1-3年級學生不寄宿，就近走讀上學，路途時間一般不超過半小時，通過就近設置校點來解決；農(nóng)村小學4-6年級學生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿，交通不便的人口大村或幾個村聯(lián)合可設置1所寄宿制小學或半寄宿制小學，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置不少于1所寄宿制小學或半寄宿制小學，對于年級建制不完整或在校生100人以下的小學進行重點優(yōu)化，撤并或調整為教學點。縣城每2-3萬人口設置1所初中，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應設置1所寄宿制初中，人口不足3萬或在校生不足300人的統(tǒng)籌設置片區(qū)初中或九年一貫制學校。
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2.堅持實事求是，因地制宜的原則。學校布局規(guī)劃要從我縣實際出發(fā)，充分考慮我縣地理環(huán)境、交通條件、人口狀況、歷史沿革、民族特點等因素，確定我縣學校的布局、數(shù)量和規(guī)模，既要避免班額過大的現(xiàn)象，也要防止造成教育教學資源浪費。
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3.堅持前瞻性和可操作性原則。學校布局規(guī)劃必須具有較強的預見性，在全面分析人口、城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展規(guī)劃等因素的基礎上，結合當?shù)亟?jīng)濟、教育發(fā)展的趨勢編制規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性，同時還要考慮規(guī)劃要科學合理、便于操作。
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4.堅持科學合理原則。在制定規(guī)劃過程中，嚴格按照國家、自治區(qū)、市相關文件要求，對學校服務人口、辦學規(guī)模、服務半徑、上學距離、班級數(shù)、班額、寄宿規(guī)模等進行科學規(guī)劃，經(jīng)過調研、論證、聽證、公示等環(huán)節(jié)，確保規(guī)劃的科學性、合理性。
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（三）規(guī)劃目標
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1.總體目標
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通過科學規(guī)劃，使學校布局更趨于合理，教育資源更加優(yōu)化，義務教育學校辦學水平和教育質量明顯提升，義務教育均衡發(fā)展取得實質性進展，保障所有適齡兒童接受九年義務教育，促進鳳山經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
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2.布局調整規(guī)劃
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到2030年，全縣規(guī)劃有義務教育階段學校80所，其中初中8所，九年一貫制學校5 所，完小校39所，教學點28 所。全縣共有小學學位24440個，初中學位11800個。全縣初中、九年一貫制學校、農(nóng)村完小校全部設寄宿制，教學點不設寄宿制。
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縣城區(qū)：保留實驗小學、第一小學、第二小學、民族小學、思源小學、鳳山縣中學、民族中學、鳳城鎮(zhèn)初級中學，在縣城區(qū)新建1所小學和1所初中，到2030年縣城區(qū)小學學位9800個，初中學位7000個，主要解決有到城區(qū)學校就讀需求的農(nóng)村家庭子女、縣直機關干部子女、進城農(nóng)民工子女、隨遷子女和易地搬遷戶子女入學。
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鳳城鎮(zhèn)：保留紅軍小學、弄者小學2所完小校，恢復巴旁、松仁、良利、林蘭、長峒5所教學點為完小校，保留久文教學點，撤并興隆、鳳凰、太平3所教學點。到2030年鳳城鎮(zhèn)（含4個社區(qū)）6至12周歲適齡總人口約4087人，7所完小校，1所教學點學位共2220個，縣城區(qū)小學學位9800個，社區(qū)戶口按就近原則劃片安排到縣城區(qū)各小學就讀，校舍滿足學生入學需求。到2030年鳳城鎮(zhèn)（含城區(qū)）13至15周歲適齡總人口約2087人，按就近原則劃片安排到縣城區(qū)各初級中學就讀，縣城區(qū)初中學位7000個，校舍滿足學生入學需求。
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砦牙鄉(xiāng)：保留砦牙中學，保留砦牙中心小學、隆梅小學2所完小校，保留拉隆教學點，撤并弄懷、泗務2所教學點。到2030年砦牙鄉(xiāng)6至12周歲適齡總人口約1245人，2所完小校，1所教學點學位共870個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。到2030年砦牙鄉(xiāng)13至15周歲適齡總人口約581人，砦牙中學學位600個，校舍滿足學生入學需求。
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長洲鎮(zhèn)：保留長洲鎮(zhèn)九年一貫制學校，保留百樂小學，恢復那拉教學點為完小校，調整郎里小學為教學點，保留板倫教學點，撤并板任、那愛、那樂、拉仁4所教學點。到2030年長洲鎮(zhèn)6至12周歲適齡總人口約 1951人，1所九年一貫制學校（小學部），2所完小校，2所教學點學位共1200個，進城務工人員子女到城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。到2030年長洲鎮(zhèn)13至16周歲適齡總人口約1005人，長洲鎮(zhèn)九年一貫制學校（初中部）學位600個，長洲鎮(zhèn)百樂村、郎里村、那老村的學生到鳳城鎮(zhèn)初中就讀，其他村進城務工人員子女到縣城區(qū)其他學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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喬音鄉(xiāng)：保留喬音鄉(xiāng)九年一貫制學校，保留久加小學、久隆小學、林峒小學、板吉小學、文里小學5所完小校。保留巴甲、額里2所教學點，撤并上林、懷里、那貫、同樂4所教學點。到2030年喬音鄉(xiāng)6至12周歲適齡總人口約2397人，1所九年一貫制學校（小學部），5所完小校，2所教學點學位共2010個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。到2030年喬音鄉(xiāng)13至15周歲適齡總人口約1266人，喬音鄉(xiāng)九年一貫制學校（初中部）學位450個，喬音鄉(xiāng)林峒片區(qū)6個村的學生到鳳城鎮(zhèn)初中就讀，其他村進城務工人員子女到縣城區(qū)其他學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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金牙瑤族鄉(xiāng)：保留金牙瑤族鄉(xiāng)初級中學，更沙九年一貫制學校，保留金牙小學、猛干小學、坡茶小學、內(nèi)里小學、外里小學5所完小校，保留東王、巴拜、盤塘、隴旺、大平、干存 、嫩村、隴打坪8所教學點，撤并三駕、下牙、林舍、金莊、拉力、布里6所教學點。到2030年金牙瑤族鄉(xiāng)6至12周歲適齡總人口約 2100 人，1所九年一貫制學校（小學部），5所完小校，8所教學點學位共2370個，校舍滿足學生入學需求。到2030年金牙瑤族鄉(xiāng)13至15周歲適齡總人口約1114人，金牙瑤族鄉(xiāng)初級中學和更沙九年一貫制學校（初中部）學位1050個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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中亭鄉(xiāng)：保留中亭初級中學，保留中亭希望小學、積善小學2所完小校，恢復先鋒、柏林2所教學點為完小校，保留六馬、鳳界、隴弄、林納4所教學點，撤并牛坪、平貝2所教學點。到2030年中亭鄉(xiāng)6至12周歲適齡總人口約 1303人，4所完小校，4所教學點學位共1590個，校舍滿足學生入學需求。到2030年中亭鄉(xiāng)13至15周歲適齡總人口約621人，中亭初級中學學位450個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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三門海鎮(zhèn)：保留三門海鎮(zhèn)九年一貫制學校，保留央峒小學、謀屯小學2所完小校，保留嘉利、弄仁、坡心、仁安4所教學點，撤并瑤寨教學點。到2030年三門海鎮(zhèn)6至12周歲適齡總人口約 1163人，1所九年一貫制學校（小學部），2所完小校，4所教學點學位共1320個，校舍滿足學生入學需求。到2030年三門海鎮(zhèn)13至15周歲適齡總人口約604 人，三門海鎮(zhèn)九年一貫制學校（初中部）學位450個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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平樂瑤族鄉(xiāng)：保留平樂瑤族鄉(xiāng)初級中學，保留平樂中心小學、謀愛小學、羊角小學3所完小校，保留大洞、交王、蘭包、桑亭4所教學點，撤并海亭、平旺2所教學點。到2030年平樂瑤族鄉(xiāng)6至12周歲適齡總人口約 2155 人，3所完小校，4所教學點學位共1590個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。到2030年平樂瑤族鄉(xiāng)13至15周歲適齡總人口約 1073人，平樂瑤族鄉(xiāng)初級中學學位600個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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江洲瑤族鄉(xiāng)：保留江洲瑤族鄉(xiāng)九年一貫制學校，保留相圩小學、巴標小學2所完小校，恢復隴善教學點為完小校，保留維新、鳳平2所教學點，撤并那沙、弄設2所教學點。到2030年江洲瑤族鄉(xiāng)6至12周歲適齡總人口約1169人，1所九年一貫制學校（小學部），3所完小校，2所教學點學位共1470個，校舍滿足學生入學需求。到2030年江洲瑤族鄉(xiāng)13至15周歲適齡總人口約 611人，江洲瑤族鄉(xiāng)九年一貫制學校（初中部）學位600個，進城務工人員子女到縣城區(qū)學校就讀，校舍滿足學生入學需求。
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3.實施步驟
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2020年至2030年全縣規(guī)劃撤并學校26所，重點改擴建縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，改造升級各村級完小校和教學點，新建學校 2 所。
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（1）撤并學校規(guī)劃
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①2025年前撤并教學點16所。分別為鳳城鎮(zhèn)鳳凰教學點；砦牙鄉(xiāng)弄懷、泗務教學點；長洲鎮(zhèn)板任、那愛、那樂教學點；喬音鄉(xiāng)懷里、那貫、同樂教學點；金牙瑤族鄉(xiāng)三駕、下牙、金莊、拉力教學點；中亭鄉(xiāng)牛坪、平貝教學點；江洲瑤族鄉(xiāng)那沙教學點。
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②2028年前撤并教學點10所。分別為鳳城鎮(zhèn)興隆、太平教學點；長洲鎮(zhèn)拉仁教學點；喬音鄉(xiāng)上林教學點；金牙瑤族鄉(xiāng)林舍、布里教學點；三門海鎮(zhèn)瑤寨教學點；平樂瑤族鄉(xiāng)海亭、平旺教學點；江洲瑤族鄉(xiāng)弄設教學點。
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（2）改擴建各中小學校
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①2021年，擴建鳳山縣民族小學、鳳山縣第一小學學生運動場；新建鳳山縣民族小學、長洲九年一貫制學校（小學部）教學綜合樓、完成相關學校廁所改造等附屬設施維修改造項目。
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②2023年起，按照國家和自治區(qū)優(yōu)質均衡標準擴建平樂瑤族鄉(xiāng)中心小學、江洲瑤族鄉(xiāng)九年一貫制學校、三門海鎮(zhèn)九年一貫制學校（小學部）、喬音鄉(xiāng)九年一貫制學校（小學部）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學。
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③按照國家和自治區(qū)優(yōu)質均衡標準，改造升級全縣中小學校，2026年完成。
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（3）新建學校2所
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①在縣城區(qū)或城鄉(xiāng)接合部新建1所約1800人規(guī)模的小學，建成后控制實驗小學、第一小學招生規(guī)模，按照學校占地面積、運動場面積和校舍情況，統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)小學招生規(guī)模，全面消除縣城區(qū)小學大班額和大校額的問題。
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②在縣城區(qū)或城鄉(xiāng)接合部新建1所約2000人規(guī)模的初級中學，逐漸控制鳳山縣中學、鳳山縣民族中學、鳳山縣鳳城鎮(zhèn)初級中學的招生規(guī)模，使縣直學校生均占地面積、生均運動場面積和功能室配備全部達到國家和自治區(qū)優(yōu)質均衡標準。在有學位的情況下，動員人數(shù)較少、年級建制不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學學生到縣城區(qū)初中學校就讀，逐步撤并小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，實現(xiàn)初中階段規(guī)?；k學。
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五、義務教育學校標準化建設規(guī)劃
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（一）任務目標
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以《廣西壯族自治區(qū)人民政府教育督導委員會辦公室關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)縣域優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估實施細則（試行）>的通知》為導向，加大投入，2030年前完成義務教育學校標準化建設，實現(xiàn)全縣義務教育事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展，辦人民滿意教育，為把鳳山建設成為教育強縣打下堅實的基礎。
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（二）建設標準和建設內(nèi)容
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1.校舍及運動場館建設。全縣城鄉(xiāng)義務教育學校校舍及運動場館建設標準統(tǒng)一，生均教學及輔助用房面積小學達到4.5平方米以上，初中達到5.8平方米以上，按國家和自治區(qū)有關標準配齊配全各種功能室，所有小學、初中每12個班配備音樂、美術專用教室各1間以上，每間音樂專用教室面積不少于96平方米，每間美術專用教室面積不少于90平方米。生均體育運動場館小學達到7.5平方米以上，初中達到10.2平方米以上。
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2.裝備建設。全縣城鄉(xiāng)義務教育學校裝備建設標準統(tǒng)一，按國家和自治區(qū)有關標準配備，生均教學儀器設備值小學達到2000元以上，初中達到2500元以上。
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3.信息化建設。每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室小學達到2.3間以上，初中達到2.4間以上。為全縣中小學、教學點所有班級配備多媒體遠程教學設備，配備電子圖書；加強研究和開發(fā)適合我縣實際的數(shù)字化教育教學資源，建成具有鳳山特色的教育資源庫；建設和完善資源共享平臺，建立健全優(yōu)質教育教學資源共享機制，促進優(yōu)質教育教學資源充分共享。
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六、保障措施
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在進行義務教育階段學校布局調整的過程中，應始終把廣大農(nóng)民群眾及其子女的根本利益與受教育權利放在第一位，堅持因地制宜、結合振興鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設實際的工作原則，科學、合理、積極、穩(wěn)妥地做好布局調整工作。
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（一）加強領導，明確職責分工
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成立由縣人民政府主要領導為組長，分管領導為副組長，縣教育局、財政局、自然資源局、發(fā)改局、人社局、鄉(xiāng)村振興局、住建局、公安局、城管執(zhí)法局、縣委編辦等部門主要領導及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的鳳山縣義務教育學校布局調整工作領導小組，全力推進布局調整工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局，負責學校布局調整日常工作。
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（二）大力宣傳，提高做好學校布局調整工作的思想認識
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義務教育階段學校布局調整是促進義務教育健康發(fā)展，保障農(nóng)民子女盡可能接受高質量基礎教育的重要舉措，有利于確保農(nóng)村義務教育的普及，最大程度地優(yōu)化和整合農(nóng)村教育資源，更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設，切實做到學生自愿、家長理解、干部配合，逐步使調整方案落到實處。
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（三）因地制宜，積極穩(wěn)妥推進學校布局調整工作
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在具體落實規(guī)劃、實施調整工作的過程中，應采取逐步過渡、循序漸進的原則，充分考慮本地生源分布、地理環(huán)境、交通狀況和群眾的可接受程度，減少和避免調整所帶來的負面影響。
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（四）強化協(xié)調，確保教育資源不流失
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縣教育局、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣義務教育學校布局調整工作領導小組的領導協(xié)調下，合理處置空余校舍資源。撤并教學點優(yōu)先用于發(fā)展學前教育，改建為村級幼兒園；撤并的初中改建為小學。所有可動資產(chǎn)，一律并入新校，任何集體和單位不能挪用。
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（五）多措并舉，加強寄宿制學校配套設施建設和管理
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進一步保障和完善義務教育階段寄宿制學校學生學習及生活方面的配套設施建設。堅持以人為本，加強校園管理和學校周邊環(huán)境治理，切實解決好學校布局調整后出現(xiàn)的安全問題。
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（六）加大投入，確保布局調整工作的順利實施
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一是爭取國家“十四五”教育投資項目；二是爭取中央、自治區(qū)、市中小學生活設施改造資金，加大寄宿制學校生活設施建設力度；三是縣財政列支中小學布局調整專項資金，用于布局調整規(guī)劃中新建學校和保留的學校擴建征地、學校設施添置、運動場館建設等支出；四是學校合理使用公用經(jīng)費，按中小學公用經(jīng)費管理使用規(guī)定，科學編制資金使用方案，確保用于圖書儀器、實驗器材等教學設施添置、維修費用的支出比例。
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（七）科學分流，優(yōu)化教師隊伍資源配置
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義務教育階段學校布局調整后，要做好教師的分流工作，在優(yōu)先保障文化課教師的前提下，富余教師先應聘任同級學校教學輔助崗位，同級學校教學輔助崗位聘用滿后，依次降級聘用到下一級學校教學輔助崗位。
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公開方式：主動公開Δ
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鳳山縣人民政府辦公室 2021年6月22日印發(fā) |
原文件：
