各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直和駐鳳中直區(qū)直市直各單位：
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經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《鳳山縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃（2020—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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鳳山縣人民政府辦公室??
2021年6月22日
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鳳山縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃
（2020—2030年）
為切實(shí)保障我縣適齡兒童少年公平接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)與魅力和諧新鳳山建設(shè)進(jìn)程，科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)村義務(wù)教育資源，提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）及《自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》（桂教規(guī)范〔2017〕13號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
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一、鳳山縣基本概況
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鳳山縣地處廣西西北部，位于云貴高原南麓，東與東蘭縣毗鄰，南連巴馬瑤族自治縣，北倚天峨縣，西與百色市的凌云、樂業(yè)兩縣接壤，是個(gè)內(nèi)陸縣份。鳳山縣行政區(qū)域面積1738平方公里，是河池市土地面積最小的縣，是國家級(jí)貧困縣。鳳山縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，95個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)。截至2020年底全縣總?cè)丝?/span>22.17萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.85萬人，農(nóng)村人口18.32萬人，常住人口17.22萬人。2020年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值285520萬元，財(cái)政收入22130萬元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入26315元；農(nóng)村居民年人均可支配收入9665元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。
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二、義務(wù)教育學(xué)校布局現(xiàn)狀分析
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（一）基本情況
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鳳山縣共有公辦義務(wù)教育階段學(xué)校104所，其中初中7所，九年一貫制學(xué)校5所，完小校30所，教學(xué)點(diǎn)62所。2020年義務(wù)教育階段在校生28037人，其中小學(xué)在校生18612人，寄宿生5200人；初中在校生9425人，寄宿生7208人。全縣義務(wù)教育學(xué)校教職工1899人，其中小學(xué)1282人，專任教師 1266人，小學(xué)師生比為1:14.7 ；初中教職工617人，專任教師 603人，初中師生比為1:15.6 。
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全縣城區(qū)小學(xué)（含鳳城鎮(zhèn)思源小學(xué)）在校生8390 人，共有 157個(gè)班，平均班額數(shù)為53人；農(nóng)村小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部和教學(xué)點(diǎn)）在校生10222人，466個(gè)教學(xué)班，平均班額數(shù)為22人，縣城區(qū)學(xué)校小學(xué)生占全縣小學(xué)生數(shù)的45%。全縣公辦小學(xué)規(guī)模及分布情況詳見下表。
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鳳山縣現(xiàn)有小學(xué)規(guī)模及分布情況表? ???? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ???? ???? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ???? ???? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?????? ???? ??
序號(hào) | 轄區(qū) | 學(xué)校所數(shù)（所） | 500人以上的學(xué)校（所） | 200人以上的學(xué)校（所） | 100人以上的學(xué)校（所） | 不足100人的學(xué)校（所） | ||||
合計(jì) | 其中教學(xué)點(diǎn) | 合計(jì) | 其中 | |||||||
51-99人學(xué)校 | 20-50人學(xué)校 | 不足20人學(xué)校 | ||||||||
1 | 縣城區(qū) | 5 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 | 鳳城鎮(zhèn) | 11 | 9 | 1 | 1 | 3 | 6 | 2 | 1 | 3 |
3 | 砦牙鄉(xiāng) | 5 | 3 | 0 | 1 | 0 | 4 | 1 | 1 | 2 |
4 | 長洲鎮(zhèn) | 9 | 6 | 0 | 2 | 0 | 7 | 1 | 1 | 5 |
5 | 喬音鄉(xiāng) | 12 | 6 | 1 | 1 | 3 | 7 | 2 | 1 | 4 |
6 | 金牙瑤族鄉(xiāng) | 20 | 14 | 1 | 2 | 2 | 15 | 1 | 5 | 9 |
7 | 中亭鄉(xiāng) | 10 | 8 | 0 | 1 | 2 | 7 | 1 | 2 | 4 |
8 | 三門海鎮(zhèn) | 8 | 5 | 0 | 1 | 0 | 7 | 2 | 3 | 2 |
9 | 平樂瑤族鄉(xiāng) | 9 | 6 | 1 | 2 | 0 | 6 | 2 | 3 | 1 |
10 | 江洲瑤族鄉(xiāng) | 8 | 5 | 0 | 2 | 4 | 2 | 0 | 0 | 2 |
合計(jì) | 97 | 62 | 9 | 13 | 14 | 61 | 12 | 17 | 32 | |
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全縣公辦初中12所（含5所九年一貫制學(xué)校初中部），其中城區(qū)3所（含鳳城鎮(zhèn)初中），9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）除金牙瑤族鄉(xiāng)設(shè)有兩所（1所為九年一貫制學(xué)校初中部）初中外，其他8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都各設(shè)有1所初中或九年一貫制學(xué)校初中部。初中在校生1000人以上3所，500人以上3所，300至500人1所，300人以下5所?？h城區(qū)初中在校生6082人，共有113個(gè)教學(xué)班，平均班額數(shù)為54人；農(nóng)村初中在校生3343 人，共有78個(gè)班，平均班額數(shù)為43人。縣城區(qū)學(xué)校初中生占全縣初中生數(shù)的64.5%。
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2016年以來籌措資金5億多元，投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建校舍面積9.3萬平方米，改擴(kuò)建校舍面積13.6萬平方米，新增運(yùn)動(dòng)場面積3.2萬平方米，新建圍墻0.9萬米，護(hù)坡2.4萬立方米，全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，全縣城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件差距不斷縮小。2017以來年我縣投入0.7億元用于教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書的配置。實(shí)現(xiàn)了校校儀器配置全覆蓋，開創(chuàng)了“校校有儀器，人人做實(shí)驗(yàn)”的新局面；實(shí)現(xiàn)了校校圖書云管理全覆蓋，全縣中學(xué)生生均圖書達(dá)43冊(cè)，小學(xué)生生均圖書達(dá)31冊(cè)；實(shí)現(xiàn)了校校計(jì)算機(jī)云教室全覆蓋，各個(gè)學(xué)校計(jì)算機(jī)教室的配備都達(dá)到上級(jí)部門規(guī)定的中學(xué)生機(jī)比15：1，小學(xué)生機(jī)比30：1的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)了教師人手一臺(tái)辦公電腦一套周轉(zhuǎn)房全覆蓋；實(shí)現(xiàn)了“班班通”全覆蓋，為每個(gè)班配置一套86英寸電子白板、電視機(jī)、電腦三合一的多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備一體機(jī)；實(shí)現(xiàn)了學(xué)生一人一桌一單鋪全覆蓋，徹底消除了學(xué)校“大通鋪”和學(xué)生課桌椅不規(guī)范的現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)了全縣村完小以上學(xué)校音樂美術(shù)教室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、留守兒童少年之家、衛(wèi)生室等功能室全覆蓋。
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（二）當(dāng)前學(xué)校布局存在的問題
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1. 農(nóng)村學(xué)校閑置，城鎮(zhèn)學(xué)校擁擠。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，許多農(nóng)村學(xué)校學(xué)生大量流向縣城，造成城區(qū)學(xué)校學(xué)生擁擠，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生持續(xù)減少，導(dǎo)致出現(xiàn)“城滿”與“鄉(xiāng)弱”“村空”對(duì)比明顯的局面。農(nóng)村學(xué)校，特別是教學(xué)點(diǎn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足，大班額和“巨型”學(xué)?，F(xiàn)象難以消除，生均占地縮小，運(yùn)動(dòng)場地不足，素質(zhì)教育功能教室被擠占，給義務(wù)教育帶來了新的挑戰(zhàn)。
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2. 教師結(jié)構(gòu)不合理，師資配備不均衡。由于村完小校，特別是教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)越來越少，留在這些學(xué)校的教師年齡偏大，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)方法陳舊。全縣師資總體不足和教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，無法按照國家規(guī)定的學(xué)科課程配置專業(yè)教師。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中沒有專業(yè)的地理、生物、歷史教師，部分村完小校沒有專業(yè)的圖、音、體教師，沒有專任英語、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師，教學(xué)質(zhì)量偏差。
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三、學(xué)齡人口預(yù)測(cè)分析
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到2030年全縣6至12周歲適齡兒童約17570人。其中，鳳城鎮(zhèn)4087人（含4個(gè)社區(qū)），砦牙鄉(xiāng)1245人，長洲鎮(zhèn) 1951人，喬音鄉(xiāng)2397人，金牙瑤族鄉(xiāng)2100 人，中亭鄉(xiāng)1303人，三門海鎮(zhèn)1163 人，平樂瑤族鄉(xiāng)2155 人，江洲瑤族鄉(xiāng)1169 人。
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到2030年全縣13至15周歲適齡人口約8962人。其中，鳳城鎮(zhèn)2087人（含4個(gè)社區(qū)），砦牙鄉(xiāng)581人，長洲鎮(zhèn)1005人，喬音鄉(xiāng)1266人，金牙瑤族鄉(xiāng)1114人，中亭鄉(xiāng)621人，三門海鎮(zhèn)604人，平樂瑤族鄉(xiāng)1073人，江洲瑤族鄉(xiāng)611人。
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四、義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃
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（一）指導(dǎo)思想
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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹全國教育大會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，不斷提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，辦好人民滿意教育。
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（二）基本原則
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1.堅(jiān)持學(xué)生就近上學(xué)的原則。縣城按1.5-2萬人口設(shè)置1所小學(xué)，不設(shè)置寄宿制學(xué)校；農(nóng)村小學(xué)1-3年級(jí)學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時(shí)間一般不超過半小時(shí)，通過就近設(shè)置校點(diǎn)來解決；農(nóng)村小學(xué)4-6年級(jí)學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿，交通不便的人口大村或幾個(gè)村聯(lián)合可設(shè)置1所寄宿制小學(xué)或半寄宿制小學(xué)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置不少于1所寄宿制小學(xué)或半寄宿制小學(xué)，對(duì)于年級(jí)建制不完整或在校生100人以下的小學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)化，撤并或調(diào)整為教學(xué)點(diǎn)?？h城每2-3萬人口設(shè)置1所初中，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)設(shè)置1所寄宿制初中，人口不足3萬或在校生不足300人的統(tǒng)籌設(shè)置片區(qū)初中或九年一貫制學(xué)校。
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2.堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜的原則。學(xué)校布局規(guī)劃要從我縣實(shí)際出發(fā)，充分考慮我縣地理環(huán)境、交通條件、人口狀況、歷史沿革、民族特點(diǎn)等因素，確定我縣學(xué)校的布局、數(shù)量和規(guī)模，既要避免班額過大的現(xiàn)象，也要防止造成教育教學(xué)資源浪費(fèi)。
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3.堅(jiān)持前瞻性和可操作性原則。學(xué)校布局規(guī)劃必須具有較強(qiáng)的預(yù)見性，在全面分析人口、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育發(fā)展的趨勢(shì)編制規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性，同時(shí)還要考慮規(guī)劃要科學(xué)合理、便于操作。
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4.堅(jiān)持科學(xué)合理原則。在制定規(guī)劃過程中，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市相關(guān)文件要求，對(duì)學(xué)校服務(wù)人口、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑、上學(xué)距離、班級(jí)數(shù)、班額、寄宿規(guī)模等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，經(jīng)過調(diào)研、論證、聽證、公示等環(huán)節(jié)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。
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（三）規(guī)劃目標(biāo)
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1.總體目標(biāo)
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通過科學(xué)規(guī)劃，使學(xué)校布局更趨于合理，教育資源更加優(yōu)化，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量明顯提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，保障所有適齡兒童接受九年義務(wù)教育，促進(jìn)鳳山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
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2.布局調(diào)整規(guī)劃
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到2030年，全縣規(guī)劃有義務(wù)教育階段學(xué)校80所，其中初中8所，九年一貫制學(xué)校5 所，完小校39所，教學(xué)點(diǎn)28 所。全縣共有小學(xué)學(xué)位24440個(gè)，初中學(xué)位11800個(gè)。全縣初中、九年一貫制學(xué)校、農(nóng)村完小校全部設(shè)寄宿制，教學(xué)點(diǎn)不設(shè)寄宿制。
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縣城區(qū)：保留實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第一小學(xué)、第二小學(xué)、民族小學(xué)、思源小學(xué)、鳳山縣中學(xué)、民族中學(xué)、鳳城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)，在縣城區(qū)新建1所小學(xué)和1所初中，到2030年縣城區(qū)小學(xué)學(xué)位9800個(gè)，初中學(xué)位7000個(gè)，主要解決有到城區(qū)學(xué)校就讀需求的農(nóng)村家庭子女、縣直機(jī)關(guān)干部子女、進(jìn)城農(nóng)民工子女、隨遷子女和易地搬遷戶子女入學(xué)。
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鳳城鎮(zhèn)：保留紅軍小學(xué)、弄者小學(xué)2所完小校，恢復(fù)巴旁、松仁、良利、林蘭、長峒5所教學(xué)點(diǎn)為完小校，保留久文教學(xué)點(diǎn)，撤并興隆、鳳凰、太平3所教學(xué)點(diǎn)。到2030年鳳城鎮(zhèn)（含4個(gè)社區(qū)）6至12周歲適齡總?cè)丝诩s4087人，7所完小校，1所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共2220個(gè)，縣城區(qū)小學(xué)學(xué)位9800個(gè)，社區(qū)戶口按就近原則劃片安排到縣城區(qū)各小學(xué)就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年鳳城鎮(zhèn)（含城區(qū)）13至15周歲適齡總?cè)丝诩s2087人，按就近原則劃片安排到縣城區(qū)各初級(jí)中學(xué)就讀，縣城區(qū)初中學(xué)位7000個(gè)，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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砦牙鄉(xiāng)：保留砦牙中學(xué)，保留砦牙中心小學(xué)、隆梅小學(xué)2所完小校，保留拉隆教學(xué)點(diǎn)，撤并弄懷、泗務(wù)2所教學(xué)點(diǎn)。到2030年砦牙鄉(xiāng)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s1245人，2所完小校，1所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共870個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年砦牙鄉(xiāng)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s581人，砦牙中學(xué)學(xué)位600個(gè)，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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長洲鎮(zhèn)：保留長洲鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，保留百樂小學(xué)，恢復(fù)那拉教學(xué)點(diǎn)為完小校，調(diào)整郎里小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)，保留板倫教學(xué)點(diǎn)，撤并板任、那愛、那樂、拉仁4所教學(xué)點(diǎn)。到2030年長洲鎮(zhèn)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s 1951人，1所九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部），2所完小校，2所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共1200個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年長洲鎮(zhèn)13至16周歲適齡總?cè)丝诩s1005人，長洲鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校（初中部）學(xué)位600個(gè)，長洲鎮(zhèn)百樂村、郎里村、那老村的學(xué)生到鳳城鎮(zhèn)初中就讀，其他村進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)其他學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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喬音鄉(xiāng)：保留喬音鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校，保留久加小學(xué)、久隆小學(xué)、林峒小學(xué)、板吉小學(xué)、文里小學(xué)5所完小校。保留巴甲、額里2所教學(xué)點(diǎn)，撤并上林、懷里、那貫、同樂4所教學(xué)點(diǎn)。到2030年喬音鄉(xiāng)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s2397人，1所九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部），5所完小校，2所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共2010個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年喬音鄉(xiāng)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s1266人，喬音鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校（初中部）學(xué)位450個(gè)，喬音鄉(xiāng)林峒片區(qū)6個(gè)村的學(xué)生到鳳城鎮(zhèn)初中就讀，其他村進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)其他學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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金牙瑤族鄉(xiāng)：保留金牙瑤族鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，更沙九年一貫制學(xué)校，保留金牙小學(xué)、猛干小學(xué)、坡茶小學(xué)、內(nèi)里小學(xué)、外里小學(xué)5所完小校，保留東王、巴拜、盤塘、隴旺、大平、干存 、嫩村、隴打坪8所教學(xué)點(diǎn)，撤并三駕、下牙、林舍、金莊、拉力、布里6所教學(xué)點(diǎn)。到2030年金牙瑤族鄉(xiāng)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s 2100 人，1所九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部），5所完小校，8所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共2370個(gè)，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年金牙瑤族鄉(xiāng)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s1114人，金牙瑤族鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)和更沙九年一貫制學(xué)校（初中部）學(xué)位1050個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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中亭鄉(xiāng)：保留中亭初級(jí)中學(xué)，保留中亭希望小學(xué)、積善小學(xué)2所完小校，恢復(fù)先鋒、柏林2所教學(xué)點(diǎn)為完小校，保留六馬、鳳界、隴弄、林納4所教學(xué)點(diǎn)，撤并牛坪、平貝2所教學(xué)點(diǎn)。到2030年中亭鄉(xiāng)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s 1303人，4所完小校，4所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共1590個(gè)，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年中亭鄉(xiāng)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s621人，中亭初級(jí)中學(xué)學(xué)位450個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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三門海鎮(zhèn)：保留三門海鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，保留央峒小學(xué)、謀屯小學(xué)2所完小校，保留嘉利、弄仁、坡心、仁安4所教學(xué)點(diǎn)，撤并瑤寨教學(xué)點(diǎn)。到2030年三門海鎮(zhèn)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s 1163人，1所九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部），2所完小校，4所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共1320個(gè)，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年三門海鎮(zhèn)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s604 人，三門海鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校（初中部）學(xué)位450個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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平樂瑤族鄉(xiāng)：保留平樂瑤族鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，保留平樂中心小學(xué)、謀愛小學(xué)、羊角小學(xué)3所完小校，保留大洞、交王、蘭包、桑亭4所教學(xué)點(diǎn)，撤并海亭、平旺2所教學(xué)點(diǎn)。到2030年平樂瑤族鄉(xiāng)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s 2155 人，3所完小校，4所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共1590個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年平樂瑤族鄉(xiāng)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s 1073人，平樂瑤族鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)學(xué)位600個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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江洲瑤族鄉(xiāng)：保留江洲瑤族鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校，保留相圩小學(xué)、巴標(biāo)小學(xué)2所完小校，恢復(fù)隴善教學(xué)點(diǎn)為完小校，保留維新、鳳平2所教學(xué)點(diǎn)，撤并那沙、弄設(shè)2所教學(xué)點(diǎn)。到2030年江洲瑤族鄉(xiāng)6至12周歲適齡總?cè)丝诩s1169人，1所九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部），3所完小校，2所教學(xué)點(diǎn)學(xué)位共1470個(gè)，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。到2030年江洲瑤族鄉(xiāng)13至15周歲適齡總?cè)丝诩s 611人，江洲瑤族鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校（初中部）學(xué)位600個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員子女到縣城區(qū)學(xué)校就讀，校舍滿足學(xué)生入學(xué)需求。
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3.實(shí)施步驟
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2020年至2030年全縣規(guī)劃撤并學(xué)校26所，重點(diǎn)改擴(kuò)建縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，改造升級(jí)各村級(jí)完小校和教學(xué)點(diǎn)，新建學(xué)校 2 所。
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（1）撤并學(xué)校規(guī)劃
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①2025年前撤并教學(xué)點(diǎn)16所。分別為鳳城鎮(zhèn)鳳凰教學(xué)點(diǎn)；砦牙鄉(xiāng)弄懷、泗務(wù)教學(xué)點(diǎn)；長洲鎮(zhèn)板任、那愛、那樂教學(xué)點(diǎn)；喬音鄉(xiāng)懷里、那貫、同樂教學(xué)點(diǎn)；金牙瑤族鄉(xiāng)三駕、下牙、金莊、拉力教學(xué)點(diǎn)；中亭鄉(xiāng)牛坪、平貝教學(xué)點(diǎn)；江洲瑤族鄉(xiāng)那沙教學(xué)點(diǎn)。
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②2028年前撤并教學(xué)點(diǎn)10所。分別為鳳城鎮(zhèn)興隆、太平教學(xué)點(diǎn)；長洲鎮(zhèn)拉仁教學(xué)點(diǎn)；喬音鄉(xiāng)上林教學(xué)點(diǎn)；金牙瑤族鄉(xiāng)林舍、布里教學(xué)點(diǎn)；三門海鎮(zhèn)瑤寨教學(xué)點(diǎn)；平樂瑤族鄉(xiāng)海亭、平旺教學(xué)點(diǎn)；江洲瑤族鄉(xiāng)弄設(shè)教學(xué)點(diǎn)。
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（2）改擴(kuò)建各中小學(xué)校
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①2021年，擴(kuò)建鳳山縣民族小學(xué)、鳳山縣第一小學(xué)學(xué)生運(yùn)動(dòng)場；新建鳳山縣民族小學(xué)、長洲九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部）教學(xué)綜合樓、完成相關(guān)學(xué)校廁所改造等附屬設(shè)施維修改造項(xiàng)目。
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②2023年起，按照國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建平樂瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)、江洲瑤族鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校、三門海鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部）、喬音鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校（小學(xué)部）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。
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③按照國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)，改造升級(jí)全縣中小學(xué)校，2026年完成。
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（3）新建學(xué)校2所
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①在縣城區(qū)或城鄉(xiāng)接合部新建1所約1800人規(guī)模的小學(xué)，建成后控制實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第一小學(xué)招生規(guī)模，按照學(xué)校占地面積、運(yùn)動(dòng)場面積和校舍情況，統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)小學(xué)招生規(guī)模，全面消除縣城區(qū)小學(xué)大班額和大校額的問題。
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②在縣城區(qū)或城鄉(xiāng)接合部新建1所約2000人規(guī)模的初級(jí)中學(xué)，逐漸控制鳳山縣中學(xué)、鳳山縣民族中學(xué)、鳳山縣鳳城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)的招生規(guī)模，使縣直學(xué)校生均占地面積、生均運(yùn)動(dòng)場面積和功能室配備全部達(dá)到國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)。在有學(xué)位的情況下，動(dòng)員人數(shù)較少、年級(jí)建制不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生到縣城區(qū)初中學(xué)校就讀，逐步撤并小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，實(shí)現(xiàn)初中階段規(guī)?；k學(xué)。
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五、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃
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（一）任務(wù)目標(biāo)
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以《廣西壯族自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)縣域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》為導(dǎo)向，加大投入，2030年前完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦人民滿意教育，為把鳳山建設(shè)成為教育強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容
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1.校舍及運(yùn)動(dòng)場館建設(shè)。全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍及運(yùn)動(dòng)場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，生均教學(xué)及輔助用房面積小學(xué)達(dá)到4.5平方米以上，初中達(dá)到5.8平方米以上，按國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配齊配全各種功能室，所有小學(xué)、初中每12個(gè)班配備音樂、美術(shù)專用教室各1間以上，每間音樂專用教室面積不少于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不少于90平方米。生均體育運(yùn)動(dòng)場館小學(xué)達(dá)到7.5平方米以上，初中達(dá)到10.2平方米以上。
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2.裝備建設(shè)。全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，按國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備，生均教學(xué)儀器設(shè)備值小學(xué)達(dá)到2000元以上，初中達(dá)到2500元以上。
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3.信息化建設(shè)。每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室小學(xué)達(dá)到2.3間以上，初中達(dá)到2.4間以上。為全縣中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)所有班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，配備電子圖書；加強(qiáng)研究和開發(fā)適合我縣實(shí)際的數(shù)字化教育教學(xué)資源，建成具有鳳山特色的教育資源庫；建設(shè)和完善資源共享平臺(tái)，建立健全優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源充分共享。
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六、保障措施
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在進(jìn)行義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整的過程中，應(yīng)始終把廣大農(nóng)民群眾及其子女的根本利益與受教育權(quán)利放在第一位，堅(jiān)持因地制宜、結(jié)合振興鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際的工作原則，科學(xué)、合理、積極、穩(wěn)妥地做好布局調(diào)整工作。
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（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
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成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣教育局、財(cái)政局、自然資源局、發(fā)改局、人社局、鄉(xiāng)村振興局、住建局、公安局、城管執(zhí)法局、縣委編辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的鳳山縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)布局調(diào)整工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，負(fù)責(zé)學(xué)校布局調(diào)整日常工作。
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（二）大力宣傳，提高做好學(xué)校布局調(diào)整工作的思想認(rèn)識(shí)
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義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整是促進(jìn)義務(wù)教育健康發(fā)展，保障農(nóng)民子女盡可能接受高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的重要舉措，有利于確保農(nóng)村義務(wù)教育的普及，最大程度地優(yōu)化和整合農(nóng)村教育資源，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)做到學(xué)生自愿、家長理解、干部配合，逐步使調(diào)整方案落到實(shí)處。
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（三）因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整工作
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在具體落實(shí)規(guī)劃、實(shí)施調(diào)整工作的過程中，應(yīng)采取逐步過渡、循序漸進(jìn)的原則，充分考慮本地生源分布、地理環(huán)境、交通狀況和群眾的可接受程度，減少和避免調(diào)整所帶來的負(fù)面影響。
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（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，確保教育資源不流失
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縣教育局、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，合理處置空余校舍資源。撤并教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先用于發(fā)展學(xué)前教育，改建為村級(jí)幼兒園；撤并的初中改建為小學(xué)。所有可動(dòng)資產(chǎn)，一律并入新校，任何集體和單位不能挪用。
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（五）多措并舉，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)和管理
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進(jìn)一步保障和完善義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)及生活方面的配套設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)校園管理和學(xué)校周邊環(huán)境治理，切實(shí)解決好學(xué)校布局調(diào)整后出現(xiàn)的安全問題。
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（六）加大投入，確保布局調(diào)整工作的順利實(shí)施
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一是爭取國家“十四五”教育投資項(xiàng)目；二是爭取中央、自治區(qū)、市中小學(xué)生活設(shè)施改造資金，加大寄宿制學(xué)校生活設(shè)施建設(shè)力度；三是縣財(cái)政列支中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金，用于布局調(diào)整規(guī)劃中新建學(xué)校和保留的學(xué)校擴(kuò)建征地、學(xué)校設(shè)施添置、運(yùn)動(dòng)場館建設(shè)等支出；四是學(xué)校合理使用公用經(jīng)費(fèi)，按中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定，科學(xué)編制資金使用方案，確保用于圖書儀器、實(shí)驗(yàn)器材等教學(xué)設(shè)施添置、維修費(fèi)用的支出比例。
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（七）科學(xué)分流，優(yōu)化教師隊(duì)伍資源配置
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義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整后，要做好教師的分流工作，在優(yōu)先保障文化課教師的前提下，富余教師先應(yīng)聘任同級(jí)學(xué)校教學(xué)輔助崗位，同級(jí)學(xué)校教學(xué)輔助崗位聘用滿后，依次降級(jí)聘用到下一級(jí)學(xué)校教學(xué)輔助崗位。
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公開方式：主動(dòng)公開Δ
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鳳山縣人民政府辦公室 2021年6月22日印發(fā) |
原文件：
