（崇左市）憑祥市2021年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
2021年在憑祥市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑祥市全面貫徹落實(shí)崇左市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極保障工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，最終2021年憑祥市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長。
一、2021年度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2021年，憑祥市54家規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)同比增長28.17%，較前三季度漲幅擴(kuò)大1.85個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值增速居崇左市第5位，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18%，較前三季度漲幅擴(kuò)大1.7個(gè)百分點(diǎn)，增加值增速排在崇左市第2位，憑祥市工業(yè)經(jīng)濟(jì)全年平穩(wěn)增長。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)及增長點(diǎn)
（一）從憑祥市主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值占比來看，食品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、家具制造業(yè)占主導(dǎo)地位。2021年度憑祥市主要行業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)上產(chǎn)值的66.73%，其中食品制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的34.67%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的17.16%，家具制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值比重為14.90%。?
（二）從行業(yè)增加值貢獻(xiàn)率來看，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)拉動(dòng)作用明顯。計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率為73.1%，共同拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1個(gè)百分點(diǎn)，其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)貢獻(xiàn)率為31.8，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7個(gè)百分點(diǎn)；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)貢獻(xiàn)率為21.7%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9個(gè)百分點(diǎn)；家具制造業(yè)貢獻(xiàn)率為19.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。
（三）從三大門類來看，采礦業(yè)增加值增速漲幅較大。采礦業(yè)增加值同比增長25.5%，增幅比上月提高54.9個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)同比增長18.1%，增幅比上月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降7.3%，降幅比上月收窄18.7個(gè)百分點(diǎn)。
（四）三家龍頭企業(yè)保持平穩(wěn)增長，拉動(dòng)全市工業(yè)維持高位運(yùn)行。2021年度我市3家龍頭企業(yè)（鹽津鋪?zhàn)邮称房萍加邢薰?、憑祥市三諾數(shù)字科技有限公司、憑祥市三諾智能科技有限公司）合計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值35.92億元，同比增長21.51%，占全部規(guī)上總產(chǎn)值的44.27%，一定程度上拉動(dòng)了全市工業(yè)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
（五）11月新入庫5家企業(yè)，為2021年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速增長提供動(dòng)力。2021年11月新入庫的5家新建企業(yè)（廣西憑祥威顏食品有限公司、廣西海辰新材料有限公司、廣西憑祥瑞百銘農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司、憑祥市三富科技發(fā)展有限公司、廣西竣壹農(nóng)業(yè)科技有限公司）總計(jì)給我市帶來1.99億元的工業(yè)產(chǎn)值，為2021年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速增長提供動(dòng)力。
三、2021年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的主要問題
（一）廣西憑祥翔悅投資有限公司年產(chǎn)200萬噸碳酸鈣粉體項(xiàng)目落地進(jìn)度緩慢。廣西憑祥翔悅投資有限公司的碳酸鈣項(xiàng)目作為本市的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后全年可上報(bào)10億元工業(yè)產(chǎn)值，對(duì)拉動(dòng)全市工業(yè)增長具有十分重要的意義，但是目前項(xiàng)目用地指標(biāo)、征地工作、能耗指標(biāo)申請(qǐng)情況等工作的開展情況較為緩慢。
（二）外籍務(wù)工人員無法返崗，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模受到限制。憑祥市地理位置特殊，不少企業(yè)對(duì)越南籍工人的需求量較大，甚至有的企業(yè)使用的工人全部為越南籍工人，在大環(huán)境依舊不確定的情況下，越南籍工人何時(shí)可以返崗對(duì)全市工業(yè)企業(yè)是否能平穩(wěn)運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用，當(dāng)前僅靠招聘國內(nèi)工人無法滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要，成為了制約企業(yè)恢復(fù)及擴(kuò)大生產(chǎn)重要原因。
（三）海關(guān)進(jìn)口貨物名錄不全。憑祥市近年來大力發(fā)展邊境貿(mào)易產(chǎn)品落地加工項(xiàng)目，但由于海關(guān)方面進(jìn)口貨物名錄不全的原因，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如部分水果和中草藥等加工受到制約，生產(chǎn)原料需要從國內(nèi)其他省份購進(jìn)，加大了企業(yè)運(yùn)營成本且沒有發(fā)揮出憑祥的口岸區(qū)位優(yōu)勢。
四、下一步工作建議
（一）排除重點(diǎn)項(xiàng)目落地過程中的困難及問題，盡使項(xiàng)目能夠盡快落地。市工信局、發(fā)改局、自然資源局等有關(guān)部門要積極解決影響廣西憑祥翔悅投資有限公司碳酸鈣項(xiàng)目落地的困難及問題，加快該項(xiàng)目落地投產(chǎn)進(jìn)程，為全市工業(yè)保持持續(xù)增長提供充足動(dòng)力。
（二）加大企業(yè)用工招聘力度。當(dāng)前企業(yè)出現(xiàn)用工難問題與疫情嚴(yán)重程度息息相關(guān)，在大環(huán)境不明朗的情況下，使用外籍工人較多的企業(yè)招工方向應(yīng)轉(zhuǎn)為招聘本地甚至周邊省份工人為主，加大企業(yè)招工、用工等政策扶持力度，以應(yīng)對(duì)外籍工人無法入境返崗企業(yè)無人可用的不利局面。
（三）積極對(duì)接上級(jí)海關(guān)部門，補(bǔ)全憑祥海關(guān)進(jìn)口貨物名錄。建議憑祥市商務(wù)口岸局以及憑祥海關(guān)部門多借鑒東興、防城港甚至云南等地有關(guān)部分水果和中草藥等貨物進(jìn)口條件，對(duì)接上級(jí)部門做好相關(guān)重點(diǎn)貨物名錄的補(bǔ)全工作，使本市落地加工企業(yè)所需要使用的原材料能夠順利進(jìn)口，發(fā)揮出憑祥口岸區(qū)位優(yōu)勢。
