（崇左市）憑祥市2021年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行分析
2021年在憑祥市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑祥市全面貫徹落實崇左市委、市政府經(jīng)濟工作會議精神，積極保障工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，最終2021年憑祥市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。
一、2021年度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況
2021年，憑祥市54家規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值累計同比增長28.17%，較前三季度漲幅擴大1.85個百分點，產(chǎn)值增速居崇左市第5位，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18%，較前三季度漲幅擴大1.7個百分點，增加值增速排在崇左市第2位，憑祥市工業(yè)經(jīng)濟全年平穩(wěn)增長。
二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行主要特點及增長點
（一）從憑祥市主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值占比來看，食品制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、家具制造業(yè)占主導(dǎo)地位。2021年度憑祥市主要行業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)上產(chǎn)值的66.73%，其中食品制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的34.67%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的17.16%，家具制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值比重為14.90%。?
（二）從行業(yè)增加值貢獻率來看，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)拉動作用明顯。計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)對工業(yè)增加值的貢獻率為73.1%，共同拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1個百分點，其中計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)貢獻率為31.8，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7個百分點；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)貢獻率為21.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9個百分點；家具制造業(yè)貢獻率為19.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5個百分點。
（三）從三大門類來看，采礦業(yè)增加值增速漲幅較大。采礦業(yè)增加值同比增長25.5%，增幅比上月提高54.9個百分點；制造業(yè)同比增長18.1%，增幅比上月提高0.4個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降7.3%，降幅比上月收窄18.7個百分點。
（四）三家龍頭企業(yè)保持平穩(wěn)增長，拉動全市工業(yè)維持高位運行。2021年度我市3家龍頭企業(yè)（鹽津鋪子食品科技有限公司、憑祥市三諾數(shù)字科技有限公司、憑祥市三諾智能科技有限公司）合計完成工業(yè)總產(chǎn)值35.92億元，同比增長21.51%，占全部規(guī)上總產(chǎn)值的44.27%，一定程度上拉動了全市工業(yè)繼續(xù)保持高位運行。
（五）11月新入庫5家企業(yè)，為2021年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟保持高速增長提供動力。2021年11月新入庫的5家新建企業(yè)（廣西憑祥威顏食品有限公司、廣西海辰新材料有限公司、廣西憑祥瑞百銘農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司、憑祥市三富科技發(fā)展有限公司、廣西竣壹農(nóng)業(yè)科技有限公司）總計給我市帶來1.99億元的工業(yè)產(chǎn)值，為2021年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟保持高速增長提供動力。
三、2021年前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的主要問題
（一）廣西憑祥翔悅投資有限公司年產(chǎn)200萬噸碳酸鈣粉體項目落地進度緩慢。廣西憑祥翔悅投資有限公司的碳酸鈣項目作為本市的重點工業(yè)項目，預(yù)計投產(chǎn)后全年可上報10億元工業(yè)產(chǎn)值，對拉動全市工業(yè)增長具有十分重要的意義，但是目前項目用地指標、征地工作、能耗指標申請情況等工作的開展情況較為緩慢。
（二）外籍務(wù)工人員無法返崗，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模受到限制。憑祥市地理位置特殊，不少企業(yè)對越南籍工人的需求量較大，甚至有的企業(yè)使用的工人全部為越南籍工人，在大環(huán)境依舊不確定的情況下，越南籍工人何時可以返崗對全市工業(yè)企業(yè)是否能平穩(wěn)運行起著至關(guān)重要的作用，當前僅靠招聘國內(nèi)工人無法滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要，成為了制約企業(yè)恢復(fù)及擴大生產(chǎn)重要原因。
（三）海關(guān)進口貨物名錄不全。憑祥市近年來大力發(fā)展邊境貿(mào)易產(chǎn)品落地加工項目，但由于海關(guān)方面進口貨物名錄不全的原因，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如部分水果和中草藥等加工受到制約，生產(chǎn)原料需要從國內(nèi)其他省份購進，加大了企業(yè)運營成本且沒有發(fā)揮出憑祥的口岸區(qū)位優(yōu)勢。
四、下一步工作建議
（一）排除重點項目落地過程中的困難及問題，盡使項目能夠盡快落地。市工信局、發(fā)改局、自然資源局等有關(guān)部門要積極解決影響廣西憑祥翔悅投資有限公司碳酸鈣項目落地的困難及問題，加快該項目落地投產(chǎn)進程，為全市工業(yè)保持持續(xù)增長提供充足動力。
（二）加大企業(yè)用工招聘力度。當前企業(yè)出現(xiàn)用工難問題與疫情嚴重程度息息相關(guān)，在大環(huán)境不明朗的情況下，使用外籍工人較多的企業(yè)招工方向應(yīng)轉(zhuǎn)為招聘本地甚至周邊省份工人為主，加大企業(yè)招工、用工等政策扶持力度，以應(yīng)對外籍工人無法入境返崗企業(yè)無人可用的不利局面。
（三）積極對接上級海關(guān)部門，補全憑祥海關(guān)進口貨物名錄。建議憑祥市商務(wù)口岸局以及憑祥海關(guān)部門多借鑒東興、防城港甚至云南等地有關(guān)部分水果和中草藥等貨物進口條件，對接上級部門做好相關(guān)重點貨物名錄的補全工作，使本市落地加工企業(yè)所需要使用的原材料能夠順利進口，發(fā)揮出憑祥口岸區(qū)位優(yōu)勢。
