(崇左市)憑祥市2021年固定資產(chǎn)投資情況分析
2021年,憑祥市固定資產(chǎn)投資在庫統(tǒng)計項目108個(含房地產(chǎn)項目15個),完成固定資產(chǎn)投資同比增長18.6%,比預(yù)期目標(biāo)高3.6個百分點,排崇左市第6位,高于全崇左7.1個百分點,兩年平均增速12.5%。
一、固定資產(chǎn)投資總體情況
(一)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯。第一產(chǎn)業(yè)投資增長594.9%,拉動固定資產(chǎn)投資增長2.5個百分點;得益于工業(yè)投資大幅增長,第二產(chǎn)業(yè)投資增長達(dá)到90.4%,拉動固定資產(chǎn)投資增長14.4個百分點,貢獻(xiàn)顯著;第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.6%,拉動固定資產(chǎn)投資增長 1.7個百分點。
(二)5000萬元以上投資項目發(fā)揮主要作用。推動投資超目標(biāo)完成的主要動力來源于5000萬元以上項目,完成投資占固定資產(chǎn)總投資的81.6%,同比增長19.2%,對憑祥市投資貢獻(xiàn)率為83.8%,拉動增長15.6個百分點,其中“憑祥市邊境出口加工產(chǎn)業(yè)園二期工程”、“中國(廣西)自貿(mào)區(qū)崇左片區(qū)-憑祥東盟農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場扶貧產(chǎn)業(yè)園項目”、“中國憑祥東盟水果小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級改造項目(一期)”等工業(yè)投資項目貢獻(xiàn)顯著。
(三)工業(yè)振興取成效。2021年憑祥市工業(yè)投資增長90.4%,排崇左市第1位,拉動固定資產(chǎn)投資增長超過14個百分點。
(四)道路運輸業(yè)引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施投資強勁增長?;A(chǔ)設(shè)施投資同比增長65.6%,高于固定資產(chǎn)總體投資47個百分點?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以道路運輸業(yè)為主,該行業(yè)同比增長達(dá)到97.2%,且隨著崇左-憑祥城際鐵路及相關(guān)配套市政工程陸續(xù)開工建設(shè),道路運輸業(yè)還將持續(xù)拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位增長。
二、固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域存在問題
民間投資活力有待激發(fā)。數(shù)據(jù)顯示,憑祥市民間投資自2019年以來已連續(xù)三年負(fù)增長。當(dāng)前,市場對民間投資的準(zhǔn)入仍有諸多限制,現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)和政策中,依然大量存在對個體私營經(jīng)濟(jì)投資的限制性條款,如《私營企業(yè)暫行條例》和國家市場監(jiān)管總局規(guī)定的金融、軍工等多個行業(yè)不準(zhǔn)個體私營企業(yè)經(jīng)營。即使在市場允許民間投資進(jìn)入的領(lǐng)域中,以市場準(zhǔn)入負(fù)面清單為依據(jù)的投資審批制度對民間投資的擴(kuò)張也造成了嚴(yán)重的制約,過去一直存在的“玻璃門”、“彈簧門”的情況依然比較嚴(yán)重,民間投資實際上有能力進(jìn)入的市場領(lǐng)域仍然很狹窄。????
三、下一步工作建議
(一)積極謀劃項目,緊密推進(jìn)項目建設(shè)。抓住鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、口岸振興、旅游振興、城鎮(zhèn)振興等一系列方針政策,緊扣“十四五”規(guī)劃布局,圍繞國家重大工程、中央預(yù)算內(nèi)投資等支持重點領(lǐng)域,梳理謀劃一批投資帶動力強的重大項目,促進(jìn)重大項目實施滾動接續(xù)。
(二)深化機(jī)制體制改革。切實放寬民間投資準(zhǔn)入限制,規(guī)范投資準(zhǔn)入門檻,推動準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公開化、透明化,創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境,破除民間資本進(jìn)入交通能源、社會民生等重點領(lǐng)域的隱性障礙,鼓勵民間資本投入補短板領(lǐng)域項目。
(三)保障資金來源。重視融資配套服務(wù)的協(xié)調(diào)跟進(jìn),拓寬融資渠道,化解企業(yè)融資難融資貴問題,落實好減稅降費、定向降準(zhǔn)和再貸款再貼現(xiàn)等政策,加大財稅政策的扶持力度,確保資金跟著項目走,要素跟著項目走,激發(fā)投資環(huán)境保持活力。

