（來賓市）合山市2021年社會經(jīng)濟運行分析
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，面對國際、國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，合山市認(rèn)真落實中央、區(qū)、市工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦“六穩(wěn)”“六?！狈e極奮戰(zhàn)，堅持抓好工業(yè)發(fā)展，全市經(jīng)濟延續(xù)快中有穩(wěn)的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)較上年穩(wěn)步增長。
一、經(jīng)濟運行基本情況
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年合山市生產(chǎn)總值（GDP）45.12 億元，按可比價計算，同比增長 13.1%，增長速度排在來賓市各縣（市、區(qū)）第一位。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成4.98億元，同比增長8.5%，對GDP增長的貢獻率為8.3%，拉動GDP增長1.08個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成19.16億元，同比增長14.2%，對GDP增長的貢獻率為43.1%，拉動GDP增長5.65個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成20.97億元，同比增長13.3%，對GDP增長的貢獻率為48.6%，拉動GDP增長6.37個百分點。從結(jié)構(gòu)上看，三次產(chǎn)業(yè)機構(gòu)比例為11.0:42.5:46.5，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三二一”的格局，符合我市當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長31.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長28.0%；社會消費品零售總額增長7.0%；固定資產(chǎn)投資增長15.0%；財政收入增長39.1%。
（一）第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有快
今年以來,我市堅持穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，特別是生豬產(chǎn)能的逐步恢復(fù)帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長8.5%，比上年提高8.5個百分點。全市全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.48億元，同比增長9.8%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.21億元，同比增長3.5%；林業(yè)產(chǎn)值1.08億元，同比下降3.3%;牧業(yè)產(chǎn)值1.41億元，同比增長45.42%，生豬的生產(chǎn)是主要拉動力，生豬產(chǎn)值占整個畜牧業(yè)比重55%，拉動農(nóng)林牧漁業(yè)7.6個百分點;漁業(yè)產(chǎn)值0.3億元，同比增長3.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.47億元，同比增長9.8%。各行業(yè)產(chǎn)值占比為：農(nóng)業(yè)61.4%、林業(yè)12.8%、牧業(yè)16.6%、漁業(yè)3.6%、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)5.6%。糧食面積8.51萬畝，同比增長0.6%；糧食總產(chǎn)量達2.81萬噸，同比增長0.5%；甘蔗種植面積3.54萬畝，同比增長1.6%，產(chǎn)量19.82萬噸，同比下降2%；蔬菜及食用菌種植面積3.96萬畝，同比增長4.4%,產(chǎn)量6.16萬噸,同比增長5.3%；水果產(chǎn)量2.71萬噸，同比增長9.3%。
（二）第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
1.工業(yè)：2021年，我市工業(yè)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟主導(dǎo)拉動作用，對全市GDP增長的貢獻率為46.2%，拉動GDP增長6.06個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)保持快速增長，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長31.6%，較上年提高6.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長28.0%，較上年下降1.4個百分點。從三大門類看，規(guī)模以上制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的55.0%，占比最高，同比增長30.2%；規(guī)模以上電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的31.2%，同比增長10.0%；規(guī)模以上采礦業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的13.8%，占比最小，但增加值增長快速，同比增長92.3%。從行業(yè)面看，在涉統(tǒng)的12個行業(yè)大類中，有11個行業(yè)的增加值同比增長，占行業(yè)面的91.6%。從主要行業(yè)看，我市規(guī)模以上三大行業(yè)增加值情況:一是規(guī)模以上電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長10.0%，拉動3.7個點；二是規(guī)模以上非金屬礦物制品業(yè)增加值增長37.3%，拉動14.3個點，其中規(guī)模以上水泥、石灰和石膏制造業(yè)增加值同比增長47.5%，拉動13.8個點；三是規(guī)模以上木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)增加值增長13.3%，拉動增長0.76個點。從規(guī)模以上主要產(chǎn)品產(chǎn)量來看：本年度發(fā)電量同比增長16.1%，水泥同比增長36.0%、硅酸鹽水泥熟料同比增長40.6%、原煤同比增長64.8%、人造板同比增長23.8%、塑料制品增長109.7%、單板同比下降15.0%。從新增規(guī)模以上企業(yè)來看，本年新入庫企業(yè)7家，拉動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長2.8個百分點。
2.建筑業(yè)：2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長30.1%。得益于新增企業(yè)拉動，大幅拉動建筑業(yè)增速回升，成為拉動建筑業(yè)增速的主要力量，由于建筑業(yè)上年同期基數(shù)相對較低，同比增幅較大。
（三）第三產(chǎn)業(yè)快速回升
2021年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.3%，比上年提高了10.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)同比增長19.9%；金融業(yè)同比增長6.6%；房地產(chǎn)業(yè)同比增長7.9%；其他服務(wù)業(yè)同比增長14.2%，其中營利性服務(wù)業(yè)同比增長24.3%，非營利性服務(wù)業(yè)同比增長10.6%。
（四）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定運行：2021年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.0%，比上年下降0.3個百分點。重大項目投資依舊是短板，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、制造業(yè)投資等均呈下降趨勢。其中5000萬元以上項目投資同比下降1.9%，500-5000萬元項目投資同比增長175.4%，工業(yè)投資同比下降10.2%，工業(yè)技改投資同比下降49.3%，制造業(yè)投資同比下降52.7%，民間投資同比下降23.7%，非公投資同比下降23.7%，建安投資同比下降8.6%。
（五）商品房銷售面積飛速增長：2021年，房地產(chǎn)投資同比增長280.8%；商品房銷售面積同比增長150.8%。合山碧桂園項目進駐我市，成為拉動房地產(chǎn)投資、商品房銷售面積增長的主要動力。
（六）消費市場恢復(fù)緩慢：2021年，合山市社會消費品零售總額同比增長7.0%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)銷售額同比增長53.5%；零售業(yè)銷售額同比增長15.1%；住宿業(yè)營業(yè)額同比增長41.0%；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長23.5%。
（七）財政金融增長良好：2021年，全市財政收入完成3.54億元，同比增長39.1%，其中一般公共預(yù)算收入1.95億元，同比增長38.9%。在財政收入中：稅收收入1.40億元，同比增長38.9%。金融機構(gòu)人民幣存款余額48.29億元，增長5.7%；金融機構(gòu)人民幣貸款余額32.18億元，增長20.9%。
（八）居民收入穩(wěn)步提高：2021年，全市居民人均可支配收入30136元，名義增長8.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37545元，名義增長7.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入15906元，名義增長10.5%。
二、經(jīng)濟運行存在問題
（一）農(nóng)業(yè)方面：我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積少，農(nóng)村勞動力不足，年輕勞動力外流，干旱天氣、水利工程不夠完善對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大；林業(yè)受森林采伐限額和可采資源減少影響。
（二）全市工業(yè)經(jīng)濟依賴高耗能產(chǎn)業(yè)的局面仍未改變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興企業(yè)工業(yè)增量較低，工業(yè)結(jié)構(gòu)急需完善；煤炭、礦山等原材料供應(yīng)緊缺，重點企業(yè)合山電廠、虎鷹公司等受市場和煤炭原材料等影響因素較大，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)受原材料影響，部分碳酸鈣企原材料供應(yīng)緊缺，影響企業(yè)做大做強。
（三）投資市場發(fā)展后勁不足，重大項目儲備不足，其中工業(yè)投資、制造業(yè)投資和工業(yè)技改投資呈下降趨勢，不利于工業(yè)企業(yè)后續(xù)發(fā)展壯大。
三、2022年社會經(jīng)濟工作建議
（一）穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，加強標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式推廣，加大良種繁育推廣體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。
（二）繼續(xù)推動電力生產(chǎn)業(yè)、煤炭生產(chǎn)業(yè)和制糖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐；重點扶持推動碳酸鈣企業(yè)、木材加工企業(yè)等新興企業(yè)的滿負(fù)荷生產(chǎn)。
（三）繼續(xù)加大培育企業(yè)上規(guī)入庫力度，高度重視種子企業(yè)質(zhì)量，認(rèn)真做好種子庫的動態(tài)調(diào)整，積極培育種子企業(yè)，重點做好入庫企業(yè)的政策 扶持和引導(dǎo)，及時掌握企業(yè)各項條件，促進企業(yè)早日投產(chǎn)、達產(chǎn)，快速申報上規(guī)入統(tǒng)。
（四）繼續(xù)將重大項目納入年度重點工作任務(wù)，確保資源向重大項目傾斜。抓好項目儲備，為投資增長儲備后備力量。加大對重大項目招商引資力度，引進大項目，做好跟蹤服務(wù)，擴大項目儲備。
