（來賓市）象州縣2021年規(guī)上工業(yè)運行分析
?在象州縣黨委、政府堅強領(lǐng)導下，全縣各級各部門認真貫徹落實市黨委、政府部署，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，積極應(yīng)對疫情防控、缺電、壓減能耗、商品價格上漲等各種考驗，加大保供穩(wěn)價和助企紓困力度，助推工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，增速達到預(yù)期目標，工業(yè)振興取得新成效，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
一、基本情況
2021年象州縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計增長46.9%，分別比上半年、前三季度稍微回落2.7、3.6個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18.9%，分別比上半年、前三季度回落8.3、5.0個百分點，高于來賓市6.4個百分點，兩年平均增長8.7%，全市排名第三。
二、運行特點
（一）三大門類兩增一降。采礦業(yè)今年以來一致處于下行趨勢，1-12月，采礦業(yè)下降30.9%，降幅比上月擴大10個百分點，下拉我縣規(guī)上工業(yè)增加值增長1.6個百分點；制造業(yè)增長14.9%，比上月減少2.1個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長104.4%，比上月稍微減少3.2個百分點。
（二）民營經(jīng)濟拉動作用顯著。1-12月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量62家，其中民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為58家，占規(guī)上企業(yè)數(shù)量的93.5%。民營規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14.3%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)增長13.4個百分點。
（三）重工業(yè)拉動作用強。1-12月，重工業(yè)增加值同比增長25.4%，拉動規(guī)上工業(yè)18.1個百分點；輕工業(yè)增加值增長2.7%，拉動0.8個點。重工業(yè)的貢獻率為96.0%，拉動作用強，是工業(yè)增長的主要力量。
（四）碳酸鈣產(chǎn)業(yè)負增長。1-12月碳酸鈣產(chǎn)業(yè)增加值下降8.2%，下拉我縣規(guī)上工業(yè)增長0.9個百分點。我縣碳酸鈣企業(yè)7家，其中4家企業(yè)減產(chǎn)，產(chǎn)值下降。廣西象州縣磊石建材有限公司受技改影響，產(chǎn)值下降47.6%，下拉我縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1.1個百分點。
（五）超六成行業(yè)實現(xiàn)正增長。1-12月，在全縣涉統(tǒng)的13個行業(yè)大類中，有8個行業(yè)的增加值實現(xiàn)同比增長，比三季度增加1個，與上半年持平，占行業(yè)面的61.5%。各行業(yè)發(fā)展情況如下表所示：
（六）超三成企業(yè)停減產(chǎn)。1-12月，累計停減產(chǎn)企業(yè)19家，比上月多一家，停減產(chǎn)面為30.6%，比市平均停減產(chǎn)率稍低1.5個百分點。其中累計停產(chǎn)企業(yè)1家 ，減產(chǎn)幅度超20%的企業(yè)11家。
（七）木材加工業(yè)拉動明顯。12月，我縣規(guī)上木材加工企業(yè)27家，占企業(yè)面43.5%，增加值累計增長76.0%，拉動規(guī)上工業(yè)增長16.7個百分點，貢獻率為88.0%。今年以來，木材加工業(yè)都以較快的增速增長，其主要原因：一是去年因為疫情，木材加工業(yè)停產(chǎn)時間較長，所以產(chǎn)值較??；二是今年新增入庫企業(yè)較多。今年新增11家木材加工企業(yè)，使規(guī)上木材加工企業(yè)數(shù)量達到27家，比去年同期增加了13家。
（八）主要依靠新增企業(yè)拉動增長。12月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)在庫數(shù)量62家，產(chǎn)值增長46.9%。其中今年新增入庫企業(yè)15家(含下轉(zhuǎn)上)，拉動規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長37.0個百分點，在其他企業(yè)下拉規(guī)上工業(yè)增加值4.4個百分點的情況下，強有力的拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長個23.3個百分點。
（九）電力生產(chǎn)行業(yè)增長較快。1-12月，電力生產(chǎn)行業(yè)增長104.4%，拉動了規(guī)上工業(yè)增長7.6個百分點，是拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟增長的第二大行業(yè)。電力行業(yè)拉動力強的主要原因：一是6月份新入庫兩家風力發(fā)電企業(yè)，企業(yè)運行穩(wěn)定，同時去年的產(chǎn)值基數(shù)較小，所以增長快。二是象州理昂農(nóng)林廢棄物熱電有限公司的二期發(fā)電項目在5月中旬開始并網(wǎng)，所以產(chǎn)值有所提高。
三、需要關(guān)注的問題
（一）產(chǎn)值和增加值差異較大
今年以來，我縣產(chǎn)值呈較高的增速運行，特別是6月份通過新建投產(chǎn)入庫7家企業(yè)后，強有力地拉動了我縣工業(yè)總產(chǎn)值的增長。增加值以高開低走的態(tài)勢運行，與產(chǎn)值增速的差異是逐月擴大。5月份，增加值增速比產(chǎn)值少8.6個百分點，6月份擴大到22.4個百分點，12月份，相差28.0個百分點。增加值增速和多種因素相關(guān)，比如產(chǎn)值、增加值率、價格指數(shù)、去年增加值總量、市縣數(shù)據(jù)銜接等，歸根結(jié)底主要原因還是我縣主導行業(yè)的附加值不高、增加值率偏低、產(chǎn)值增長依賴價格上漲等。比如在產(chǎn)值增長較快的情況下，增加值率越高對我縣越有利。2021年木材加工業(yè)的產(chǎn)值增長76.0%，產(chǎn)值占我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的43.9%，增加值只占我縣規(guī)上工業(yè)增加值的31.0%。經(jīng)測算，木材加工業(yè)的增加值率提高1個百分點，我縣規(guī)上工業(yè)增速可以提高0.8個百分點。
（二）企業(yè)經(jīng)營效益有待提高
我縣62家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)29家，占企業(yè)面46.7%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益兩極分化較為嚴重，表現(xiàn)在采礦業(yè)虧損較大和電力生產(chǎn)業(yè)盈利較高方面。規(guī)上工業(yè)的利潤總額為1.02億元，其中采礦業(yè)虧損0.44億元，制造業(yè)虧損0.13億元，電力生產(chǎn)業(yè)盈利1.59億元。采礦業(yè)虧損主要原因是廣西象州縣磊石建材有限公司因技改等原因處于半停產(chǎn)狀態(tài)，今年虧損0.44億元。電力生產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營效益好，4家企業(yè)都盈利都較高，該行業(yè)營業(yè)收入利潤率為40.91%。
（三）年度入庫企業(yè)拉動力不足
雖然2021年入庫數(shù)量較多，但7家年度入庫（“小升規(guī)”）企業(yè)規(guī)模都較小，主營業(yè)務(wù)收入一般在2000-3000萬居多，年度入庫企業(yè)的增長量一般不大，拉動力不強。2021年12月，我縣規(guī)上工業(yè)增加值累計增長18.9%，其中2018-2021年入庫的11家“小升規(guī)”企業(yè)，增加值累計下降16.3%，下拉規(guī)上工業(yè)增長1.6個百分點?？傮w上看，年度入庫企業(yè)質(zhì)量不高，對全縣工業(yè)經(jīng)濟的拉動力不足。
（四）工業(yè)穩(wěn)增長基礎(chǔ)不牢固
規(guī)上工業(yè)較快運行，主要依靠新增入庫企業(yè)拉動增長，部分行業(yè)發(fā)展仍不穩(wěn)定，工業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固。一是制糖業(yè)受干旱影響，糖料蔗長勢不好，預(yù)計本榨季的產(chǎn)值會比去年同期下降。二是汽車配件制造、衛(wèi)生紙原紙生產(chǎn)企業(yè)因原料價格上漲，產(chǎn)品產(chǎn)量會繼續(xù)下降。三是行業(yè)發(fā)展不均衡，從三大門類看，采礦業(yè)下降30.9%，制造業(yè)增長14.9%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長104.4%。
四、幾點建議
（一）加快培育新企業(yè)，釋放新動能。月度入庫企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用明顯，相關(guān)部門應(yīng)加強溝通協(xié)作，特別是主管部門要加大排查力度，及時發(fā)現(xiàn)種子企業(yè)，加強跟蹤監(jiān)測，加強對種子企業(yè)的幫扶力度，幫助重點培育企業(yè)及時投產(chǎn)滿產(chǎn)，確保企業(yè)達規(guī)后能夠第一時間納入規(guī)上企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。
（二）加強項目管理，增強發(fā)展后勁。一是著力推進重點項目建設(shè)，重點推進象州縣銅資源環(huán)保再生利用項目、錦江象州東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園大山水泥項目、三江口節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、桂中森林工業(yè)城、三江口新能源電動車產(chǎn)業(yè)園等一批重點骨干項目，形成開發(fā)一批、儲備一批、實施一批、投產(chǎn)一批、達效一批的發(fā)展格局。積極引導，制定和落實相應(yīng)的優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。立足本縣資源稟賦，找準發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。推進制糖、現(xiàn)代紡織、木材加工、礦產(chǎn)品加工、造紙等傳統(tǒng)企業(yè)下游精深加工延鏈項目建設(shè)，全力打造以木材精深加工、綠色碳酸鈣、現(xiàn)代紡織、新能源電動車及汽配四大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)向精深加工產(chǎn)業(yè)、向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效平衡“能耗雙控”與工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。準確定位招商引資策劃，把握優(yōu)勢，立足長遠，補短板強弱項，實現(xiàn)多樣化發(fā)展。
（四）?提高服務(wù)企業(yè)水平，助推企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮工業(yè)振興特派員作用，繼續(xù)做好“一鏈一策”、“一企一策”工作，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。加快實施工業(yè)振興若干政策措施，優(yōu)化營商環(huán)境，落實“桂惠貸”、“木材貸”等現(xiàn)行鼓勵政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。
