（來(lái)賓市）象州縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2021年，全縣深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和來(lái)賓市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
????一、全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，象州縣2021年生產(chǎn)總值（GDP）104.01億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.0%，比上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)6.8%，排全市第4位。三大產(chǎn)業(yè)呈“兩升一降”態(tài)勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)增加值34.97億元，同比增長(zhǎng)5.6%，比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)5.9%，排全市第6位；第二產(chǎn)業(yè)增加值23.01億元，同比增長(zhǎng)14.1%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)13.4%，排全市第2位；第三產(chǎn)業(yè)增加值46億元，同比增長(zhǎng)9.2%，比上年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)5.0%，排全市第5位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的35.2:16.9:47.9調(diào)整為33.6:22.1:44.2，第三產(chǎn)業(yè)比重回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為46.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。
????二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
????（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，增幅與上年稍有回落。全縣落實(shí)糧食安全責(zé)任制，糧食播種年產(chǎn)量16.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9%，糧食總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.0%。水果特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年水果產(chǎn)量60.16萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19%。畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，生豬飼養(yǎng)總產(chǎn)值2.56億元，增長(zhǎng)54.2%。
工業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)46.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.9%，其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)104.4%。產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到97.4%。主要行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，13個(gè)大類行業(yè)中，有8個(gè)行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)，其中木材加工業(yè)增加值增長(zhǎng)76%。重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，全縣監(jiān)測(cè)的8種重點(diǎn)產(chǎn)品中，5種產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)。企業(yè)效益持續(xù)向好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)44.3%，營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)44.9%，全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，今年首次扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.02億元。工業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能增強(qiáng)，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)62家，其中今年培育新入庫(kù)企業(yè)20家。
建筑業(yè)產(chǎn)值增速加快。全縣加大對(duì)資質(zhì)建筑企業(yè)的培育力度，鼓勵(lì)地方建筑業(yè)發(fā)展。全年在庫(kù)資質(zhì)以上建筑業(yè)7家，新增2家。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.8%，增幅比上年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。
投資領(lǐng)域穩(wěn)步增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn)。全年持續(xù)推進(jìn)賀巴高速、錦象水泥、三江口環(huán)保產(chǎn)業(yè)園三大廠、“五網(wǎng)”項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大有效投資三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用。全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)31.2%。其中，上半年增長(zhǎng)27.3%，前三季度增長(zhǎng)26.6%。建安投資高位增長(zhǎng)，全年建筑安裝工程投資增長(zhǎng)59.1%，全年均保持在增長(zhǎng)45%以上。工業(yè)投資持續(xù)加快?！扒蠹几摹闭叽胧┘涌鞂?shí)施，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，全年工業(yè)投資增長(zhǎng)69.6%。
重點(diǎn)服務(wù)業(yè)平緩恢復(fù)。全年消費(fèi)市場(chǎng)保持適度增長(zhǎng)。批零住餐業(yè)緩慢恢復(fù)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.88億元，同比增長(zhǎng)9.4%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.1%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8.0%。批零住餐業(yè)分別增長(zhǎng)9.4%、13.3%、15.1%、19.8%。郵政電信業(yè)分別增長(zhǎng)9%、31.9%。規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。得益于今年新入庫(kù)的華象勞務(wù)公司有效拉動(dòng)，1-12月營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)121.6%。交通運(yùn)輸平穩(wěn)運(yùn)行，全年交通運(yùn)輸貨運(yùn)量增長(zhǎng)23.4%，其中公路、水路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)28.5%、21.4%。
財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健。財(cái)政收入超預(yù)期，在積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策措施情況下，全縣財(cái)政收入8.22億元，同比增長(zhǎng)13.3%，增幅高于全年目標(biāo)6.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)實(shí)體信貸支持力度加強(qiáng)，12月末，全縣人民幣各項(xiàng)存款余額114.51億元，同比增長(zhǎng)7.2%，各項(xiàng)貸款余額80.1億元，同比增長(zhǎng)6%。
居民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。全縣居民人均可支配收入25130元，名義增長(zhǎng)8.0%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39015元，名義增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入15800元，名義增長(zhǎng)9.8%。
????（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能增強(qiáng)
“四上”企業(yè)培育出成效。按照“優(yōu)存量、穩(wěn)變量、提增量”的總體思路高質(zhì)量開展“四上”企業(yè)管理和培育工作。強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，全縣109家“四上”企業(yè)和40家縣級(jí)“種子”企業(yè)服務(wù)聯(lián)系全覆蓋，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。截至目前，全年全縣新增入庫(kù)“四上”企業(yè)29家（其中：新增工業(yè)企業(yè)20家，批零住餐業(yè)5家，建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)3家，服務(wù)業(yè)1家），超任務(wù)11家，完成全年18家任務(wù)的161.1%，完成率居全市前列。
????三、幾個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占比是第二產(chǎn)業(yè)的1.5倍以上，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力偏小，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從拉動(dòng)力來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力仍顯不足，占比大增速小，全年增速在全市排名第5位，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難仍存。一是稻谷種植面積和產(chǎn)量雙減。全縣稻谷播種面積同比下降1.2%，年產(chǎn)量同比下降1.5%。二是水果（砂糖橘）銷售價(jià)格低迷，因水果價(jià)格、效益低以及今年果樹黃龍病擴(kuò)大蔓延，種果護(hù)理投資成本增加等因素，部分種植戶無(wú)奈選擇棄果丟荒，失管果園也浪費(fèi)了土地資源。三是今年的林木采伐量、林木的培育和種植及林產(chǎn)品的產(chǎn)值同比持平或下降，產(chǎn)值貢獻(xiàn)率不高。
（三）工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固。規(guī)上工業(yè)較快運(yùn)行，但部分行業(yè)恢復(fù)速度較慢，基礎(chǔ)仍不牢固，下行風(fēng)險(xiǎn)仍需警惕。一是制糖業(yè)受干旱影響，糖料蔗長(zhǎng)勢(shì)不好，對(duì)產(chǎn)值產(chǎn)生一定的影響。二是采礦業(yè)因磊石技改、經(jīng)營(yíng)整頓等原因產(chǎn)值大幅下降，下拉規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值。三是化學(xué)原料價(jià)格上漲較快，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)今年的價(jià)格指數(shù)較高，雖然化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值有所增長(zhǎng)，但是增加值卻下降。四是行業(yè)發(fā)展不均衡，從三大門類看，采礦業(yè)下降30.9%，制造業(yè)增長(zhǎng)14.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)104.4%。
（四）服務(wù)業(yè)部分指標(biāo)恢復(fù)偏慢。一是電子商貿(mào)快速發(fā)展下傳統(tǒng)銷售模式受沖擊。消費(fèi)市場(chǎng)零售額集中于零售超市，而人們更多的傾向于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響很大。二是商品房銷售持續(xù)低迷。全縣居民住房需求有限，房地產(chǎn)銷售不佳，再加上2020年象州縣偉弘萬(wàn)象銘城、盛世東方城以價(jià)換量促銷集中簽約推高基數(shù)，造成象州縣商品房銷售面積大幅下降，全年商品房銷售建筑面積下降42.1%。三是金融業(yè)增速偏低。由于今年全縣農(nóng)合行改制為農(nóng)商行，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，全年存貸款余額增速比去年同期回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。四是今年來(lái)全縣電信業(yè)務(wù)總量在全市排名持續(xù)末位，一定程度上制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
四、2022年經(jīng)濟(jì)工作建議
總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷鞏固，但也要看到發(fā)展面臨的外部壓力和挑戰(zhàn)依然存在。下一步，要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
做好全年謀劃，狠抓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)照全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定可行的路線圖認(rèn)真進(jìn)行謀劃,力爭(zhēng)一季度起好步、開好局。持續(xù)貫徹落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，以更加務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、有力的措施持續(xù)加強(qiáng)對(duì)投資、工業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)以及非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)較大的行業(yè)的監(jiān)測(cè)，抓好行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)，推動(dòng)一季度、全年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升綜合質(zhì)量效益。農(nóng)業(yè)方面，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)管理，大力推廣良種化生產(chǎn)，確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)籌抓好水果銷售，采取“線上+線下”融合模式，利用好我縣電商平臺(tái)直播帶貨，調(diào)控水果價(jià)格在合理化范圍內(nèi)，保障種植戶收益。全面加強(qiáng)對(duì)季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)增收。工業(yè)方面，深入實(shí)施“雙百雙新”重大戰(zhàn)略工程、“千企技改”工程，密切關(guān)注在庫(kù)的停減產(chǎn)企業(yè)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，確保企業(yè)走出困境。繼續(xù)跟蹤價(jià)格、能耗等重要指標(biāo)的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)變動(dòng)苗頭及生產(chǎn)波動(dòng)拐點(diǎn)，做好統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警及政策效應(yīng)評(píng)估工作。服務(wù)業(yè)方面，一是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)GDP拉動(dòng)較大的限上零售企業(yè)，積極引導(dǎo)縣直各單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)及節(jié)日慰問(wèn)消費(fèi)，盡量安排在象州家家福超市購(gòu)物廣場(chǎng)、益帆惠民超市等統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。協(xié)調(diào)縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目單位及公務(wù)用車輛，加大對(duì)水晶馬道尾綜合加油站、二橋加油站的支持力度。二是財(cái)政部門統(tǒng)籌做好非營(yíng)利性行業(yè)從業(yè)人員工資的發(fā)放，促進(jìn)工資和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。三是鞏固提升金融業(yè)和房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，針對(duì)本地房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)措施，推動(dòng)房地產(chǎn)逐漸回暖，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸支持力度，確保金融業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健向好。四是積極組織電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商開展數(shù)據(jù)核查核實(shí)工作，及時(shí)與上級(jí)部門做好數(shù)據(jù)的對(duì)接和銜接。
（三）聚焦動(dòng)能培育，助推企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。一是政府牽頭，主管部門引導(dǎo)，提前謀劃“種子”企業(yè)建設(shè)，各行業(yè)主管部門之間相互協(xié)作，深入企業(yè)開展調(diào)研摸排工作，確定2022年“種子”企業(yè)名單并進(jìn)行重點(diǎn)培育。二是加強(qiáng)對(duì)“四上”企業(yè)和“種子”企業(yè)的精準(zhǔn)指導(dǎo)、服務(wù)，深入落實(shí)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決發(fā)展困難，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，種子企業(yè)成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)，加快各行業(yè)均衡高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大“四上”企業(yè)群。
