各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：
《蒼梧縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
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?2022年1月24日
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（此件公開發(fā)布）
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蒼梧縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
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“十四五”是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、面向社會主義現(xiàn)代化的第一個(gè)五年，也是《中國教育現(xiàn)代化2035》實(shí)施的第一個(gè)五年。編制好蒼梧縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，實(shí)施教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，使蒼梧縣教育向更加均衡、更高質(zhì)量、更有效率、可持續(xù)發(fā)展，不斷提升蒼梧縣教育事業(yè)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有著重大意義。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中國教育現(xiàn)代化2035》《廣西教育現(xiàn)代化2035》等文件的部署要求和蒼梧縣教育發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。
我縣位于廣西壯族自治區(qū)東部，地處潯、桂兩江匯合處，潯江北岸，毗鄰桂東中心城市梧州市。東鄰廣東省封開縣，南與梧州市區(qū)交界，西與藤縣毗連，西北與昭平縣相接，北接賀州。2013年梧州市部分行政區(qū)劃調(diào)整后轄9個(gè)鎮(zhèn)，總面積2781.72 平方公里，總?cè)丝?/span>41.4259萬人。
1.學(xué)前教育現(xiàn)狀
2020年底，全縣共有幼兒園175所，其中公辦幼兒園153所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園8所，縣屬幼兒園1所，小學(xué)附屬幼兒園144所），民辦幼兒園22所，適齡幼兒約11410人，在讀幼兒園（含學(xué)前班）總?cè)藬?shù)10349人（其中公辦園6534人、民辦園3815人）。學(xué)前教育三年毛入園率為90.7%，公辦幼兒園占比63.14%，普惠性幼兒園覆蓋率91.22%。
2.義務(wù)教育現(xiàn)狀
2020年全縣有義務(wù)教育階段學(xué)校共321所，其中初中15所，有教職工3082人，共有1400個(gè)教學(xué)班；完全小學(xué)72所，有教職工1451人，共728個(gè)教學(xué)班；教學(xué)點(diǎn)234所,有教職工505人，共426個(gè)教學(xué)班。在校學(xué)生46670人，其中初中14858人，小學(xué)31812人。
3.高中教育現(xiàn)狀
2020年全縣有普通高中2所。普通高中在校生6556人，其中蒼梧中學(xué)在校人數(shù)為3401人，共有50個(gè)教學(xué)班，有教職工233人;蒼梧高級中學(xué)在校人數(shù)為3155人，共有58個(gè)教學(xué)班，有教職工198人。
4.職業(yè)教育現(xiàn)狀
2020年全縣有中等職業(yè)學(xué)校1所。蒼梧縣中等專業(yè)學(xué)校在校生3012人，55個(gè)教學(xué)班，教職工191人。
5.特殊教育現(xiàn)狀
2020年全縣有特殊教育學(xué)校1所。蒼梧縣特殊教育學(xué)校在校生51人，4個(gè)教學(xué)班，教職工14人。
（二）十三五”教育發(fā)展成績
1.教育黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用日益顯著
黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層學(xué)校教師黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實(shí)到學(xué)?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是發(fā)展中國特色社會主義教育的重要支撐。“十三五”期間，縣委縣政府按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求，采取了積極措施切實(shí)加強(qiáng)基層學(xué)校黨組織建設(shè)，教師黨支部的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大、戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)增強(qiáng)，廣大教師黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，取得明顯成效。一是常抓基層黨建不松懈。縣教育黨工委推行“書記在現(xiàn)場”工作法，突出主體責(zé)任，深入強(qiáng)化教育系統(tǒng)131個(gè)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮各中小學(xué)校黨組織書記的示范帶動(dòng)作用，著力解決黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不松懈。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，運(yùn)用基層監(jiān)督“四合一”模式，制定《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》《經(jīng)費(fèi)使用辦法》《食堂管理制度》等文件，嚴(yán)格監(jiān)管各項(xiàng)資金使用，增強(qiáng)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。三是緊抓意識形態(tài)工作不松懈。每年定期組織召開縣教育局黨組工作例會和意識形態(tài)工作專題研判會。堅(jiān)持定期開展學(xué)校意識形態(tài)工作專項(xiàng)督查，推動(dòng)學(xué)校管好“課堂學(xué)習(xí)、校園刊物、文化活動(dòng)”三大陣地，進(jìn)一步把牢教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作主動(dòng)。
2.縣級學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善
“十三五”期間，按照蒼梧縣新縣城教育“五年三步走”重大事項(xiàng)和建設(shè)項(xiàng)目方案，縣委縣政府多渠道爭取新建學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)、改擴(kuò)建等項(xiàng)目的資金支持，掛圖作戰(zhàn)，逐步逐項(xiàng)推進(jìn)重點(diǎn)教育項(xiàng)目建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育設(shè)施及教學(xué)裝備水平，實(shí)施中小學(xué)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、校舍維修改造項(xiàng)目等教育專項(xiàng)工程，全縣中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)到國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2016-2020年，全縣累計(jì)投入資金約7.2億元，新建改擴(kuò)建校舍面積24.88萬㎡，維修校舍3.15萬㎡，改造提升運(yùn)動(dòng)場地19.3萬㎡，新建圍墻2萬m，擋土墻1.3萬m；投入13765.62萬元,購置學(xué)生計(jì)算機(jī)3200臺，教師計(jì)算機(jī)2247臺,圖書128.3301萬冊, 學(xué)生架床4231套，學(xué)生課桌椅15274套，空調(diào)189臺，配置安裝多媒體設(shè)備1185套；投入7053萬元為薄弱學(xué)校添置教學(xué)儀器設(shè)備，配齊補(bǔ)足中小學(xué)音體美器材共88272件(套)。全縣中小學(xué)校寬帶接入率100%。
在做好學(xué)校教學(xué)條件提升的同時(shí)，啟動(dòng)了蒼梧縣新縣城新建學(xué)校建設(shè)工程，增加教育資源的供給。目前蒼梧高級中學(xué)已完成一期建設(shè)，于2018年秋學(xué)期正式招生開學(xué)，二期正在建設(shè)中；蒼梧第一初級中學(xué)已完成一期建設(shè)，于2019年秋學(xué)期正式招生開學(xué)二期正在建設(shè)中；蒼梧第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)和蒼梧第一幼兒園于2021年秋學(xué)期正式招生開學(xué)。
3.義務(wù)均衡發(fā)展水平不斷提升
“十三五”期間，縣委、縣政府多次組織召開全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，制定下發(fā)《蒼梧縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》《關(guān)于成立蒼梧縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》等文件，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)全縣87所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和173所義務(wù)教育保障戰(zhàn)役項(xiàng)目建設(shè)，籌措資金3.05億元，新建了農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)樓等校舍10.2萬㎡，維修2萬㎡，新增運(yùn)動(dòng)場地124.7畝。同時(shí)劃撥城鎮(zhèn)用地812畝，投入資金2.8億元建設(shè)新縣城中小學(xué)。2020年底，全縣義務(wù)教育學(xué)校師生比已達(dá)到督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求，87所迎檢學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，全縣已達(dá)到國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”評估標(biāo)準(zhǔn)，已順利通過了國家、自治區(qū)義務(wù)教育均衡評估驗(yàn)收。
4.教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升
我縣堅(jiān)持以教育質(zhì)量提升為核心，以提高教師素質(zhì)為抓手，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家要求和相關(guān)文件精神，認(rèn)真做好教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作。一是提高教師素質(zhì)教育。制定了教師培訓(xùn)方案，組織教師參與“國培計(jì)劃”和“區(qū)培計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)了教師素質(zhì)與專業(yè)水平雙并進(jìn)。二是做好教師招聘工作。2019年通過優(yōu)秀遴選、直接面試簽約、公開招聘、特崗面試共新招聘教師243名；2020年新招聘教師392名，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。高中學(xué)段努力推進(jìn)高中新課程改革，積極與新高考接軌，拓寬備考渠道，積極備戰(zhàn)高考，高考成績連年攀升。2019年蒼梧中學(xué)高考一本上線人數(shù)175人，上線率14.39%；本科上線人數(shù)959人，上線率78.87%，一本上線人數(shù)比2018年增加25人。初中學(xué)段堅(jiān)持以常規(guī)教學(xué)為抓手，堅(jiān)持以教學(xué)開放周為載體，積極推進(jìn)課程改革，積極打造高效課堂。組織達(dá)860多名初中教師在全縣開展“學(xué)優(yōu)課、上好課”教研活動(dòng)。小學(xué)教育堅(jiān)持以片區(qū)教研為主體，牢牢抓住縣、鎮(zhèn)、校三級教研網(wǎng)，積極開展各種優(yōu)質(zhì)課比賽，全縣上下形成活潑有序的教研氛圍，各種賽課有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了以賽促教、以賽促研的目的。
5.鞏固拓展教育保障工作成果
2020年底，全縣6-16周歲適齡兒童60424人，其中建檔立卡戶適齡兒童9175人；全縣九年義務(wù)教育鞏固率為99.3%，中小學(xué)失學(xué)輟學(xué)保持動(dòng)態(tài)“清零”。2016-2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生生活費(fèi)補(bǔ)助共發(fā)放資金6094.12萬元，資助學(xué)生108923人次。受理生源地信用助學(xué)貸款25310人，受理金額17803.6萬元，順利完成“十三五”的資助項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十四五”期間，要鞏固“兩不愁三保障”成果，持續(xù)完善控輟保學(xué)機(jī)制，始終加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持政策不變、力度不減，繼續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)生失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制，深入實(shí)施控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防輟學(xué)新增反彈，確保建檔立卡脫貧戶學(xué)生失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)“清零”。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾兒童“送教上門”工作，確保不漏一人。同時(shí)，嚴(yán)格按照“四不摘”要求，建立健全學(xué)生的資助體系，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生全覆蓋，為控輟保學(xué)創(chuàng)造良好條件，持續(xù)鞏固教育保障工作成果。
6.持續(xù)優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
“十三五”期間，以建立和保持一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，縣委、縣政府對教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和均衡，在很大程度上緩解了城鄉(xiāng)師資水平差距明顯，農(nóng)村師資力量薄弱等制約全縣教育發(fā)展的“瓶頸”因素。一是加大教師補(bǔ)充力度，力促師資結(jié)構(gòu)均衡。2019年通過優(yōu)秀遴選、直接面試簽約、公開招聘、特崗面試共新招聘教師243名；2020年通過優(yōu)秀遴選、直接面試簽約、公開招聘、特崗面試共新招聘教師392名，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。隨著年輕教師的引進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了較大程度上的優(yōu)化。二是加大教師交流力度，力促師資素質(zhì)均衡。縣委、縣政府重視城鄉(xiāng)教師交流工作，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)師資素質(zhì)均衡，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。交流工作實(shí)行“捆綁式”考核，不僅參與交流的干部教師，連雙方所在學(xué)校都有明確具體的考核指標(biāo)，通過交流干部教師這一“媒介”，推進(jìn)交流學(xué)校間在師資、管理、教學(xué)、科研、資源等多方面的對接。進(jìn)一步擴(kuò)大雙向交流規(guī)模，加大農(nóng)村學(xué)校進(jìn)城交流人數(shù)，加大縣屬學(xué)校下鄉(xiāng)交流點(diǎn)數(shù)，建立了“1+X”新模式，即每處縣屬學(xué)校對點(diǎn)2—3處農(nóng)村學(xué)校，組建城鄉(xiāng)聯(lián)合校，著力打造城鄉(xiāng)教育共同體。
7.校園維穩(wěn)工作卓有成效
“十三五”期間，我縣高度重視校園維穩(wěn)工作，并根據(jù)上級相關(guān)安排落實(shí)中小學(xué)幼兒園安全防范整改工作要求，校園維穩(wěn)工作效果顯著。一是推進(jìn)校園“4+N”安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以落實(shí)“二十條底線”整改為契機(jī)，投入資金3000多萬元完善了275所圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)；安裝一鍵式緊急報(bào)警系統(tǒng)275套，校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)275套；派駐470名專職保安。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定在學(xué)校校門及周邊50-200米區(qū)域設(shè)置安全區(qū)或限速、警示標(biāo)志，施劃減速帶。二是抓好疫情防控工作。根據(jù)上級文件要求、有關(guān)會議精神，落實(shí)自治區(qū)“十嚴(yán)格”要求，加強(qiáng)離梧返梧“六類人員”摸排，嚴(yán)格實(shí)行“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度，盯緊學(xué)校人群重點(diǎn)區(qū)域。結(jié)合開展抗疫愛衛(wèi)“五大清潔行動(dòng)”，確保學(xué)校防控安全。組織教育系統(tǒng)黨團(tuán)群愛心募捐，捐贈物資款122多萬元，助力抗疫。三是加強(qiáng)校園及周邊隱患排查整治，落實(shí)安全管理責(zé)任。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、寄宿制中小學(xué)校和民辦幼兒園以及可能導(dǎo)致學(xué)生群死群傷的食品、衛(wèi)生及飲用水、消防、校車、學(xué)生宿舍等安全開展大排查大整治工作。四是抓好學(xué)生防溺水工作。出臺《蒼梧縣教育系統(tǒng)2020年預(yù)防學(xué)生溺水工作方案》，通過文件細(xì)化責(zé)任清單抓落實(shí)，針對問題抓整改落實(shí)，找準(zhǔn)不足抓完善的工作思路，加強(qiáng)防溺水安全教育，要求學(xué)生做到“六不準(zhǔn)”。同時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)卣诤舆?、湖邊、水塘邊等地設(shè)立安全警示牌。加強(qiáng)重點(diǎn)部位及隱患水域的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)問題,明確專人,落實(shí)整改措施,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
1.學(xué)前教育水平仍然相對薄弱
經(jīng)過“十三五”期間的發(fā)展，我縣學(xué)前教育雖取得了一定的成績，但仍存在不少困難和問題。學(xué)前教育仍是我縣教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，處于爬坡過坎的關(guān)鍵期。一是資源總量和普惠性資源供給不足，公辦幼兒園占比偏低，幼兒園布局不夠合理，農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制不夠健全，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是幼兒教師數(shù)量短缺、專業(yè)水平不高，待遇偏低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。四是幼兒園保教質(zhì)量參差不齊，城鄉(xiāng)差距大，“小學(xué)化”現(xiàn)象依然存在，非法學(xué)前教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管難。
2.義務(wù)教育均衡有待進(jìn)一步提高
“十三五”期間，我縣義務(wù)教育水平得到了較大提升，但義務(wù)教育資源配置需進(jìn)一步均衡，存在的短板和問題還較為突出。一是學(xué)校教育資源不夠平衡。由于辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量的差異及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等原因，鎮(zhèn)中心校與村完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)之間發(fā)展不平衡，影響了義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展。二是個(gè)別學(xué)齡兒童不能就近入學(xué)。按照“合理布置、優(yōu)化配置、適當(dāng)撤并、擴(kuò)大規(guī)模、整合資源”原則，優(yōu)化撤并了一些規(guī)模小和交通極為不便教學(xué)點(diǎn)，大部分鎮(zhèn)小學(xué)三年級以上學(xué)生集中在村完全小學(xué)就讀，出現(xiàn)個(gè)別學(xué)校服務(wù)半徑偏大，個(gè)別學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)。三是群眾辦學(xué)思想意識不強(qiáng)，不配合教學(xué)用地征收工作，導(dǎo)致部分教學(xué)點(diǎn)生均用地及運(yùn)動(dòng)場地面積不達(dá)標(biāo)。
3.實(shí)施教育項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大
“十四五”期間，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持沙頭鎮(zhèn)、京南鎮(zhèn)、嶺腳鎮(zhèn)等需求集中的人口大鎮(zhèn)新建1—2所公辦幼兒園。大力推進(jìn)蒼梧縣新縣城“五年三步走”項(xiàng)目以及加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。另外，為解決生源分布不均問題，擬計(jì)劃開展新建、改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校項(xiàng)目。目前上述項(xiàng)目還存在部分資金缺口。
4.師資隊(duì)伍建設(shè)需要優(yōu)化
目前我縣部分農(nóng)村學(xué)校還存在專業(yè)教師與學(xué)科不配套，薄弱學(xué)科教師不足、師生比不合理等現(xiàn)狀。另外部分教師參與科研積極性還不高，特別是在學(xué)校觀摩“一師一優(yōu)課”全國優(yōu)課校本教研還不夠到位，不夠扎實(shí)，存在走過場的現(xiàn)象，教師有職業(yè)倦怠感。
5.學(xué)校安全工作難度大
根據(jù)相關(guān)部署，我縣所有中小學(xué)要完成專職保安派駐，實(shí)現(xiàn)校門防沖撞系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%。目前我縣的學(xué)校點(diǎn)多線長，且購買校門防沖撞系統(tǒng)設(shè)備的資金還沒有得到落實(shí)。另外，縣域校園一鍵報(bào)警、校園視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金尚未得到落實(shí)，所有中小學(xué)要完成專職保安派駐，實(shí)現(xiàn)校門防沖撞系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%的難度大。
1.國家及自治區(qū)教育戰(zhàn)略的升級為教育發(fā)展提供了強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐
黨的十九大明確提出了“實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的總?cè)蝿?wù)。為實(shí)現(xiàn)這一總?cè)蝿?wù)，黨中央、國務(wù)院對教育發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略部署，《中國教育現(xiàn)代化2035》指出：到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列，推動(dòng)我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國。這一布局強(qiáng)化了教育現(xiàn)代化在實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)中的“全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性”戰(zhàn)略地位，為教育進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐?！稄V西教育現(xiàn)代化2035》指出：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底靠人才、靠教育，必須加快推 進(jìn)廣西教育現(xiàn)代化。國家及自治區(qū)教育戰(zhàn)略的升級，勢必引導(dǎo)更多資源往教育事業(yè)特別是農(nóng)村教育事業(yè)傾斜，是我縣教育事業(yè)發(fā)展的重大契機(jī)。
2.群眾對教育的新期待為教育發(fā)展提供了強(qiáng)大的外部動(dòng)力
新時(shí)代人民群眾對教育公平的程度備加關(guān)注，對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求更為迫切，對特色教育的需求日益增強(qiáng)，蒼梧縣必須以更大的勇氣與魄力，全面深化教育改革，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡、職業(yè)教育高質(zhì)量，有特色，深化產(chǎn)教融合，按下現(xiàn)代化公共教育服務(wù)體系建設(shè)、教育的優(yōu)質(zhì)化、多樣化和均衡化的加速鍵，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)由戶籍人口向常駐人口覆蓋，為社會提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品與服務(wù)，讓蒼梧縣的學(xué)生都能“有學(xué)上、上得起、上好學(xué)”，持續(xù)增強(qiáng)人民的獲得感與幸福感。
3.教育信息化成為撬動(dòng)蒼梧縣教育改革發(fā)展的新引擎
在信息時(shí)代，特別是5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新理念的加持下，社會各領(lǐng)域都在發(fā)生劇烈變革，教育行業(yè)也必然要跟隨時(shí)代的步伐，進(jìn)入教育信息化發(fā)展的新時(shí)期。以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為特征的信息社會背景下，教育內(nèi)容、教育方法和教育模式日新月異，學(xué)校形態(tài)、學(xué)習(xí)方式和組織方式正在經(jīng)歷一場深刻變革。教育與信息化技術(shù)的融合，使知識和思想的獲取打破了時(shí)間和空間的限制，人工智能的發(fā)展使教育的手段和方法獲得了革命性的提升。深刻把握教育信息化的時(shí)代潮流，利用信息技術(shù)增加蒼梧縣教育資源的供給并優(yōu)化其配置布局，是蒼梧縣實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)突破發(fā)展的重要舉措。“十四五”期間，努力通過線上與線下教學(xué)深度融合，信息技術(shù)與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與數(shù)字教育資源建設(shè)，也是破解蒼梧縣區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展難題的“時(shí)代命題”。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以打造美好教育為根本出發(fā)點(diǎn)，以提高質(zhì)量和促進(jìn)公平均衡為重點(diǎn)，以深化改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，以隊(duì)伍專業(yè)化和治理現(xiàn)代化為保障，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障、智力支持、文化支撐，為我縣“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)教育支撐。
堅(jiān)守初心，立德樹人。始終堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持育人為本，以學(xué)生為主體，關(guān)注個(gè)體生命成長，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為美好生活奠基。
??? 優(yōu)化布局，促進(jìn)均衡。科學(xué)配置區(qū)域教育資源，建立同我縣發(fā)展格局匹配的各級各類教育空間布局。堅(jiān)持“均衡化”原則，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，使有限的教育投入發(fā)揮最佳效益，實(shí)現(xiàn)我縣教育設(shè)施、教育資源的均等化。
補(bǔ)足短板，協(xié)調(diào)發(fā)展。著力補(bǔ)上學(xué)前教育短板，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，增加公辦學(xué)前教育資源供給；持續(xù)推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扶持經(jīng)濟(jì)相對薄弱區(qū)域教育發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，不斷縮小區(qū)域差距、校際差距。多渠道增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)公民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
問題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，以改革為動(dòng)力，既要著力解決教育資源不足、發(fā)展不協(xié)調(diào)、班額大、教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè)能力有待提升等共性問題，同時(shí)也需要以社會關(guān)注和群眾關(guān)切的突出問題和需求為導(dǎo)向，以新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，充分運(yùn)用新機(jī)制、新模式、新技術(shù)創(chuàng)新教育供給方式、激發(fā)教育發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快我縣教育改革與發(fā)展，建立與縣域社會經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的教育保障機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的公平教育體系，探索各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展模式。深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)教育管辦評分離，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面普及高中教育，整合職業(yè)教育資源，積極發(fā)展特殊教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
到2025年，各級各類教育全面普及，教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度穩(wěn)步提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提高，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。到2035年，建立更加完善的教育體系，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，提供更高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)教育，形成更高質(zhì)量的公平教育，教育基礎(chǔ)保障能力取得新進(jìn)展，教育服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，教育治理現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)新提升，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
專欄1“十四五”蒼梧縣教育發(fā)展主要指標(biāo) | ||||
“十三五”末期值 | “十四五”目標(biāo)值 | |||
10349 | 13949 | |||
90.7 | 91 | |||
46670 | 48600 | |||
99.3 | 99.5 | |||
9568 | 13226 | |||
3012 | 6613 | |||
93.46% | 94% | 約束性 | ||
創(chuàng)新學(xué)前教育機(jī)制體制改革，探索適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生育政策調(diào)整帶來人口變化的新路子，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持多元普惠民辦幼兒園。
強(qiáng)化問題引領(lǐng)，進(jìn)一步提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，城鄉(xiāng)學(xué)校資源配置做到“四個(gè)統(tǒng)一”，形成提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的均衡發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育向高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步滿足新蒼梧人民享有義務(wù)教育高質(zhì)量資源需求。
深化普通高中教育教學(xué)改革，堅(jiān)持普通高中課程改革與新高考綜合改革協(xié)同推進(jìn)，積極推動(dòng)普通高中藝體課程的多樣化、特色化發(fā)展。不斷完善符合我縣高中教育發(fā)展實(shí)際的教學(xué)評價(jià)制度，構(gòu)建高效特色的高中課堂教學(xué)，切實(shí)提高課堂教學(xué)的科學(xué)性、針對性和有效性。定位特色，確立亮點(diǎn)，要在加強(qiáng)優(yōu)生培養(yǎng)、做好高考備考策略、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程落實(shí)研究性學(xué)習(xí)、體育與健康、藝體綜合發(fā)展、校本教研機(jī)制、校園文化建設(shè)等不同方面呈現(xiàn)多樣化辦學(xué)特色。狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，要打通各種渠道，加強(qiáng)在縣市區(qū)域內(nèi)或跨市跨省的交流和學(xué)習(xí)，讓老師走出去，拓寬視野，通過外出學(xué)習(xí)交流，在各學(xué)校之間取長補(bǔ)短，相互借鑒，啟發(fā)思考，形成本校特色，促進(jìn)各普通高中共同成長和良性發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實(shí)踐相銜接，提升縣中職學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力水平。健全完善校企合作機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，深化產(chǎn)教融合，加快培養(yǎng)應(yīng)用型人才和技術(shù)工人。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人才雙向交流。推進(jìn)職業(yè)教育和普通教育雙向溝通、縱向流動(dòng)。
堅(jiān)持積極發(fā)展特殊教育，以關(guān)愛“三殘”學(xué)生為核心，以普及殘疾兒童少年教育為重點(diǎn)，完善殘疾學(xué)生就讀服務(wù)體系，實(shí)行特校集中教學(xué)、隨班就讀和送教上門，保護(hù)殘疾適齡兒童青少年的教育權(quán)益。
四、重點(diǎn)工作
（一）堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
做好新時(shí)代教育工作，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。“十四五”期間，要堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在更高水平上實(shí)現(xiàn)教育戰(zhàn)線上思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的的一致，確保教育事業(yè)發(fā)展的正確方向，堅(jiān)定走好社會主義發(fā)展道路。堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上，扎根本土辦好以人民為中心的社會主義教育學(xué)校，不斷進(jìn)行深化改革，為中華民族偉大復(fù)興重要使命服務(wù)，建立一支高素養(yǎng)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。規(guī)范學(xué)校黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)等方面的引領(lǐng)作用，確保黨的教育方針不折不扣得到貫徹落實(shí)，使學(xué)校黨組織成為教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
1.提高政治站位。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.提升思想政治教育實(shí)效。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，創(chuàng)新師生思想政治工作方式方法，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。全面貫徹黨的教育方針。宣傳執(zhí)行黨的路線方針和政策，確保依法治教，守牢意識形態(tài)陣地，堅(jiān)定走中國特色的教育現(xiàn)代化之路。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。開展適合各階段學(xué)生特點(diǎn)的、豐富多彩的教育和實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中增進(jìn)思想覺悟，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
3.建設(shè)優(yōu)秀基層黨支部。基層黨組織是辦學(xué)治校的中堅(jiān)力量，做到“五個(gè)到位”，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制到位、政治把關(guān)作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執(zhí)行到位、推動(dòng)改革發(fā)展到位。深化中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制改革，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，落實(shí)黨組織會議制度，完善議事規(guī)則，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓黨建工作年度述職評議考核制度，從嚴(yán)落實(shí)學(xué)校各級黨組織黨建工作主體責(zé)任、黨組織書記的“第一責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化黨組織的政治功能，有關(guān)黨的建設(shè)，包括干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作，由黨組織會議研究決定;涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，由黨組織會議決定。做到“七個(gè)有力”，即教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力。
4.打造優(yōu)良黨員干部隊(duì)伍。打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、作用突出的黨員干部隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，推進(jìn)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。落實(shí)學(xué)校黨建工作隊(duì)伍和思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，每年對學(xué)校基層黨組織書記和黨務(wù)工作隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，完善干部隊(duì)伍年度考核制度。嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，重視在教學(xué)科研管理骨干、學(xué)術(shù)帶頭人等優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，盤活“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
（二）構(gòu)建全面培養(yǎng)教育體系
堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人根本任務(wù)落實(shí)落細(xì)，五育并舉，厚植學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
1.加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。把立德樹人貫穿各類教育，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會聯(lián)動(dòng)的思政和德育工作機(jī)制。大力加強(qiáng)愛國主義教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，把社會主義核心價(jià)值觀教育融入各級各類學(xué)校課程教學(xué)，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育體系，不斷提高德育工作的吸引力和感染力。推動(dòng)中華經(jīng)典誦讀和文化傳承，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，著力培養(yǎng)青少年家國情懷，鑄牢中華民族共同體意識，提升德育工作的針對性和實(shí)效性。
2.全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。加強(qiáng)課程思政針對性，強(qiáng)化課程育人功能，提升課程育人實(shí)效。著力構(gòu)建符合人才成長規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代要求的思政體系。推動(dòng)課程思政的理念進(jìn)一步形成共識，進(jìn)一步提升廣大教師開展課程思政建設(shè)的意識和能力，進(jìn)一步健全完善協(xié)同推進(jìn)課程思政建設(shè)的體制機(jī)制。在中小學(xué)各學(xué)科教育教學(xué)工作中滲透思政要求，縱向各學(xué)段層層遞進(jìn)、橫向各課程密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材內(nèi)容的有效融通，使各類課程與思政課程同向同行，協(xié)同發(fā)揮育人功效，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作。加強(qiáng)體育場地場館、器材配備，配齊配強(qiáng)體育教師，完善“健康知識+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的教學(xué)模式。全力推廣和普及校園足球、籃球、排球等活動(dòng)，推動(dòng)每所學(xué)校開設(shè)7種以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，確保中小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)以上時(shí)間，推動(dòng)每名學(xué)生熟練掌握至少1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。爭取到2025年全縣中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到95%以上。
4.全面改進(jìn)美育工作。完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”的教學(xué)模式。配齊配好美育教師，改善場地器材建設(shè)配備。加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）藝術(shù)教育，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，讓每個(gè)學(xué)生至少具有1項(xiàng)藝術(shù)愛好、掌握1項(xiàng)藝術(shù)技能。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)業(yè)要求，全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，將測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。推進(jìn)社會藝術(shù)場館、專業(yè)院團(tuán)與學(xué)校藝術(shù)教育的有效結(jié)合。至2025年，力爭建設(shè)1個(gè)以上的名人名家藝術(shù)教育實(shí)踐基地、1所藝術(shù)特色學(xué)校。
5.全面加強(qiáng)勞動(dòng)教育。廣泛開展勞動(dòng)教育，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，落實(shí)課程開設(shè)剛性要求，加強(qiáng)校內(nèi)勞動(dòng)教育場所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，中小學(xué)勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí)，與通用技術(shù)和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌。中小學(xué)每周課外活動(dòng)和家庭生活中勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)1至2年級不少于2小時(shí)，其他年級不少于3小時(shí)。將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，納入對學(xué)校的督導(dǎo)評估。加強(qiáng)勞動(dòng)和實(shí)踐育人體系建設(shè)，推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系。至2025年，力爭創(chuàng)建1家勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、3所勞動(dòng)教育示范學(xué)校。
6.深入開展健康促進(jìn)行動(dòng)。配齊配強(qiáng)中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室），加快推進(jìn)心理輔導(dǎo)室（咨詢室）建設(shè)，面向全體學(xué)生開展心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，構(gòu)建家校、家（庭）社（區(qū)）、家（庭）（網(wǎng)）警心理危機(jī)干預(yù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善學(xué)生心理健康預(yù)警、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。探索青少年兒童近視防控模式，青少年兒童近視率每年下降1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展
發(fā)展公辦幼兒園，扶持民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源供給，完善學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面建成覆蓋全縣、布局合理的優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
1.擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給。統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)前教育普及普惠工程，優(yōu)先支持公辦學(xué)前教育資源不充足的地區(qū)繼續(xù)新建一批城鄉(xiāng)公辦幼兒園。落實(shí)自治區(qū)公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，多渠道加快發(fā)展城鄉(xiāng)公辦幼兒園，新建公辦幼兒園9所，改擴(kuò)建公辦幼兒園一批。重點(diǎn)推動(dòng)蒼梧縣城、旺甫鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)等需求集中地區(qū)的公立幼兒園建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園為主體、中心村幼兒園為基礎(chǔ)、村級教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的學(xué)前教育體系，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦的原則，優(yōu)先支持貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)“一村一幼”建設(shè)，為適齡幼兒提供方便就近、靈活多樣、層次豐富的學(xué)前教育服務(wù)。常住人口3萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上建成2所以上公辦幼兒園。積極發(fā)展普惠性民辦幼兒園，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量按當(dāng)前學(xué)前教育布局規(guī)劃舉辦普惠性幼兒園，通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。落實(shí)好自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立多元普惠幼兒園激勵(lì)機(jī)制，完善優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園對口幫扶多元普惠幼兒園機(jī)制，全面提升多元普惠幼兒園辦學(xué)水平。開展學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估，力爭率先通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估國家認(rèn)定。至2025年，公辦幼兒園在園幼兒占比不低于52%，學(xué)前三年毛入學(xué)率91%以上，普惠性幼兒園覆蓋率鞏固在92%以上。
2.深化學(xué)前教育保教改革。全面落實(shí)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園模式改革。建立結(jié)構(gòu)合理的學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系，按規(guī)定補(bǔ)足配齊各類教職員工，幼兒園園長、專任教師持證率達(dá)到100%。深化幼兒園課程改革，持續(xù)推進(jìn)至少1個(gè)自治區(qū)級幼兒園課程基地建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，建立城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源中心，發(fā)揮其輻射指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)各類幼兒園的教研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新教科研內(nèi)容與方式，通過游戲化、生活化、園本化改革，推進(jìn)基于兒童本位的幼兒園課程改革。推廣“安吉游戲”的保教理念，探索豐富游戲教學(xué)模式，全面提升學(xué)前教育課程實(shí)施質(zhì)量。至2025年，各鎮(zhèn)中心幼兒園形成特色鮮明的課程品牌。
3.加強(qiáng)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)。健全教師培養(yǎng)機(jī)制，與廣西師大、廣西師范學(xué)院、梧州學(xué)院、梧州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等深化合作，培育本土高素質(zhì)幼兒教師，充實(shí)學(xué)前專業(yè)教師隊(duì)伍，確保蒼梧縣學(xué)前教育質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)力度，提升教師專業(yè)化水平。全面提升幼兒園園長和專任教師綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力，建立幼兒園教師專業(yè)成長機(jī)制，健全培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，分層分類全員培訓(xùn)。創(chuàng)新教師管理體制，持續(xù)釋放發(fā)展活力。嚴(yán)把從業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口，專任教師持證率達(dá)100%，保育員持證率達(dá)到100%；加強(qiáng)幼兒教師職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持辦園底線思維，深化落實(shí)園長負(fù)責(zé)制；強(qiáng)化績效考核，通過一園一方案加強(qiáng)過程性評價(jià)，形成以制度管人的常態(tài)化管理機(jī)制。探索“園長獎(jiǎng)勵(lì)”以及“非編教師薪酬待遇提升”等保障機(jī)制，全力保障幼兒園勞動(dòng)合同制教師人均年收入達(dá)到規(guī)定要求。推進(jìn)幼兒園公民辦一體化管理，為公辦園非編教師和民辦園教師在評優(yōu)評先、在職培訓(xùn)等方面提供政策保障。完善幼兒園教師職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單獨(dú)分組評審，暢通民辦園教師職稱評聘通道。
4.規(guī)范民辦幼兒園。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣學(xué)前教育安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，做好“幼小”銜接，在全縣范圍內(nèi)開展好規(guī)范民辦幼兒園辦園行為督查，嚴(yán)格要求幼兒園依法辦園、教師依法執(zhí)教。幼兒園要開展師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)和教育教師自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。幼兒園要落實(shí)“4+N”安全防范措施，建立和完善幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置問責(zé)機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)幼兒自我安全防護(hù)教育。確保幼兒園師資保教人員按標(biāo)準(zhǔn)足額配備，教學(xué)設(shè)施設(shè)備及圖書配備齊全。
專欄2學(xué)前教育重點(diǎn)項(xiàng)目工程 |
以公辦幼兒園為主體，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，增加公辦學(xué)前教育資源供給。統(tǒng)籌建設(shè)蒼梧第三幼兒園、蒼梧第四幼兒園、梨埠鎮(zhèn)第二中心幼兒園、旺甫鎮(zhèn)第二中心幼兒園、沙頭鎮(zhèn)第二中心幼兒園、京南鎮(zhèn)第二中心幼兒園、嶺腳鎮(zhèn)第二中心幼兒園、六堡鎮(zhèn)第二中心幼兒園等中心幼兒園，改擴(kuò)建一批附屬幼兒園。 |
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（四）促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
優(yōu)化全縣義務(wù)教育資源配置，推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和多樣化發(fā)展，維護(hù)教育公平，提升教育質(zhì)量。
1.優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局。全面落實(shí)《蒼梧縣2020—2030年義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》，按照“初中向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，農(nóng)村完全小學(xué)和寄宿制小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口大村集中，教學(xué)點(diǎn)向行政村集中”的總體思路，適度調(diào)整規(guī)模小、質(zhì)量差的農(nóng)村小學(xué)，適度增加縣城學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，發(fā)揮辦學(xué)效益。農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)；小學(xué)高年級學(xué)校以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化、均等化。
2.加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，加大薄弱學(xué)校改造力度，縮小校際間差距，從設(shè)施設(shè)備配置、信息化裝備、教師配置、生均經(jīng)費(fèi)等五個(gè)方面進(jìn)行均衡優(yōu)化，加快各所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)寄宿制小學(xué)的建設(shè)，統(tǒng)籌縣域教育資源，把學(xué)校調(diào)整與建設(shè)寄宿制學(xué)校相結(jié)合，通過多種方式增加寄宿制學(xué)校學(xué)位，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生和留守兒童的寄宿需求。推動(dòng)有條件的學(xué)校改擴(kuò)建為寄宿制學(xué)校，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所寄宿制小學(xué)。完善寄宿制學(xué)校硬件建設(shè)，配齊配足各類生活衛(wèi)生設(shè)施，保障基本教育教學(xué)和生活衛(wèi)生需要，學(xué)生宿舍應(yīng)保證1人1床。至2023年，新建、改擴(kuò)建學(xué)校一批，全面消除“大班額”。
3.積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。在鞏固基本均衡發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方向邁進(jìn)。到2025年，力爭達(dá)到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，通過縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認(rèn)定。
4.構(gòu)建更為嚴(yán)密的控輟保學(xué)制度。壓實(shí)“雙線四包”責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)籍管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，組織各地開展學(xué)校勸返、行政督促勸返、司法督促勸返，切實(shí)保證義務(wù)教育階段適齡兒童完整接受義務(wù)教育。
5.擴(kuò)大教師招聘渠道。特別是緊缺學(xué)科的教師招聘，從數(shù)量上解決教師資源問題。探索教師定向聘任機(jī)制，針對邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)定點(diǎn)招聘教師，放寬招聘條件，改進(jìn)考試方式，對符合條件的當(dāng)?shù)卮笾袑Ｉ扇≈苯用嬖嚨姆绞竭M(jìn)行招聘。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬贻p人才到鄉(xiāng)村任教，以補(bǔ)充各類學(xué)科資源。加大全科生培養(yǎng)，簽訂合同，定向培養(yǎng)，確保全科教師從哪里來回到哪里去。加大師范生公費(fèi)教育，采取免費(fèi)、補(bǔ)助政策，吸引優(yōu)秀青年報(bào)名師范院校，更好地提高生源質(zhì)量。
6.切實(shí)提高教師待遇。一方面繼續(xù)落實(shí)好國家對義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)助政策；另一方面，在地方財(cái)政允許的基礎(chǔ)上，逐步提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面；同時(shí)支持鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取適合各地實(shí)際的政策，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師工資待遇水平。“十四五”期間，結(jié)合原有校舍建筑面積、結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，參照新建標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)計(jì)，以滿足教師基本入住條件，中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè),全面提高中小學(xué)教師住房保障水平。持續(xù)強(qiáng)化以“特崗計(jì)劃”為主的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在評優(yōu)表先、職稱評審等方面，要向鄉(xiāng)村教師傾斜。
專欄3義務(wù)教育重點(diǎn)項(xiàng)目工程 |
1.義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工程 圍繞縣城建設(shè)，增加義務(wù)教育資源供給。規(guī)劃新建蒼梧第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒼梧縣京南鎮(zhèn)中心小學(xué)、蒼梧縣京南鎮(zhèn)平田小學(xué)、蒼梧縣旺甫鎮(zhèn)第二中心小學(xué)；新建蒼梧第二初級中學(xué)、蒼梧縣旺甫鎮(zhèn)第三初級中學(xué)、蒼梧縣京南鎮(zhèn)初級中學(xué)；擴(kuò)建蒼梧縣嶺腳鎮(zhèn)人和小學(xué)、蒼梧第一初級中學(xué)、蒼梧縣石橋中學(xué)、蒼梧縣石橋鎮(zhèn)第二初級中學(xué)、六堡鎮(zhèn)初級中學(xué)。 2.義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目 繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，建設(shè)薄弱中小學(xué)校教學(xué)及教學(xué)輔助用房，設(shè)備儀器購置項(xiàng)目。 3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興教育發(fā)展項(xiàng)目。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，完善辦學(xué)條件。 4.蒼梧縣改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目 “十四五”期間，建設(shè)27所學(xué)校共30個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積42450平方米。 5.蒼梧縣義務(wù)教育學(xué)校運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目 “十四五”期間，建設(shè)37所中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目，建設(shè)面積115141平方米。 6.蒼梧縣中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目 “十四五”期間，對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行維修，并提升其附屬基礎(chǔ)設(shè)施水平。 7.寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目 擴(kuò)建獅寨鎮(zhèn)中心校和京南鎮(zhèn)長發(fā)行知小學(xué)2所寄宿制小學(xué)；改擴(kuò)建嶺腳鎮(zhèn)中心校、六堡鎮(zhèn)中心校、沙頭鎮(zhèn)舊街小學(xué)、梨埠中心小學(xué)和清水小學(xué)成為寄宿制完全小學(xué)。 8.義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍樓項(xiàng)目 建設(shè)蒼梧縣嶺腳鎮(zhèn)人和初級中學(xué)等7所學(xué)校共8幢教師周轉(zhuǎn)宿舍樓，建筑面積10969平方米。 |
（五）穩(wěn)步推進(jìn)高中教育多樣化發(fā)展
1. 著力補(bǔ)齊高中教育資源不足短板。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際，加快提高現(xiàn)有普通高中的建設(shè)水平，通過新建學(xué)校、改擴(kuò)建校舍、配置圖書和教學(xué)儀器設(shè)備以及體育運(yùn)動(dòng)場所等附屬設(shè)施建設(shè)，提高教育資源供給；貫徹《自治區(qū)消除普通高中學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2020－2022年）》文件要求，以消除普通高中大班額為目標(biāo)為落腳點(diǎn)，至2023年基本消除普通高中超大班額；繼續(xù)落實(shí)普通高中建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障更多適齡青少年接受高中階段教育。到2025年，實(shí)現(xiàn)我縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)到94%以上，合理有序引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流到普通高中和中等職業(yè)學(xué)校就讀。進(jìn)一步發(fā)展民辦高中教育，支持高水平民辦普通高中學(xué)校落戶我縣。
2.推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色化建設(shè)。合理規(guī)劃普通高中辦學(xué)定位和特色發(fā)展方向，逐步形成城鄉(xiāng)分布合理、分層與分類相結(jié)合的普通高中高品質(zhì)有特色發(fā)展格局。積極穩(wěn)妥推進(jìn)定向分配招生，全面規(guī)范特色、特長招生。建立高中段學(xué)校多元錄取機(jī)制、特色（特長）招生和學(xué)校特色項(xiàng)目建設(shè)互動(dòng)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)普通高中學(xué)校校際協(xié)同、特色升級、綜合素質(zhì)提升，分類打造一批科技、人文、藝術(shù)、語言、體育、綜合等不同類型的普通高中學(xué)校。探索初中、普高一體化人才培養(yǎng)路徑，試點(diǎn)構(gòu)建初中、普高學(xué)習(xí)共同體。加強(qiáng)高中與大學(xué)、職業(yè)院校、社會機(jī)構(gòu)合作，為學(xué)生提供個(gè)性化職業(yè)生涯教育和高質(zhì)量職業(yè)體驗(yàn)經(jīng)歷。做強(qiáng)蒼梧高級中學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，到2025年，打造成為一所星級特色普通高中。
3.優(yōu)化普通高中課程實(shí)施。重視新高考課程研究，推進(jìn)育人方式改革。加強(qiáng)普通高中學(xué)校課程管理，統(tǒng)籌均衡安排每學(xué)年開設(shè)的科目和課時(shí)，開齊開足開好國家規(guī)定課程。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，開發(fā)豐富多彩的選修課程，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動(dòng)。開展精準(zhǔn)化、個(gè)性化的教師培訓(xùn)，全面提升教師落實(shí)核心素養(yǎng)的教學(xué)能力。完善普通高中教學(xué)管理規(guī)范，創(chuàng)新教學(xué)組織形式，優(yōu)化課程實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生系統(tǒng)掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會需要的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。推動(dòng)普通高中與職業(yè)高中在課程資源、實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍上相互融合，辦好適應(yīng)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的高中段教育。完善學(xué)分認(rèn)定辦法，嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理和監(jiān)督，對未按課程方案修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。建立普通高中課程實(shí)施監(jiān)測制度和反饋改進(jìn)機(jī)制。
專欄4 高中階段教育重點(diǎn)工程 |
1.高中學(xué)校建設(shè)工程。 結(jié)合規(guī)劃，新建蒼梧第三高級中學(xué)、蒼梧第四高級中學(xué)；擴(kuò)建蒼梧高級中學(xué)，提升其運(yùn)動(dòng)場及配套設(shè)施；改善蒼梧中學(xué)校舍，增建教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓，擴(kuò)增運(yùn)動(dòng)場地，按國家標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的實(shí)驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)等教學(xué)基本設(shè)備，提升教學(xué)條件。 2. 普通高中能力建設(shè)項(xiàng)目工程。 “十四五”期間，改善普通高中辦學(xué)條件，提升學(xué)校軟硬件設(shè)施水平，滿足學(xué)校教學(xué)需求。 3.高中課程提質(zhì)工程。 在“十四五”期間，深化高中課程改革。加強(qiáng)縣內(nèi)普通高中之間的專題交流，開展高中學(xué)業(yè)水平考試復(fù)習(xí)研討活動(dòng)；推動(dòng)愛國、勞動(dòng)、體育、美育、職業(yè)生涯策劃等課程教育融合現(xiàn)有高中課程體系。 |
（六）引導(dǎo)職業(yè)教育與地方發(fā)展融合發(fā)展
從我縣現(xiàn)狀出發(fā)，堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的辦學(xué)導(dǎo)向，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，深化普職融通、產(chǎn)教融合、育訓(xùn)兼容，推進(jìn)職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向。
1.加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。加快蒼梧縣中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、教師配備、校舍面積、實(shí)訓(xùn)條件、圖書配備等方面的達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭到2025年，蒼梧縣中等專業(yè)學(xué)校獲得四星級項(xiàng)目認(rèn)定。采用“外引內(nèi)培、專兼互補(bǔ)”的方式，建設(shè)1個(gè)名師工作室（技能大師工作室），打造一支專業(yè)理論水平和實(shí)踐操作能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍，到2025年實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師比例達(dá)到50%。建設(shè)1-2門精品在線開放課程，探索具有地方特色的職業(yè)教育教學(xué)典型案例。
2.推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整，對接食品加工、紡織服裝、寶石加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持電子商務(wù)等新興專業(yè)發(fā)展，建立與之相匹配的專業(yè)群。完善校企合作制度，深化現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革。推進(jìn)“1+X”證書制度試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)證書制度試點(diǎn)與專業(yè)、課程、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的緊密結(jié)合，到2025年，實(shí)現(xiàn)“1+X”證書制度全覆蓋。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建實(shí)習(xí)工廠、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)基地。建立績效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)公辦職業(yè)學(xué)校開展社會化培訓(xùn)等社會公共服務(wù)的積極性。構(gòu)建產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)格局，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用。
3.提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。實(shí)施新一周期職業(yè)教育教師素質(zhì)提升計(jì)劃，推進(jìn)專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐制度，完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法。探索實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)教育教材建設(shè)，研發(fā)活頁式、工作手冊等新型教材。推進(jìn)符合技術(shù)技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)、充分融合現(xiàn)代信息技術(shù)的教學(xué)新模式，實(shí)行校企雙主體評價(jià)。探索職業(yè)學(xué)校教師，企業(yè)技術(shù)人才互動(dòng)交流機(jī)制。鼓勵(lì)校企合作共建技能大師工作室，推動(dòng)職業(yè)院校師資培養(yǎng)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新互利共贏。支持校企共建企業(yè)學(xué)院和校辦實(shí)體，將企業(yè)文化精神、價(jià)值追求、管理理念、先進(jìn)技術(shù)等引入學(xué)校。
專欄5 職業(yè)教育重點(diǎn)工程 |
1.中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程。 在新縣城新建蒼梧縣中等專業(yè)學(xué)校（石橋校區(qū)），同時(shí)擴(kuò)建現(xiàn)有縣中等專業(yè)學(xué)校，使其達(dá)到四星級辦學(xué)條件的基本標(biāo)準(zhǔn)。 2. 產(chǎn)教融合工程。 推動(dòng)、建立我縣企業(yè)與職業(yè)教育學(xué)校的良性互動(dòng)，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。 |
“十四五”期間，逐步形成以特殊教育學(xué)校為主體，以普通學(xué)校隨班就讀為輔助，以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的特殊教育體系。進(jìn)一步核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)，及時(shí)解決實(shí)名登記的未入學(xué)適齡殘疾兒童少年就學(xué)問題；通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)（含未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）特教班就讀、遠(yuǎn)程教育等多種形式，進(jìn)一步落實(shí)“一人一案”，做好適齡殘疾兒童少年的教育安置工作。
專欄6 特殊教育重點(diǎn)工程 |
1.特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。 在新縣城新建蒼梧縣特殊教育學(xué)校（石橋校區(qū)），進(jìn)一步完善新縣城教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快蒼梧縣教育資源優(yōu)化配置，積極推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 2.資源教室建設(shè)工程。 推動(dòng)隨班就讀5名及以上殘疾兒童少年的義務(wù)教育學(xué)校建立資源教室，為蒼梧縣適齡殘疾兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。 |
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（八）打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍
“十四五”期間，爭取建成一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、服務(wù)保障有力的教師隊(duì)伍，全面實(shí)現(xiàn)教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感。
1. 全面強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，持之以恒鞏固拓展師德師風(fēng)建設(shè)成效。建設(shè)形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思想政治工作教師隊(duì)伍。完善師德考核制度，加大師德失范行為懲處力度。大力宣傳優(yōu)秀教師典型，弘揚(yáng)師德正能量。積極引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大的職業(yè)理想，引導(dǎo)教師把職業(yè)理想、職業(yè)信仰、職業(yè)技能與職業(yè)幸福有機(jī)統(tǒng)一起來；引導(dǎo)教師與時(shí)俱進(jìn)、愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會、為人師表。實(shí)施每年有重點(diǎn)、有主題的專題師德培訓(xùn)，在調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃每年師德培訓(xùn)的主題，創(chuàng)新師德教育的培訓(xùn)體系，組織有針對性的培訓(xùn)活動(dòng)。積極開展師德主題教育、師德承諾踐諾、學(xué)校德育實(shí)踐等活動(dòng)，組織開展教師高尚師德評比，弘揚(yáng)群體師德風(fēng)貌，樹立高尚師德典型，大力提升教師隊(duì)伍的師德素養(yǎng)。
2.實(shí)施教師隊(duì)伍擴(kuò)容行動(dòng)。加快補(bǔ)足配齊教師隊(duì)伍，各級各類學(xué)校教師數(shù)量達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)公辦幼兒園教職工編制政策，盤活事業(yè)編制存量，通過采取教職工編制和政府購買服務(wù)相結(jié)合方式解決公辦幼兒園教師不足問題。督促指導(dǎo)民辦幼兒園參照公辦幼兒園崗位設(shè)置和教職工配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊各類人員。推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，建立縣域內(nèi)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門管教師編制、崗位總量，教育部門負(fù)責(zé)教師調(diào)配，學(xué)校負(fù)責(zé)教師聘用和日常管理使用的機(jī)制。實(shí)施地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校全科教師和義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科教師。深化“雙師”素質(zhì)導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度改革，加大職業(yè)學(xué)校選人用人自主權(quán)，職業(yè)學(xué)校在核定編制和崗位總量內(nèi)按規(guī)定自主公開招聘教師。
3.優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極探索新形勢下教育人才隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法。一是科學(xué)編制教師引進(jìn)計(jì)劃，小學(xué)向美術(shù)、音樂、體育、心理、勞動(dòng)、書法等學(xué)科專任教師傾斜，中學(xué)學(xué)科教學(xué)機(jī)制緊跟高中教學(xué)改革發(fā)展趨勢要求，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍年齡、性別和學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教師學(xué)歷水平，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師在城鎮(zhèn)與農(nóng)村間的良性交流。二是堅(jiān)持專業(yè)引領(lǐng)，健全研修一體化發(fā)展機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)化、層進(jìn)式、可持續(xù)的區(qū)域教師專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制。三是探索按照生師比與班師比配備教師，減少教師的課時(shí)負(fù)擔(dān)，便于教師有時(shí)間備課。建立教師引退機(jī)制，對質(zhì)量差、不勝任教師崗位的予以引退。
4.提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。
第一，加大教師培訓(xùn)力度。按不低于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額2%的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算年度教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并統(tǒng)籌使用。中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。依托“國培計(jì)劃”和“區(qū)培計(jì)劃”，全面實(shí)施教師全員培訓(xùn)，到2025年，完成對全縣在崗中小學(xué)、中職教師新一輪360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)，其中含不少于50學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)2.0，推進(jìn)教育教學(xué)手段與學(xué)習(xí)方式的變革與創(chuàng)新。
第二，加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)。構(gòu)建縣、學(xué)校二級教師培訓(xùn)體系，并與國家、自治區(qū)、梧州市培訓(xùn)體系實(shí)現(xiàn)有效銜接。依托有關(guān)高校、職業(yè)學(xué)校和大中型企業(yè)，共建職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。深化教師培訓(xùn)模式改革，采取雙師教學(xué)、送教下鄉(xiāng)、混合式研修等多種方式，提升教師培訓(xùn)實(shí)效性。豐富和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，完善科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)制度，組建結(jié)構(gòu)合理的培訓(xùn)隊(duì)伍，推動(dòng)教師培訓(xùn)向內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升教師隊(duì)伍整體水平。
第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃”和“中小學(xué)教師支教走教計(jì)劃”，扶持薄弱學(xué)校。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教師〔2020〕5號）精神，到2025年，對全體鄉(xiāng)村教師校長進(jìn)行新一輪360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。整合縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、教師專業(yè)發(fā)展基地學(xué)校和名校（園）長、名班主任、名教師“三名”工作室五級一體化、分工合作的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系。培育鄉(xiāng)村教育帶頭人，加強(qiáng)鄉(xiāng)村校（園）長、班主任隊(duì)伍建設(shè)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過程。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音體美等師資緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
5.師資隊(duì)伍人才領(lǐng)航行動(dòng)。
一是分學(xué)段、分教齡段推進(jìn)青年教師培養(yǎng)，實(shí)施新教師專業(yè)發(fā)展三年成長工程，圍繞師德修養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)知識、教學(xué)基本功等方面,培養(yǎng)一支理念先進(jìn)、視野廣闊、德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)過硬的青年教師隊(duì)伍。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村教師扶持計(jì)劃，設(shè)立“名師鄉(xiāng)村工作站”,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)水平，選拔新入職教師，在縣城名校參加三年代培，強(qiáng)化代培教師后期管理，充分發(fā)揮代培教師在農(nóng)村學(xué)校的中堅(jiān)力量作用。
三是實(shí)施名優(yōu)教師倍增計(jì)劃，加強(qiáng)高學(xué)歷教育人才引進(jìn)培養(yǎng)，完善名優(yōu)教師能力提升體系，從理念革新、學(xué)校管理、課程建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)力素養(yǎng)、學(xué)科規(guī)劃、隊(duì)伍提升等六大課程模塊，通過名家授課、名校訪學(xué)、同伴互學(xué)等多種方式，按階段、有步驟的推進(jìn)名優(yōu)教師的素養(yǎng)提升。
四是推進(jìn)縣市級“骨干班主任”“名班主任”梯隊(duì)培養(yǎng)。構(gòu)建“理念－實(shí)踐－理論”班主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式和“微群學(xué)習(xí)模式”，聚焦解決學(xué)生成長的關(guān)鍵問題，通過名校參訪、跟崗研修和同伴互研，提升班主任教育管理能力。
五是探索實(shí)施校長職級制管理改革，建立校長動(dòng)態(tài)管理制度，根據(jù)校長任期考核、問責(zé)等情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使職級有升有降、崗位有進(jìn)有出，倒逼校長履職盡責(zé)。通過名校（園）長工作室、聯(lián)盟幫扶、基層掛職、校（園）長論壇等途徑，完善后備干部梯隊(duì)建設(shè)和城鄉(xiāng)校（園）級干部的融通交流制度。
6.提高教師地位待遇。
一是確保公辦幼兒園教師工資及時(shí)足額發(fā)放，提高非在編教師工資待遇，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。
二是完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教師工資待遇政策，教育投入要更多向教師傾斜。健全中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資增長長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保義務(wù)教育階段教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并將其納入各級政府目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，提高績效工資標(biāo)準(zhǔn)，提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校統(tǒng)一管理、自主分配。高度重視和關(guān)注教師的身體和心理健康，改善教師工作、生活條件，積極救助幫扶家庭生活特別困難教師。
三是探索完善普通高中績效工資管理辦法。在核定績效工資總量時(shí)予以適當(dāng)傾斜，并指導(dǎo)學(xué)校完善分配辦法。
四是提升教師社會地位。建立教師榮譽(yù)制度，健全教師榮譽(yù)表彰體系，對在師德、教學(xué)、科研、管理等方面成績突出的教師和教育工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善骨干教師津貼實(shí)施辦法，細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五是落實(shí)民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制。民辦學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配足配齊教師，依法依規(guī)保障教師權(quán)益，參照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)為聘用教師繳納五險(xiǎn)一金。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰、科研立項(xiàng)、教齡和工齡計(jì)算等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利。
六是對符合條件的非在編教師要加快入編，并實(shí)行同工同酬，切實(shí)提高非編教師待遇。完善優(yōu)化績效工資分配方案，推進(jìn)建立科學(xué)長效的分配激勵(lì)機(jī)制，加大對高端教師等人才群體的績效獎(jiǎng)勵(lì)，不斷調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性，提高教師幸福感與滿意度，創(chuàng)造安心樂教的環(huán)境與尊師重教的氛圍。開展蒼梧縣優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、師德標(biāo)兵、農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等選樹活動(dòng)；提高農(nóng)村學(xué)校教師特崗津貼，改善農(nóng)村教師生活條件。設(shè)立教育改革發(fā)展獎(jiǎng)，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)改革創(chuàng)新工作突出的學(xué)校。
?長期以來，民辦學(xué)校一直是整個(gè)蒼梧縣教育體系的的重要補(bǔ)充力量。“十四五”期間，縣委縣政府將貫徹國家、自治區(qū)相關(guān)文件精神，深入實(shí)施非營利性和營利性民辦教育分類管理；全面落實(shí)民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例精神，積極鼓勵(lì)社會力量依法興辦教育，弘揚(yáng)教育公益屬性，實(shí)施差別化扶持政策，優(yōu)先引導(dǎo)社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校是主要的工作重心。
1. 加強(qiáng)黨對民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，是民辦教育堅(jiān)持正確辦學(xué)方向的根本保障。對于蒼梧縣內(nèi)已建民辦學(xué)校，引導(dǎo)民辦學(xué)校建立黨組織，同時(shí)健全上級黨組織與民辦學(xué)校黨委（黨組）溝通扶持機(jī)制；對于新建民辦學(xué)校，黨組織與學(xué)校同步建立，黨組織負(fù)責(zé)人與校長同步落實(shí)，黨務(wù)工作與行政工作同步安排。黨組織管理上，實(shí)行縣教育行政部門直接管理、主辦單位黨組織掛靠管理、屬地管理、指定相關(guān)部門和組織管理等多種形式的分類管理，可以由上級黨組織向民辦學(xué)校派出黨組織主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)兼任民辦學(xué)校教育督學(xué)。健全民辦學(xué)校校內(nèi)的黨、校領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)制度。
2.推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革。按照國家對民辦教育分類管理的實(shí)施要求，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校分類管理“一校一策”，通過清產(chǎn)核資、轉(zhuǎn)型補(bǔ)償、差別扶持、加強(qiáng)監(jiān)管等方式，推進(jìn)學(xué)校分類登記、分類管理，促進(jìn)營利性學(xué)校和非營利性學(xué)校協(xié)同優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
3.促進(jìn)社會資金辦學(xué)。一是促進(jìn)捐贈辦學(xué)積極性。對企業(yè)和個(gè)人支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出，按照稅收法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定在個(gè)人所得稅前予以扣除。二是促進(jìn)審批環(huán)節(jié)改善。實(shí)行民辦教育全鏈條審批、“一站式”辦結(jié)，提高服務(wù)效率。三是一是降低準(zhǔn)入門檻?？h教育主管部門通過加強(qiáng)與金融部門的合作，探索建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對民辦學(xué)校資金的監(jiān)管，降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。
4.優(yōu)先扶持非營利民辦學(xué)校。一是對非營利性民辦學(xué)校實(shí)施優(yōu)先準(zhǔn)入政策。在符合我縣地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的前提下，對新設(shè)民辦學(xué)校實(shí)施許可時(shí)，優(yōu)先審批普惠性民辦園及其他非營利性民辦學(xué)校，并積極鼓勵(lì)以捐資、設(shè)立基金會等方式依法舉辦非營利性民辦學(xué)校。二是依法落實(shí)非營利性民辦學(xué)校平等待遇。各級政府要完善制度政策，依法設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面對非營利性民辦學(xué)校給予扶持。三是充分保障非營利性民辦學(xué)校自主辦學(xué)。擴(kuò)大非營利性民辦高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，允許民辦中小學(xué)校在完成國家規(guī)定課程前提下自主開展教育教學(xué)活動(dòng)。
（十）推進(jìn)智慧校園建設(shè)
1.普及推廣信息技術(shù)。根據(jù)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校。實(shí)現(xiàn)校園有線無線互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)帶寬滿足教育教學(xué)需要，支持高峰期的群體并發(fā)訪問。2025年，全縣中小學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，90%以上中小學(xué)校達(dá)到《廣西中小學(xué)校園信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》基本要求。
教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師。專任教師配備教學(xué)用計(jì)算機(jī)，教職工設(shè)備配置滿足正常教學(xué)和辦公的需要；班級教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備，滿足課堂多媒體教學(xué)需要；辦公場所配備適量計(jì)算機(jī)等數(shù)字化辦公設(shè)備；專任教師配備可用于教育教學(xué)的移動(dòng)智能終端。
學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生。學(xué)生學(xué)習(xí)用公用計(jì)算機(jī)數(shù)量滿足相關(guān)課程要求，保證上課時(shí)每人一機(jī)；學(xué)校公共空間配置合適的公用終端，班級配備適量公用計(jì)算機(jī)；實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證管理，構(gòu)建課堂教學(xué)、教師教研、學(xué)生學(xué)習(xí)、管理評價(jià)、家校溝通、學(xué)校安全管理等智能化校園環(huán)境。
實(shí)施師生信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)，培育師生能運(yùn)用信息技術(shù)分析、解決問題，形成計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)品質(zhì)，承擔(dān)信息安全與信息社會責(zé)任。
2.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)平臺。選用優(yōu)質(zhì)技術(shù)、適切資源，重點(diǎn)消除困難群體學(xué)習(xí)的潛在障礙。打造教育資源公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)在線教育資源共享。保障平臺上教育資源能照顧到全縣特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，保證師生能夠利用電視、電腦、手機(jī)、平板等多種終端接收和重復(fù)收看。助力優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，消除數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)更高層次教育公平。持續(xù)推進(jìn)在線教育，完善“一校帶多校，強(qiáng)校帶弱校”、教師在線直播、名師名校網(wǎng)絡(luò)課程的軟硬件設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)教育均衡優(yōu)質(zhì)高效。
3.基于教育大數(shù)據(jù)挖掘，構(gòu)建教育治理新模式。建設(shè)縣域共享教育信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加快構(gòu)建信息系統(tǒng)應(yīng)用體系、技術(shù)服務(wù)體系、信息安全體系，繼續(xù)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善教育機(jī)構(gòu)信息庫、教職員工信息庫、學(xué)生數(shù)字檔案系統(tǒng)、家校互動(dòng)系統(tǒng)，建成集行政管理、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、教育資源和數(shù)據(jù)共享五大功能為一體數(shù)據(jù)庫。
健全政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務(wù)的相關(guān)制度。利用大數(shù)據(jù)分析和教育測評技術(shù)對考試結(jié)果進(jìn)行深度挖掘。每年定向公布縣域內(nèi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)審批服務(wù)，推動(dòng)更多教育服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”，全面提升教育政務(wù)服務(wù)能力與質(zhì)量。
（十一）構(gòu)建終身教育體系
“十四五”期間，以“構(gòu)建終身教育體系”為目標(biāo)，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、重心向下、滿足需求、服務(wù)民生”原則，立足社區(qū)，面向基層，廣泛開展社區(qū)教育。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級社區(qū)教育建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成面向全體居民的社會化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)支持體系。通過線上線下“城市書房”“農(nóng)村書屋”建設(shè)，提高有效性，擴(kuò)大覆蓋面，創(chuàng)造泛在學(xué)習(xí)的條件，營造全民積極向?qū)W的環(huán)境和氛圍。貫徹《國家通用語言文字法》，優(yōu)化凈化語言文字環(huán)境,大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平，強(qiáng)化學(xué)校語言文字教育，加強(qiáng)語言文字規(guī)范化建設(shè)，全面提升居民語言能力。
1.全面加強(qiáng)師生安全教育。全面落實(shí)梧州市安全教育提升行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，學(xué)校安全教育取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升。通過進(jìn)一步開展安全教育和各類專題學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、班級、學(xué)校、家庭全覆蓋。全面落實(shí)學(xué)校和教師的安全教育主體責(zé)任，以《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》的要求為重點(diǎn)，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，堅(jiān)持日常教育與專題教育、主題宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持知識傳授與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，構(gòu)建完善課堂教育、專題教育、體驗(yàn)教育相融合的學(xué)校安全教育體系，將安全教育納入學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容,師生和家長自主安全意識和基本安全技能進(jìn)一步強(qiáng)化，鞏固全縣教育系統(tǒng)安全教育成果。一是認(rèn)真抓好安全教育地方特色課程和校本課程的研究開發(fā)。二是積極開展安全教育課程和活動(dòng)的研究。三是建立中小學(xué)幼兒園教職工安全素養(yǎng)培訓(xùn)及考核機(jī)制。四是不斷創(chuàng)新安全教育新模式。
2.加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控。在進(jìn)行全面安全隱患排查的基礎(chǔ)上，針對校園管理制度、教學(xué)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和教育教學(xué)活動(dòng)等環(huán)節(jié)，科學(xué)、精準(zhǔn)識別可能發(fā)生的危險(xiǎn)源及公共安全事件，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源及安全隱患進(jìn)行分級分類風(fēng)險(xiǎn)等級評估，依據(jù)評估結(jié)果和評估報(bào)告，建立標(biāo)準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理臺賬。對存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示牌，標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
3.加強(qiáng)校園安全應(yīng)急處置體系建設(shè)。以《梧州市教育系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件總體預(yù)案》為總預(yù)案，完善蒼梧縣應(yīng)對自然災(zāi)害、校園火災(zāi)、校園踩踏等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案，健全校園安全事故的報(bào)告、處置、輿情應(yīng)對和部門協(xié)調(diào)機(jī)制；貫徹落實(shí)教育部“一月一主題，一月一演練”的要求，中小學(xué)校每月至少開展一次應(yīng)急演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化；加強(qiáng)校園應(yīng)急避難場所建設(shè)，完善校園應(yīng)急物資儲備制度，為校園配備必要的應(yīng)急物資，全面提高校園預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資保障能力。
4.加強(qiáng)校園安全管理隊(duì)伍建設(shè)。按照梧州中小學(xué)幼兒園安全防范實(shí)施方案的部署，在充分發(fā)揮公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門職能作用的同時(shí)，圍繞門衛(wèi)定點(diǎn)值守、安全巡查、護(hù)校安園、應(yīng)急處置等校園安全工作，組建由校園保安、在職教師、學(xué)生家長等人員組成的校園安全管理隊(duì)伍。
5.不斷探索學(xué)校安全工作新機(jī)制。完善人防、物防、技防“三防一體”的平安校園管理體系，抓實(shí)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，提升學(xué)生心理健康、防溺水、交通、食品、防校園欺凌等安全保障能力，2025年前完成校園安防智能化系統(tǒng)建設(shè)。完善師生權(quán)益保護(hù)救濟(jì)機(jī)制和師生申訴制度，健全校園內(nèi)部各類矛盾糾紛解決的法治框架，依法依規(guī)保障教師對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的教育懲戒權(quán)。建設(shè)學(xué)校法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善學(xué)校法律顧問制度，啟動(dòng)新時(shí)代依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。探索教育行政執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，探索互聯(lián)網(wǎng)+教育執(zhí)法新模式。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)自查和拓展立體化信息共享體系。
（一）加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、社會力量積極支持的工作格局，把教育現(xiàn)代化作為工作的重中之重、作為“一把手工程”扎實(shí)推進(jìn)，形成實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。推動(dòng)黨對教育規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。做好發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目與本規(guī)劃的銜接，科學(xué)制定符合本地實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和具體政策措施，將“十四五”規(guī)劃總體部署落實(shí)到各項(xiàng)專規(guī)、分規(guī)和政策中。
進(jìn)一步落實(shí)政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任，切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展?？h委、縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究教育工作，解決教育發(fā)展的重大問題?？h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。教育行政部門制定配套制度，全力推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。各級各類學(xué)校狠抓落實(shí)，將上級各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
縣政府作為本規(guī)劃的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體組織實(shí)施，縣教育局主要牽頭負(fù)責(zé)本規(guī)劃的具體實(shí)施，發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、科技、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制等部門要按照職責(zé)協(xié)同推進(jìn)。
要依法落實(shí)各級教育經(jīng)費(fèi)由政府投入的主體責(zé)任，完善多渠道教育經(jīng)費(fèi)籌措體制。在“十四五”期間，繼續(xù)保持教育經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”，重點(diǎn)支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中“擴(kuò)容”“提質(zhì)”，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，年初縣級財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮教育，統(tǒng)籌使用地方征收的教育費(fèi)附加、地方教育附加、城市維護(hù)建設(shè)稅的10—15%及土地出讓凈收益的10%計(jì)提的教育資金等地方資金。統(tǒng)籌用好中央、自治區(qū)專項(xiàng)資金，新增地方政府債券優(yōu)先滿足各學(xué)校的辦學(xué)需求。繼續(xù)健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的模式和投入穩(wěn)定增長機(jī)制。
健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測督查機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要結(jié)合本規(guī)劃,制定本地區(qū)、本單位（學(xué)校）的教育發(fā)展計(jì)劃。各執(zhí)行機(jī)構(gòu)要結(jié)合年度計(jì)劃的制定,把本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。建立規(guī)劃中期評估和年度監(jiān)測制度,組織對本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測。完善本規(guī)劃的考核機(jī)制和問責(zé)制度,明確問責(zé)對象與范圍,規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度。
