規(guī)劃背景
實施農(nóng)村生活污水治理是人居環(huán)境改善、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村節(jié)能減排、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要途徑，是美麗鄉(xiāng)村及生態(tài)村建設的重要內(nèi)容。為全面貫徹黨的十九大精神，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”之路，為深入貫徹習近平總書記關于農(nóng)村生活污水治理的重要指示精神，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，堅決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》以及中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等9部委《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》，自治區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室印發(fā)《關于編制縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃的通知》（桂環(huán)函〔2019〕1834號），科學編制縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃。
植樹造林、退耕還林是灌陽縣開展生態(tài)保護和建設的首推之舉。灌陽縣作為國家級的重點生態(tài)功能區(qū)，湘江源頭地區(qū)之一，境內(nèi)有千家洞國家級自然保護區(qū)、海洋山自治區(qū)級自然保護區(qū)，森林面積210多萬畝。自從2011年7月灌陽縣第十四次黨代會提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略以來，灌陽縣加大了生態(tài)建設投入力度，出臺了關于保護水源林、野生紅豆杉以及開發(fā)利用人工培育紅豆杉、灌江流域環(huán)境保護的議案決議，對水源林、生態(tài)林、飲用水源地管護力度加大，全縣生態(tài)環(huán)境保護機制不斷健全。近年來通過深入實施“綠滿八桂”工程，灌陽新增造林12.6萬畝，森林覆蓋率達76.44%，主要河段水質(zhì)保持國家Ⅱ類以上水質(zhì)標準，全年空氣優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，均位居廣西前列。
與此同時，灌陽加快淘汰落后產(chǎn)能，節(jié)能減排工作扎實有效，萬元生產(chǎn)總值能耗下降11%，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)型升級;大力實施石漠化綜合治理和發(fā)展清潔能源，沼氣建設工作成效顯著。創(chuàng)建區(qū)市級生態(tài)村126個，灌陽鎮(zhèn)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黃關鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。灌陽縣先后獲得全國生態(tài)文明先進縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國綠色能源示范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣等18塊國字號招牌，被國務院新增納入國家重點生態(tài)功能縣，灌江國家濕地公園獲批建設。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來，灌陽縣各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，灌陽縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。隨著居民環(huán)保意識的提高，生態(tài)環(huán)境也有了很大改善，但也存在較多特定問題：如農(nóng)村污水治理項目重工程、輕規(guī)劃、目標不夠明確；在施工、運維等環(huán)節(jié)也存在一些問題，設施出水水質(zhì)達標率有待進一步提高。
