（河池市）南丹縣2021年“規(guī)上”企業(yè)數(shù)量保持良好增長態(tài)勢
“規(guī)上”企業(yè)對經(jīng)濟增長具有強有力拉動作用，是全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐力。在2021年嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，南丹縣早部署、早落實，深入貫徹落實自治區(qū)、河池市2021年經(jīng)濟發(fā)展決策部署，實現(xiàn)全縣新增入庫“規(guī)上”企業(yè)18家，比上年增長12.5%，“規(guī)上”企業(yè)總量增長達到84家，比上年增長13.5%，“規(guī)上”企業(yè)數(shù)量保持良好增長，為全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下良好基礎(chǔ)。
一、基本情況
（一）入庫情況。2021年，全縣新增入庫企業(yè)18家，比上年同期增加2家，增長12.5%。分行業(yè)看，六大行業(yè)增長呈“二升一降三持平”態(tài)勢。其中，服務(wù)業(yè)新增入庫3家，比上年增加3家，呈完全增長態(tài)勢；批發(fā)零售業(yè)入庫6家，比上年增加2家，增長50%；工業(yè)入庫5家，比上年減少3家，降幅為37.5%；建筑業(yè)入庫1家，住宿餐飲業(yè)入庫2家，房地產(chǎn)業(yè)入庫1家，這三大行業(yè)均與上年持平。（詳見表1）
（二）“規(guī)上”企業(yè)在庫情況。2021年末，“規(guī)上”企業(yè)在庫共84家，比上年增加10家，增長13.5%。六大行業(yè)中，呈“五增長一持平”態(tài)勢。其中，住宿餐飲業(yè)比上年增加2家，增速最大，增長33.3%；批發(fā)零售業(yè)比上年增加4家，增量最大；工業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)也都有所增長，服務(wù)業(yè)與上年持平。（詳見表2）
二、存在問題
（一）行業(yè)增長少，上規(guī)入統(tǒng)發(fā)展空間小。六大行業(yè)中，新增入庫企業(yè)數(shù)量保持增長的行業(yè)少，只有服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增長，建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)與上年持平，工業(yè)呈下降態(tài)勢，新增入庫量較上年減少3家，下降37.5個百分點。
（二）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，同期保持不變，是六大行業(yè)中唯一不增長的行業(yè)。2021年“規(guī)上”服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)比重為6.0%，占全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)比重為4.9%，所占比重偏低。2021年服務(wù)業(yè)新增入庫企業(yè)較上年比呈完全增長態(tài)勢，但因新冠疫情反復(fù)、經(jīng)濟下行，企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，導(dǎo)致營業(yè)收入不達標(biāo)而出現(xiàn)退庫，故全縣“規(guī)上”服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量并未得到增長。
（三）缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)企業(yè)。一是“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)主要為重型工業(yè)企業(yè)，行業(yè)基本分布在有色金屬業(yè)、非金屬礦業(yè)和木材行業(yè)。其中，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)共15家，占規(guī)模以上工業(yè)比重為45.5%；非金屬礦物質(zhì)品業(yè)和非金屬礦采選業(yè)共7家，比重為21.2%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)5家，比重為15.2%；其他行業(yè)共6家，比重為18.2%。二是“規(guī)上”服務(wù)業(yè)企業(yè)共5家，其中，其他營利性服務(wù)業(yè)行業(yè)4家，行業(yè)分布在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，新興服務(wù)業(yè)（如互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)）仍發(fā)育不足，企業(yè)難以培育上規(guī)。因此，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，控制高耗能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)仍是未來發(fā)展的主流方向和重要任務(wù)。
三、意見建議
（一）加大企業(yè)培育力度。堅持政府推動、上下聯(lián)動、部門互動、分步推進和“規(guī)劃一批、引導(dǎo)一批、培育一批”原則，各有關(guān)部門要把培育企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作作為一項重要工作抓緊，明確職責(zé)分工，明確任務(wù)目標(biāo)，強化對“準(zhǔn)規(guī)上”企業(yè)的政策引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)力度，制定激勵、獎懲措施，鼓勵企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。
（二）整合資源，壯大企業(yè)。各行業(yè)主管部門要對培育的企業(yè)做好跟蹤服務(wù)，對有效資源進行整合，想方設(shè)法幫助企業(yè)壯大實力，引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，扶持企業(yè)獲得更多新增的業(yè)務(wù)量，幫助企業(yè)做大做強。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引企力度。一是梳理營商環(huán)境存在問題，聚焦普遍反映的共性問題，對政策落實、服務(wù)水平等方面，實施切口小、見效快、可操作性強的措施。二是明確重點招商區(qū)域、大力開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進一批能夠起到支撐和拉動作用的大項目、好項目。三是積極引進和培育發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，特別是引進本地難以培育，確需引進才能清零的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)行業(yè)清零行動，促進全縣“規(guī)上”企業(yè)提質(zhì)增量。
（四）提高服務(wù)水平，保持“規(guī)上”企業(yè)在庫穩(wěn)定發(fā)展。面對當(dāng)下嚴(yán)峻的經(jīng)濟形式，要促進經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，保持經(jīng)濟增長，必須要未雨綢繆、積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新形勢，及時、準(zhǔn)確預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢，注重防范未來經(jīng)濟風(fēng)險，不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量。對經(jīng)營狀態(tài)下滑的企業(yè)，進行實地調(diào)研、深入研究，科學(xué)、可行、有效地指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，消除退庫風(fēng)險，確?！耙?guī)上”企業(yè)在庫。
