（河池市）羅城仫佬族自治縣2021年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
2021年,羅城在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,齊心協(xié)力,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),順利實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,全年全縣生產(chǎn)總值完成65.5億元,按可比價格計算,同比增長8.5%,兩年平均增長5.3%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值26.44億元,增長10.9%,兩年平均增長6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5.34億元,增長4.5%,兩年平均增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值33.72億元,增長7.2%,兩年平均增長4.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為40.4:8.1:51.5,對經(jīng)濟增長的貢獻率為51.9%、4.2%和43.9%,分別拉動GDP增長4.4、0.4和3.7個百分點。
一、經(jīng)濟運行基本特點
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增勢較好。
受生豬出欄大幅增加影響,2021年全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值44.04億元,按可比價格計算,同比增長12.2%,兩年平均增長7.1%。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),全年糧食總產(chǎn)量10.16萬噸,同比增長1.4%。經(jīng)濟作物產(chǎn)量喜人,全年甘蔗產(chǎn)量69.56萬噸,增長33.4%,蔬菜產(chǎn)量16.91萬噸,增長11.0%,水果產(chǎn)量13.9萬噸,增長12.4%,生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù),全年出欄豬18.75萬頭,同比增長40.0%,存欄12.96萬頭,有效保證了市場供應(yīng)的穩(wěn)定和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。
(二)工業(yè)保持增長,但增速緩慢。
全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長1.6 %,兩年平均下降5.0%;增加值同比增長2.0%,兩年平均下降3.4%。在規(guī)模工業(yè)涉及的10個行業(yè)大類中,僅有2個行業(yè)增加值同比增長,分別是電力行業(yè)增長90.1%,酒和飲料制造業(yè)增長3.7%。電力行業(yè)受益于國電電力廣西風電開發(fā)有限公司羅城分公司發(fā)電的快速增長。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向好。
2021年1-11月,全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1.56億元,同比增長11.1%,兩年平均下降4.3%。其中:其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長29.7%;非營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長5.4%。新增2家規(guī)上企業(yè)為其他營利性服務(wù)業(yè)注入了經(jīng)濟增長的新亮點。
(四)消費市場逐步回暖,市場活力持續(xù)增強。
全縣消費品市場總體發(fā)展勢頭良好,加快恢復(fù)。全縣全年社會消費品零售總額19.09億元,同比增長11.4%,兩年平均增長0.5%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)社會消費品零售額同比增長12.1%;鄉(xiāng)村社會消費品零售額同比增長9.7%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)銷售額、零售業(yè)銷售額、住宿業(yè)營業(yè)額、餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長30.8%、28.7%、28.7%、27.2%。
(五)固定資產(chǎn)投資大幅下降。
受上年融河高速公路、高幫山風電場項目、四把至環(huán)江二級路等項目建設(shè)竣工投產(chǎn)后竣工影響,2021年全縣固定資產(chǎn)投資同比下降50.2%,兩年平均下降23.6%。其中,民間投資同比增長37.5%, 工業(yè)投資同比下降35.8%。全年商品房銷售面積120605平方米,下降7.1%;商品房銷售額51525萬元,增長5.7%。建筑安裝工程同比下降53.4%。
(六)建筑業(yè)發(fā)展較快。
全年新增入庫資質(zhì)建筑企業(yè)5家,為全縣建筑業(yè)注入了新的增長點。全年建筑業(yè)產(chǎn)值完成2.03億元,同比增長119.7%。
(七)財政收支增速下降 ,金融運行穩(wěn)健。
全年全縣財政收入5.21億元,同下降6.8%,兩年平均下降1.5%;其中一般公共預(yù)算收入3.07億元,同比下降8.0%,兩年平均增長1.0%。財政一般公共預(yù)算支出37.64億元,同比下降10.0%,其中民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重為79.0%。
12月末,全縣金融機構(gòu)存款余額107.44億元,同比增長5.5%;貸款余額68.2億元,同比增長9.0%。
(八)居民收入繼續(xù)增加,消費支出同步增長。
全年全縣居民人均可支配收入16381元,同比增長9.4%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28053元,同比增長7.6%,兩年平均增長6.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入10846元,同比增長10.8%,兩年平均增長10.3%。城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.59:1,比上年縮小0.2。全年居民人均消費支出10053元,同比增長7.8%。其中城鎮(zhèn)居民人均消費支出15296元,增長8.9%,農(nóng)村居民人均消費支出7566元,增長6.3%。
二、存在問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,一產(chǎn)比重過大,二產(chǎn)比重偏低。2021年羅城縣第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高達40.4%,第二產(chǎn)比重僅為8.1%,羅城一產(chǎn)的占比逐年加大。而經(jīng)濟的持續(xù)高效增長最終要依靠二、三產(chǎn)業(yè)拉動,一味依賴第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將會出現(xiàn)經(jīng)濟增長的瓶頸。
(二)工業(yè)生產(chǎn)附加值低,占比小,對經(jīng)濟增長拉動力有限。我縣工業(yè)主要以產(chǎn)品初加工為主,附加值較低,產(chǎn)品初加工的高占比和低附加值限制了工業(yè)的整體發(fā)展。外來同行的增加,市場競爭的加劇,小利潤的木材加工業(yè)也如履薄冰。資源型開發(fā)企業(yè)受原料短缺和機器檢修影響也開始走下坡路,多數(shù)企業(yè)因資金短缺無法進行更新設(shè)備或擴大生產(chǎn),現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)過多年釋放已無太多上升空間,工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢。
(三)項目投資后勁不足。一是沒有大項目支撐。繼融河高速公路、高幫山風電場項目、四把至環(huán)江二級路等項目建設(shè)竣工投產(chǎn)后,今年全縣新增投資項目、計劃總投資均較去年同期減少。二是項目進度緩慢。受征地、資金、天氣等因素影響,全縣重大項目建設(shè)投資進度較慢。
三、建議
(一)強化統(tǒng)計意識。各有關(guān)部門要進一步重視統(tǒng)計工作,加強與上級部門、統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,做到依法統(tǒng)計、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)加強引進推動投資項目建設(shè)。一是精準招商引資儲備并建成一批優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,為發(fā)展后勁積蓄力量;二是精心培育一批優(yōu)秀企業(yè)做大做強,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ);三是加大工業(yè)投資力度。2021年我縣工業(yè)投資同比下降35.8%,下階段要抓工業(yè)投資,一方面要向內(nèi)挖潛。鼓勵工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新,切實抓好企業(yè)更新改造,增強企業(yè)競爭力;另一方面要進一步改善投資環(huán)境,繼續(xù)加大招商引資力度,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
(三)要圍繞主體抓培育。?一方面抓“增量”,做好“新增”工作。開展全面排查摸底,建立企業(yè)培育庫,促進“限上”企業(yè)進庫入統(tǒng)。另一方面?！按媪俊?做好對在庫企業(yè)的引導(dǎo)扶持及服務(wù)。采取有效措施,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保在庫企業(yè)“進得來、留得住、發(fā)展好”。
