（河池市）金城江區(qū)2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，金城江區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推動(dòng)疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年全區(qū)生產(chǎn)總值240.01億元。按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長9.3%，兩年平均增長9.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.03億元，增長8.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值61.80億元，增長12.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159.18億元，增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.9：25.7：66.3。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)作物保持穩(wěn)定，畜牧生產(chǎn)恢復(fù)較快
2021年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.63億元，同比增長9.8%，兩年平均增長7.0%。一是“菜籃子”生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。金城江區(qū)繼續(xù)狠抓“菜籃子”工程，通過加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)、良種推廣和技術(shù)培訓(xùn)等方式，確保蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)。全區(qū)蔬菜種植面積17.8萬畝，同比增長6.7%，產(chǎn)量33.9萬噸，同比增長7.0%。全區(qū)蔬菜產(chǎn)值9.02億元，同比增長8.0%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重26.8%，拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長2.4個(gè)百分點(diǎn)。二是水果生產(chǎn)發(fā)展勢頭迅猛。近幾年，全區(qū)通過引進(jìn)和推廣沙糖桔、沃柑種植，該品種的種植面積增長迅速，在大面積進(jìn)入盛果時(shí)期，加大指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)對(duì)好惡劣天氣，抓好病蟲害防治工作，促進(jìn)柑橘類產(chǎn)量增長迅速。全區(qū)水果產(chǎn)量7.2萬噸，同比增長19.3%；水果產(chǎn)值2.36億元，同比增長6.5%，拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：柑橘類水果5.30萬噸，同比增長32.0%。三是生豬生產(chǎn)恢復(fù)顯著。通過改善營商環(huán)境，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，目前現(xiàn)存大型養(yǎng)豬場14家，較2019年非洲豬瘟前增加12家，促使生豬產(chǎn)能得到極大提升，而且今年以來，仔豬價(jià)格持續(xù)大幅度下跌，散養(yǎng)戶的生產(chǎn)積極性也在恢復(fù)。2021年，生豬出欄10.09萬頭，增長29.5%。生豬的飼養(yǎng)產(chǎn)值2.16億元，同比增長28.5%，拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.0個(gè)百分點(diǎn)。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，工業(yè)振興取得新成效
全年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長28.0%，兩年平均增長29.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3%，兩年平均增長19.2%。一是園區(qū)集聚發(fā)展向好。全區(qū)工業(yè)園區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，產(chǎn)值同比增長30.9%，為全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)了45.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12.8個(gè)百分點(diǎn)。二是半數(shù)以上的企業(yè)正增長。全區(qū)34家規(guī)上工業(yè)中18家企業(yè)的產(chǎn)值保持較快增長，對(duì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率為139.2%，拉動(dòng)總產(chǎn)值增長40.0個(gè)百分點(diǎn)，增速超過20%有11家；16個(gè)大類行業(yè)中9個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長，8個(gè)行業(yè)保持兩位數(shù)增長。其中，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值增長65.9%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7個(gè)百分點(diǎn)；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值增長54.0%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.1個(gè)百分點(diǎn)；廢棄資源綜合利用業(yè)增加值增長75.3%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.9個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長5.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)效益進(jìn)一步提升。全區(qū)規(guī)上工業(yè)利潤總額同比增長11.1%，兩年平均增長36.8%，工業(yè)振興取得新成效。
能源消費(fèi)“雙控”顯著。自2021年下半年能耗開始“雙控”以來，全區(qū)規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量開始出現(xiàn)下降，且降幅逐月擴(kuò)大，從1-7月同比下降0.4%至全年同比下降13.9%，比去年增長1.8%擴(kuò)大了15.7個(gè)百分點(diǎn)，降幅較1-11月擴(kuò)大了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，“四大高耗”能行業(yè)同比下降16.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降15.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為1.1881噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降23.3%，環(huán)比下降1.6%。
（三）建筑業(yè)年底業(yè)務(wù)量大，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正
2021年，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值108364萬元，增速由前三季度負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長，同比增長11.2%，比前三季度提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。一是新入庫企業(yè)拉動(dòng)明顯。2021年新培育入庫廣西豪乾建筑工程有限公司、廣西尚宏建設(shè)工程有限公司，無上年同期數(shù)，分別拉動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長4.78、1.78個(gè)百分點(diǎn)。二是骨干企業(yè)引領(lǐng)作用凸顯。20家在庫企業(yè)中，3家億元以上企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)比重達(dá)到60.0%，拉動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長9.2個(gè)百分點(diǎn)。三是簽訂合同額大幅增加。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)簽訂施工合同額166515萬元，同比增長16.8%。其中：本年新簽合同額104375萬元，占總合同62.7%，增長11.3％，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值平穩(wěn)增長提供了動(dòng)力支撐。
（四）固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)加快
全年全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長17.0%，兩年平均增長8.4%。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)快速增長?；A(chǔ)設(shè)施投資15.19億元，同比增長114.5%，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長19.6個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于新增河池市金宜大道改建工程（第1、2標(biāo)段）、中國移動(dòng)廣西公司4G無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程河池項(xiàng)目、中國移動(dòng)廣西公司5G無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目，拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長70.9個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)投資高速增長。全區(qū)工業(yè)完成投資同比增長197.8%，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長22.3個(gè)百分點(diǎn)。主要依靠譽(yù)升公司項(xiàng)目、園藥融園標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、超威鑫鋒項(xiàng)目等制造業(yè)投資拉動(dòng)，制造業(yè)投資同比增長235.8%，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長20.1個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)投資降幅收窄。全年房地產(chǎn)投資11.24億元，下降2.3%，比1-11月收窄10.6個(gè)百分點(diǎn)。受市政府搬遷宜州影響，全年商品房銷售面積382747平方米，下降14.6%；商品房銷售額172857萬元，下降16.4%。
（五）消費(fèi)品市場持續(xù)恢復(fù)，石油、汽車類企業(yè)支撐
全年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長11.9%，兩年平均增長0.9%。其中，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額增長18.4%，比1-11月提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。石油及制品類企業(yè)保持穩(wěn)定。開展成品油非法經(jīng)營專項(xiàng)治理成果顯著，中國石化、中國石油完成零售額34.34億元，增長28.2%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售增長9.3個(gè)百分點(diǎn)。億元汽車類企業(yè)支撐。7家億元以上企業(yè)中5家企業(yè)正增長，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售增長30.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，2021年新培育入庫企業(yè)，無同期數(shù)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.3個(gè)百分點(diǎn)。
（六）財(cái)政收支保持穩(wěn)定，金融市場運(yùn)行平穩(wěn)
全年財(cái)政收入8.22億元，比上年增長12.7%。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入4.06億元，增長32.6%。全區(qū)公共預(yù)算支出19.60億元，增長1.6%。
年末全區(qū)人民幣存貸款余額565.25億元，比上年末增長17.5%。其中，人民幣各項(xiàng)存款余額335.82億元，增長12.8%；人民幣各項(xiàng)貸款余額229.43億元，增長24.4%。
（七）居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小
全年全區(qū)居民人均可支配收入27905元，同比增長11.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42513元，同比增長7.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入14555元，同比增長11.5%，高于全區(qū)1.1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.92，比上年縮小0.1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民人均可支配收入增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、需要關(guān)注的問題
（一）重大項(xiàng)目儲(chǔ)備后勁不足。2021年在庫投資項(xiàng)目共108個(gè)（不含房地產(chǎn)），與上年同期個(gè)數(shù)基本持平。目前已完成65%以上的投資額有54個(gè)項(xiàng)目，占總項(xiàng)目個(gè)數(shù)的50%。其中，河池市老虎山片區(qū)棚戶區(qū)改造和人民廠片區(qū)棚戶區(qū)改造等2個(gè)龍頭項(xiàng)目，截止2021年累計(jì)完成投資高達(dá)94%和76.9%，預(yù)計(jì)2022年這兩個(gè)龍頭項(xiàng)目投資額逐漸偏小，投資后勁明顯不足。
（二）建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展受到制約。目前全區(qū)20家建筑業(yè)企業(yè)中，沒有1家一級(jí)資質(zhì)，二級(jí)資質(zhì)僅有5家、三級(jí)資質(zhì)15家。由于企業(yè)資質(zhì)總體水平不高，綜合實(shí)力不強(qiáng)，信用排名靠后，缺少競爭力，本地建筑企業(yè)走不出去，一般只能承建一些建設(shè)規(guī)模相對(duì)較小的施工項(xiàng)目，一些質(zhì)量要求高的本地工程又被外來建筑企業(yè)競標(biāo)所得，最終企業(yè)發(fā)展受限。
（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力堪憂。一是批發(fā)業(yè)方面。2021年批發(fā)業(yè)銷售額高位增長，增長100.5%，比1-9月提高61.6個(gè)百分點(diǎn)，比2019年提高78.1個(gè)百分點(diǎn)，最主要是10月起遠(yuǎn)通商貿(mào)公司和金益商貿(mào)公司迅猛增長，但是這2家企業(yè)的貿(mào)易量增加是偶然性和不可持續(xù)性的，如果2022年沒有上年的貿(mào)易量，批發(fā)業(yè)要持續(xù)增長，壓力非常大。二是零售、餐飲業(yè)方面。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊的壓力，居民收入有所降低，消費(fèi)能力不足，購買力下降，購買謹(jǐn)慎，基本上都是購買剛性需求，不會(huì)購買太多非必需品“存儲(chǔ)”。而且網(wǎng)絡(luò)購物方式日益新穎，簡單方便快捷，價(jià)格便宜，大部分實(shí)體店處于負(fù)增長局面，在庫的7家大超市，有5家下降，有的今年以來銷售量就一直下滑。從商品消費(fèi)類別看，食品類下降25.2%、服裝、鞋帽、針織品類下降62.5%、飲料類下降54.1%，家用電器類下降17.1%；納入餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)庫17家（包括大個(gè)體10家），全年8家出現(xiàn)負(fù)增長。三是其他營利性服務(wù)業(yè)方面。目前，廣西河池恒泰勞務(wù)服務(wù)有限公司正在清算中，2022年退庫，保留同期數(shù)，目前在庫的其他營利性服務(wù)業(yè)沒有能夠彌補(bǔ)該企業(yè)帶來的下降壓力，其他營利性服務(wù)業(yè)增速全年將會(huì)是高位下降趨勢。
三、建議
（一）狠抓項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度。對(duì)全區(qū)全年擬入庫項(xiàng)目提前梳理，做好重點(diǎn)投資項(xiàng)目摸底儲(chǔ)備，同時(shí)，加快在建項(xiàng)目推進(jìn)，重點(diǎn)做好梳理出的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，全力做好項(xiàng)目服務(wù)，力爭項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。
（二）提高建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力。要有針對(duì)性的引導(dǎo)企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域，多制定有利于本地企業(yè)競爭的政策，從根本上幫助企業(yè)發(fā)展壯大，幫企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)做好企業(yè)服務(wù)跟蹤與監(jiān)測，加強(qiáng)與部門協(xié)作，及時(shí)排查疑似企業(yè)名單，合力挖掘有潛力的資質(zhì)企業(yè)培育入庫，盡快培養(yǎng)出一批有市場競爭力的企業(yè)，從而推動(dòng)建筑業(yè)的升級(jí)，促進(jìn)本地區(qū)建筑行業(yè)整體實(shí)力的提高。
（三）提振消費(fèi)市場活力。現(xiàn)如今，安全、健康、綠色三大消費(fèi)逐漸火熱，住宿、餐飲業(yè)往這方面下功夫，推出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)住宿、餐飲行業(yè)穩(wěn)步提升；挖掘和激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)市場潛力，加大推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展力度，加快農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城步伐。
（四）加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育力度。穩(wěn)增量，提存量，及時(shí)對(duì)全區(qū)范圍進(jìn)行摸排，嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)，盡可能去挖掘有發(fā)展前景的、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，能真真正正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，及時(shí)收集相關(guān)材料，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)申規(guī)入統(tǒng)。
