（百色市）西林縣2021年全年經(jīng)濟運行發(fā)展情況
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。西林縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于經(jīng)濟工作決策部署和自治區(qū)黨委、政府以及百色市委、市政府部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)恢復健康發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，2021年西林縣地區(qū)生產(chǎn)總值為42.44億元，按可比價格計算，同比增長8.4%，增速比上年加快1.3個百分點，排全市第9位，兩年平均增長7.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值為20.43億元，同比增長8.6%，排全市第9位，兩年平均增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為6.1億元，同比增長10.1%，排全市第7位，兩年平均增長7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為15.89億元，同比增長7.7%，排全市第8位，兩年平均增長7.7%。三次產(chǎn)業(yè)結構比為48.15：14.39：37.46。
一、2021年1-4季度主要指標完成情況
1.農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成（含農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動）31.58億元，按上年價計算，同比增長10.07%，兩年平均增長8.8%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成21.26億元，同比增長12.76%；林業(yè)產(chǎn)值完成4.21億元，同比增長12.99%；畜牧業(yè)產(chǎn)值完成3.06億元，同比增長16.23%；漁業(yè)產(chǎn)值完成1.62億元，同比下降24.04%；農(nóng)林牧漁業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值完成1.41億元，同比增長8.8%。
2.全部工業(yè)總產(chǎn)值：完成8.81億元，同比增長21.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成4.81億元，同比增長29.7%，兩年平均增長0.9%；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值完成4億元，同比增長12.9%。全部工業(yè)增加值完成2.99億元（取綜合數(shù)據(jù)），同比增長2.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.44億元（取專業(yè)數(shù)據(jù)），同比增長0.3%；規(guī)模以下工業(yè)增加值完成1.07億元，同比增長4.9%。
3.建筑業(yè)增加值：完成3.1億元，同比增長18.6%，排全市第5位，兩年平均增長18.7%。
4.固定資產(chǎn)投資：同比上年增長57.4%，排全市第2位，兩年平均增長45%。
5.社會消費品零售總額：完成9.37億元，同比增長9.5%，排全市第10位，兩年平均增長11.9%。
6.農(nóng)村居民人均可支配收入：完成13542元，名義增長10.7%,排全市第7位，兩年平均增長9.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：完成30277元，名義增長7%,排全市第7位，兩年平均增長5.7%。
7.財政收入：完成42385萬元，同比增長57.43%，兩年平均增長32.6%。
二、1-4季度經(jīng)濟運行亮點
（一）水果產(chǎn)量再創(chuàng)新高，生豬持續(xù)恢復，林木采伐增長快速。?2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.07%。水果總產(chǎn)量41.74萬噸，同比增長18.5%；生豬生產(chǎn)能力逐步提高，出欄量7.21萬頭，同比增長29.56%；松、桉木材價格穩(wěn)定，全縣完全木材采伐量56.01萬立方米,同比增長14.38%，促推二產(chǎn)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（木材加工企業(yè)）3家。
（二）工業(yè)增速實現(xiàn)由負轉正穩(wěn)住經(jīng)濟“壓艙石”。2018年-2020年我縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值一直處于下滑形勢，最近兩年，我縣不斷推進金山工業(yè)園區(qū)建設筑巢引鳳，加大招商引資和培育優(yōu)質企業(yè)，筑牢工業(yè)振興。2021年我縣新增培育常青木業(yè)、宏晨木業(yè)、龍盛木業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達11554萬元，助推全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別同比增長21.5%、2.3%，與今年一、二季度相比實現(xiàn)雙扭負轉正。
（三）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中向好，民間投資貢獻突出。2021年，全縣固定資產(chǎn)投資完成67億元，同比增長57.4%，增速比上年加快23.9個百分點，排全市第2位，其中建安投資完成60.3億元，同比增長69.3%。民間5000萬以上項目及房地產(chǎn)投資貢獻力度顯著，同比增長229.8%。
（四）消費市場保持增長，規(guī)上營利性服務業(yè)增長加快。2021年，西林縣社會消費品零售總額增長9.5%，比前三季度回落2個百分點，兩年平均增長11.9%。從經(jīng)營模式看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)商品銷售額，住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長24.6%、15%、33.2%、21.2%。西林縣規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入增長66.9%，兩年平均增長76.2%。
（五）財政收入、金融信貸運行良好。西林縣財政收入完成4.23億元，增長57.43%，兩年平均增長32.6%。其中,一般公共預算收入完成2.47億元，同比增長61.36%，一般預算支出19.08億元，下降22.55%。12月末，西林縣金融機構人民幣存款余額85.74億元，同比增長11.5%，排全區(qū)第10位，其中住戶存款余額34.83億元，同比增長21%；金融機構人民幣貸款余額41.04億元，同比增長19.3%。
（六）居民收入穩(wěn)步提高。2021年，居民人均可支配收入18917元，名義增長9.1%，排全市第5位，比前三季度回落1.7個百分點。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30277元，名義增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入13542元，名義增長10.7%。?按消費支出看，居民消費支出12059元，名義增長6.1%，城鎮(zhèn)消費20169元，名義增長4.5%，農(nóng)村消費8221元，名義增長7.2%。
三、需要關注的問題
（一）漁業(yè)下降幅度較大。根據(jù)中央環(huán)保督查反饋整改意見，我縣近前兩年陸續(xù)開展萬峰湖和威后庫區(qū)網(wǎng)箱整治，目前整治已接近尾聲，受前兩年網(wǎng)箱整治漁業(yè)產(chǎn)值基數(shù)過大影響，2021年水產(chǎn)品產(chǎn)量下降24%，預計2022年漁業(yè)產(chǎn)值面臨負增長，將在一定程度影響一產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提升增速。
（二）工業(yè)品出廠價格指數(shù)高，電力生產(chǎn)和供應行業(yè)影響大。1-4季度，分工業(yè)門類看，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長10.5%，規(guī)模以上電力產(chǎn)生和供應業(yè)增加值下降8.3%。電力產(chǎn)生和供應業(yè)還處于負增長態(tài)勢，該行業(yè)因受價格指數(shù)影響較大，同時，電力生產(chǎn)（桂水發(fā)電公司）產(chǎn)值又受季節(jié)降雨量影響產(chǎn)值穩(wěn)增長波動較大，因此，電力生產(chǎn)和供應行業(yè)增加值轉正難度大。
四、幾點建議
一產(chǎn)方面：
主要涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，農(nóng)業(yè)——我縣的支撐產(chǎn)業(yè)主要以沙糖橘為主的柑橘類水果，按統(tǒng)計系統(tǒng)測算2021年我縣新增投產(chǎn)面積達3.8萬畝，所以柑橘類水果產(chǎn)值增速達18.5%左右，基數(shù)比較大，根據(jù)2019年上報統(tǒng)計系統(tǒng)的種植面積，2022年新增的投產(chǎn)面積只有7059畝，面積已基本飽和，2022年農(nóng)業(yè)增速不會很大；林業(yè)主要支撐點為林木砍伐銷售，但受木材采伐指標的限制，其增速也不會很大；漁業(yè)受近兩年萬峰湖和威后庫區(qū)網(wǎng)箱整治漁業(yè)產(chǎn)值基數(shù)過大影響，預計2022年漁業(yè)產(chǎn)值面臨負增長；畜牧業(yè)方面2021年我縣大型龍頭企業(yè)正和牧業(yè)建設取得實際性進展，一期已存欄母豬5300頭，截止2022年1月24日，出欄豬仔9756頭，預計3月底出欄豬仔將達26000頭，已逐步產(chǎn)生效益，因此在2022年一產(chǎn)的主要增長點在畜牧業(yè)，建議重點利用好正和牧業(yè)大型龍頭企業(yè)帶動輻射作用，抓好該企業(yè)生豬生產(chǎn)、銷售、扶持等工作，確保畜牧業(yè)產(chǎn)值完成4.42億元以上，同比增長達44.3%以上，消減漁業(yè)產(chǎn)值下降對一產(chǎn)的影響，確保一產(chǎn)穩(wěn)定增長。
二產(chǎn)方面：
主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資中的建筑安裝工程投資部分，前幾年工業(yè)一直是我縣的薄弱環(huán)節(jié)，主要靠建筑業(yè)和固投建安支撐，但2022年田西高速公路等重大項目建設接近尾聲，投資庫存總量不多，固定投資總額預計增長1%左右，受固定投資下降影響，建安投資增長約在10%左右，相比2021年增長69.3%下降59.3個百分點，因此，會下拉二產(chǎn)較大。經(jīng)過多年的努力，我縣金山工業(yè)園區(qū)已投入使用，也陸續(xù)引進了很多企業(yè)入住，2022年支撐二產(chǎn)主要的增長點在工業(yè)，所以建議：一是2022年要加大工業(yè)企業(yè)的服務扶持和指導力度，推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入統(tǒng)，培育工業(yè)新的增長點。重點推進礦產(chǎn)類（馬河和龍巖兩個石場）、茶葉、活性炭等高附加值企業(yè)的培規(guī)入統(tǒng)。確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成7.98億元以上，同比增長66%以上；規(guī)上工業(yè)增加值完成1.95億元，同比增長35%；二是加大培育建筑業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫。根據(jù)2021年1-4季度建筑業(yè)完成增加值數(shù)據(jù)分析，建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值比重50.8%，結構占比非常大，因此，建議挖掘和培育有質資建筑業(yè)到西林注冊落地投產(chǎn)，加大我縣質資內建筑業(yè)產(chǎn)值高位增長，對二產(chǎn)形成強大拉動。三是加大招商引資力度，引進龍頭企業(yè)、5000萬元以上重大項目到西林投資投產(chǎn)。經(jīng)測算在庫項目，2021年12底我縣在庫項目僅有34個（其中：往年續(xù)建項目21個，本年新增項目13個），累計庫存投資總額112.47億，受項目投資進度影響，2022年預計投資有所放緩增長在1%左右，2023年田西高速公路重大項目投產(chǎn)完畢后，投資增長將面臨降至低谷期，因此，今年起需要不斷加大我縣固定資產(chǎn)投資庫存儲備量，確保固定資產(chǎn)投資延續(xù)增長。
三產(chǎn)方面：
一是抓好營利性服務業(yè)增長。想方設法培育2家規(guī)模以上營利性服務業(yè)以上，確保規(guī)模以上其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入增速達68%以上；同時要抓好營利性抽樣單位的工資總額穩(wěn)定增長，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常。二是抓好非營利性服務業(yè)增長。因非營利性服務業(yè)占三產(chǎn)的比重達53.3%，占比非常大，該行業(yè)增速高低直接影響GDP和三產(chǎn)的增速。因此，2022年要重點加大全縣財政工資性福利支出，確保公共管理、社會保障和社會組織樣本單位（工信局、王子山林場、西林縣水庫和扶貧易地安置中心）工資總額增長達20%以上。三是實現(xiàn)正和牧業(yè)產(chǎn)銷分離。新成立限上批發(fā)業(yè)企業(yè)子公司，用于豬仔銷售批發(fā)，根據(jù)測算正和牧業(yè)豬仔年批發(fā)銷售可達7億元以上，成功入統(tǒng)后將對批發(fā)業(yè)行成有較拉動，批發(fā)業(yè)增長可達120%以上可拉動GDP增長0.6個百分點。?
