（貴港市）港北區(qū)2021年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，港北區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議精神，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推動(dòng)“四大振興”，港北區(qū)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增速逐季回落。初步核算，2021年港北區(qū)生產(chǎn)總值381.06億元，同比增長(zhǎng)6.1%（見(jiàn)下圖）。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)10.7%，二季度增長(zhǎng)8.0%，三季度增長(zhǎng)7.1%，四季度增長(zhǎng)6.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值26.11億元，同比增長(zhǎng)8.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值141.86億元，同比增長(zhǎng)5.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值213.09億元，同比增長(zhǎng)6.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重為6.9:37.2:55.9。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。2021年，港北區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.5%，增加值增長(zhǎng)8.3%，增加值兩年平均增長(zhǎng)6.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.71億元，增長(zhǎng)1.7%；林業(yè)產(chǎn)值2.72億元，增長(zhǎng)3.7%；牧業(yè)產(chǎn)值18.00億元，增長(zhǎng)15.7%；漁業(yè)產(chǎn)值2.15億元，增長(zhǎng)21.7%；農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值2.91億元，增長(zhǎng)14.9%。
（三）規(guī)上工業(yè)增加值增速高開(kāi)低走。2021年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，兩年平均增長(zhǎng)8.2%。增速全市排名第三。增速較前三季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，較上半年回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，較一季度回落5.3個(gè)百分點(diǎn)，總體呈現(xiàn)高開(kāi)低走，逐月回落態(tài)勢(shì)。
（四）固定資產(chǎn)投資恢復(fù)態(tài)勢(shì)良好。從全年趨勢(shì)看，2021年固定資產(chǎn)投資逐漸恢復(fù)活力，降幅逐步收窄，其中全年固定資產(chǎn)投資增速與去年同期持平，摘掉負(fù)增長(zhǎng)的帽子。其中：500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)10.9%；5000萬(wàn)以上項(xiàng)目投資下降2.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資108.25億元，增長(zhǎng)1.1%；商品房銷(xiāo)售面積178.94萬(wàn)平米，同比下降9.2%；工業(yè)投資增長(zhǎng)24.5%。
（五）消費(fèi)市場(chǎng)活躍，物價(jià)穩(wěn)定。2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售額178.13億元，同比增長(zhǎng)12.5%，批發(fā)和零售業(yè)商品銷(xiāo)售額分別為232.5億元、94.58億元，增速為21.3%、13.3%。其中，限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品銷(xiāo)售額分別為200.19億元、53.22億元，增速為18.1%、6.1%。住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別為2.21億元、10.01億元，增速為15.3%、28.8%。其中，限額以上住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別為1.24億元、1.836億元，增速為6.4%、36.2%。
（六）勞動(dòng)工資總額增長(zhǎng)面全覆蓋。核算GDP的九大行業(yè)工資總額增速均為正增長(zhǎng)，其中增速最大的是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)與水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)和教育業(yè)與衛(wèi)生和社會(huì)工作，分別同比增長(zhǎng)33.2%、28.1%、24.9%、18.5%；其次是文化、體育和娛樂(lè)業(yè)與公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織，分別同比增長(zhǎng)16.6%、15.5%；個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的是居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，分別同比增長(zhǎng)7.6%、6.7%、4.7%。
（七）服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。2021年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重55.9%。分行業(yè)看，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.9%，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.6%，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降18.1%。
（八）居民收入人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民生活水平再上新臺(tái)階。2021年，居民人均可支配收入34775元，同比增長(zhǎng)8.8%，比去年同期提高2810元，增幅提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39143元，增長(zhǎng)8.1%，比去年同期提高2933元，增幅提高4.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入19261元，增長(zhǎng)10.6%，比去年同期提高1846元，增幅提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在問(wèn)題
總的來(lái)看，2021年，港北區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，發(fā)展質(zhì)量和效益還有待進(jìn)一步提升。
（一）第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較平穩(wěn)，但占比重不大。第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重6.9%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增速的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)9.9%，貢獻(xiàn)力不突出。此外港北地處城區(qū)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)青壯年以進(jìn)城打工為主，從而減少農(nóng)作物的種植。同時(shí)生豬飼養(yǎng)成本高，養(yǎng)豬效益下滑，主要受飼料和仔豬的價(jià)格波動(dòng)大影響，水費(fèi)、防疫費(fèi)、用工費(fèi)等也不斷提高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本大大增加，影響?zhàn)B殖戶(hù)的補(bǔ)欄積極性。
（二）第二產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)，但建筑業(yè)發(fā)展低迷。第二產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重較大，占37.2%。其中建筑業(yè)增加值在第二產(chǎn)業(yè)增加值中占比31.4%。今年建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)0.5%，較前三季度回落23.8個(gè)百分點(diǎn)，增加值同比下降4.2%，拉低我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值0.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為-8.4%。建筑業(yè)回落明顯的原因：一是企業(yè)資金短缺、成本增加，建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定。自2021年9月建筑原材料大幅度上漲，部分項(xiàng)目進(jìn)度放緩甚至停工；部分企業(yè)因工程款支付不及時(shí)，資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致停工的項(xiàng)目有所增多。二是商品房市場(chǎng)銷(xiāo)售下滑對(duì)建筑業(yè)影響大。商品房銷(xiāo)售面積增速?gòu)南掳肽觊_(kāi)始呈下降趨勢(shì)，2021年全年港北區(qū)商品房銷(xiāo)售面積同比下降9.2，增速比上半年下滑18.9個(gè)百分點(diǎn)。商品房積壓，甲方投入的資金無(wú)法回籠，只能將工程進(jìn)度放緩，以保證資金流轉(zhuǎn)正常，從而影響建筑業(yè)企業(yè)施工。三是轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)市場(chǎng)份額被擠占。由于缺少特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)和綜合實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)，致使本地大中型工程難中標(biāo)，甚至有些質(zhì)量要求高的大型工程連參與投標(biāo)的資格都沒(méi)有，而被外來(lái)大型建筑企業(yè)所競(jìng)得，從而制約我區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。
（三）第三產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足。第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，比第一產(chǎn)業(yè)增加值增速低1.8個(gè)百分點(diǎn)，在地區(qū)生產(chǎn)總值中占55.9%，其中批零住餐占三產(chǎn)增加值比（下同）為23.7%，房地產(chǎn)業(yè)占15.7%，其他服務(wù)業(yè)占39.2%，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)占14.8%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)占24.3%。一是消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)個(gè)數(shù)少，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。汽車(chē)類(lèi)商品銷(xiāo)售額占全區(qū)零售業(yè)銷(xiāo)售額比重高達(dá)55.1%，受到外界影響容易波動(dòng)；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)某些行業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)較少，容易受個(gè)別企業(yè)影響，數(shù)據(jù)波動(dòng)較大較大。二是電子商務(wù)沖擊較大。近年來(lái)，隨著全國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的不斷興起，很大一部分消費(fèi)流向網(wǎng)購(gòu)，對(duì)本地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售造成很大的沖擊。三是房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)持續(xù)低迷。房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積增速比上月降幅擴(kuò)大3.7%。今年來(lái)房?jī)r(jià)低迷沒(méi)有回暖跡象，非剛性需求的消費(fèi)者基本處于觀望狀態(tài)；銀行貸款收緊，放貸條件嚴(yán)格，限制不少購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)力。
（四）固定資產(chǎn)投資后勁乏力。2021年，全區(qū)在庫(kù)投資項(xiàng)目（含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）數(shù)量631個(gè)，12月當(dāng)月零投資的項(xiàng)目281個(gè)，占全部項(xiàng)目個(gè)數(shù)的44.5%。從全年完成投資情況看，已完成計(jì)劃總投的項(xiàng)目295個(gè)，占全部項(xiàng)目個(gè)數(shù)的46.8%，待結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目?jī)H53.2%，投資后勁不足。
三、下一步措施及建議
（一）加大扶持力度，抓好生豬生產(chǎn)。進(jìn)一步加大扶農(nóng)惠農(nóng)力度，有針對(duì)性地出臺(tái)激勵(lì)政策，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種養(yǎng)積極性，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供更多支撐，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持疫病防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，積極引導(dǎo)好生豬生產(chǎn)，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（二）推動(dòng)企業(yè)上統(tǒng)入庫(kù)。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合，繼續(xù)深挖達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對(duì)臨界達(dá)規(guī)、檔次較高、成長(zhǎng)性較好、稅收貢獻(xiàn)力強(qiáng)的企業(yè)，加大培育工作力度，積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（三）全力以赴抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。緊盯負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)、負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)停產(chǎn)企業(yè)的問(wèn)題，加強(qiáng)服務(wù)扶持，促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全面監(jiān)測(cè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，重點(diǎn)服務(wù)好廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司、貴港市瑞康飼料有限公司、華電貴港發(fā)電公司等支柱企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）持續(xù)發(fā)力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，大力實(shí)施“五個(gè)100”工程，全力推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效，著力擴(kuò)大工業(yè)投資，推動(dòng)新注冊(cè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。對(duì)于轄區(qū)范圍內(nèi)的重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)溝通，及早掌握項(xiàng)目具體進(jìn)度，確保項(xiàng)目上報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)。
（五）聚力攻堅(jiān)抓三產(chǎn)激活力。充分利用行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理職能，整合資源，正確引導(dǎo)，精準(zhǔn)培育，確保達(dá)規(guī)企業(yè)合法合規(guī)上統(tǒng)入庫(kù)，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展后備力量，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，充分利用豐富人力資源優(yōu)勢(shì)，做大全區(qū)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
