（桂林市）荔浦市2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
荔浦市認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、桂林市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力動(dòng)員部署2022年二季度經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不容樂觀、疫情不斷反撲情形下，荔浦市2022年上半年經(jīng)濟(jì)承壓前行，步伐趨緩。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
初步數(shù)計(jì)算，上半年，荔浦市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值79.19億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.9%，較一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.6%，較一季度回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP1.0個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.1%，較一季度提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP1.1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.3%，較一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP0.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)、破、落”并行(分指標(biāo)看)
(一)“穩(wěn)”字立足
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。2022年上半年，荔浦市種植業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)保持增長(zhǎng)，蔬菜產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.3%，園林水果產(chǎn)量增長(zhǎng)12.5%。生豬養(yǎng)殖受生豬疫情影響減小，生豬出欄量趨于平緩，同比增長(zhǎng)6.1%。糧食播種面積同比增長(zhǎng)3.4%。
2.商品房銷售面積雙位數(shù)穩(wěn)增長(zhǎng)。荔浦市2022年上半年商品房銷售面積10.26萬平方米，同比增長(zhǎng)15.5%。主要得益于各房地產(chǎn)開發(fā)商抓住免契稅政策，加大宣傳力度和刺激消費(fèi)政策，荔浦主要房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目——碧桂園山河郡二期項(xiàng)目、君臨荔江三期、荔浦市時(shí)代廣場(chǎng)銷量良好。
3.其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。2022年1-5月荔浦市其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)24.4%。主要得益于荔浦金袋鼠公司的入庫(kù)，此公司1-5月營(yíng)業(yè)收入對(duì)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)拉動(dòng)15.0個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為61.67%，成為其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.人民幣存貸款余額增速保持平穩(wěn)。2022年上半年，人民幣存貸款余額增長(zhǎng)7.3%，較1-5月提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，保持相對(duì)平穩(wěn)勢(shì)頭。
5.兩個(gè)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.3%，均保持較為平穩(wěn)的增速。
6.全社會(huì)用電增速平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)23.5%，環(huán)比提高15.5個(gè)百分點(diǎn)，其中第二、三產(chǎn)業(yè)用電量分別增長(zhǎng)22.2%、28.2%。(二)“破”字加力
1.工業(yè)強(qiáng)勢(shì)突破。2022年上半年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9%，較1-5月提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)如下:
(1)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成果豐碩。2021年入庫(kù)的11家企業(yè)6月份當(dāng)月產(chǎn)值占全市6月份產(chǎn)值的48.6%，新入庫(kù)企業(yè)成為全市產(chǎn)值的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
(2)用電量增速?gòu)?qiáng)力支撐產(chǎn)值高位增長(zhǎng)。6月份當(dāng)月的產(chǎn)值增速與工業(yè)用電量增長(zhǎng)相匹配，6月當(dāng)月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.21%，工業(yè)用電量當(dāng)月同比增長(zhǎng)125.96%;其中食品行業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值增長(zhǎng)27.62%，用電量同比增長(zhǎng)247.79%;木衣架行業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值增長(zhǎng)41.1%，用電量同比增長(zhǎng)91.18%;鐵衣架行業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值增長(zhǎng)21.88%，用電量同比增長(zhǎng)109.72%;光電產(chǎn)業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值增長(zhǎng)57.43%，用電量同比增長(zhǎng)299.96%;荔浦6月份的工業(yè)用電量增長(zhǎng)促使了企業(yè)產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)。
(3)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)得到重視。2021年共有13家規(guī)上工業(yè)企業(yè)獲得了自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)。隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也獲得不少成就。例如桂林智仁食品工業(yè)有限公司、桂林慶和食品有限公司、桂林詩宇電子科技有限公司于2022年6月份獲得桂林市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
2.建筑業(yè)拉動(dòng)力顯著。2022年上半年建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%，較一季度提高13.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP0.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP力度最大。其中資質(zhì)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15.7%，建筑安裝工程投資同比增長(zhǎng)29.3%。
3.固定資產(chǎn)投資較一季度突破式增長(zhǎng)。2022年上半年，荔浦市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.9%，較一季度提高30.5個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于項(xiàng)目多、規(guī)模大。2022年上半年在庫(kù)項(xiàng)目125個(gè)，計(jì)劃總投資346億元，其中新入庫(kù)項(xiàng)目47個(gè)，總投資25億元。
4.住宿業(yè)高于全市平均水平。2022年上半年全社會(huì)住宿業(yè)增長(zhǎng)20.9%，高于全市43.1個(gè)百分點(diǎn)，其中限額以上住宿業(yè)增速25.2%。住宿業(yè)的快速發(fā)展主要得益于2022年新入庫(kù)的嘉華大酒店。同時(shí)由于一季度疫情反撲，我市嘉華大酒店和大發(fā)酒店成為隔離酒店，基本處于滿負(fù)荷狀態(tài)，這一部分隔離收入成為推動(dòng)限額以上住宿業(yè)增速較好的重要原因。
(三)“落”字施壓
1.消費(fèi)品市場(chǎng)回落力度較大。上半年，荔浦市社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降3.2%，比一季度回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，去年同期回落14.8個(gè)百分點(diǎn);分區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別下降2.9%、3.7%;分消費(fèi)類型看，餐飲收入增長(zhǎng)2.2%，商品零售下降3.6%。分行業(yè)看，餐飲、零售業(yè)低位運(yùn)行，2022年上半年零售業(yè)增長(zhǎng)1.3%，低于桂林市0.2個(gè)百分點(diǎn);餐飲業(yè)增長(zhǎng)2.2，低于桂林市1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2.各行業(yè)勞動(dòng)工資發(fā)展不均衡，較一季度回落較多。2022年上半年房地產(chǎn)行業(yè)工資比上年同期下降26.2%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)下降0.9%，較一季度回落19.3個(gè)百分點(diǎn);科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比下降2.2%，較一季度回落4.6個(gè)百分點(diǎn);居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)10%，較一季度回落16.0個(gè)百分點(diǎn);教育業(yè)同比增長(zhǎng)4.4%，較一季度回落8.9個(gè)百分點(diǎn);衛(wèi)生和社會(huì)工作同比增長(zhǎng)13.2%，較一季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織業(yè)同比增長(zhǎng)2.1%，較一季度回落4.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.財(cái)政收入持續(xù)回落。上半年，荔浦市財(cái)政收入3.93億元，同比下降29.6%，增速比1-5月回落12.4個(gè)百分點(diǎn)。地方公共預(yù)算收入2.77億元，下降21.2%，比1-5月回落23.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、建議
(一)緊盯指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精準(zhǔn)分析調(diào)度機(jī)制，各部門對(duì)照目標(biāo)，逐項(xiàng)深入調(diào)查分析，制定有針對(duì)性、詳細(xì)具體、切實(shí)可行的工作方案。二是抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。在規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上批零住餐等弱項(xiàng)指標(biāo)上攻堅(jiān)發(fā)力。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)。及時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高分析調(diào)度的前瞻性，精準(zhǔn)性和有效性，做到依法統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)農(nóng)業(yè)挖潛力，維持穩(wěn)的態(tài)勢(shì)
1.加大整治撂荒力度，緩解耕地矛盾
持續(xù)加大整治撂荒力度，定時(shí)查看撂荒成果，避免整治區(qū)域重新丟荒?？山梃b其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，比如撂荒地收歸集體，引進(jìn)農(nóng)業(yè)公司承包土地等，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化機(jī)械化轉(zhuǎn)變。
2.打造優(yōu)質(zhì)水果品種，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)
相關(guān)部門要做好水果技術(shù)指導(dǎo)，開展春季管理技術(shù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)管護(hù)水果，推廣新品種，指導(dǎo)果農(nóng)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，以砂糖桔為特色優(yōu)質(zhì)主打品種，加快調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。
3.調(diào)動(dòng)大場(chǎng)積極性，增強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定性
加快制定相關(guān)政策補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)大型養(yǎng)殖公司跟養(yǎng)殖戶的積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)走向規(guī)?；a(chǎn)，維持市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)畜牧重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)政策措施，加快豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)，引導(dǎo)大戶、散養(yǎng)戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖，積極提供技術(shù)指導(dǎo)，消除養(yǎng)殖戶的顧慮，推動(dòng)畜牧業(yè)平穩(wěn)恢復(fù)。
(三)持續(xù)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)回升。
1.抓好政策保障。組織企業(yè)提高生產(chǎn)動(dòng)能，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、桂林市各項(xiàng)優(yōu)惠政策支持，降低工業(yè)企業(yè)用電、用工、融資等成本。出臺(tái)切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)政策，配合區(qū)、市政策的落實(shí)。
2.抓好產(chǎn)能培育，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，存在問題及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)好衣架家居行業(yè)、食品藥品行業(yè)、光電科技行業(yè)的龍頭企業(yè)跟蹤服務(wù)，推動(dòng)規(guī)模企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)平穩(wěn)回升。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，全力做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，將上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)最新的制度要求貫徹到各企業(yè)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的工作水平和素質(zhì)。
4.加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)力度。對(duì)統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)分析等制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)出有據(jù)，有據(jù)可依。同時(shí)加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)力度，堅(jiān)持實(shí)地核查工作常態(tài)化，確保數(shù)據(jù)有質(zhì)量。
(四)激活消費(fèi)活力，提升消費(fèi)動(dòng)能
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的壓力點(diǎn)卻也是經(jīng)濟(jì)回升的著力點(diǎn)。釋放被抑制的消費(fèi)，催生新型消費(fèi)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。一是結(jié)合線上線下、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播帶貨等方式促進(jìn)消費(fèi)，二是相關(guān)部門要指導(dǎo)好物流企業(yè)不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系、物流配送體系，增強(qiáng)購(gòu)買全過程的舒適度，打造品牌，推動(dòng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，以消費(fèi)激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng);三是加大限額以上零售業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研，特別關(guān)注零售額大幅下降原因，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。繼續(xù)組織開展系列促銷費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)各類商貿(mào)企業(yè)配套開展讓利促銷活動(dòng)，同時(shí)也建議各部門的工會(huì)、辦公用品消費(fèi)到各限上企業(yè)消費(fèi)，在疫情反復(fù)防控下幫助企業(yè)共克時(shí)艱。
(五)增“企業(yè)”，推“投資”，聚新力
一是做好企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)培育工作。各相關(guān)部門要形成合力，一是將符合條件的企業(yè)及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，包括工業(yè)、批零住餐、服務(wù)業(yè)等，增加新的增量。
二是著力尋找建筑業(yè)企業(yè)，特別關(guān)注金雞坪工業(yè)園區(qū)暫無資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)。
三是做好投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和單位入庫(kù)。新項(xiàng)目和大項(xiàng)目入庫(kù)才能有機(jī)會(huì)扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資的負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，必須要應(yīng)引進(jìn)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做好投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。相關(guān)部門充分發(fā)揮各自職能，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)要了解、掌握項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題，及時(shí)排憂解難。也要充分挖掘中小項(xiàng)目，吸引更多民間資本參與投資。
