（桂林市）資源縣2022年上半年全縣經濟運行平穩(wěn)增長
今年以來，全縣認真貫徹落實國家、自治區(qū)、市委市政府各項決策部署，科學統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，經濟總體趨向穩(wěn)中有進的態(tài)勢。建筑業(yè)經濟活躍度增強，服務業(yè)經濟穩(wěn)中趨好，工業(yè)生產下滑趨勢有所改觀。
根據地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，資源縣上半年地區(qū)生產總值22.51億元，同比增長2.9%，增速排全市第六。其中，第一產業(yè)增加值2.67億元，同比增長4.0%;第二產業(yè)增加值3.5億元，同比下降4.4%;第三產業(yè)增加值16.34億元，同比增長4.4%。三次產業(yè)的比重為11.9:17.1:71.0。
經濟運行情況
(一)經濟總量穩(wěn)中有進。分行業(yè)看，構成GDP的十大主要行業(yè)呈現“六正四負”態(tài)勢，保持增長的是農林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、營利性服務業(yè)和非營利性服務業(yè)，共拉動GDP增長4.3個百分點。工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)四個行業(yè)增加值均為負增長，下拉GDP增速1.4個百分點。
(二)規(guī)上工業(yè)生產呈現恢復性增長。規(guī)上工業(yè)當月生產增速由負轉正，止跌向好。6月當月產值合計1.66億元，環(huán)比增長2.8%。1-6月累計規(guī)模工業(yè)總產值6.79億元，同比下降6.1%，降幅比1-5月收窄3個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值1.77億元，同比下降14.5%，降幅比1-5月收窄3.8個百分點。
(三)建筑業(yè)經濟活躍度增強。1-6月，我縣新增建筑業(yè)入庫企業(yè)5家，總產值1.53億元，同比增長48.7%。建安工程投資完成11.99億元，同比增長22.3%。建筑業(yè)增加值0.77億元，同比增長22.1%。建筑業(yè)拉動GDP增長0.6個百分點。
(四)服務業(yè)經濟穩(wěn)中趨好。
1.其他營利性服務業(yè)總體增長較快。上半年，其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入3283萬元，同比增長72.4%，主要得益于資源縣生態(tài)城市建設投資有限公司214.5%的快速增長。
2.非營利性服務業(yè)穩(wěn)定增長。由于補發(fā)績效、機構改革人員增長因素影響，全縣非營利性服務業(yè)工資持續(xù)增長。其中，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)增長5.1%，教育工資總額增長20.7%，衛(wèi)生和社會工作工資總額增長10.8%，公共管理、社會保障和社會組織增長13.8%。
3.金融信貸平穩(wěn)增長。上半年，全縣金融機構人民幣存款余額92.65億元，同比增長8.7 %，金融機構人民幣貸款余額69.39億元，同比增長7.2%。
(五)固定資產投資增速合理趨緩。上半年，固定資產投資12.63億元，同比增長7.2%，受去年恢復性增長后基數影響，增速較1-5月回落19個百分點。其中500-5000萬元項目投資完成5.99億元，同比增長3.8%;5000萬元以上項目投資5.51億元，同比增長18.5%;房地產投資1.12億元，同比下降16.9%。
三、經濟運行中需要關注的問題
(一)第一產業(yè)增速回落較快。上半年農林牧漁業(yè)總產值4.97億元，同比增長4.2%。環(huán)比下降3.3%。下降主要原因是二季度生豬出欄下降4.1%，家禽出欄下降1.7%，肉總產量下降3.2%，牧業(yè)在第一產業(yè)中占比大，使得第一產增加值較一季度回落2個百分點。
(二)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展支撐不足。全縣規(guī)模以上工業(yè)在庫20家，其中17家為民營企業(yè)，其中11家當月產值負增長。帶動工業(yè)增長主要依靠國有工業(yè)企業(yè)支撐。
(三)貿易四行業(yè)增速回落明顯。上半年，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)商品銷售額分別同比增長17.6%、12.1%，增速分別比一季度回落24.2、7.2個百分點;住宿業(yè)營業(yè)額同比下降4.4%，比一季度回落23.2個百分點;餐飲業(yè)營業(yè)額下降39.1%，降幅比一季度增加1個百分點。
(四)各行業(yè)增量不足，四上企業(yè)入庫入統(tǒng)不多。1-6月底，資源縣“四上”單位入庫6家，且均為建筑業(yè)、房地產企業(yè)，工業(yè)、貿易、服務業(yè)均為零入庫，無法有效為經濟發(fā)展增加增量。
四、意見和建議
(一)推動農業(yè)平穩(wěn)運行。一是做好夏種作物的田間管理，強化防災減災綜合治理，做好穩(wěn)糧生產工作。二是加強生豬補欄和存欄綜合管理，推動家禽和牛羊增長，促進畜牧業(yè)平穩(wěn)生產。三是確保蔬菜、水果、木材等二季度有收獲的重點農產品穩(wěn)定生產，著力引導種植養(yǎng)殖戶做好產、供、銷對接，推動農業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。
(二)用好政策，穩(wěn)住工業(yè)正常運行。一是加強對企業(yè)特別是貢獻大的重點企業(yè)生產情況的監(jiān)測，積極助力企業(yè)正常生產，穩(wěn)工業(yè)、保運行。二是扶持企業(yè)開發(fā)先進技術、工藝，提高生產能力，相關激勵政策應向生產效率高，綜合效益好的采礦、電力生產和供應行業(yè)以及新入庫企業(yè)傾斜。
(三)立足內需，用活政策，拓展縣域內有效消費市場。一是利用好國家2022年降費減稅和疫情期間各種支持小微企業(yè)發(fā)展的政策，積極培育市場主體，切實幫助限上企業(yè)度過難關，轉危為機。二是充分利用扶貧消費、工會福利、公務接待和聚集型群體消費促進市場活力，拓展縣內市場。三是重點扶持有特色、有品牌、有就業(yè)吸納能力的商貿企業(yè)做大做強，發(fā)展成為限額以上企業(yè)。
(四)強化四上企業(yè)培育，以增量促發(fā)展求新突破。行業(yè)主管部門密切協作，用足用夠現有扶持政策，加緊對達標企業(yè)的排查和鼓勵入庫，提高新入庫企業(yè)對整體經濟的拉動作用，夯實產業(yè)基礎，為經濟發(fā)展儲備動力。
