（桂林市）龍勝各族自治縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
總體上來看，2021年龍勝縣經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好的態(tài)勢，市場需求逐步回暖，經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展，但工業(yè)增長乏力給我縣經(jīng)濟(jì)增長帶來較大壓力。
一、基本情況
龍勝縣全年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。2021年，全縣生產(chǎn)總值同比增長6.2%，兩年平均增長4.6%，經(jīng)濟(jì)狀況總體恢復(fù)向好。第一產(chǎn)業(yè)異軍突起。第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.8%，兩年平均增長8.1%，成為驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)的有力馬車。第二產(chǎn)業(yè)“能耗雙控”壓力大。第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長0.5%，兩年平均增長2.2%。對GDP的貢獻(xiàn)率1.8%，比上年同期減少29.2個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%，兩年平均增長4.1%。通過開展“龍脊梯田文化節(jié)”“開耕節(jié)”“紅衣節(jié)”“70周年縣慶”等一系列民俗節(jié)慶活動，大力推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)效益。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式良好，生豬出欄、水果產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長8.4%，農(nóng)林牧漁業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率37.9%，對GDP拉動2.3個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率和拉動力在GDP核算的十大行業(yè)中位列第一。2021年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.6%，豬的飼養(yǎng)產(chǎn)值和水果產(chǎn)值對農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率分別高達(dá)49.2%、42.3%。一是近年來，我縣將水果產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，按照“東南方向龍脊——江底一帶旅游沿線發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色紅陽獼猴桃；西南方向瓢里——樂江——三門一帶發(fā)展柑橘；東北方向馬堤——偉江平等一帶發(fā)展落葉果樹梨、甜柿”的規(guī)劃布局，2021年水果產(chǎn)量同比增長11.5%。二是非洲豬瘟疫情暴發(fā)以來，為盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，激勵生豬養(yǎng)殖，我縣出臺刺激生豬生產(chǎn)政策、短平快肉類產(chǎn)品獎補(bǔ)政策，生豬出欄同比增長37.6%，生豬存欄同比增長14.0%。
（二）工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)回落。2021年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.0%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)21家，其中10家產(chǎn)值為負(fù)增長。
（三）規(guī)上服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長。2021年1-11月，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長11.0%，比去年同期提升59.2個百分點(diǎn)，兩年平均下降24.2%。其中，規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長10.0%，比去年同期提升55.1個百分點(diǎn)，兩年平均下降22.3%。
（四）消費(fèi)市場保持平穩(wěn)，限上批發(fā)、住宿業(yè)恢復(fù)較慢。社會消費(fèi)品市場平穩(wěn)恢復(fù)。2021年，社會消費(fèi)品零售額同比增長7.5%。限上批發(fā)業(yè)受退庫影響，限上住宿業(yè)受退庫及全國疫情散點(diǎn)爆發(fā)影響，均呈負(fù)增長態(tài)勢。2021年，限上批發(fā)業(yè)銷售額和限上住宿業(yè)營業(yè)額同比分別下降23.0%、29.7%。
（五）固定資產(chǎn)投資保持高位增長。2021年，固定資產(chǎn)投資額同比增長11.2%。2021年月度固定資產(chǎn)投資額連續(xù)一年保持兩位數(shù)增長。
（六）財政收入穩(wěn)步增長。2021年，財政收入4.42億元，同比增長12.4%。其中稅收收入3.70億元，同比增長24.3%。
（七）人民幣存款余額保持平穩(wěn)增長，貸款余額增長較快。2021年12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額78.24億元，同比增長7.1%，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額69.08億元，同比增長11.1%。2021年月度金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增速連續(xù)一年高于金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額增速3個百分點(diǎn)以上。
（八）居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值縮小。2021年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38845元，同比名義增長7.0%，兩年平均增長4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入15408元，同比名義增長10.6%，兩年平均增長9.6%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.52，比上年縮小0.08。
三、需要關(guān)注的主要問題
（一）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受多種因素制約。一是“能耗雙控”對高能耗行業(yè)影響大。兩家高能耗冶煉企業(yè)于8、9、12月停產(chǎn)，2021年這兩家企業(yè)的產(chǎn)值同比下降22.7%。二是疫情反復(fù)影響出口。1萬噸滑石塊出口被取消。三是自然天氣對電力生產(chǎn)行業(yè)影響較大。規(guī)模以上電力生產(chǎn)行業(yè)7家企業(yè)只有2家的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長，產(chǎn)值同比下降2.9%。四是規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值上依賴滑石行業(yè)。規(guī)模以上滑石行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47.1%。
（二）資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)少。我縣資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)只有4家，其中展峰建設(shè)有限公司產(chǎn)值占資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值比重近6成，這家企業(yè)的經(jīng)營狀況對資質(zhì)建筑業(yè)影響較大。
（三）商品房銷售持續(xù)下滑。我縣流動人口少，加之住房需求趨于飽和，需求下降，增速明顯回落。2021年4月份以來，我縣商品房銷售面積呈現(xiàn)負(fù)增長，下降幅度較大。1-12月，我縣商品房銷售面積同比下降30.3%。
（四）新增入庫企業(yè)偏少。全年新增入庫企業(yè)5家，其中工業(yè)3家、住宿業(yè)2家；退庫企業(yè)7家。新增入庫企業(yè)偏少，經(jīng)濟(jì)缺乏增長活力。
四、幾點(diǎn)建議
（一）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。壯大“兩茶兩果”加特色養(yǎng)殖、高山蔬菜等產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（二）大力推進(jìn)工業(yè)振興。重點(diǎn)推動桂林龍勝鑫盛源滑石制品有限公司滑石尾礦及廢渣綜合利用項目，桂林吉福思羅漢果生物科技有限公司擴(kuò)建項目、花界山電場等一批項目盡快落地投產(chǎn)，以大項目支撐工業(yè)大發(fā)展。
（三）大力推進(jìn)文旅振興。立足“民族、生態(tài)、文化”資源特色，整合民族文化資源，擦亮龍勝“百節(jié)之縣”旅游名片，積極推動旅游與文化深度融合。
