（桂林市）永?？h2021年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年，我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，緊緊圍繞譜寫(xiě)永福高質(zhì)量發(fā)展新篇章目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，勠力同心、頑強(qiáng)拼搏，永福全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、動(dòng)能蓄積、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年我縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值93.49億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.3%，較上年同期增速提升7.1個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第4位;兩年平均增長(zhǎng)4.7%。
圖1永?？h2020-2021年生產(chǎn)總值增速對(duì)比圖
三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看。第一產(chǎn)業(yè)增加值33.41億元，同比增長(zhǎng)8.9%，較上年同期增速提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第7位，兩年平均增長(zhǎng)8.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值13.87億元，同比增長(zhǎng)2.4%，較上年同期增速提升1.0個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第8位，兩年平均增1.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值46.21億元，同比增長(zhǎng)9.9%，較上年同期增速提升13.2個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第1位，兩年平均增長(zhǎng)3.1%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率依次36.4%，4.7%，58.9%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.0、0.4和4.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)力高于第一、二產(chǎn)業(yè)之和。
行業(yè)指標(biāo)來(lái)看。工業(yè)增加值10.09億元，同比增長(zhǎng)7.5%，較上年同期增速提升6.2個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第3位，兩年平均增長(zhǎng)4.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.9%，較上年同期增速提升4.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))4位，兩年平均增長(zhǎng)9.4%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，較上年同期增速提升3.7個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第3位，兩年平均增長(zhǎng)5.9%;建筑業(yè)增加值3.80億元，同比下降10.6%，較上年同期增速回落12.2個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第11位，兩年平均下降4.7%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.4%，上年同期增速提升12.1個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第2位，兩年平均增長(zhǎng)14.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.64億元，同比增長(zhǎng)8.6%，較上年同期增速提升13.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第2位，兩年平均增長(zhǎng)1.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41194元，名義增長(zhǎng)7.1%，較上年同期增速提升5.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第4位，兩年平均增長(zhǎng)4.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入18275元，名義增長(zhǎng)9.9%，較上年同期增速提升2.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第6位，兩年平均增長(zhǎng)8.7%;
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值67.18億元，按上年價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)10.0%，增速比上年同期提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展具體表現(xiàn)在:
一是種植業(yè)保產(chǎn)增收。據(jù)核算，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值45.35億元，同比增長(zhǎng)5.2%，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是28.1%。糧食播種面積34.75萬(wàn)畝，較上年持平;糧食總產(chǎn)量11.57萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.2%;全年蔬菜及食用菌產(chǎn)量32.03萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.4%;園林水果71.03萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.4%，其中柑桔類(lèi)水果產(chǎn)量69.52萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.8%。
二是畜牧業(yè)高增速拉動(dòng)農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)。據(jù)核算，全縣牧業(yè)產(chǎn)值13.78億元，同比增長(zhǎng)23.0%，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是66.3%。生豬全年累計(jì)出欄42.80萬(wàn)頭，存欄22.10萬(wàn)頭，累計(jì)出欄增長(zhǎng)29.6%，存欄增長(zhǎng)8.6%;豬牛羊禽肉產(chǎn)量5.36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.0%
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。2021年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.9%，兩年平均增長(zhǎng)9.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.9%。
一是重點(diǎn)行業(yè)支撐有力。從重點(diǎn)行業(yè)看，16個(gè)入規(guī)納統(tǒng)行業(yè)中，14個(gè)行業(yè)的累計(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，行業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)68.8%。其中，行業(yè)產(chǎn)值占比前三大行業(yè)中的電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)分別增長(zhǎng)40.1%、-2.6%、7.4%，三個(gè)行業(yè)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.6個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)企業(yè)看，47家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)能永福發(fā)電有限公司、廣西新桂輪橡膠有限公司、桂林比亞迪實(shí)業(yè)有限公司等3家重點(diǎn)企業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重38.4%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)29.6%。
二是新增企業(yè)貢獻(xiàn)作用凸顯。從新入庫(kù)企業(yè)看，新增企業(yè)(去年年度入庫(kù)和今年月度入庫(kù)企業(yè))產(chǎn)能釋放。新增入庫(kù)的9家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)89.9%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是工業(yè)用電有保障。永福供電公司的數(shù)據(jù)表明，全縣工業(yè)行業(yè)用電全年累計(jì)增長(zhǎng)12.9%，用電和工業(yè)總產(chǎn)值增幅趨勢(shì)相符，給全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)提供了有力支撐。
(三)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我縣各部門(mén)上下科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和多種方式促進(jìn)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面增長(zhǎng)。從行業(yè)來(lái)看:
一是消費(fèi)市場(chǎng)趨穩(wěn)向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年四季度，我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.64億元，比上年同期增加3.29億元，增長(zhǎng)8.6%。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比增幅分別為7.4%、18.4%、17.7%、32.1%。消費(fèi)市場(chǎng)的快速恢復(fù)，拉動(dòng)批發(fā)和零售業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%，較去年同期增幅提升18.5個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)住宿和餐飲業(yè)增加值增長(zhǎng)18.8%，較去年同期增幅提47.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是得益于四通八達(dá)的高速高鐵，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全縣鐵路、公路及航空客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)5.0%、24.6%、5.2%;電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)33.4%。拉動(dòng)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值增長(zhǎng)15.4%，兩年平均增長(zhǎng)2.8%。
三是金融信貸增勢(shì)穩(wěn)健，信貸服務(wù)支撐有力。12月末，全縣人民幣各項(xiàng)存款余額115.43億元，同比增長(zhǎng)11.2%;人民幣各項(xiàng)貸款余額93.38億元，同比增長(zhǎng)14.0%。人民幣貸款較年初新增11.44億元。拉動(dòng)金融業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，兩年平均增長(zhǎng)6.9%。
四是房地產(chǎn)市場(chǎng)高速增長(zhǎng)。1-12月，全縣商品房銷(xiāo)售面積12.68萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)40.2%;商品房銷(xiāo)售額4.47億元，增長(zhǎng)48.6%。拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.0%，較去年同期增幅提升16.3個(gè)百分點(diǎn)。
五是服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-12月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)23.7%。
(四)項(xiàng)目投資。在G72泉州至南寧高速公路廣西桂林至柳州段改擴(kuò)建工程(永福段)、國(guó)道G357桂林會(huì)仙至永福百壽公路等重大礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，我縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長(zhǎng)。1-12月，固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20.4%。其中，5000萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)23.0%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)45.5%。
一是基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)勁，大力拉動(dòng)我縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。得益于G72泉州至南寧高速公路廣西桂林至柳州段改擴(kuò)建工程(永福段)正式開(kāi)工建設(shè)。1-12月，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)74.1%，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)34.9個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施投資占全縣固定資產(chǎn)高達(dá)68.0%，對(duì)促進(jìn)我縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為171.0%，是我縣固定資產(chǎn)投資的絕對(duì)支撐力量。
二是房地產(chǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工入庫(kù)，投資高速增長(zhǎng)。1-12月全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)45.5%。我縣商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)40.2%;銷(xiāo)售金額同比增長(zhǎng)48.6%。受市場(chǎng)利好影響，以及永福桂影影視文化廣場(chǎng)項(xiàng)目和永?？h國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)，在去年同期較低的基數(shù)上我縣房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。
(五)居民收入與就業(yè)。
一是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，支出平穩(wěn)運(yùn)行:1-12月，我縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.92億元，同比增長(zhǎng)16.9%，較上年同期增長(zhǎng)了29.9個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入3.18億元，增長(zhǎng)7.8%。其中，稅收收入2.42億元，增長(zhǎng)17.2%;一般公共預(yù)算支出25.22億元，增長(zhǎng)6.44%。
二是居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng):2021年，我縣居民人均可支配收入26686元，同比名義增長(zhǎng)8.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41194元，同比名義增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18275元，同比名義增長(zhǎng)9.9%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.25，比上年同期縮小0.06。
三是就業(yè)有效保障:1-12月，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2697人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1409人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1275人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，控制在4.5%的范圍之內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出問(wèn)題
總的來(lái)看，2021年我經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)也要看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊的雙重壓力，疫情的不穩(wěn)定、不確定性因素影響依然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中行業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍較突出:一是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、種植、養(yǎng)殖模式等因素影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)經(jīng)營(yíng)雙重壓力并存。三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)不均衡。四是“四上”企業(yè)體量小，增量少。五是能耗形勢(shì)不容樂(lè)觀。
三、2022年全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)
下階段，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握國(guó)家政策機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、全面、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，改革創(chuàng)新、再接再厲，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)。
初步預(yù)計(jì)，2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.0%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%以上。
