（桂林市）永福縣2021年全年經(jīng)濟運行情況分析
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的第一年，我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，緊緊圍繞譜寫永福高質(zhì)量發(fā)展新篇章目標(biāo)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，勠力同心、頑強拼搏，永福全年經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、動能蓄積、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年我縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.49億元，按可比價格計算，同比增長8.3%，較上年同期增速提升7.1個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第4位;兩年平均增長4.7%。
圖1永?？h2020-2021年生產(chǎn)總值增速對比圖
三次產(chǎn)業(yè)來看。第一產(chǎn)業(yè)增加值33.41億元，同比增長8.9%，較上年同期增速提升1.5個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第7位，兩年平均增長8.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值13.87億元，同比增長2.4%，較上年同期增速提升1.0個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第8位，兩年平均增1.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值46.21億元，同比增長9.9%，較上年同期增速提升13.2個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第1位，兩年平均增長3.1%。三次產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率依次36.4%，4.7%，58.9%，分別拉動GDP增長3.0、0.4和4.9個百分點，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動力高于第一、二產(chǎn)業(yè)之和。
行業(yè)指標(biāo)來看。工業(yè)增加值10.09億元，同比增長7.5%，較上年同期增速提升6.2個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第3位，兩年平均增長4.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.9%，較上年同期增速提升4.9個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))4位，兩年平均增長9.4%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長7.8%，較上年同期增速提升3.7個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第3位，兩年平均增長5.9%;建筑業(yè)增加值3.80億元，同比下降10.6%，較上年同期增速回落12.2個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第11位，兩年平均下降4.7%;固定資產(chǎn)投資同比增長20.4%，上年同期增速提升12.1個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第2位，兩年平均增長14.2%;社會消費品零售總額41.64億元，同比增長8.6%，較上年同期增速提升13.9個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第2位，兩年平均增長1.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41194元，名義增長7.1%，較上年同期增速提升5.4個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第4位，兩年平均增長4.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入18275元，名義增長9.9%，較上年同期增速提升2.3個百分點，排全市十二縣(含臨桂區(qū))第6位，兩年平均增長8.7%;
經(jīng)濟運行主要特點
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值67.18億元，按上年價格計算增長10.0%，增速比上年同期提升3.8個百分點，兩年平均增長8.1%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展具體表現(xiàn)在:
一是種植業(yè)保產(chǎn)增收。據(jù)核算，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值45.35億元，同比增長5.2%，對農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率是28.1%。糧食播種面積34.75萬畝，較上年持平;糧食總產(chǎn)量11.57萬噸，比上年增長0.2%;全年蔬菜及食用菌產(chǎn)量32.03萬噸，比上年增長6.4%;園林水果71.03萬噸，比上年增長12.4%，其中柑桔類水果產(chǎn)量69.52萬噸，比上年增長12.8%。
二是畜牧業(yè)高增速拉動農(nóng)業(yè)快速增長。據(jù)核算，全縣牧業(yè)產(chǎn)值13.78億元，同比增長23.0%，對農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率是66.3%。生豬全年累計出欄42.80萬頭，存欄22.10萬頭，累計出欄增長29.6%，存欄增長8.6%;豬牛羊禽肉產(chǎn)量5.36萬噸，增長17.0%
(二)工業(yè)經(jīng)濟。2021年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.9%，兩年平均增長9.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%，兩年平均增長5.9%。
一是重點行業(yè)支撐有力。從重點行業(yè)看，16個入規(guī)納統(tǒng)行業(yè)中，14個行業(yè)的累計總產(chǎn)值實現(xiàn)增長，行業(yè)增長面達(dá)68.8%。其中，行業(yè)產(chǎn)值占比前三大行業(yè)中的電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)分別增長40.1%、-2.6%、7.4%，三個行業(yè)拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12.6個百分點。從重點企業(yè)看，47家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，國能永福發(fā)電有限公司、廣西新桂輪橡膠有限公司、桂林比亞迪實業(yè)有限公司等3家重點企業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重38.4%，拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長3.5個百分點，貢獻率高達(dá)29.6%。
二是新增企業(yè)貢獻作用凸顯。從新入庫企業(yè)看，新增企業(yè)(去年年度入庫和今年月度入庫企業(yè))產(chǎn)能釋放。新增入庫的9家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長89.9%，拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.1個百分點。
三是工業(yè)用電有保障。永福供電公司的數(shù)據(jù)表明，全縣工業(yè)行業(yè)用電全年累計增長12.9%，用電和工業(yè)總產(chǎn)值增幅趨勢相符，給全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長提供了有力支撐。
(三)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。我縣各部門上下科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和多種方式促進消費，實現(xiàn)行業(yè)全面增長。從行業(yè)來看:
一是消費市場趨穩(wěn)向好。據(jù)統(tǒng)計，2021年四季度，我縣實現(xiàn)社會消費品零售總額41.64億元，比上年同期增加3.29億元，增長8.6%。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比增幅分別為7.4%、18.4%、17.7%、32.1%。消費市場的快速恢復(fù)，拉動批發(fā)和零售業(yè)增加值增長12.7%，較去年同期增幅提升18.5個百分點;拉動住宿和餐飲業(yè)增加值增長18.8%，較去年同期增幅提47.6個百分點。
二是得益于四通八達(dá)的高速高鐵，交通運輸、倉儲和郵政實現(xiàn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計，2021年全縣鐵路、公路及航空客貨運周轉(zhuǎn)量分別增長5.0%、24.6%、5.2%;電信業(yè)務(wù)總量增長33.4%。拉動交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值增長15.4%，兩年平均增長2.8%。
三是金融信貸增勢穩(wěn)健，信貸服務(wù)支撐有力。12月末，全縣人民幣各項存款余額115.43億元，同比增長11.2%;人民幣各項貸款余額93.38億元，同比增長14.0%。人民幣貸款較年初新增11.44億元。拉動金融業(yè)增加值增長5.7%，兩年平均增長6.9%。
四是房地產(chǎn)市場高速增長。1-12月，全縣商品房銷售面積12.68萬平方米，增長40.2%;商品房銷售額4.47億元，增長48.6%。拉動房地產(chǎn)業(yè)增加值增長9.0%，較去年同期增幅提升16.3個百分點。
五是服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)定增長。1-12月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長13.4%，規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)同比增長23.7%。
(四)項目投資。在G72泉州至南寧高速公路廣西桂林至柳州段改擴建工程(永福段)、國道G357桂林會仙至永福百壽公路等重大礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的帶動下，我縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長。1-12月，固定資產(chǎn)實現(xiàn)增長20.4%。其中，5000萬元及以上固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長23.0%;房地產(chǎn)開發(fā)項目投資實現(xiàn)增長45.5%。
一是基礎(chǔ)設(shè)施投資強勁，大力拉動我縣固定資產(chǎn)投資快速增長。得益于G72泉州至南寧高速公路廣西桂林至柳州段改擴建工程(永福段)正式開工建設(shè)。1-12月，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資實現(xiàn)增長74.1%，拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長34.9個百分點?；A(chǔ)設(shè)施投資占全縣固定資產(chǎn)高達(dá)68.0%，對促進我縣固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率為171.0%，是我縣固定資產(chǎn)投資的絕對支撐力量。
二是房地產(chǎn)項目新開工入庫，投資高速增長。1-12月全縣房地產(chǎn)項目投資同比增長45.5%。我縣商品房銷售市場轉(zhuǎn)暖，銷售面積同比增長40.2%;銷售金額同比增長48.6%。受市場利好影響，以及永福桂影影視文化廣場項目和永?？h國際商貿(mào)城建設(shè)項目新開工建設(shè)，在去年同期較低的基數(shù)上我縣房地產(chǎn)投資高速增長。
(五)居民收入與就業(yè)。
一是財政收入快速增長，支出平穩(wěn)運行:1-12月，我縣實現(xiàn)財政收入5.92億元，同比增長16.9%，較上年同期增長了29.9個百分點。一般公共預(yù)算收入3.18億元，增長7.8%。其中，稅收收入2.42億元，增長17.2%;一般公共預(yù)算支出25.22億元，增長6.44%。
二是居民收入穩(wěn)步增長:2021年，我縣居民人均可支配收入26686元，同比名義增長8.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41194元，同比名義增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18275元，同比名義增長9.9%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.25，比上年同期縮小0.06。
三是就業(yè)有效保障:1-12月，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2697人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1409人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1275人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，控制在4.5%的范圍之內(nèi)，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
當(dāng)前經(jīng)濟運行存在的突出問題
總的來看，2021年我經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。同時也要看到，當(dāng)前國內(nèi)外形勢的復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊的雙重壓力，疫情的不穩(wěn)定、不確定性因素影響依然存在，經(jīng)濟發(fā)展過程中行業(yè)結(jié)構(gòu)性問題仍較突出:一是農(nóng)產(chǎn)品銷售、種植、養(yǎng)殖模式等因素影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)經(jīng)營雙重壓力并存。三是固定資產(chǎn)投資增長不均衡。四是“四上”企業(yè)體量小，增量少。五是能耗形勢不容樂觀。
三、2022年全年主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測
下階段，我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握國家政策機遇，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，完整、全面、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，改革創(chuàng)新、再接再厲，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實干實績迎接黨的二十大召開。
初步預(yù)計，2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長11.0%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.0%以上。
