（南寧市）江南區(qū)2021年規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析
2021年（1-11月，錯(cuò)月核算，下同），27家企業(yè)營業(yè)收入累計(jì)12.39億元，同比增長19.7%，比去年同期增速增長41.2個(gè)百分點(diǎn)。
一、運(yùn)行基本情況
江南區(qū)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)同比增長19.7%，其中：
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，營業(yè)收入累計(jì)6.45億元，同比增長19.3%。其中，3家租賃業(yè)企業(yè)同比增長77.4%，拉動(dòng)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)增長7.2%；7家市場管理服務(wù)企業(yè)同比增長10.6%，拉動(dòng)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)增長2.8個(gè)百分點(diǎn)；2家安保服務(wù)企業(yè)同比增長0.2%，對(duì)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)無拉動(dòng)。
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)9家，9家均為工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測、測繪等專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，營業(yè)收入累計(jì)4.21億元，同比增長16.9%，拉動(dòng)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)增長5.9個(gè)百分點(diǎn)。
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)3家，營業(yè)收入累計(jì)1.09億元，同比增長18.7%，拉動(dòng)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。
文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)3家，營業(yè)收入累計(jì)0.66億元，同比增長49.8%，拉動(dòng)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、運(yùn)行亮點(diǎn)
一是租賃業(yè)成為拉動(dòng)增長的主要支撐，其中新入規(guī)的1家租賃業(yè)企業(yè)因運(yùn)營時(shí)間晚，成長快速，帶來了巨大的純?cè)隽?；二是專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)增長的次生動(dòng)力，除個(gè)別企業(yè)遭遇負(fù)增長外，其余企業(yè)均保持不同程度的增長；三是今年恰逢建黨百年，各種獻(xiàn)禮節(jié)目與活動(dòng)為文化藝術(shù)業(yè)的企業(yè)帶來了大量的業(yè)務(wù)合作和商業(yè)演出機(jī)會(huì)，提供了較大拉動(dòng)。
三、存在的問題
1、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到困難
專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)完成營業(yè)收入4.2億元，同比增長16.9%，體量達(dá)到城區(qū)體量的三分之一，其中有2家企業(yè)呈現(xiàn)不同程度的負(fù)增長，原因是回款困難，企業(yè)項(xiàng)目已完結(jié)，但業(yè)主單位尚未進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，導(dǎo)致回款周期拉長，付款主體大多為地方政府部門，與各地財(cái)政緊張的情況高度關(guān)聯(lián)。
2、安全保護(hù)服務(wù)業(yè)對(duì)其他營利性服務(wù)業(yè)的支撐作用減弱
近年來，受疫情影響，銀行線下網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)一波關(guān)閉潮，嚴(yán)重制約了押運(yùn)安保服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，導(dǎo)致城區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)?？s減；其他安保服務(wù)行業(yè)相關(guān)的企業(yè)也因自身品牌競爭力相對(duì)于國內(nèi)知名企業(yè)不足等原因，丟失了諸如地鐵安保、鐵路安保等大型安保業(yè)務(wù)的陣地，業(yè)務(wù)大量流失，2021年1-11月，全區(qū)市場管理服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.71億元，同比增長0.2%，拉動(dòng)僅0.6個(gè)百分點(diǎn)，支撐作用明顯減弱。
3、服務(wù)業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小，競爭力不強(qiáng)
全區(qū)其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度總體較慢，重點(diǎn)品牌企業(yè)不多，專業(yè)水平和競爭力相對(duì)較弱。1-11月，全區(qū)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)中營業(yè)收入超過2億元的大企業(yè)僅有1家，營業(yè)收入超過1億元的企業(yè)僅有2家，近八成的企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模在5000萬元以下，其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小，行業(yè)、企業(yè)間相互關(guān)聯(lián)弱，未能形成產(chǎn)業(yè)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。
4、新動(dòng)能不足，朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快
全區(qū)規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)沒有互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)大類，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比過高，行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出，而具有高科技、高文化含量、高附加值特征的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、體育業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，營利水平低，行業(yè)代表性不足。
5、新入庫企業(yè)質(zhì)量參差不齊，總體造血能力弱
2020年共入庫其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)8家，其中3家企業(yè)因發(fā)展性不佳或營商環(huán)境影響等原因呈現(xiàn)負(fù)增長，新入庫企業(yè)對(duì)于江南區(qū)全年其他營利性服務(wù)業(yè)拉動(dòng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。
三、加快其他營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
1、結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
有效利用江南區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大的優(yōu)勢帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)依托市場投資、機(jī)械租賃等帶動(dòng)下的市場管理服務(wù)和租賃企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營區(qū)域，不斷活躍市場；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高投入產(chǎn)出率，借鑒經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)人才，爭強(qiáng)企業(yè)競爭力；通過支持各類音樂節(jié)、江南區(qū)平話節(jié)等文化藝術(shù)類節(jié)目扶持文旅創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展；利用區(qū)域優(yōu)勢聚集有活力、有增長點(diǎn)的企業(yè)，搞活城區(qū)其它營利性服務(wù)行業(yè)。
2、精準(zhǔn)施策服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)落地發(fā)展的信心和決心。
一方面，在每年市政府、城區(qū)政府兩級(jí)發(fā)放的其他營利性服務(wù)業(yè)新增、上臺(tái)階、高發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金的基礎(chǔ)上，增加行業(yè)內(nèi)后勁企業(yè)培育金，鼓勵(lì)體量小但持續(xù)增長的成長型企業(yè)；制訂有針對(duì)性的扶持手段，比如，對(duì)安保服務(wù)行業(yè)加大政策法規(guī)培訓(xùn)力度，有效指導(dǎo)企業(yè)在合法依規(guī)的前提下最大限度的提高業(yè)務(wù)水平從而增加業(yè)務(wù)量。另一方面，孕育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造同行業(yè)交流平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)有序、良性競爭，共同發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上跨行業(yè)“搭橋”，打通租賃類、市場管理類、工程設(shè)計(jì)類、安保服務(wù)類、文化體育類行業(yè)間的交流壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)信息公開共享，讓轄區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠“互為甲乙方”，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高業(yè)務(wù)成交效率。
3、加大宣傳力度，吸引其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)主動(dòng)落戶經(jīng)營、主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng)。
利用部門主管優(yōu)勢、行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢，推廣宣傳應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的企業(yè)義務(wù)及市級(jí)、城區(qū)級(jí)新增扶持配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶江南區(qū)，主動(dòng)申報(bào)新增入庫信息，對(duì)未達(dá)標(biāo)但發(fā)展速度快的企業(yè)進(jìn)行跟蹤回訪，對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)做好新增服務(wù)工作，將新增工作細(xì)化、優(yōu)化。
4、關(guān)注企業(yè)經(jīng)營實(shí)際，做好部門服務(wù)工作。
一是繼續(xù)了解在統(tǒng)其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營波動(dòng)情況，提前預(yù)判企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的趨勢，作出針對(duì)性解決措施。二是根據(jù)不同的行業(yè)特性，針對(duì)性的指導(dǎo)企業(yè)，比如訂單收入確認(rèn)的延時(shí)問題，有條件的可以通過督促項(xiàng)目方及時(shí)開票、服務(wù)方及時(shí)整理票據(jù)確認(rèn)收入的方式有所改進(jìn)。三是常態(tài)化核實(shí)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，小規(guī)模、互動(dòng)式、座談化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)在統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)范下實(shí)事求是、有數(shù)盡統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)習(xí)慣。
