(南寧市)賓陽(yáng)縣2021年固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
2021年,受新冠肺炎疫情反復(fù)影響,賓陽(yáng)縣全力奮戰(zhàn)一季度、攻堅(jiān)二季度、拼搏三季度、沖刺四季度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資,努力保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一、賓陽(yáng)縣固定資產(chǎn)投資基本情況
2021年,全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7%,其中:項(xiàng)目投資增長(zhǎng)3.5%,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)26.9%,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0個(gè)百分點(diǎn)。
其他固定資產(chǎn)投資主要指標(biāo)完成情況:建安投資增長(zhǎng)1.9%,工業(yè)投資下降15.2%;民間投資增長(zhǎng)3.7%,房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)12.6%。
5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目、500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比為52.7:21.2:26.1,結(jié)構(gòu)趨于合理,重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮壓艙石作用,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資提質(zhì)增效。
二、賓陽(yáng)縣固定資產(chǎn)投資的運(yùn)行特點(diǎn)
(一)從趨勢(shì)性分析看:??分季度看,投資額累計(jì)增速和工業(yè)投資額累計(jì)增速均呈V型走勢(shì),投資額累計(jì)增速分別為28.1%、-0.3%、5.2%、8.7%;工業(yè)投資額累計(jì)增速分別為38.3%、-13.4%、-1.9%、15.2%。

(二)從結(jié)構(gòu)性分析看:1-4季度制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.1%,增速較1-2季度、1-3季度分別提升42.6和25.0個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全縣投資全年增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)26.6%,高于全縣固定資產(chǎn)投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn),其中道路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)69.7%,拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資勢(shì)頭強(qiáng)勁,增長(zhǎng)26.9%,拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從重大項(xiàng)目完成情況看:5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)11.0%,拉動(dòng)全縣固定資投資增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn),其中億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)23.0%,拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn),全年有效投資持續(xù)擴(kuò)大,補(bǔ)短板投資增速有所加快。六景至賓陽(yáng)高速路、上林經(jīng)賓陽(yáng)至橫縣高速路、南寧至賓陽(yáng)一級(jí)路、賓陽(yáng)馬王風(fēng)電場(chǎng)、賓陽(yáng)縣洋橋100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電綜合利用項(xiàng)目等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)、支撐強(qiáng)勁。
綜合來(lái)看,重大項(xiàng)目和房地產(chǎn)投資是拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)的主動(dòng)力。
三、投資運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)技改投入意愿下降,落地項(xiàng)目少。一是在庫(kù)項(xiàng)目少,1-4季度全縣在庫(kù)項(xiàng)目318個(gè),同比下降8.6%,其中:5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目67個(gè),同比下降11.8%;5000萬(wàn)~1億元項(xiàng)目15個(gè),同比下降34.8%。二是賓陽(yáng)縣工業(yè)技改投資大幅下滑。從3月份開(kāi)始工業(yè)技改投資呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),4月份后一直保持兩位數(shù)下降,全年下降14.4%。工業(yè)技改投資下滑,未能為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能,制約了賓陽(yáng)縣推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

(二)部分項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢,影響項(xiàng)目的推進(jìn)。例如:賓陽(yáng)佳好食品精深加工項(xiàng)目、賓陽(yáng)縣垃圾中轉(zhuǎn)站整體搬遷項(xiàng)目前期工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;縣城排水系統(tǒng)提升完善工程項(xiàng)目還處于可研階段;賓陽(yáng)縣工人文化宮還未完成施工圖設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)工作等。
(三)疫情影響持續(xù)存在,要素保障壓力大。一是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)用地未能落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前仍有廣西欣陽(yáng)新建鋁合金模板投資建設(shè)項(xiàng)目、賓陽(yáng)縣糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)、大橋鎮(zhèn)江山麗景生態(tài)康養(yǎng)休閑度假區(qū)等項(xiàng)目的土地指標(biāo)不足。二是節(jié)能審查難度大,由于受到能耗的影響,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。三是水泥、鋼筋價(jià)格上漲,成本增加,致使部分項(xiàng)目企業(yè)投資放緩,如金恩藥業(yè)、蘊(yùn)奧展示品等七個(gè)項(xiàng)目由于鋼筋、水泥價(jià)格上漲增加施工成本,企業(yè)投資放緩。四是建設(shè)資金緊張,資金籌措難度加大、融資成本上升,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)緩慢,尤其是企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生了不利影響。
(四)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分企業(yè)信心不足。一方面受疫情、經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙重影響,部分企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大投資意愿不強(qiáng),部分項(xiàng)目暫緩建設(shè);另一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難,加上建材等大宗原材料上漲,財(cái)政資金有限,住宿和餐飲、農(nóng)副食品加工、水生產(chǎn)和供應(yīng)、衛(wèi)生、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等行業(yè)受到較大影響,5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
四、提高固定資產(chǎn)投資高質(zhì)量增長(zhǎng)的對(duì)策舉措
(一)圍繞“五網(wǎng)”建設(shè),加大投資建設(shè)力度。重點(diǎn)以交通和能源網(wǎng)建設(shè)為突破點(diǎn),做好征地拆遷工作,全力推進(jìn)六賓高速、上賓橫高速、南賓一級(jí)路等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)賓陽(yáng)馬王風(fēng)電場(chǎng)三期建設(shè)進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化要素保障,擴(kuò)大工業(yè)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)已落實(shí)土地的工業(yè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)牧原飼料生產(chǎn)、韋合門(mén)窗二期、溫氏食品加工、金恩藥業(yè)、石博士科技等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);二是積極引導(dǎo)重耗企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí),加大重耗企業(yè)技改扶持力度,達(dá)到降耗和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決用地指標(biāo)、征地拆遷、國(guó)防光纜、線桿遷移、供電保障以及項(xiàng)目資金等問(wèn)題,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是加大在建項(xiàng)目推進(jìn)力度,重點(diǎn)加快賓州電子信息產(chǎn)業(yè)園、岑科電子二期、廣西欣陽(yáng)鋁模等54個(gè)區(qū)市層面重大項(xiàng)目建設(shè);二是推進(jìn)愛(ài)琴海城市綜合體、縣工人文化宮等未開(kāi)工重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
(四)服務(wù)指導(dǎo)到位,穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。重點(diǎn)推進(jìn)西城學(xué)府、中山學(xué)府、龍騰學(xué)府、公園壹號(hào)、和賓尊府、中央城、金科集美天宸、幸福嘉園等在建項(xiàng)目加快施工進(jìn)度。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù),做好投資支撐。一是加強(qiáng)指導(dǎo),繼續(xù)深入一線加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)指導(dǎo),解決存在問(wèn)題;二是加強(qiáng)排查,對(duì)已審批尚未入庫(kù)的項(xiàng)目及時(shí)反饋各鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門(mén),爭(zhēng)取符合條件的項(xiàng)目全部入統(tǒng);三是主動(dòng)服務(wù),協(xié)調(diào)責(zé)任單位,進(jìn)一步全面挖掘項(xiàng)目,爭(zhēng)取2022年一季度新增一批項(xiàng)目入庫(kù)。

