（南寧市）賓陽縣2021年居民人均可支配收入穩(wěn)步增長
2021年，在上級黨委、政府的正確領導下，賓陽縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神以及習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“打造民營經濟強縣、構建現(xiàn)代化商貿名城、建設宜居宜業(yè)中等城市”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，在全面落實強首府戰(zhàn)略中加快建設“六個賓陽”，賓陽高質量發(fā)展邁上一個新臺階，進而奮力推進賓陽縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長，居民生活水平穩(wěn)步提升。
2021年，賓陽縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38865元，比上年增長7.2%，總量排在全市12個縣（區(qū)）第7位，增速排在全市12個縣（區(qū)）第8位；農村居民人均可支配收入18165元，比上年增長11.3%，總量排在全市12個縣（區(qū)）第7位，增速排在全市12個縣（區(qū)）第1位。
一、2021年居民收入基本情況
（一）工資性收入是居民收入主要來源。城鎮(zhèn)居民工資性收入22988元，比上年增長8.9%，占可支配收入59.15%，對城鎮(zhèn)居民收入增長的貢獻率為71.99元，拉動收入增長5.18個百分點；農村居民工資性收入11458元，比上年增長11.1%，占可支配收入63.08%，對農村居民收入增長的貢獻率62.09%，拉動收入增長7.02個百分點。
（二）經營性收入是居民收入強力支撐。城鎮(zhèn)居民經營性收入10043元，比上年增長4.1%，占可支配收入25.84%，對城鎮(zhèn)居民收入增長的貢獻率為15.02%，拉動居民收入增長1.08個百分點;農村居民經營性收入4383元，比上年增長13.6%，占可支配收入24.13%，對農村居民收入增長的貢獻率28.47%，拉動收入增長3.22個百分點。
（三）財產性收入是居民收入有力補充。城鎮(zhèn)財產性收入1173元，比上年增長6.1%，占可支配收入3.02%，對城鎮(zhèn)居民收入增長的貢獻率為2.57%，拉動收入增長0.18個百分點;農村財產性收入45元，比上年增長3.7%，占可支配收入0.25%,對農村居民收入增長的貢獻率為0.11%，拉動收入增長1.06個百分點。
（四）轉移性收入是居民收入重要保障部分。城鎮(zhèn)轉移性收入4661元，比上年增長6.2%，占可支配收入11.99%，對城鎮(zhèn)居民收入增長的貢獻率為10.42%，拉動收入增長0.75個百分點;農村轉移性收入2279元，比上年增長8.2%，占可支配收入12.55%，對農村居民收入增長的貢獻率為9.38%，拉動收入增長1.06個百分點。
賓陽縣2021年居民人均可支配收入來源及構成
指 標 | 城鎮(zhèn)居民 | 農村居民 | ||||||
金 額（元） | 增 幅（%） | 貢獻率（%） | 拉動增幅百分點 | 金 額（元） | 增 幅（%） | 貢獻率（%） | 拉動增幅百分點 | |
人均可支配收入 | 38865 | 7.2 | — | — | 18165 | 11.3 | — | — |
#工資性收入 | 22988 | 8.9 | 71.99 | 5.18 | 11458 | 11.1 | 62.09 | 7.02 |
經營凈收入 | 10043 | 4.1 | 15.02 | 1.08 | 4383 | 13.6 | 28.47 | 3.22 |
財產凈收入 | 1173 | 6.1 | 2.57 | 0.18 | 45 | 3.7 | 0.11 | 0.01 |
轉移凈收入 | 4661 | 6.2 | 10.42 | 0.75 | 2279 | 8.2 | 9.38 | 1.06 |
二、存在的主要問題
（一）城鄉(xiāng)居民的收入來源高度依賴工資性收入
從收入結構上看，工資性收入仍占主導地位。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入主要以工資性收入為主，工資性收入是居民收入增長的主要拉動力，尤其是城鎮(zhèn)居民的增收對工資性收入依賴程度偏高，城鎮(zhèn)居民工資性收入增長主要靠政府措施推動，若無國家和地方政府增資政策的支持，城鎮(zhèn)居民收入將會面臨挑戰(zhàn)，農村居民工資性收入普遍為不固定就業(yè)零工收入較多，但打短工和季節(jié)性工資收入人員收入缺乏穩(wěn)定性。
（二）疫情反彈及市場行情制約居民經營凈收入增長
由于城鎮(zhèn)個體經營和經營規(guī)模較小，受疫情反彈影響，經營狀況不容樂觀，導致城鎮(zhèn)居民經營凈收入增長放緩。經營凈收入是農村居民收入來源重要部分，其增長受農產品價格和農資支出影響較大，因此農業(yè)市場行情與農村收入息息相關。受信息不對稱影響，農村很難根據(jù)市場的供求變化合理調整種植結構，盲目跟風加劇了農產品供大于求的局面，農產品（如沃柑、柚子）價格持續(xù)下降，農資投入成本增加，加之近年來部分農產品價格不穩(wěn)，都極大的制約了農村居民收入增長。在調查的常住居民中，涉農經營以自產糧食、蔬菜、家禽畜牧養(yǎng)殖和提供農業(yè)服務（收割機服務、農產品初加工服務）為主，非農經營集中于批發(fā)零售和制造業(yè)，主要為經營小賣部、熟食攤（如燒鴨類）、承包山林出售木材和皮帶輪加工制造等經營規(guī)模不大，經營凈收入普遍不高。
（三）財產凈收入種類較為單一
從收入結構上看，財產凈收入相對較少，且種類較為單一。城鎮(zhèn)居民財產凈收入主要為出租房屋收入，農村居民財產凈收入主要為土地經營權租賃收入，居民投資不活躍，集體經濟偏弱，土地流轉和租賃市場不發(fā)達，導致城鄉(xiāng)居民房租收入、利息收入、分紅收入、土地流轉收入水平整體不高，對財產凈收入增長產生較大影響。
（四）居民轉移凈收入持續(xù)增長面臨巨大壓力
轉移性收入作為居民增收的重要保障，對拉動居民增收方面發(fā)揮重要作用，受城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準和離退休人員工資標準的上調以及居民參加養(yǎng)老保險的積極性提高等的影響，轉移凈收入中政策性轉移凈收入比重較大，尤其2020年全面脫貧后，居民轉移凈收入持續(xù)增長將面臨巨大壓力。如2021年1-11月，賓陽縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金，補助資金1-7月每生每天4元，8-11月每生每天提到5元，共計7018.096萬元，比上年增長38.24%；1-11月養(yǎng)老金、離退休金發(fā)放總額146217.02萬元，比上年增長7.64%。
三、促進城鄉(xiāng)居民增收建議
（一）實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定，促進工資性收入增長
在城鎮(zhèn)化率不斷提高的情況下，加大對務工人員政策保障力度適時提高最低工資標準；推動企業(yè)復工、復產、復市，達到滿產增產，增加企業(yè)用工需求，提供更多就業(yè)崗位;加大就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力，加強政策扶持力度，提供一定就業(yè)扶持政策，積極落實自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策;暢通就業(yè)信息溝通渠道,及時發(fā)布招工、用工信息，讓就業(yè)者了解相關信息。
（二）優(yōu)化產業(yè)結構，促進經營凈收入增加
借助“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略東風，深入推動農村產業(yè)融合發(fā)展，拓寬農村居民經營收入渠道。優(yōu)化營商環(huán)境，抓好企業(yè)培育，發(fā)揮好企業(yè)龍頭輻射帶動作用，全方位激發(fā)消費活力，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。暢通內循環(huán)，激活消費市場活力，擴大消費需求,拉動經濟發(fā)展，提供居民經營凈收入。鼓勵城鎮(zhèn)居民積極從事個體經營活動，大力降低個體經營成本，在資金、稅費、技術等方面為個體經營提供充分支持。
（三）加強市場引導，促進財產凈收入增長
多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產凈收入，引導房屋租賃市場發(fā)展，提高租金收入，積極完善土地流轉相關制度，加大本地金融市場建設，完善金融制度，鼓勵居民存款，為城鄉(xiāng)居民增加財富積累，加快金融產品和服務創(chuàng)新，增強居民理財觀念，同時積極鼓勵和指導居民投資和理財活動，為新型城鎮(zhèn)化居民提供更多更穩(wěn)定優(yōu)質的集體參股、入股項目，進而提高城鄉(xiāng)居民的投資分紅利益和利息利益。
（四）強化社會保障，促進轉移凈收入增加
加大資金支持，鼓勵和引導城鄉(xiāng)常住居民通過補繳個人養(yǎng)老保險、從高檔交納個人養(yǎng)老保險等形式，享有較高水平的養(yǎng)老金和退休金待遇，以增加居民養(yǎng)老金和退休金收入。積極出臺和落實政策性生產和生活補貼項目，推動城鄉(xiāng)常住居民獲得更多農業(yè)支持保護類、農機購置和更新、畜牧業(yè)類、價格類、非農生產經營類等的補貼收入，以及家電、能源、建房改造、居住專項等生活領域相關補貼收入。加大社會救助和補助力度，提高救助水平，推動城鄉(xiāng)居民在低保、五保戶救助、扶貧、救災、撫恤金、醫(yī)療救助、教育救助等領域獲得更高水平的社會救助。積極提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障水平，減輕居民個人醫(yī)療費支出負擔，同時在教育領域為學生提供更多的補貼項目。加強對失地居民的生產生活幫扶，增加失地居民的生產和生活保障補助支出水平。
（五）加強部門聯(lián)動，突出增收亮點
涉及城鄉(xiāng)居民增收的部門積極發(fā)揮主體作用，實時監(jiān)控數(shù)據(jù)質量，注重分析居民收支狀況、消費結構變化，加強數(shù)據(jù)質量管控；各相關鎮(zhèn)加強宣傳，經常下村訪點入戶,深入記賬戶家中拉家常、算收支，確保所有收入應記盡記，切實提升數(shù)據(jù)質量和記賬水平。
