（南寧市）賓陽(yáng)縣2021年居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
2021年，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，賓陽(yáng)縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略中加快建設(shè)“六個(gè)賓陽(yáng)”，賓陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)而奮力推進(jìn)賓陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)，居民生活水平穩(wěn)步提升。
2021年，賓陽(yáng)縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38865元，比上年增長(zhǎng)7.2%，總量排在全市12個(gè)縣（區(qū)）第7位，增速排在全市12個(gè)縣（區(qū)）第8位；農(nóng)村居民人均可支配收入18165元，比上年增長(zhǎng)11.3%，總量排在全市12個(gè)縣（區(qū)）第7位，增速排在全市12個(gè)縣（區(qū)）第1位。
一、2021年居民收入基本情況
（一）工資性收入是居民收入主要來(lái)源。城鎮(zhèn)居民工資性收入22988元，比上年增長(zhǎng)8.9%，占可支配收入59.15%，對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71.99元，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)5.18個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民工資性收入11458元，比上年增長(zhǎng)11.1%，占可支配收入63.08%，對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率62.09%，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)7.02個(gè)百分點(diǎn)。
（二）經(jīng)營(yíng)性收入是居民收入強(qiáng)力支撐。城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入10043元，比上年增長(zhǎng)4.1%，占可支配收入25.84%，對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為15.02%，拉動(dòng)居民收入增長(zhǎng)1.08個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入4383元，比上年增長(zhǎng)13.6%，占可支配收入24.13%，對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率28.47%，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)3.22個(gè)百分點(diǎn)。
（三）財(cái)產(chǎn)性收入是居民收入有力補(bǔ)充。城鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)性收入1173元，比上年增長(zhǎng)6.1%，占可支配收入3.02%，對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2.57%，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)0.18個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村財(cái)產(chǎn)性收入45元，比上年增長(zhǎng)3.7%，占可支配收入0.25%,對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.11%，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)1.06個(gè)百分點(diǎn)。
（四）轉(zhuǎn)移性收入是居民收入重要保障部分。城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移性收入4661元，比上年增長(zhǎng)6.2%，占可支配收入11.99%，對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為10.42%，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)0.75個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入2279元，比上年增長(zhǎng)8.2%，占可支配收入12.55%，對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.38%，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)1.06個(gè)百分點(diǎn)。
賓陽(yáng)縣2021年居民人均可支配收入來(lái)源及構(gòu)成
指 標(biāo) | 城鎮(zhèn)居民 | 農(nóng)村居民 | ||||||
金 額（元） | 增 幅（%） | 貢獻(xiàn)率（%） | 拉動(dòng)增幅百分點(diǎn) | 金 額（元） | 增 幅（%） | 貢獻(xiàn)率（%） | 拉動(dòng)增幅百分點(diǎn) | |
人均可支配收入 | 38865 | 7.2 | — | — | 18165 | 11.3 | — | — |
#工資性收入 | 22988 | 8.9 | 71.99 | 5.18 | 11458 | 11.1 | 62.09 | 7.02 |
經(jīng)營(yíng)凈收入 | 10043 | 4.1 | 15.02 | 1.08 | 4383 | 13.6 | 28.47 | 3.22 |
財(cái)產(chǎn)凈收入 | 1173 | 6.1 | 2.57 | 0.18 | 45 | 3.7 | 0.11 | 0.01 |
轉(zhuǎn)移凈收入 | 4661 | 6.2 | 10.42 | 0.75 | 2279 | 8.2 | 9.38 | 1.06 |
二、存在的主要問(wèn)題
（一）城鄉(xiāng)居民的收入來(lái)源高度依賴工資性收入
從收入結(jié)構(gòu)上看，工資性收入仍占主導(dǎo)地位。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入主要以工資性收入為主，工資性收入是居民收入增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，尤其是城鎮(zhèn)居民的增收對(duì)工資性收入依賴程度偏高，城鎮(zhèn)居民工資性收入增長(zhǎng)主要靠政府措施推動(dòng)，若無(wú)國(guó)家和地方政府增資政策的支持，城鎮(zhèn)居民收入將會(huì)面臨挑戰(zhàn)，農(nóng)村居民工資性收入普遍為不固定就業(yè)零工收入較多，但打短工和季節(jié)性工資收入人員收入缺乏穩(wěn)定性。
（二）疫情反彈及市場(chǎng)行情制約居民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)
由于城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，受疫情反彈影響，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)放緩。經(jīng)營(yíng)凈收入是農(nóng)村居民收入來(lái)源重要部分，其增長(zhǎng)受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)資支出影響較大，因此農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情與農(nóng)村收入息息相關(guān)。受信息不對(duì)稱影響，農(nóng)村很難根據(jù)市場(chǎng)的供求變化合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，盲目跟風(fēng)加劇了農(nóng)產(chǎn)品供大于求的局面，農(nóng)產(chǎn)品（如沃柑、柚子）價(jià)格持續(xù)下降，農(nóng)資投入成本增加，加之近年來(lái)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)，都極大的制約了農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。在調(diào)查的常住居民中，涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)以自產(chǎn)糧食、蔬菜、家禽畜牧養(yǎng)殖和提供農(nóng)業(yè)服務(wù)（收割機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)）為主，非農(nóng)經(jīng)營(yíng)集中于批發(fā)零售和制造業(yè)，主要為經(jīng)營(yíng)小賣部、熟食攤（如燒鴨類）、承包山林出售木材和皮帶輪加工制造等經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，經(jīng)營(yíng)凈收入普遍不高。
（三）財(cái)產(chǎn)凈收入種類較為單一
從收入結(jié)構(gòu)上看，財(cái)產(chǎn)凈收入相對(duì)較少，且種類較為單一。城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)凈收入主要為出租房屋收入，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入主要為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃收入，居民投資不活躍，集體經(jīng)濟(jì)偏弱，土地流轉(zhuǎn)和租賃市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民房租收入、利息收入、分紅收入、土地流轉(zhuǎn)收入水平整體不高，對(duì)財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響。
（四）居民轉(zhuǎn)移凈收入持續(xù)增長(zhǎng)面臨巨大壓力
轉(zhuǎn)移性收入作為居民增收的重要保障，對(duì)拉動(dòng)居民增收方面發(fā)揮重要作用，受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)以及居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性提高等的影響，轉(zhuǎn)移凈收入中政策性轉(zhuǎn)移凈收入比重較大，尤其2020年全面脫貧后，居民轉(zhuǎn)移凈收入持續(xù)增長(zhǎng)將面臨巨大壓力。如2021年1-11月，賓陽(yáng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金，補(bǔ)助資金1-7月每生每天4元，8-11月每生每天提到5元，共計(jì)7018.096萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)38.24%；1-11月養(yǎng)老金、離退休金發(fā)放總額146217.02萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.64%。
三、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收建議
（一）實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)工資性收入增長(zhǎng)
在城鎮(zhèn)化率不斷提高的情況下，加大對(duì)務(wù)工人員政策保障力度適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)市，達(dá)到滿產(chǎn)增產(chǎn)，增加企業(yè)用工需求，提供更多就業(yè)崗位;加大就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，加強(qiáng)政策扶持力度，提供一定就業(yè)扶持政策，積極落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策;暢通就業(yè)信息溝通渠道,及時(shí)發(fā)布招工、用工信息，讓就業(yè)者了解相關(guān)信息。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)凈收入增加
借助“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略東風(fēng)，深入推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)收入渠道。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓好企業(yè)培育，發(fā)揮好企業(yè)龍頭輻射帶動(dòng)作用，全方位激發(fā)消費(fèi)活力，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。暢通內(nèi)循環(huán)，激活消費(fèi)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供居民經(jīng)營(yíng)凈收入。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民積極從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大力降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)成本，在資金、稅費(fèi)、技術(shù)等方面為個(gè)體經(jīng)營(yíng)提供充分支持。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)
多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)凈收入，引導(dǎo)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展，提高租金收入，積極完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度，加大本地金融市場(chǎng)建設(shè)，完善金融制度，鼓勵(lì)居民存款，為城鄉(xiāng)居民增加財(cái)富積累，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)居民理財(cái)觀念，同時(shí)積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)居民投資和理財(cái)活動(dòng)，為新型城鎮(zhèn)化居民提供更多更穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的集體參股、入股項(xiàng)目，進(jìn)而提高城鄉(xiāng)居民的投資分紅利益和利息利益。
（四）強(qiáng)化社會(huì)保障，促進(jìn)轉(zhuǎn)移凈收入增加
加大資金支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)常住居民通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、從高檔交納個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)等形式，享有較高水平的養(yǎng)老金和退休金待遇，以增加居民養(yǎng)老金和退休金收入。積極出臺(tái)和落實(shí)政策性生產(chǎn)和生活補(bǔ)貼項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)常住居民獲得更多農(nóng)業(yè)支持保護(hù)類、農(nóng)機(jī)購(gòu)置和更新、畜牧業(yè)類、價(jià)格類、非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類等的補(bǔ)貼收入，以及家電、能源、建房改造、居住專項(xiàng)等生活領(lǐng)域相關(guān)補(bǔ)貼收入。加大社會(huì)救助和補(bǔ)助力度，提高救助水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民在低保、五保戶救助、扶貧、救災(zāi)、撫恤金、醫(yī)療救助、教育救助等領(lǐng)域獲得更高水平的社會(huì)救助。積極提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障水平，減輕居民個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出負(fù)擔(dān)，同時(shí)在教育領(lǐng)域?yàn)閷W(xué)生提供更多的補(bǔ)貼項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)失地居民的生產(chǎn)生活幫扶，增加失地居民的生產(chǎn)和生活保障補(bǔ)助支出水平。
（五）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，突出增收亮點(diǎn)
涉及城鄉(xiāng)居民增收的部門(mén)積極發(fā)揮主體作用，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，注重分析居民收支狀況、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控；各相關(guān)鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳，經(jīng)常下村訪點(diǎn)入戶,深入記賬戶家中拉家常、算收支，確保所有收入應(yīng)記盡記，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和記賬水平。
