各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：?
現(xiàn)將《深圳市寶安區(qū)全民健身實施計劃（2022—2025年）》現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。
深圳市寶安區(qū)人民政府
2022年12月2日? ??
深圳市寶安區(qū)全民健身實施計劃（2022—2025年）
為促進寶安區(qū)全民健身事業(yè)發(fā)展，提高市民身體素質(zhì)和健康水平，推動全民健身和寶安健康深度融合發(fā)展。根據(jù)《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）、《全民健身計劃（2021—2025年）》（國發(fā)〔2021〕11號）、《廣東省全民健身實施計劃（2021—2025年）》（粵府〔2021〕80號）、《深圳市全民健身實施計劃（2022—2025年）》（深府函〔2022〕11號）等文件精神，立足寶安區(qū)實際，制定本實施計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實健康中國、全民健身國家戰(zhàn)略，緊緊圍繞省、市全民健身工作部署，堅持以人民為中心，以增強市民體質(zhì)、提高健康水平、實現(xiàn)全民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標(biāo)，深入推進寶安“灣區(qū)知名體育強區(qū)”建設(shè)。構(gòu)建場地設(shè)施更高質(zhì)量發(fā)展、賽事活動更高品質(zhì)供給、社會組織更有活力參與、科學(xué)健身更高水平服務(wù)的寶安全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化健身需求。
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到2025年，我區(qū)市民體育健身意識進一步增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，健身場地設(shè)施供給與服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，群眾體育各項指標(biāo)位居全市前列，基本形成政府引導(dǎo)、市民參與、社會主導(dǎo)的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。
1. 促進市民健身熱情高漲。經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到48%。
2. 提高全民健身場地供給與服務(wù)。每平方公里體育場地面積達到1.87萬平方米，體育場館使用率達到100%，實現(xiàn)10分鐘健身圈全覆蓋，公共場所配送安裝智能健身設(shè)施不少于50套。
3. 加強體育人才隊伍建設(shè)。加大全民健身人才培養(yǎng)力度，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.9人。?
4. 打造全民健身和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)增加值達到60億元。
二、主要任務(wù)
?。ㄈ﹥?yōu)化全民健身場地設(shè)施供給與服務(wù)
對標(biāo)國際先進城市，高標(biāo)準(zhǔn)編制《深圳市寶安區(qū)文體設(shè)施專項規(guī)劃》，規(guī)劃建設(shè)一批與寶安發(fā)展定位相匹配、具有國際先進水平的重大文體設(shè)施。
完善基層體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，充分利用社區(qū)、公園綠地等公共場地空間，因地制宜建設(shè)便民健身設(shè)施。
鼓勵新建居住區(qū)落實體育配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵在企業(yè)文化中心、大型購物商場等設(shè)立全民健身場地設(shè)施，使全民健身場地建設(shè)向多維發(fā)展，推動在市政公園內(nèi)配建體育健身場地，到2025年，每平方公里擁有體育場地面積1.87萬平方米。
以市民需求為導(dǎo)向，構(gòu)建10分鐘健身圈。對照市里統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌全區(qū)各類體育場地設(shè)施的高科技、智能化預(yù)訂平臺，合理配置體育場地資源，提高體育場地設(shè)施使用率。落實公共體育場館免費或優(yōu)惠向社會開放，推動公共體育場地設(shè)施為學(xué)校開展體育活動提供免費或低收費服務(wù)；推動體育場館社會化運營試點工作，鼓勵社會力量參與體育場地設(shè)施的運營和管理，不斷提高體育場地設(shè)施公共服務(wù)質(zhì)量和運營管理水平。
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推動“一街道一品牌項目”建設(shè)，進一步提升既有特色賽事活動。辦好鳳凰山山地自行車挑戰(zhàn)賽、深圳寶安茅洲河龍舟賽等區(qū)內(nèi)品牌賽事，擴大賽事影響力。辦好深圳寶安馬拉松、“灣區(qū)杯”中國圍棋大棋士賽等大型高端體育賽事，積極引進契合寶安發(fā)展定位的國際體育賽事活動，構(gòu)建寶安“高端體育賽事集聚”格局。
廣泛開展全民健身系列活動，堅持每年舉辦各類群眾性體育賽事活動不少于110項、7000場次。辦好全民健身日系列活動、萬人長跑、“寶安杯”全民健身系列賽事等群眾性精品賽事。各街道根據(jù)轄區(qū)實際，舉辦各種全民健身賽事活動，積極為市民參與全民健身搭建平臺，充分體現(xiàn)全民健身的活力。
創(chuàng)新辦賽機制，引入社會力量組織與承辦比賽，探索多元化辦賽機制。大力推廣線上健身和云端賽事，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的賽事活動體系，豐富全民健身賽事內(nèi)容。創(chuàng)新體育賽事活動服務(wù)保障和監(jiān)管機制，服務(wù)和規(guī)范全民健身賽事活動發(fā)展。
?。ㄎ澹┨岣呖茖W(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平
夯實全民健身人才基礎(chǔ)，加強社會體育指導(dǎo)員人才隊伍建設(shè)，到2025年，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.9人。加大社會體育指導(dǎo)員年輕化、專業(yè)化、科學(xué)化改革，提高指導(dǎo)服務(wù)率和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。加強社會體育指導(dǎo)員科學(xué)健身知識培訓(xùn)，將社會體育指導(dǎo)員與運動處方師資源進行整合，布局市民身邊的科學(xué)健身指導(dǎo)人員。
大力構(gòu)建全民健身“體育志愿者”服務(wù)體系，到2025年，體育志愿者隊伍不少于2萬人。建立體育志愿者組織管理、評價激勵機制。鼓勵運動員、體育教師等具有體育技能與知識的專業(yè)人員提供全民健身志愿服務(wù)，形成全民健身志愿服務(wù)長效機制。
?。┨嵘w育社會組織服務(wù)效能
以“黨建引領(lǐng)”為指導(dǎo)，加強黨對體育社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面開展體育社會組織黨建工作，推動體育社會組織黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。
強化寶安區(qū)體育總會功能，推進體育總會規(guī)范化建設(shè)，引領(lǐng)各體育社會組織開展全民健身服務(wù)，促進體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站點聯(lián)動發(fā)展，建立共建共治共享的全民健身社會治理新格局。
推動體育社會組織發(fā)展，提升體育社會組織服務(wù)能力。推動全民健身組織下沉社區(qū)，引導(dǎo)其承接全民健身公共服務(wù)。探索各類體育組織采用冠名、贊助等方式開發(fā)賽事商業(yè)價值，激發(fā)體育社會組織內(nèi)在活力和發(fā)展動力，提高自我造血功能。
完善體育社會組織管理機制，制定出臺寶安區(qū)體育社會組織管理辦法等規(guī)范性文件，完善體育社會組織申請、考核評價制度，將運動項目推廣普及作為單項體育協(xié)會的主要評價指標(biāo)，加強體育社會組織管理。
?。ㄆ撸?gòu)建體教融合新體系
完善體教融合運行和機制保障，夯實學(xué)校體育基礎(chǔ)。普及推廣幼兒體育活動，開展體育課程、課余訓(xùn)練活動和競賽活動。深入推進“體教融合”，推動建立“一校一品”或“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展模式，推動青少年文化和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會力量積極參與的訓(xùn)練、競賽和后備人才培養(yǎng)體系。完善青少年體育賽事體系，建立以普及為目標(biāo)的班級、校級、區(qū)級三級班級體育競賽制度和學(xué)段間相互銜接的班級、校級、區(qū)級三級競賽制度；加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的建設(shè),逐步推進在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的基礎(chǔ)上建立小學(xué)、初中對口布局、對口升學(xué)的人才培養(yǎng)機制。規(guī)范青少年社會體育組織發(fā)展，暢通社會組織進入學(xué)校從事體育服務(wù)的渠道，普及體育運動技能。
?。ò耍┐龠M全民健身多維發(fā)展
探索全民健身智慧化發(fā)展，推進移動云計算、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)融入全民健身公共服務(wù)體系，提升場地設(shè)施、賽事活動、體質(zhì)測試等基本信息服務(wù)，到2025年建設(shè)不少于50套智能健身設(shè)施。鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新。應(yīng)用新媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和手段，進行廣泛宣傳，提升全民科學(xué)健身意識，彰顯科技創(chuàng)新之都的魅力。
倡導(dǎo)“體育+文化”，將體育文化融入全民健身的全周期和全過程，提升全民健身的文化內(nèi)涵，把體育健身素養(yǎng)作為個人全面發(fā)展和適應(yīng)社會的重要能力加以宣傳引導(dǎo)，形成以參與體育健身、擁有強健體魄為榮的個人發(fā)展理念和社會輿論氛圍，開放多元、兼容并蓄的體育文化特征更加鮮明。有效整合傳統(tǒng)體育項目、體育名人、品牌賽事等資源，充分發(fā)揮體育文化、體育精神帶動社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
?。ň牛?gòu)建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
推動體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持高端體育賽事和高水平職業(yè)體育俱樂部落戶寶安。鼓勵支持社會力量創(chuàng)辦體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和運營公共體育場館，打造一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、影響力廣泛的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。積極培育體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動文體旅商一體化融合發(fā)展。推動國際體育資源集聚，吸引知名體育組織和企業(yè)把總部或區(qū)域總部設(shè)在寶安。支持體育企業(yè)舉辦體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會，鼓勵知名體育用品展會落戶寶安。加快形成與灣區(qū)知名體育強區(qū)定位相匹配的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，到2025年全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)增加值達到60億。
三、組織保障
?。ㄊ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
加強黨對全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把全民健身實施計劃列入政府重要議事日程。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會動員，明確責(zé)任分工，細化目標(biāo)任務(wù)，確保各項工作取得實效。
?。ㄊ唬┩晟普邫C制
加強我區(qū)全民健身工作與國家、省、市重大戰(zhàn)略、重大政策的銜接。將全民健身工作納入?yún)^(qū)政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府年度工作報告，將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。強化績效管理，確保財政資金投入與全民健身發(fā)展目標(biāo)相匹配。鼓勵社會力量投入全民健身工作，加大政府向社會力量購買服務(wù)力度，拓展經(jīng)費來源渠道，形成多渠道、多元化投入機制。
?。ㄊ娀踩芾?span style="display:none">模版下載_統(tǒng)計公報_十四五
完善體育賽事活動服務(wù)保障和監(jiān)管機制，加強體育場館、健身設(shè)施的安全監(jiān)管，確保各類公共體育設(shè)施開放服務(wù)達到應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
