福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃
2021年6月
目?錄
前言
一、發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展機遇
? ? ? （一）發(fā)展基礎(chǔ)
? ? ? 1.綜合實力穩(wěn)步提升
? ? ? 2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進
? ? ? 3.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐加快
? ? ? 4.信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐增強
? ? ? ?。ǘ┐嬖趩栴}
? ? ? 1.持續(xù)增長動能不強
? ? ? 2.要素價值挖掘不夠
? ? ? 3.發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化
? ? ? 4.智力資源存在短缺
? ? ? （三）發(fā)展機遇
? ? ? 1.國家和深圳關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略布局
? ? ? 2.世界主要國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展概況
? ? ? 3.我國典型城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗
? ? ? 4.啟示借鑒
二、總體思路與目標定位
? ? ? （一）總體思路
? ? ? 構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟“1+6+N”發(fā)展體系
? ? ? （二）目標定位
? ? ? 打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“一區(qū)三地”
三、基本原則和發(fā)展路徑
? ? ? ?。ㄒ唬┗驹瓌t
? ? ? 1.創(chuàng)新引領(lǐng)，數(shù)據(jù)驅(qū)動
? ? ? 2.特色發(fā)展，融合賦能
? ? ? 3.開放合作，主動有為
? ? ? 4.培育業(yè)態(tài)，營造環(huán)境
? ? ? ?。ǘ┌l(fā)展路徑
? ? ? 1.抓實“數(shù)字新基建”，增強服務(wù)新支撐
? ? ? 2.聚焦“數(shù)字新科技”，搶抓發(fā)展新契機
? ? ? 3.推進“數(shù)字新智造”，形成發(fā)展新動能
? ? ? 4.布局“數(shù)字新金融”，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢
? ? ? 5.打造“數(shù)字新文化”，激發(fā)消費新活力
? ? ? 6.培育“數(shù)字新商貿(mào)”，挖掘增長新潛力
四、保障措施
? ? ? ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
? ? ? ?。ǘ娀橇χ?span style="display:none">模版下載_工作報告_資料下載
? ? ? ?。ㄈ┘哟笳咧С?span style="display:none">福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃
? ? ? （四）強化統(tǒng)計監(jiān)測
? ? ? ?。ㄎ澹I造發(fā)展氛圍
2016年，《G20數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》將數(shù)字經(jīng)濟定義為“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。世界各國圍繞數(shù)字科技進行搶占制高點的競賽，推動人類社會進入數(shù)字時代。特別是在此次全球抗擊疫情中，數(shù)字經(jīng)濟韌性“補位”，在支撐經(jīng)濟和保障民生方面起到了重要作用。可以預見，后疫情時代，數(shù)字經(jīng)濟將成為推動全球經(jīng)濟復蘇的“優(yōu)選項”。
黨的十九大以來，習近平總書記就加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)表了一系列重要講話，對“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，加快建設(shè)數(shù)字中國”等工作做出重大戰(zhàn)略部署。以數(shù)字科技為支撐的“新基建、新消費、新科技、新制造”展現(xiàn)出巨大的發(fā)展機遇，國家正加快布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，培育數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供強大動力。
在國家、省、市的政策指引下，“十三五”以來，福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提升，數(shù)字化治理能力全面提升，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐加快，數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)福田經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力?！笆奈濉睍r期是福田區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，也是數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要機遇期。福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃是指導未來五年全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的行動綱領(lǐng)，為福田建設(shè)“三大新引擎”、發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”、實現(xiàn)“三大定位”、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)、確保高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。
“十三五”時期，福田區(qū)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，規(guī)模、增速、效益均穩(wěn)步提升，政府數(shù)字化治理體系基本建成，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得積極成效，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，福田爭創(chuàng)全市、全省乃至全國“數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)”的基礎(chǔ)和條件愈加穩(wěn)固。
2019年，福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值194.81億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重為4.3%。數(shù)字經(jīng)濟增加值同比增長7.9%，增速高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.7個百分點。截至2019年末，全區(qū)規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)共709家，占全市數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)總數(shù)的20.9%，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的14.8%，企業(yè)數(shù)量較2018年增長超200家，覆蓋信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域，增長態(tài)勢良好。
牢固把握產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和產(chǎn)業(yè)深度融合。金融業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活躍，成立福田區(qū)供應(yīng)鏈科技金融協(xié)會，發(fā)布全國首個地方政府支持金融科技發(fā)展的意見，編制發(fā)布香蜜湖金融科技指數(shù)，設(shè)立香蜜湖科技創(chuàng)新獎，引進首個金融科技加速器——平安云加速器，吸引招商金科、中信網(wǎng)安、百行征信、央行金融科技研究院等金融市場重要基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)性重要機構(gòu)落戶，推動首個大灣區(qū)金融科技空間載體——灣區(qū)國際金融科技城落地，金融科技企業(yè)培育、孵化、成長的生態(tài)體系基本成型?！拔幕?科技”融合發(fā)展效果凸顯，建成全國首個數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地，啟動粵港澳大灣區(qū)數(shù)字文化創(chuàng)新服務(wù)中心福田工作站，引進游戲陀螺、白鯨出海、蜂窩互娛等一批互聯(lián)網(wǎng)文創(chuàng)企業(yè)入駐。零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成就突出，連續(xù)舉辦兩屆中國（深圳）智慧零售大會，重點引進新零售創(chuàng)新型企業(yè)落地及輔助傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，涌現(xiàn)出人臉智慧時尚店、無人便利店、超級物種等零售新業(yè)態(tài)、新物種，2019年通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額791.16億元，是“十二五”末的3.7倍。智慧物流快速崛起，貨拉拉、怡亞通等物流企業(yè)紛紛強化信息化、數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的智慧物流雛形初現(xiàn)。商務(wù)服務(wù)、會展業(yè)等特色服務(wù)業(yè)加速與數(shù)字技術(shù)融合，智能化、數(shù)字化水平均處全市全省乃至全國先進水平。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強勁，規(guī)模不斷壯大，實力顯著提升。新一代信息技術(shù)特色優(yōu)勢突出，建成新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，推動形成了涵蓋5G研發(fā)及應(yīng)用、芯片設(shè)計與研發(fā)、金融科技研發(fā)及應(yīng)用、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新一代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈，成功引進未來通信高端器件創(chuàng)新中心、深圳國家芯火雙創(chuàng)平臺、粵港澳5G和新一代無線信息技術(shù)公共服務(wù)平臺等先進項目?；ヂ?lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長明顯，2019年分別實現(xiàn)營業(yè)收入62.99億元、466.91億元，比“十二五”末分別增加135%、209%。連續(xù)舉辦中國電子信息博覽會，培育了平安科技、匯頂科技、大數(shù)云房網(wǎng)絡(luò)、銀之杰科技等一批龍頭企業(yè)。電子信息制造業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，2019年電子通信設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值836.63億元，比2015年增長6.7%。積極布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)在金融、電商、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域深入應(yīng)用，并逐漸形成規(guī)模。
數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟提供有力支撐。全力部署5G基礎(chǔ)設(shè)施，在全市率先實現(xiàn)5G信號全覆蓋，華強北建成全國首個5G生活體驗街區(qū)。推動多功能智能桿建設(shè)，聯(lián)合三大運營商及鐵塔公司積極推動存量桿塔改造試點項目，完成僑香路、華強北、福田中心區(qū)等多功能智能桿項目移交運營工作。積極部署物聯(lián)網(wǎng)基站，實現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）全覆蓋。超前布局未來網(wǎng)絡(luò)，推進國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施”項目落地，成功引進省重點項目“廣東省南方量子科技協(xié)同創(chuàng)新研究院”落地。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心設(shè)施，完成全國唯一具備專利、商標、版權(quán)功能的知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引進萬國等企業(yè)數(shù)據(jù)中心，形成良好的發(fā)展格局。
盡管福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但數(shù)字經(jīng)濟體量、對經(jīng)濟拉動作用、領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量等發(fā)展水平仍有待提高。同時，在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境下，數(shù)據(jù)開發(fā)、發(fā)展環(huán)境、人才供給、治理能力等方面還存在一些亟需解決的問題。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型乏力，福田區(qū)部分傳統(tǒng)行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級瓶頸期，一些中小型企業(yè)內(nèi)部信息化基礎(chǔ)較差，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)能力不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級仍有較大的提升和改進空間。數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動和支撐能力有待提高，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值占比與全市平均水平相比低1.6個百分點。龍頭企業(yè)數(shù)量和規(guī)模優(yōu)勢不突出，缺少如騰訊、華為、中興、大疆、柔宇等兼具國際競爭力和創(chuàng)新引領(lǐng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，行業(yè)集聚力及行業(yè)話語權(quán)相對缺乏。
福田區(qū)已匯集了經(jīng)濟領(lǐng)域、公共安全、民生服務(wù)、城市交通、輿情監(jiān)督、生態(tài)環(huán)保等海量數(shù)據(jù)資源，但目前數(shù)據(jù)僅用于統(tǒng)計分析和政府管理等方面，數(shù)據(jù)市場交易渠道不暢通、數(shù)據(jù)價值判斷無依據(jù)、數(shù)據(jù)權(quán)屬權(quán)益不確定等問題導致數(shù)據(jù)增值利用效果發(fā)揮不充分不完全，數(shù)據(jù)資源交易流通生態(tài)有待建立。數(shù)據(jù)開放共享程度仍需提高，雖然福田區(qū)政務(wù)信息資源共享開放起步較早，但是受多級財政、垂直業(yè)務(wù)管理等影響，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級的全方位數(shù)據(jù)資源共享交換體制尚不完善。
數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計體系不完善，現(xiàn)采用的統(tǒng)計口徑和產(chǎn)業(yè)分類具有一定的局限性，數(shù)字科技應(yīng)用所衍生的免費服務(wù)、自助服務(wù)、分享經(jīng)濟等所創(chuàng)造的增加值未被全覆蓋，導致數(shù)字經(jīng)濟體量被低估。同時，當前數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模測算更多關(guān)注市場和商品及服務(wù)的價格，而數(shù)字經(jīng)濟有別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)濟形態(tài)，是一種基于新生產(chǎn)要素、新基礎(chǔ)設(shè)施和新生產(chǎn)力之上的新的生產(chǎn)關(guān)系，傳統(tǒng)的測算體系已不完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟特點。此外，數(shù)據(jù)安全保護風險加大，互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚了海量用戶數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)價值不斷提升，用戶個人信息泄漏和非法利用、數(shù)據(jù)非法跨境流動等風險不斷增大。不規(guī)范經(jīng)營問題凸顯，以平臺為核心的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)準入門檻較低，經(jīng)營者良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)售假、不正當競爭等現(xiàn)象時有發(fā)生。
數(shù)字經(jīng)濟具有技術(shù)密集型特征，對人才依賴程度較高，目前福田區(qū)人才供給與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應(yīng)，政府部門和相關(guān)企業(yè)急需既懂數(shù)字技術(shù)又懂相關(guān)業(yè)務(wù)知識、既有互聯(lián)網(wǎng)思維又理解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)痛點的復合型人才。而轄區(qū)內(nèi)高等教育資源緊缺，產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)會企業(yè)協(xié)同育人等人才培育模式探索不足，人才培養(yǎng)投資和職業(yè)培訓體系建設(shè)不充分等因素成為人才培育供給的主要問題。
（三）發(fā)展機遇
“十四五”時期，是數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要機遇期。福田區(qū)作為深圳市中心城區(qū)及先行示范區(qū)下的典范城區(qū)，須準確把握全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，先行先試，率先作為，全力推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1.國家和深圳關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略布局
國務(wù)院于2020年3月20日印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，明確提出要“加快培育數(shù)據(jù)要素市場”，標志著“數(shù)據(jù)”首次被列為生產(chǎn)要素之一。此后，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進“上云用數(shù)賦智”行動?培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，提出“打造數(shù)字化企業(yè)”、“構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈”、“培育數(shù)字化生態(tài)”三大目標，確立“推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動、組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程、開展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動、突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)、強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融供給”五項工作舉措。深圳市政府于2021年1月5日印發(fā)《加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》，提出“到2025年，深圳將打造具有深度學習能力的城市智能體，成為全球新型智慧城市標桿和‘數(shù)字中國’城市典范”。未來，全市將搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，大力培育數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，強化創(chuàng)新驅(qū)動，培育應(yīng)用市場，優(yōu)化空間布局，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，著力提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能級，持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)迭代升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，打造國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。
2.世界主要國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展概況
美國是全球最早布局數(shù)字經(jīng)濟的國家，20世紀90年代就啟動了“信息高速公路”戰(zhàn)略，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為實現(xiàn)繁榮和保持競爭力的關(guān)鍵，從大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。英國是最早出臺數(shù)字經(jīng)濟政策的國家，2009年發(fā)布《數(shù)字英國》計劃，是數(shù)字化戰(zhàn)略首次以國家頂層設(shè)計的形式出現(xiàn)。隨后不斷升級推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，增強網(wǎng)絡(luò)安全與治理能力，以“數(shù)字政府即平臺”理念推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。德國積極踐行“工業(yè)4.0”，不斷升級高科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升數(shù)字經(jīng)濟競爭力。日本政府早在2001年就提出《e-Japan戰(zhàn)略》，隨后又相繼發(fā)布《u-Japan》《i-Japan》《ICT成長戰(zhàn)略》《智能日本ICT戰(zhàn)略》等，使數(shù)字經(jīng)濟信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化各階段發(fā)展有章可循。并從2013年開始致力于建設(shè)“超智能社會”。相比之下，多數(shù)發(fā)展中國家近幾年才開始著手布局相關(guān)戰(zhàn)略。2015年印度推出“數(shù)字印度”計劃，主要包括普及寬帶上網(wǎng)、建立全國數(shù)據(jù)中心和促進電子政務(wù)三個方面。2016年巴西頒布《國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略（2016-2019年）》，將數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會明確列入國家優(yōu)先發(fā)展的11個領(lǐng)域。2017年俄羅斯將數(shù)字經(jīng)濟列入《俄聯(lián)邦2018-2025年主要戰(zhàn)略發(fā)展方向目錄》，編制完成《俄聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃》，于2018年進入實施階段，借助數(shù)字經(jīng)濟提升生產(chǎn)運營各環(huán)節(jié)效率。
3.我國典型城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗
北京市——以創(chuàng)新資源激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力。北京依托政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，著力打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)，成為數(shù)字經(jīng)濟的制高地。一是打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新策源地。在創(chuàng)新資源方面，北京市研發(fā)投入遠高于其他地區(qū)，高端研發(fā)資源、創(chuàng)新人才、學術(shù)環(huán)境優(yōu)勢突出。在產(chǎn)業(yè)集群方面，北京市擁有全國近一半的獨角獸企業(yè)，在人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有極強的發(fā)展優(yōu)勢。二是打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的方案輸出地。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，依托物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、智能設(shè)備在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用經(jīng)驗，持續(xù)輸出農(nóng)業(yè)數(shù)字化方案。建成農(nóng)業(yè)智能裝備全國科技創(chuàng)新中心，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和智能裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成覆蓋全行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)示范集群。在工業(yè)領(lǐng)域，以政策引導、資金支持、優(yōu)化服務(wù)、營造生態(tài)等手段強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端供給，通過建立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點”提供基礎(chǔ)支撐，依托東方國信、用友、航天云網(wǎng)等多個頭部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行平臺賦能，并積極推進順義、海淀、朝陽等國家新型工業(yè)化示范基地建設(shè)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域率先開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，實現(xiàn)停車場區(qū)塊鏈電子發(fā)票收費、開票自動一體化，推廣使用電子勞動合同，數(shù)字化教育成果有力支援全國疫情期間停課不停學。
杭州市——以電子商務(wù)搶抓新業(yè)態(tài)新機遇。杭州市具有較強的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化優(yōu)勢，已形成具有全球影響力的電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字安防等產(chǎn)業(yè)集群，提出爭創(chuàng)全國數(shù)字經(jīng)濟第一城，將數(shù)字經(jīng)濟作為杭州發(fā)展主動力、主戰(zhàn)場、主引擎。一是持續(xù)做強電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著全國首個跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)發(fā)展，杭州加快構(gòu)建“天、鐵、海、陸”一體智能物流體系，加速eWTP（電子世界貿(mào)易平臺）示范區(qū)等新電商重點項目建設(shè)，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。二是培育新業(yè)態(tài)新平臺。杭州出臺了一系列針對在線教育、在線辦公、在線醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策，促進企業(yè)釋放大量崗位、人才需求，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供人才支撐。三是布局云計算產(chǎn)業(yè)。杭州云計算發(fā)展迅速，根據(jù)2020年7月數(shù)據(jù)，阿里云亞太市場占有率第一，份額是亞馬遜和微軟總和。在阿里云引領(lǐng)下，包括?？低曉趦?nèi)的多個全球領(lǐng)先云計算企業(yè)形成了良好的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，共計為全國提供了超過70%的云計算能力。
縱觀上述國外和國內(nèi)典型城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路徑，總結(jié)我區(qū)宜借鑒經(jīng)驗如下：
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，一是注重政策引導扶持，助力中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；二是完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如物聯(lián)網(wǎng)基站、云計算中心、大數(shù)據(jù)中心等；三是支持數(shù)字化商貿(mào)發(fā)展，如“宅經(jīng)濟”、跨境電商等。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，一是鼓勵創(chuàng)新，引導企業(yè)加大研發(fā)投入；二是打造產(chǎn)業(yè)集群，建立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)；三是梳理區(qū)域特色重點產(chǎn)業(yè)鏈，借鑒“鏈長制”實行一鏈一制、精準施策。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和對廣東、深圳工作的重要講話和批示指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實國家網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會戰(zhàn)略，以“雙區(qū)驅(qū)動”為契機，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字福田的“1+6+N”發(fā)展體系，即以“打造國家數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)”為1個發(fā)展目標，圍繞“三大新引擎”、“三大產(chǎn)業(yè)”、“三大定位”，重點發(fā)展“數(shù)字新基建、數(shù)字新科技、數(shù)字新智造、數(shù)字新金融、數(shù)字新文化、數(shù)字新商貿(mào)”6新數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字應(yīng)用示范、數(shù)字技術(shù)服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等N項重點建設(shè)工程，推進福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，為全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻“福田方案”。
（二）目標定位
爭取利用5年時間，將福田區(qū)打造成為具有全國輻射力和示范性的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“一區(qū)三地”，其中，“一區(qū)”是指國家數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)，“三地”是指全國數(shù)字經(jīng)濟科技創(chuàng)新高地、全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用示范高地、全國數(shù)字經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新引領(lǐng)高地。
全國數(shù)字經(jīng)濟科技創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等國家戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，促進數(shù)字經(jīng)濟高端資源要素集聚，完善高層次創(chuàng)新載體建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，成為基礎(chǔ)數(shù)字科技創(chuàng)新高地，在5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域形成一批標志性創(chuàng)新成果。
全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用示范高地。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，各領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用不斷加深，工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費大數(shù)據(jù)、健康大數(shù)據(jù)、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等各類新業(yè)態(tài)新模式迸發(fā)。至2025年末，基本實現(xiàn)規(guī)（限）上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，企業(yè)上云突破5000家，至少建成1個國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，移動支付應(yīng)用實現(xiàn)全覆蓋。
全國數(shù)字經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新引領(lǐng)高地。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式和體制機制，在政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放、政企數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)高效安全流通應(yīng)用的政策制度、機制化流程制定方面先行先試。全面開展對數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)開放交易、數(shù)據(jù)交易、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等相關(guān)規(guī)則制度的預研。完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，促進各類數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)業(yè)要素高效配置，形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的較為完善的政策體系、監(jiān)管體系和制度環(huán)境。
經(jīng)過“十四五”時期的努力，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高，創(chuàng)新能力顯著增強，體制機制明顯優(yōu)化，在突破數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、激發(fā)實體經(jīng)濟新動能、培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)、釋放數(shù)據(jù)資源新價值、提升基礎(chǔ)設(shè)施新能級、構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新體制等方面走在全國前列。至2025年末，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟增加值達到660億元，占GDP比重達到10%以上，成為重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，建成高質(zhì)量發(fā)展的國家數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)。
表1?福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要指標
序號 ? ? ? ? ? ? ? ? | 指標名稱 ? ? ? ? ? ? ? ? | 單位 ? ? ? ? ? ? ? ? | 2020年 ? ? ? ? ? ? ? ? | 2025年 ? ? ? ? ? ? ? ? | 屬性 ? ? ? ? ? ? ? ? |
（一）整體發(fā)展 | |||||
1 | 數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 | 億元 | 190 | 660 | 預期性 |
2 | 數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重 | % | 4.0% | 10.0% | 預期性 |
3 | 規(guī)（限）上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量 | 家 | 900 | 1900 | 預期性 |
4 | 信息技術(shù)年末從業(yè)人員占比 | % | 13.0% | 20.0% | 預期性 |
（二）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 | |||||
5 | 通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額 | 億元 | 940 | 2000 | 預期性 |
6 | 面向境外的電子商務(wù)銷售額 | 億元 | 50 | 65 | 預期性 |
7 | 企業(yè)上云數(shù)量 | 家 | —— | 5000 | 預期性 |
（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 | |||||
8 | 互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入 | 億元 | 80 | 220 | 預期性 |
9 | 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 | 億元 | 620 | 2500 | 預期性 |
10 | 電子通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值 | 億元 | 850 | 920 | 預期性 |
（四）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 | |||||
11 | 5G用戶普及率 | % | —— | 60% | 預期性 |
12 | 光纖入戶率 | % | 105% | >105% | 預期性 |
13 | 1000M以上光纖接入用戶占比 | % | —— | 100% | 預期性 |
14 | 4K以上電視普及率 | % | >70% | 100% | 預期性 |
（一）基本原則
1.創(chuàng)新引領(lǐng)，數(shù)據(jù)驅(qū)動
借助“高端集聚”、“深港合作”和“創(chuàng)新發(fā)展” 三大引擎，提升以大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)創(chuàng)新能力。培植數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，建立健全大數(shù)據(jù)輔助決策和社會治理機制，切實發(fā)揮數(shù)據(jù)對政府治理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)的支撐作用。
發(fā)揮福田區(qū)在政府治理領(lǐng)域的資源稟賦和比較優(yōu)勢，完善數(shù)字政府建設(shè)，打造國際一流的城區(qū)政府治理體系。把產(chǎn)業(yè)融合作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，促進大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，支撐構(gòu)建體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
立足深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新使命，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為抓手，全面深化開放合作，主動加強與港澳的數(shù)字經(jīng)濟合作，緊抓“三大新引擎”，進一步升級產(chǎn)業(yè)體系，增強中心城區(qū)活力，提高福田的創(chuàng)新力、引領(lǐng)力和輻射力，加快培育發(fā)展開放型數(shù)字經(jīng)濟。積極推動制度創(chuàng)新，探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置機制，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟新型生產(chǎn)關(guān)系，突出理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。
鼓勵數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟增長點，壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。開展改革試點先行，深化“放管服”創(chuàng)新，破除限制新業(yè)態(tài)發(fā)展的不合理體制機制障礙，堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，營造有利于新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大的良好環(huán)境。
1.抓實“數(shù)字新基建”，增強服務(wù)新支撐
重點任務(wù)：把握“新基建”發(fā)展新機遇，構(gòu)建泛在、安全、高效的智能化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，為推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新和增長提供有力支撐。一是加快5G信號連片深度覆蓋,積極謀劃全光網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G網(wǎng)絡(luò)在福田的規(guī)?；逃?，打造全場景5G應(yīng)用示范區(qū)。二是根據(jù)“中心統(tǒng)籌”的定位，通過打造多功能智能桿道示范道路，帶動全區(qū)道路多功能智能桿建設(shè)。三是建設(shè)灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟算力中心，打造支撐大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟各垂直領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)架構(gòu)與系統(tǒng)，提供數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科研的基礎(chǔ)算力。四是建設(shè)深圳數(shù)據(jù)交易所，向社會提供完整的數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全保障、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和融資等綜合配套服務(wù)，先行探索數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易等要素市場化機制規(guī)則設(shè)計，引導依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易，助力完善我國數(shù)據(jù)要素市場體系。
發(fā)展舉措：
?。?/strong>1）夯實信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
——加大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。推進5G網(wǎng)絡(luò)補盲、補弱建設(shè)，完善社區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)，加快推進5G網(wǎng)絡(luò)進區(qū)入戶。依托全區(qū)市政道路、地鐵、公交站點等設(shè)施，推進交通5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)交通系統(tǒng)5G信號全覆蓋。加快5G技術(shù)在重點商圈、高密度社區(qū)、大型文化場館等應(yīng)用場景的布局，開展5G技術(shù)規(guī)模試驗，推動5G在工業(yè)、交通、環(huán)境監(jiān)測、媒體等領(lǐng)域的商用建設(shè)。打造“5G+8K”超高清區(qū)級融媒體中心和辦公應(yīng)用場景。鼓勵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司聯(lián)合電信運營企業(yè)及鐵塔公司共同開展5G公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G基站站址與相關(guān)通信機房及管線、電源等配套基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。至2025年末，全區(qū)5G基站數(shù)量和建設(shè)密度達到全市第一水平。
——大力推進多功能智慧桿建設(shè)。以深圳市智慧桿產(chǎn)業(yè)促進會為主導，配合市政府加速推動多功能智能桿相關(guān)規(guī)范及標準化文件出臺。新建、改擴建道路統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)智慧桿。推進“一桿多用”智慧桿塔改造工程，整合存量路燈桿、信號桿、監(jiān)控桿、電力桿、通信桿等各類桿塔資源，分批逐次投資改造為多功能智能桿，至2025年末，全區(qū)全面使用多功能智慧桿。
——推進IPv6規(guī)模部署。提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、福田保稅區(qū)、香蜜湖新金融中心等重點區(qū)域建設(shè)超高速、大容量、智能化全面支持IPv6的新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。全面部署支持IPv6的移動網(wǎng)絡(luò)和固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，擴容IPv6的出口帶寬，新增移動終端和固定終端全面支持IPv6，引導不支持IPv6的存量終端逐步退網(wǎng)。推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。率先推進政務(wù)網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站、國有企業(yè)網(wǎng)站升級，逐漸推進全區(qū)用戶量大、服務(wù)面廣的門戶、社交、視頻、電商、搜索、游戲、應(yīng)用商店及上線應(yīng)用等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和應(yīng)用全面支持IPv6。至2025年末，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6，IPv6網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模、流量規(guī)模居全市首位。
專欄1?信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施重點工程 ? ? ? ? ? ? ? ? |
IPv6升級改造工程。快速實現(xiàn)福田政府在線網(wǎng)、區(qū)政府采購網(wǎng)、區(qū)檔案館、區(qū)圖書館、福田網(wǎng)等網(wǎng)站支持IPv6，對外同時發(fā)布IPv6+IPv4雙通道業(yè)務(wù)，形成示范帶頭作用。聚焦金融、物流、電子信息、商業(yè)貿(mào)易等重點行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，開展基于IPv6的改造升級試點建設(shè)，完成內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)關(guān)設(shè)備IPv6改造，滿足支持IPv6業(yè)務(wù)接入和承載的需要。新建數(shù)據(jù)中心、云平臺全面支持IPv6，穩(wěn)步推進全區(qū)各數(shù)據(jù)中心完成IPv6改造。 科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。加快深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在生命科學、信息科學和材料科學等重點領(lǐng)域布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制，促進設(shè)施共建共治共享。 8K電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。選取少年宮、音樂廳、當代藝術(shù)與城市規(guī)劃館、體院館等場所試點8K超高清文化演出、體育活動直播等商業(yè)應(yīng)用。選取住宅及特定公共場所試點布局8K超高清傳輸系統(tǒng)、機頂盒及顯示終端，開展區(qū)域性示范直播、點播實驗。 |
?。?/strong>2）加大物聯(lián)網(wǎng)部署力度
全面提升窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)面向室內(nèi)、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研發(fā)基地等業(yè)務(wù)需求重點區(qū)域的深度覆蓋，率先建設(shè)低延時、高可靠、廣覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。升級改造無線、核心網(wǎng)絡(luò)及配套管網(wǎng)運維系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，全面增強NB-IoT的接入支持能力。推進物聯(lián)網(wǎng)和公共通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造和演進升級，為用戶提供數(shù)據(jù)存儲、設(shè)備管理、應(yīng)用孵化、信息分發(fā)等應(yīng)用集成能力。完成全域物聯(lián)感知平臺需求確認，對全區(qū)物聯(lián)感知設(shè)備進行摸底。推動物聯(lián)感知系統(tǒng)上線運行，完成全區(qū)物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)據(jù)接入指揮中心。建立物聯(lián)感知系統(tǒng)安全態(tài)勢展示、故障事件報警、處置動向跟蹤機制。形成物聯(lián)感知設(shè)備接口規(guī)范。支持圍繞“智能城市新標桿”建設(shè)研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和開展應(yīng)用示范項目。至2025年末，形成具有全國領(lǐng)先示范意義的NB-IoT規(guī)模化應(yīng)用。
專欄2NB-IoT應(yīng)用試點示范重點工程 ? ? ? ? ? ? ? ? |
大力推廣NB-IoT在智能抄表、智能停車、環(huán)保監(jiān)測、交通管理、電力設(shè)備等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，助力公共服務(wù)能力提升。 加快NB-IoT在智能家居、可穿戴設(shè)備、兒童及老人照看、電子消費等智能產(chǎn)品中的應(yīng)用，促進商業(yè)模式創(chuàng)新。 |
（3）統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
——完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支持體系。制定區(qū)級數(shù)據(jù)中心建設(shè)、運營、服務(wù)、節(jié)能減排等相關(guān)標準，開展數(shù)據(jù)中心評價評測機制，出臺區(qū)級數(shù)據(jù)中心建設(shè)與管理指南。探索與全市全省全國數(shù)據(jù)中心共建共享機制和模式，推進信息資源數(shù)據(jù)交換體系建設(shè)，加強數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通。探索政企數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，健全政府、行業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)共享機制。強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護，為人工智能研發(fā)和廣泛應(yīng)用提供海量數(shù)據(jù)應(yīng)用。
——打造數(shù)據(jù)中心集群。統(tǒng)籌布局行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)中心，重點圍繞金融、物流、電子信息、文化創(chuàng)意、教育、醫(yī)療等行業(yè)建立面向粵港澳地區(qū)的大數(shù)據(jù)研發(fā)、創(chuàng)新中心，為行業(yè)提供高等級、高安全的大數(shù)據(jù)存儲和容災等服務(wù)。加強重點領(lǐng)域信息資源整合，通過集中存儲和管理，加快環(huán)境保護、健康醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、能源、住建等重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成各類決策分析數(shù)據(jù)。支持有實力的企業(yè)參與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引全球龍頭企業(yè)來福田設(shè)立區(qū)域型數(shù)據(jù)中心。推動老舊數(shù)據(jù)中心改造和整合，適度引導數(shù)據(jù)中心集約化建設(shè)。加快對高密度數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心以及液冷等新技術(shù)的研究，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足新一代信息技術(shù)對數(shù)據(jù)中心的新需求。
專欄3培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點工程 ? ? ? ? ? ? ? ? |
建立大數(shù)據(jù)交易中心。依托深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，籌建大灣區(qū)大數(shù)據(jù)交易中心，搭建大數(shù)據(jù)交易平臺。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、評估、定價、質(zhì)押、抵押，為數(shù)據(jù)所有者提供數(shù)據(jù)變現(xiàn)的渠道，為數(shù)據(jù)開發(fā)者提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索、開發(fā)平臺，為數(shù)據(jù)使用者提供豐富的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全保障、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和融資等綜合配套服務(wù)，打造數(shù)據(jù)融通、交易、服務(wù)協(xié)同生態(tài)圈。 搭建大數(shù)據(jù)應(yīng)用眾創(chuàng)空間。聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技行業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)全方位服務(wù)。爭取出臺《大數(shù)據(jù)應(yīng)用眾創(chuàng)空間發(fā)展優(yōu)惠政策（試行）》文件，落實優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)質(zhì)資源入駐。 |
重點任務(wù)：聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈領(lǐng)域前沿技術(shù)探索，通過政策引導、空間支持，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭形成一批標志性創(chuàng)新成果。一是建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施等高端科研項目，引進一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新載體和一批數(shù)字技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)；二是推動海量數(shù)據(jù)訓練資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集、工具庫等大數(shù)據(jù)資源共享平臺建設(shè),夯實人工智能算法、人工智能芯片等核心環(huán)節(jié),支持區(qū)塊鏈共識機制、數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、加密算法、隱私保護和智能合約等技術(shù)研發(fā)。三是推動科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，鼓勵平安科技、匯頂科技、大數(shù)云房網(wǎng)絡(luò)、新榮耀等龍頭企業(yè)聚焦數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，積極與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，促進“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新。
發(fā)展舉措：
（1）鞏固電子信息產(chǎn)業(yè)
大力引進新一代信息技術(shù)、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等領(lǐng)域的高成長性科技小巨人落地福田。推進新一代信息技術(shù)相關(guān)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進機器換人，打造數(shù)字化車間，引導企業(yè)深度上云、上平臺。鞏固華強北全球最大電子元器件市場地位，支持交易商向電子商務(wù)、整體方案服務(wù)等方向升級轉(zhuǎn)型。
?。?/strong>2）壯大信息服務(wù)業(yè)
持續(xù)提升電信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，支持發(fā)展智能光網(wǎng)絡(luò)和高速率、大容量、長距離光傳輸、光纖接入（FTTx）等技術(shù)。鼓勵發(fā)展與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算相關(guān)的數(shù)據(jù)獲取、存儲、分析與管理等關(guān)鍵技術(shù)，培育相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)，支持云操作系統(tǒng)、新型數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件開發(fā)。支持軟件與硬件、內(nèi)容與終端、服務(wù)與應(yīng)用一體化整合，打造“軟件+硬件+應(yīng)用+服務(wù)”垂直一體化生態(tài)體系。
?。?/strong>3）加快5G創(chuàng)新應(yīng)用
依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，引進一批優(yōu)質(zhì)的5G項目，打造超級科創(chuàng)總部、5G創(chuàng)新中心、5G+應(yīng)用中心等專業(yè)特色樓宇。打造深港科技創(chuàng)新合作區(qū)5G科技應(yīng)用示范園區(qū)，發(fā)揮國家級未來通信高端器件創(chuàng)新中心、華強北5G生活體驗示范街區(qū)平臺優(yōu)勢，率先在5G應(yīng)用領(lǐng)域形成一批可復制可推廣的典型案例，建設(shè)5G應(yīng)用的試驗田、5G成果的展示區(qū)、5G創(chuàng)新的策源地、5G產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈。
?。?/strong>4）全面推進人工智能發(fā)展
依托深圳人工智能應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)中心，落實相關(guān)政策，為發(fā)展人工智能企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)空間，引導轄區(qū)企業(yè)開展人工智能研發(fā)、實驗和成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先利用新一代產(chǎn)業(yè)園空間打造人工智能產(chǎn)學研用一體化集聚區(qū)。加大政務(wù)數(shù)據(jù)對人工智能機構(gòu)開放力度，構(gòu)建“1+1+10”的人工智能應(yīng)用示范體系，在金融、醫(yī)療、教育、交通、水務(wù)、城管、應(yīng)急等領(lǐng)域，形成一批高水平的人工智能應(yīng)用示范項目，促進人工智能與管理服務(wù)的深度應(yīng)用。吸引一批世界一流的人工智能企業(yè)和研究機構(gòu)入駐，加強在政府部門試點，探索政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和共享開放機制方面的示范經(jīng)驗。
（5）打造國際科技信息樞紐區(qū)和大數(shù)據(jù)中心
依托中國國際消費電子展示交易中心，打造具有國際影響力的高端科技產(chǎn)品和技術(shù)展示交易平臺。加快深港科技創(chuàng)新合作數(shù)字載體建設(shè)，推動粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院和大數(shù)據(jù)交易所在合作區(qū)落地，搭建人工智能開放創(chuàng)新大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)交易所、大數(shù)據(jù)展示中心等重大平臺，在安全可控前提下探索數(shù)據(jù)資源跨區(qū)、跨域、跨境融合互通和協(xié)同應(yīng)用。
?。?/strong>6）推進數(shù)字技術(shù)與能源技術(shù)的創(chuàng)新融合
讓能源基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“發(fā)-輸-配-儲-用”端到端可視可管可控的智能管理。加快智能電網(wǎng)發(fā)展，推動分布式智能供能系統(tǒng)在工業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)、公用建筑和私人住宅的應(yīng)用。以多能源一體化的標準統(tǒng)一接口，打通泛能網(wǎng)的物理世界與數(shù)字世界，保障電、熱、光伏三網(wǎng)智能協(xié)同優(yōu)化。以應(yīng)用場景以牽引，推動分布式能源、可再生能源、儲能等清潔高效能源技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代IOT技術(shù)深度融合，實現(xiàn)模式的落地、產(chǎn)業(yè)的升級。推進工業(yè)機器人和三維打印等技術(shù)正在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高制造精度和減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生。
重點任務(wù)：依托河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造中心等園區(qū)，建成多個高度自動化、智能化的“母工廠”、“黑燈工廠”示范基地，打造智能制造先行示范區(qū)。一是采取“遴選一批、培育一批、引進一批”的方式，分階段在賽意法、昱科環(huán)球、沛頓科技等制造技術(shù)能力突出的優(yōu)勢企業(yè)實施“母工廠”策略，對現(xiàn)有企業(yè)廠區(qū)進行綜合改造、升級業(yè)態(tài)，建設(shè)樓下實驗室母工廠、樓上研發(fā)辦公的制造業(yè)“總部+”綜合體。二是出臺政策鼓勵重點片區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的企業(yè)通過“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的方式對廠區(qū)進行升級改造，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范應(yīng)用，打造“黑燈工廠”示范基地。三是引進智能制造技術(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，深化5G、人工智能及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展。
發(fā)展舉措：
?。?/strong>1）構(gòu)建都市型分布式智能化科創(chuàng)區(qū)
以人工智能產(chǎn)業(yè)為導向，引進高層次科研項目、設(shè)備和人才，推動數(shù)字科技企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新體系，培育形成一批與金融服務(wù)、智慧城市緊密嵌入的創(chuàng)新集群。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（深圳）人工智能開放創(chuàng)新平臺、機器人國際檢測認證平臺等重大項目，華強-上步片區(qū)重點布局智能終端和智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)中心，梅林-彩田片區(qū)建設(shè)“深圳智谷”。構(gòu)建分布式科創(chuàng)區(qū)智能化服務(wù)管理平臺，強化公共技術(shù)服務(wù)支撐，形成科創(chuàng)區(qū)整體合力和卓越品牌。
?。?/strong>2）布局重大創(chuàng)新載體
積極爭取國家支持建設(shè)5G、人工智能實驗室等國家級科學研究平臺，推進國際量子研究中心、深圳市合眾清潔能源研究院、國際生物醫(yī)藥基地、深港國際科技園等載體建設(shè)。支持數(shù)字科技企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)、高等院校及其他組織共建研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標準研究與制定等活動。
（3）實施關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動
聚焦數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心技術(shù)，整合全區(qū)科研和產(chǎn)業(yè)資金，支持關(guān)鍵核心元器件、高端裝備、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域重大項目攻關(guān)。推進“科技懸賞”、部門和市區(qū)聯(lián)動等模式，積極承接國家重點研發(fā)計劃和重大專項。
?。?/strong>4）推動智能科技創(chuàng)新與應(yīng)用
推動類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室在福田建立深圳分中心，開展理論和產(chǎn)業(yè)化研究。引進新型智能硬件主題孵化器，支持核心元器件和產(chǎn)品研發(fā)，拓展智能硬件在交通、家居、教育、醫(yī)院、社區(qū)等多場景應(yīng)用，建設(shè)灣區(qū)智能科技引領(lǐng)區(qū)。
4.布局“數(shù)字新金融”，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢
重點任務(wù)：依托我區(qū)金融業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建福田各階段各應(yīng)用場景金融科技企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、研發(fā)鏈，加快福田數(shù)字技術(shù)與金融產(chǎn)業(yè)的融合與創(chuàng)新應(yīng)用，打造國際數(shù)字金融中心。一是完善金融科技生態(tài)體系。加大金融科技政策支持力度，完善金融科技創(chuàng)新政策扶持體系。加快建設(shè)中國人民銀行金融科技研究院等高端科研平臺。深入實施金融科技“監(jiān)管沙盒”試點，探索以新興技術(shù)賦能金融“惠民利企”。以“香蜜湖金融科技創(chuàng)新獎”為抓手，引導金融科技企業(yè)重視研發(fā)投入，形成高質(zhì)量創(chuàng)新成果。二是打造數(shù)字人民幣示范區(qū)。全面推進數(shù)字人民幣工作常態(tài)化開展，進一步完善數(shù)字人民幣應(yīng)用環(huán)境，擴大數(shù)字人民幣的試點使用范圍，加快數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)布局。開展全業(yè)態(tài)商戶升級改造專項行動，持續(xù)推進商戶數(shù)量與個人錢包數(shù)量雙增加，逐步培養(yǎng)消費者使用數(shù)字人民幣的消費習慣。開展數(shù)字人民幣繳納稅費試點應(yīng)用，研究探索數(shù)字人民幣繳納稅費可行方式。三是加快廣東省供應(yīng)鏈金融實驗室的落地和建設(shè)，以“監(jiān)管沙盒”為抓手推進供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點，在此基礎(chǔ)上探索打造供應(yīng)鏈金融監(jiān)管標準和服務(wù)平臺，建設(shè)省級監(jiān)管科技基礎(chǔ)設(shè)施，為金融數(shù)字化創(chuàng)新提供標準、技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
發(fā)展舉措：
（1）推動數(shù)字金融先行示范
——支持數(shù)字金融加快發(fā)展。設(shè)立數(shù)字貨幣研究院，打造以法定數(shù)字貨幣研發(fā)、個人征信體系建設(shè)為核心，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字金融先行示范區(qū)。利用數(shù)字技術(shù)推進線上線下相融合的產(chǎn)品營銷、運營管理、服務(wù)體系、風險防控等創(chuàng)新，打造數(shù)字普惠金融產(chǎn)業(yè)鏈。探索建設(shè)大灣區(qū)金融大數(shù)據(jù)平臺，積極爭取建設(shè)大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)交易平臺，為金融創(chuàng)新提供支撐。支持開展數(shù)字貨幣和移動支付的研究應(yīng)用，加快建成全國首個數(shù)字貨幣大廈、全國首個征信大廈等數(shù)字金融載體。打造跨境金融先行示范區(qū)，率先探索人民幣國際化，在風險可控的前提下，進一步簡化優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程，實施更加便利的跨境金融服務(wù)措施。
——探索法定數(shù)字貨幣技術(shù)應(yīng)用。成立數(shù)字貨幣聯(lián)盟，積極探索法定數(shù)字貨幣的創(chuàng)新應(yīng)用，加強對技術(shù)路線、監(jiān)管模式、運營體系的研究。加大數(shù)字貨幣底層技術(shù)研發(fā)和積累，爭取在區(qū)塊鏈、數(shù)字加密、數(shù)字錢包、監(jiān)管技術(shù)等核心技術(shù)方面取得突破，增強數(shù)字技術(shù)對法定數(shù)字貨幣的支撐能力。構(gòu)建法定數(shù)字貨幣應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)，積極探索拓展法定數(shù)字貨幣的應(yīng)用場景，助力我國法定數(shù)字貨幣適用于國內(nèi)外支付、交易、結(jié)算、流通等各種場景。
?。?）推動金融科技集聚發(fā)展
——建設(shè)灣區(qū)國際金融科技城。對標國際，促進金融科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，集聚高端資本、人才和空間優(yōu)勢，全力將灣區(qū)國際金融科技城打造為大灣區(qū)金融科技發(fā)展核心引擎。夯實國際金融科技集聚引領(lǐng)區(qū)、國際金融科技人才交流中心、國際金融企業(yè)互聯(lián)互通中心、國際金融科技研發(fā)培訓中心戰(zhàn)略定位，推動金融持牌機構(gòu)及總部機構(gòu)、金融科技企業(yè)集聚，創(chuàng)新資本服務(wù)模式，營造金融科技創(chuàng)新氛圍，加強人才培養(yǎng)，加快載體建設(shè)，不斷提升競爭力和影響力，將其打造成為全國金融科技發(fā)展的名片。
——建設(shè)一批核心承載區(qū)。加快環(huán)中心公園金融科技產(chǎn)業(yè)帶、八卦嶺片區(qū)金融科技城、安托山片區(qū)大數(shù)據(jù)支撐中心建設(shè)，打造金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國先行示范區(qū)。推動深港澳金融科技聯(lián)盟落戶福田，持續(xù)推進金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，吸引更多大型金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)集聚。探索建設(shè)國內(nèi)首個監(jiān)管科技基礎(chǔ)公共平臺，與港澳聯(lián)合建立金融科技監(jiān)管沙箱機制并率先試點，爭取設(shè)立首個國家金融科技測評中心，打造金融科技協(xié)同監(jiān)管試驗區(qū)。
?。?/strong>3）創(chuàng)新數(shù)字金融治理模式
——探索數(shù)字金融業(yè)務(wù)監(jiān)管新模式。穩(wěn)妥有序推進P2P網(wǎng)貸平臺、私募股權(quán)風險處置，加強金融投資者風險警示，加快開發(fā)應(yīng)用地方金融風險預警監(jiān)測系統(tǒng)。鼓勵從業(yè)機構(gòu)依法建立互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息共享平臺，推動信用信息資源實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用，積極構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)信用評價和風險管理機制。加強金融網(wǎng)絡(luò)安全管理，完善應(yīng)急防護協(xié)調(diào)體系以及重要安全信息共享的協(xié)同運維機制，落實國家信息系統(tǒng)信息安全等級保護制度，完善金融行業(yè)信息安全等級保護相關(guān)標準。
——推動“互聯(lián)網(wǎng)+金融”治理模式創(chuàng)新。支持扶植互聯(lián)網(wǎng)和金融商業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，培育多元化行業(yè)治理主體，構(gòu)建多層次的涉互聯(lián)網(wǎng)和金融糾紛化解體系。建立健全在線訴訟規(guī)則、多維度技術(shù)查明、電子證據(jù)認證開示、“失聯(lián)找回”電子送達等多種審判機制，推動形成網(wǎng)絡(luò)化智能化高效化的新型審判模式。打好創(chuàng)新牌，通過改善環(huán)境、改造設(shè)施、出臺配套政策，支持引導供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、消費金融、科技金融等新業(yè)態(tài)聚集，努力成為全國金融創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和綜合服務(wù)一流城區(qū)。
專欄4建設(shè)大灣區(qū)金融大數(shù)據(jù)平臺 ? ? ? ? ? ? ? ? |
大灣區(qū)金融信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，強化金融行業(yè)運行監(jiān)控與預警，加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、權(quán)益類交易場所、私募股權(quán)投資基金、P2P、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等金融業(yè)態(tài)的時刻監(jiān)測。 深港澳金融科技基礎(chǔ)設(shè)施，探索設(shè)立國內(nèi)首個“電子合約第三方存證中心”，探索推動深港澳三地金融科技創(chuàng)新與仲裁、司法的深度對接。基于央行數(shù)字貨幣研究院開發(fā)建設(shè)的跨境貿(mào)易服務(wù)平臺，搭建供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，完善供應(yīng)鏈金融風控體系。 |
重點任務(wù)：發(fā)揮福田文化高地優(yōu)勢，實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)打造成為激發(fā)文化消費潛力的新引擎。一是實施“數(shù)字文創(chuàng)精品工程”，通過出臺政策對精品原創(chuàng)影視文學作品進行引導激勵，加強數(shù)字文化原創(chuàng)能力建設(shè)。二是促進優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，讓優(yōu)秀文化資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來”。三是對外積極對接國家文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引進文化大數(shù)據(jù)示范工程等項目落地福田，對內(nèi)支持高水平數(shù)字出版基地及數(shù)字文化園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、創(chuàng)新要素集聚、配套功能齊全的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。四是加快建設(shè)深圳國際設(shè)計師創(chuàng)新孵化基地，面向國際一流時尚設(shè)計師和初創(chuàng)品牌提供數(shù)字技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字發(fā)布以及空間保障等配套服務(wù)，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。五是提升福田時尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，持續(xù)優(yōu)化華強北科技時尚文化特色街區(qū)品質(zhì)，打造文化、時尚、科創(chuàng)等多產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展典范。
發(fā)展舉措：
（1）發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)
依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持數(shù)字新媒體、數(shù)字影音、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字廣告等數(shù)字內(nèi)容集聚發(fā)展，加強粵港澳數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)合作，引進培育一批具有創(chuàng)新力和競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。引導工業(yè)設(shè)計、建筑裝飾、時尚產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)展覽、創(chuàng)新設(shè)計等產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、高端定制化方向轉(zhuǎn)型，提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，加強自主品牌建設(shè)，抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心等項目，建立粵港澳大灣區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)展示、發(fā)布、交易平臺。
（2）推廣數(shù)字媒體技術(shù)
推動內(nèi)容和技術(shù)裝備協(xié)同創(chuàng)新，支持內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域向沉浸式體驗等新模式提升發(fā)展，大力研發(fā)數(shù)字藝術(shù)呈現(xiàn)技術(shù)，提升藝術(shù)展演展陳數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平。堅持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，以“5G＋8K＋AI”等為核心技術(shù)手段，建設(shè)國際領(lǐng)先的全智慧新聞傳播技術(shù)應(yīng)用場景。推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)等在動畫設(shè)計和影視制作領(lǐng)域的集成應(yīng)用，支持全息投影在娛樂傳播等方面的應(yīng)用，促進電競賽事、電競直播等新商業(yè)模式健康有序發(fā)展。
?。?/strong>3）推動專門專業(yè)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推動數(shù)字技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意在商務(wù)會展、會計律師、咨詢設(shè)計、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、人力資源服務(wù)、企業(yè)管理服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、教育服務(wù)、旅游休閑等領(lǐng)域應(yīng)用，提升專門專業(yè)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，培育數(shù)字化服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，形成新的經(jīng)濟增長點。
重點任務(wù)：依托我區(qū)商貿(mào)大區(qū)優(yōu)勢地位，推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引進更多數(shù)字化新零售企業(yè)，建設(shè)1-2個樣板數(shù)字商圈，打造灣區(qū)數(shù)字商貿(mào)強區(qū)。一是加強引進互聯(lián)網(wǎng)新零售企業(yè)。加強與國內(nèi)龍頭電商、互聯(lián)網(wǎng)零售獨角獸如滴滴橙心優(yōu)選、叮咚買菜等企業(yè)對接，推動其全國或區(qū)域總部落地我區(qū)，積極推動“曼哈購跨境電商平臺”建設(shè)。二是開展數(shù)字商圈建設(shè)。聯(lián)動轄區(qū)卓悅中心、中航城天虹等重點商圈加強數(shù)字技術(shù)運用，利用數(shù)字化手段為商圈運營賦能，打造智能化、智慧化的數(shù)字商圈。三是出臺政策吸引跨境電商集聚福田區(qū)，同時加快建設(shè)跨境電商查驗中心，推動我區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展。四是順應(yīng)八卦嶺片區(qū)網(wǎng)紅經(jīng)濟基礎(chǔ)，培育優(yōu)質(zhì)網(wǎng)紅運營機構(gòu)，積極打造專業(yè)化直播電商基地，推動直播賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為意向企業(yè)提供運營管理、流量支持、店鋪裝修、物流配送等線上營銷培訓。
發(fā)展舉措：
?。?/strong>1）做優(yōu)電子商務(wù)
促進電子商務(wù)平臺規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展，支持電子商務(wù)與金融、物流、旅游、教育、健康等領(lǐng)域深度融合，不斷擴大市場份額和企業(yè)規(guī)模。深化電子商務(wù)移動化，鼓勵探索安全便捷的移動支付方式、拓展移動支付業(yè)務(wù)。積極推進跨境電商的發(fā)展，加快跨境電商通關(guān)、檢驗檢疫、退稅等綜合服務(wù)體系的建設(shè)，加快推進保稅跨境電商業(yè)務(wù)在福田保稅區(qū)落地。支持電子商務(wù)企業(yè)建立海內(nèi)外多渠道的營銷方式，創(chuàng)立福田自有品牌、自有企業(yè)。
（2）推廣智能倉儲
支持物流倉儲企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)貨源、車輛、倉儲的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化交易，開發(fā)并應(yīng)用面向中小物流企業(yè)的智能物流信息云服務(wù)平臺。打造智慧物流，發(fā)展倉配一體化服務(wù)，發(fā)展智慧物流園區(qū)、無人倉、無人車、無人機、無人智能柜等新一代智能物流設(shè)施，探索供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同發(fā)展“無車承運人”模式。
（3）打造智慧商圈
開展特色商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建工程，推進華強北消費電子特色商貿(mào)功能區(qū)建設(shè)，加大商圈內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)商圈數(shù)字公共服務(wù)平臺，推動商圈內(nèi)信息互聯(lián)互通、消費客戶資源共享，提供客流疏導、信息推送、消費互動、物流配送管理、商圈運營管理等服務(wù)，實現(xiàn)配套管理服務(wù)全面智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推進商圈O2O電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵商圈對接各類主流電商平臺和營銷工具，整合實體商家產(chǎn)品和服務(wù)，引導商圈線上線下消費。
?。?/strong>4）推廣數(shù)字化新零售
積極發(fā)展體驗消費、數(shù)字消費、社群消費、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式。運用數(shù)字技術(shù)，推動消費購物體驗向社交平臺、互動媒體等轉(zhuǎn)變，滿足社交化、情景化和智能化的購物體驗。設(shè)立新零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大基于數(shù)字技術(shù)的無人超市、智慧零售、智能便利店、自助售貨機等新零售項目推廣力度，創(chuàng)新多元化商業(yè)模式，探索集“網(wǎng)上商城、微信營銷、App應(yīng)用、線下商店”于一體的全渠道經(jīng)營模式，培育一批新零售知名企業(yè)、龍頭企業(yè)。培育一批線上線下融合的示范街區(qū)，打造國際消費中心。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立福田區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進規(guī)劃確定的信息基礎(chǔ)設(shè)施、重大應(yīng)用系統(tǒng)部署、重大項目建設(shè)等各項任務(wù)，對實施進度及質(zhì)量進行跟蹤分析與監(jiān)督檢查。建立分工責任制，明確各部門的職責和分工，建立科學的考核獎懲機制，調(diào)動各方面的積極性。健全決策咨詢制度，組建“數(shù)字福田”專家咨詢委員會，參與福田數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)建設(shè)的咨詢建議。
?。ǘ娀橇χ?span style="display:none">模版下載_模版下載_統(tǒng)計公報
全面落實“福田英才薈2.0”計劃，完善多渠道、多形式人才住房配租方案，積極吸納數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，堅持“高精尖缺”導向，建設(shè)高層次數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍。完善人才激勵機制，完善科技人員股權(quán)和分紅激勵辦法，落實各項人才政策。建立健全數(shù)字經(jīng)濟人才職業(yè)技能在線教育培訓體制機制，支持引導企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學校、高等院校探索“數(shù)字工匠”培養(yǎng)模式，面向大灣區(qū)城市群定向招用、培養(yǎng)、提供專業(yè)人才，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟人才集聚新高地。
?。ㄈ┘哟笳咧С?span style="display:none">資料共享_文庫_模版下載
加大財政對數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的資金保障力度，將數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)投資納入政府財政年度預算。建立規(guī)范的投融資機制，鼓勵和引導社會資金以PPP（政府和民間資本合作）等模式參與數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)，逐步建立以政府投資為引導，以企業(yè)投資為主體，金融機構(gòu)積極支持，各方廣泛參與的數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)投融資模式。加大對數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)費使用的管理力度，確保資金使用安全和效益。認真落實高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等各項稅收優(yōu)惠政策。
（四）強化統(tǒng)計監(jiān)測
探索開展針對數(shù)字經(jīng)濟新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)和新模式的專項統(tǒng)計研究，明確統(tǒng)計口徑，構(gòu)建符合福田數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的統(tǒng)計指標體系，探索全國城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)研究。建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測機制，對責任部門的年度目標、指標和任務(wù)等實施情況進行科學和動態(tài)評估，制定發(fā)布福田數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)，科學評估建設(shè)成效。梳理福田政務(wù)監(jiān)管事項目錄清單，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、服務(wù)熱線、呼叫中心、政務(wù)APP、微博、微信等渠道搭建公眾監(jiān)督平臺，建立公眾參與監(jiān)察、評價的管理體系，推動政務(wù)服務(wù)監(jiān)管工作標準化、規(guī)范化。
（五）營造發(fā)展氛圍
探索建立容錯糾錯機制及安全可靠、開放包容的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化涉及數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的行政審批事項，降低數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)企業(yè)設(shè)立門檻，著力消除阻礙新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的各種行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘，采取包容審慎監(jiān)管。通過數(shù)字經(jīng)濟專欄專題、科普讀物、專家講座等形式，全方位開展數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)工作和建設(shè)成果的宣傳推廣和普及工作，引導全社會認知并參與數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)，營造有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
