（潮州市）饒平縣2022 年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2022 年上半年，全縣高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力克服疫情沖擊，各級各部門認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，采取得力措施為企業(yè)紓困解難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持增長態(tài)勢。
經(jīng)市統(tǒng)計局統(tǒng)一核算，2022 上半年饒平縣地區(qū)生產(chǎn)總值為155.32 億元，同比增長 4.6%，全市排名第一。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為 37.12 億元，同比增長6.9%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.61個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 56.45 億元，同比增長5.7%，拉動經(jīng)濟(jì)增長 1.90 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值為61.75 億元，同比增長2.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長 1.09 個百分點。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為 23.9%、36.3%和 39.8%。與一季度相比，第一、二產(chǎn)業(yè)比重分別提高 1、1.7 個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重下降2.7個百分點。
一、主要指標(biāo)基本實現(xiàn)正增長，但增速放緩
（一）分指標(biāo)看：
上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為155.32 億元，同比增長4.6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 149.39 億元，增長5.73%；規(guī)模以上工業(yè)增加值 32.8 億元，同比增長1.1%；固定資產(chǎn)投資總額55.06億元，同比增長 3.24%；社會消費(fèi)品零售總額52.35 億元，同比增長 1.4%；進(jìn)出口總額 4.99 億美元，增長37.2%；一般公共預(yù)算收入 4.01 億元，下降 10.56%。稅收收入5.71億元，同比下降39.71%。
（二）從增速趨勢看：
主要指標(biāo)增速回落明顯。雖然地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均為正增長，與第一季度相比，增速分別回落2.3個百分點、5.0 個百分點、6.1 個百分點、2.3 個百分點。
二、從分行業(yè)看：上半年大部分行業(yè)呈增長
（一）農(nóng)業(yè)實現(xiàn)較快增長，拉動GDP 增長1.72 個百分點。
農(nóng)業(yè)增長為 GDP 增長提供穩(wěn)定支撐。上半年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 67.51 億元，同比增長7.63%，增速比一季度回落 2.97 個百分點；農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值38.49 億元，同比增長7.1%，貢獻(xiàn)率 37.3%，拉動 GDP 增長1.72 個百分點。
2.大農(nóng)業(yè)各行業(yè)基本實現(xiàn)增長。農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值分別增長11.63%、5.76%、2.63%和15.81%，林業(yè)產(chǎn)值則下降 25.89%。
3.茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值同步增長。茶葉生產(chǎn)形勢喜人，茶葉產(chǎn)值依然為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值提供支撐。2022 年上半年，全縣茶葉產(chǎn)量11009 噸，同比增長 14.41%；茶葉產(chǎn)值27.20 億元，同比增長16.29%，茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.29%。上半年，生豬出欄量14.84 萬頭，同比下降 1.5%，產(chǎn)值2.68 億元，同比下降1.52%。豬肉產(chǎn)量 1.25 萬噸，同比增長 3.6%。
4.漁業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)增長。2022 年上半年，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量8.52 萬噸，同比增長 2.79%；實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值19.81億元，同比增長 2.63%。
（二）工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率超三分之一，拉動GDP增長1.68個百分點。
工業(yè)生產(chǎn)仍是拉動我縣 GDP 增長的主動力。上半年，全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值 51.77 億元，同比增長5.5%，拉動GDP 增長1.68個百分點，貢獻(xiàn)率 36.6%。上半年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值149.39億元，同比增長 5.73%，規(guī)模以上工業(yè)增加值32.79 億元，同比增長1.1%，增速比一季度回落 5 個百分點。規(guī)模以上制造業(yè)增加值15.23 億元，同比增長 3.4%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高2.3個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長 1.5 個百分點；規(guī)模以上采礦業(yè)增加值 0.23 億元，同比下降 8.9%；規(guī)模以上電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值 17.33 億元，，同比下降0.9%。
2.工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，制造業(yè)支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 67.84 億元，同比增長10.7%。五大支柱產(chǎn)業(yè)呈“三增兩降”態(tài)勢，其中：食品制造加工業(yè)產(chǎn)值42.00 億元，同比增長 12.95%；電力生產(chǎn)產(chǎn)值33.93 億元，同比增長 6.4%；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值23.26 億元，同比增長15.57%；水族機(jī)電制造業(yè)產(chǎn)值 13.03 億元，同比下降9.48%，其中水族制造業(yè)產(chǎn)值 8.98 億元，同比下降8.65%；陶瓷和玻璃制品業(yè)產(chǎn)值4.05 億元，同比下降 32.6%。
3.規(guī)模以上食品制造加工業(yè)快速發(fā)展，增加值增速達(dá)兩位數(shù)。上半年，全縣規(guī)上制造業(yè)中，食品制造加工業(yè)增速較快，食品制造加工業(yè)增加值 7.24 億元，同比增長17.3%。
4.規(guī)模以下工業(yè)增速平穩(wěn)增長，上半年，全縣規(guī)模以下工業(yè)增加值同比增長 8.4%，高于全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.3個百分點，貢獻(xiàn)率 17.1%，拉動 GDP 增長0.78 個百分點。
（三）建筑業(yè)持續(xù)增長。
上半年建筑業(yè)增長 8%，比一季度提高0.9 個百分點，貢獻(xiàn)率4.7%，拉動 GDP 增長 0.22 個百分點。
（四）固定資產(chǎn)投資增速放緩，第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快。
上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資總額55.06 億元，增速同比增長 3.24%，比一季度投資總額增速下降6.1 個百分點。第一產(chǎn)業(yè)投資總額 1.02 億元，同比下降74.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資總額11.15 億元，同比下降 28.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資總額42.89億元，同比增長 26.7%，比一季度第三產(chǎn)業(yè)投資總額增速高出4.3個百分點?；A(chǔ)設(shè)施投資大幅回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資額27.13億元，同比增長 10.5%。工業(yè)投資額 11.15 億元，同比下降28.1%，其中工業(yè)技術(shù)改造投資額 1.2 億元，同比下降54.5%。
（五）社會消費(fèi)品零售總額持續(xù)恢復(fù)增長。
上半年，全縣社會消費(fèi)品零售總額52.35 億元，同比增長1.4%，比一季度回落 2.3 個百分點。
批發(fā)業(yè)商品銷售總額 22.41 億元，同比增長10%，貢獻(xiàn)率1.5%，拉動 GDP 增長 0.07 個百分點。零售業(yè)商品銷售總額31.70億元，同比增長 1.9%，貢獻(xiàn)率 0.3%，拉動GDP 增長0.01個百分點。住宿和餐飲業(yè)營業(yè)總額 5.26 億元，同比增長0.57%，其中住宿業(yè)營業(yè)額同比下降 3.9%，餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長0.9%。
（六）房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)商品房銷售面積均大幅增長。
上半年，我縣房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資10.9億元，同比增長 94.59%。房地產(chǎn)商品房銷售面積為6.94萬平方米，同比增長 29.35%。在 GDP 核算中，房地產(chǎn)業(yè)增長6.5%，貢獻(xiàn)率 2.46%，拉動 GDP 增長 0.35 個百分點。
（七）服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。
電信業(yè)務(wù)總量同比增長 28.4%，貢獻(xiàn)率2.6%，拉動GDP增長 0.12 個百分點。
郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長9.5%，貢獻(xiàn)率0.7%，拉動GDP增長 0.03 個百分點。
金融業(yè)貢獻(xiàn)率 6.8%，拉動GDP 增長0.31 個百分點。其中，金融機(jī)構(gòu)存款余額同比增長 13.1%，貸款余額同比增長35.6%。
（八）貨物進(jìn)口增幅大，但出口呈下降趨勢。
上半年，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額49939 萬美元（業(yè)務(wù)口徑），同比增長 37.2%，增速比 1-5 月份加快4.1 個百分點。其中，出口 21171 萬美元，同比下降 4.5%，降幅比1-5 月份擴(kuò)大2.8個百分點；進(jìn)口總額 28765 萬美元，同比增長102.2%，增速比1-5月份提高 17.9 個百分點。主要五大類出口產(chǎn)品呈現(xiàn)“三增二降”態(tài)勢。其中：水產(chǎn)食品類出口總額12910 萬美元，同比增長0.4%；其它食品類出口總額 801 萬美元，同比增長111.9%；陶瓷產(chǎn)品類出口總額 2974 萬美元，同比增長0.9%；機(jī)電產(chǎn)品類出口總額2579 萬美元，同比下降 14.2%；其它類出口總額1907萬美元，同比下降 36.8%。
（九）財政收入降幅擴(kuò)大，稅收收入降幅收窄。
上半年，全縣一般公共財政預(yù)算收入40148 萬元，同比下降 10.56%，降幅比 1-5 月份擴(kuò)大1.81 個百分點；稅收收入57068萬元，同比下降 39.71%，降幅比1-5 月份收收窄5.87個百分點。
三、上半年 GDP 核算短板指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需關(guān)注的問題
（一）農(nóng)業(yè)方面。林業(yè)產(chǎn)值下降25.89%，牧業(yè)產(chǎn)值中生豬出欄量下降 1.5%。下半年需加大力度，挖掘潛力，促進(jìn)林業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)。
（二）工業(yè)方面。1、規(guī)上電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)個供應(yīng)業(yè)增加值同比下降 0.9%，規(guī)上采礦業(yè)增加值下降8.9%。2、水族機(jī)電制造業(yè)增加值下降 14.7%，電力生產(chǎn)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值分別增長 6.4%、15.19%，但增加值分別下降0.4%、5.4%。主要原因是受電力和燃?xì)馍a(chǎn)的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（分別為1.06%和 1.19%）影響，折算價格指數(shù)后增加值下降。
（三）投資缺口較大。上半年全社會固定資產(chǎn)投資55.06億元。一是入庫項目投資額少，上半年共入庫109 個項目，項目計劃總投資共計519930萬元，平均每個項目投資額不足5000萬元；二是除新豐鎮(zhèn)固投實現(xiàn)正增長外，其他各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資均為負(fù)增長；三是重點項目少，全縣尚有17 個重點項目未開工，未入庫。
（四）社消零方面。1、批發(fā)業(yè)上半年增長勢頭較好，但下半年面臨廣東陸海絲路貿(mào)易有限公司搬遷，銷售減少的壓力。2、零售業(yè)營業(yè)額逐月減少，饒平縣金恒晟購物廣場有限公司、潮州饒平卜蜂蓮花超市有限公司、饒平縣金嘉貿(mào)易有限公司、饒平縣博毅汽車貿(mào)易有限公司、廣東海易商貿(mào)有限公司銷售存在大幅下降趨勢，零售業(yè)存在下行壓力。
四、建議
（一）穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長勢頭。落實獎補(bǔ)政策措施全力抓好糧食生產(chǎn)，保持糧食生產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)值增長；落實茶葉省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，促進(jìn)茶葉種植面積產(chǎn)量產(chǎn)值較大增長。落實家禽養(yǎng)殖項目和生豬出欄，實現(xiàn)養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)定增長。落實水產(chǎn)漁業(yè)養(yǎng)殖，做好水產(chǎn)養(yǎng)殖臺賬，保持養(yǎng)殖面積優(yōu)化養(yǎng)殖品種，提高漁類品種價值。
（二）落實扶持工業(yè)各種政策措施促進(jìn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)化園區(qū)服務(wù)促進(jìn)園區(qū)企業(yè)更快投產(chǎn)上規(guī)，增加產(chǎn)值。優(yōu)化重點行業(yè)食品、電磁、水族、電力、燃?xì)夤I(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，加大技改投入，研發(fā)水平，減輕企業(yè)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)量產(chǎn)值。
（三）培育涉及核算新的增量和加大納統(tǒng)力度。各級各部門要進(jìn)一步培育個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、限下轉(zhuǎn)限上、電商企業(yè)銷售納入批零營收納統(tǒng)。發(fā)揮各行業(yè)主部部門管行業(yè)必管核算數(shù)據(jù)機(jī)制，加強(qiáng)對參與核算主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的指導(dǎo)和管理。重點做好加油站、電商企業(yè)銷售、牛肉店等餐飲企業(yè)上限納統(tǒng)及紙品加工企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)工作。
（四）加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。提高今年新項目開工率和入庫率。多方籌措資金加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。
