各街道,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)文化廣電旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)文廣旅體局反饋。
海珠區(qū)人民政府辦公室
2022年2月17日
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廣州市海珠區(qū)文化廣電旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃
目 錄
一、 “十四五”時(shí)期文廣旅體發(fā)展的基礎(chǔ)和形勢(shì)
(一) “十三五” 時(shí)期文廣旅體發(fā)展取得的成績(jī)
1. 文廣旅體發(fā)展加速,保持持續(xù)增長(zhǎng)
2. 文旅產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,質(zhì)量明顯提升
3. 各項(xiàng)活動(dòng)精彩紛呈,品牌效應(yīng)初顯
4. 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷推出,營(yíng)銷活動(dòng)有序開展
5. 各級(jí)部門加強(qiáng)協(xié)作,有效配合獲得共贏
?。ǘ?“十三五” 時(shí)期文廣旅體發(fā)展存在的問題
1. 資源產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)整合不充分
2. 文旅體項(xiàng)目建設(shè)用地不足
3. 高端人才引進(jìn)培育缺力度
4. 文化設(shè)施資金投入不平衡
5. 產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新集聚待加強(qiáng)
?。ㄈ?“十四五”時(shí)期文廣旅體發(fā)展面臨的形勢(shì)
1. 國(guó)際新形勢(shì)
2. 國(guó)內(nèi)新常態(tài)
3. 城市新導(dǎo)向
4. 發(fā)展新動(dòng)力
5. 疫后新挑戰(zhàn)
二、 “十四五”時(shí)期海珠區(qū)文廣旅體發(fā)展的總體要求
?。ㄒ唬?指導(dǎo)思想
(二)總體定位
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
1. 具體目標(biāo)
2. 主要指標(biāo)
?。ㄋ模?融合布局
1. 構(gòu)建“一環(huán)一軸、四區(qū)多片”文旅空間結(jié)構(gòu)
2. 布局各種主題文旅體游徑
3. 創(chuàng)新規(guī)劃布局文旅體設(shè)施
三、 主要發(fā)展任務(wù)
(一) 提升文化發(fā)展綜合實(shí)力,打造文化強(qiáng)區(qū)
1. 促進(jìn)傳統(tǒng)文化保育傳承傳播,彰顯城市文化底蘊(yùn)
2. 做好創(chuàng)新文化發(fā)掘整理展示,發(fā)揚(yáng)城市創(chuàng)新精神
3. 講好“海珠故事”,樹立海珠文旅新形象
4. 推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作,弘揚(yáng)海珠時(shí)代新精神
5. 推動(dòng)文化科技融合,發(fā)展海珠文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
6. 加大文化宣傳交流,打造海珠文商旅創(chuàng)新品牌
?。ǘ?優(yōu)化公共文化服務(wù)體系,形成共建共享區(qū)
1. 加強(qiáng)公共文旅體設(shè)施建設(shè),提升設(shè)施服務(wù)效能
2. 推動(dòng)公共文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足群眾文化需求
3. 加快公共文化數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)資源整合
4. 加強(qiáng)廣電設(shè)施維護(hù)與發(fā)展(5G、4K),擴(kuò)大廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
?。ㄈ?促進(jìn)全域旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提升省級(jí)示范區(qū)
1. 推動(dòng)海珠全域資源聯(lián)動(dòng)整合、文旅產(chǎn)品創(chuàng)意創(chuàng)新
2. 推動(dòng)海珠重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做強(qiáng)文旅龍頭企業(yè)
3. 引導(dǎo)旅游融入公共服務(wù),促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效
4. 促進(jìn)海珠區(qū)全域旅游環(huán)境優(yōu)化,消費(fèi)體驗(yàn)氛圍營(yíng)造
5. 加強(qiáng)海珠全域旅游整合營(yíng)銷,組織機(jī)構(gòu)制度保障
(四)推動(dòng)群眾體育快速發(fā)展,建設(shè)海珠體育強(qiáng)區(qū)
1. 推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)
2. 增強(qiáng)全民健身產(chǎn)業(yè)要素供給
3. 鞏固提升競(jìng)技體育水平
?。ㄎ澹┩七M(jìn)文商旅體融合創(chuàng)新,打造融合發(fā)展樣板區(qū)
1. 推動(dòng)嶺南文化與商旅融合,凸顯老城嶺南文化核心區(qū)
2. 推動(dòng)創(chuàng)新文化與商旅融合,展現(xiàn)新城時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)
3. 推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與文旅融合,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
4. 推進(jìn)城市建設(shè)社區(qū)營(yíng)造與文旅體融合,構(gòu)建城市美學(xué)
四、基本保障措施
?。ㄒ唬?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)
?。ǘ?創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)活力
?。ㄈ?強(qiáng)化法規(guī)政策保障
(四) 強(qiáng)化發(fā)展要素保障
?。ㄎ澹?強(qiáng)化安全應(yīng)急保障
附1:重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)
附2:規(guī)劃圖件
一、?“十四五”時(shí)期文廣旅體發(fā)展的基礎(chǔ)和形勢(shì)
(一)“十三五” 時(shí)期文廣旅體發(fā)展取得的成績(jī)
1.?文廣旅體發(fā)展加速,保持持續(xù)增長(zhǎng)
“十三五”時(shí)期,海珠區(qū)文廣旅體快速發(fā)展并獲得持續(xù)增長(zhǎng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
?。?)公共文化服務(wù)建設(shè)加快。海珠區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)水平顯著提升,已建成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)全區(qū)每萬人擁有室內(nèi)公共文化設(shè)施面積1000平方米以上,265個(gè)社區(qū)均建有社區(qū)綜合文化中心。圖書館初步形成了總館服務(wù)體系+街道分館+社會(huì)力量合作共建分館/服務(wù)點(diǎn)的矩陣模式,出臺(tái)了《海珠區(qū)圖書館總分館服務(wù)體系建設(shè)方案》,實(shí)現(xiàn)總分館通借通還及動(dòng)態(tài)圖文信息和導(dǎo)引信息展示;截至2020年底,新增總館、分館/服務(wù)點(diǎn)40個(gè),公共文化服務(wù)體系新增面積17355.39平方米,新增館藏48.57萬冊(cè);文化館分館實(shí)現(xiàn)各街道全覆蓋,新建文化館分館4家,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。建立公共服務(wù)數(shù)字平臺(tái),文化館、圖書館、文博中心相應(yīng)建立了各自的微信平臺(tái),形成了共享、聯(lián)動(dòng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)《海珠區(qū)關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施意見》,并出臺(tái)《海珠區(qū)文化項(xiàng)目及文藝精品創(chuàng)作扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,引入社會(huì)力量參與公共文化事業(yè),出臺(tái)《海珠區(qū)公共文化項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作方案》等配套文件。
?。?)旅游總體發(fā)展成效顯著。“十三五”期間,海珠區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客12884萬人次,年均增幅超過10%;旅游企業(yè)總收入202.57億元,年均增幅達(dá)14.8%。截至2020年底,海珠區(qū)擁有國(guó)家A級(jí)景區(qū)9個(gè)(4A級(jí)景區(qū)1個(gè),3A級(jí)景區(qū)8個(gè));旅行社數(shù)量79家;各類酒店賓館400多家,8家星級(jí)酒店(5星級(jí)1家,4星級(jí)2家,3星級(jí)4家,2星級(jí)1家)。非標(biāo)住宿設(shè)施特別是個(gè)性化主題酒店增長(zhǎng)引人注目,都市型時(shí)尚精品酒店數(shù)量有較大增長(zhǎng)。
?。?)廣電及新媒體文化穩(wěn)步發(fā)展。海珠區(qū)廣電事業(yè)與新媒體文化持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,全區(qū)有廣播電視經(jīng)營(yíng)單位68家,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位274家。在2020世界超高清視頻(4K/8K)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)首日,廣州正式獲授中國(guó)廣州超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),主要包括了花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)和廣州國(guó)際媒體港(簡(jiǎn)稱“一山一港”)。此外,依托中國(guó)(廣州)國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)打造超高清紀(jì)實(shí)試聽產(chǎn)業(yè)園。不斷加強(qiáng)與新媒體合作,加大對(duì)文化、旅游、商業(yè)資源的整合,加快形成“全域旅游·全域推廣”宣傳格局,通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃,將廣州國(guó)際媒體港、廣州報(bào)業(yè)文化中心打造成數(shù)字新媒體文化集聚區(qū)。
(4)體育事業(yè)獲得探索性創(chuàng)新發(fā)展。“十三五”期間,海珠區(qū)持續(xù)探索群眾體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)“體育+”,依托濱江綠道、廣州塔、海珠國(guó)家濕地公園等優(yōu)質(zhì)環(huán)境和設(shè)施資源,深入實(shí)施“一區(qū)一品”群眾體育活動(dòng)品牌創(chuàng)建工作,成功舉辦2017-?2019年“歡樂跑”10公里錦標(biāo)賽、廣州國(guó)際9球公開賽邀請(qǐng)賽和2017-2020年“走讀自然”海珠國(guó)家濕地公園徒步大會(huì)活動(dòng)。截至2020年12月,海珠區(qū)共有室內(nèi)外2107個(gè)體育場(chǎng)地(室內(nèi)場(chǎng)地277個(gè),室外場(chǎng)地1830個(gè)),其中基礎(chǔ)大項(xiàng)場(chǎng)地(包括田徑場(chǎng)地和游泳場(chǎng)地)244個(gè);球類場(chǎng)地(包括足球場(chǎng)地、籃球場(chǎng)地、排球場(chǎng)地、乒乓球場(chǎng)地、羽毛球場(chǎng)地及其他球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地)1261個(gè);體育健身場(chǎng)地(包括健身房、全民健身路徑、健身步道)共計(jì)570個(gè)。區(qū)屬公共體育場(chǎng)館3個(gè),分別是全民健身中心、寶崗體育場(chǎng)、海珠體育館,體育公園18個(gè),晨晚練點(diǎn)437個(gè)。全區(qū)256個(gè)社區(qū)平均每個(gè)社區(qū)擁有2.05個(gè)(處)健身設(shè)施點(diǎn),其中11個(gè)全民健身活動(dòng)點(diǎn)獲得“廣東省全民健身活動(dòng)示范點(diǎn)”稱號(hào)。體育場(chǎng)地面積為177.3241萬平方米,人均面積1.03平方米(按2019年底172.42萬常住人口計(jì)算)。區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)約76萬,固定健身團(tuán)隊(duì)145個(gè),持證三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員4277人,每萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員將近24.9名,配備社會(huì)體育指導(dǎo)員的街道量占比100%,實(shí)現(xiàn)“10分鐘健身圈”。
“十三五”期間,全區(qū)登記注冊(cè)的青少年俱樂部共24家(其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)2家、市級(jí)8家),區(qū)級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體14家。
2.?文旅產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,質(zhì)量明顯提升
“十三五”時(shí)期,海珠區(qū)在歷史遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用、文藝作品創(chuàng)作、創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)、會(huì)展博覽等方面取得較大進(jìn)展,全域旅游建設(shè)有序進(jìn)行。
?。?)歷史遺產(chǎn)保護(hù)利用有新突破。海珠區(qū)積極推進(jìn)歷史文化的傳承保護(hù)、活化與利用。全區(qū)有不可移動(dòng)文物163處(含283個(gè)單體建筑),其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處、廣東省文物保護(hù)單位6處(含83個(gè)單體建筑)、廣州市文物保護(hù)單位25處(含67個(gè)單體建筑)、海珠區(qū)文物保護(hù)單位6處、一般不可移動(dòng)文物125處(含126個(gè)單體建筑)。截至2020年9月,全區(qū)共擁有聯(lián)合國(guó)“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”1項(xiàng),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目國(guó)家級(jí)3項(xiàng)、省級(jí)14項(xiàng)、市級(jí)23項(xiàng)、區(qū)級(jí)38項(xiàng),有11處被選入市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,數(shù)量居全市第一。目前廣州塔已成為嶺南民俗非遺傳承與展示集萃地。
(2)文藝作品創(chuàng)作成績(jī)顯著。“十三五”?期間,海珠區(qū)編創(chuàng)的文藝作品參加省市各類比賽共獲得大小獎(jiǎng)項(xiàng)80余項(xiàng),其中省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)10項(xiàng)。器樂合奏《秋影月弄》獲2017年廣東省第七屆群眾音樂舞蹈花會(huì)金獎(jiǎng),小品《幸福路上》榮獲2018年廣東省戲劇曲藝花會(huì)金獎(jiǎng),子喉獨(dú)唱《紅線盜盒》2019年獲廣東省私伙局大賽金獎(jiǎng),音樂《雨過春曦》獲2020年廣東省音樂舞蹈花會(huì)金獎(jiǎng)。海珠區(qū)將文藝精品打造為既緊扣時(shí)代脈搏、又具有“煙火氣”的作品,并推出有原創(chuàng)現(xiàn)實(shí)題材話劇《工業(yè)大道》。通過這些文藝精品讀懂海珠區(qū)的開放與包容,觸摸歷史的深厚積淀。
?。?)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)全市。截至2020年10月,海珠區(qū)共有產(chǎn)業(yè)園區(qū)177家、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)30家。廣州TIT紡織服裝創(chuàng)意園、廣州印刷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、珠影集團(tuán)、廣州國(guó)際媒體港、廣州報(bào)業(yè)中心和小洲影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為其中突出代表?!笆濉逼陂g,海珠同創(chuàng)匯等5個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為“廣州市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,廣州國(guó)際媒體港、工美港等7個(gè)園區(qū)申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
(4)博覽會(huì)展業(yè)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先。2019年,琶洲展覽面積達(dá)到1042萬平方米,共舉辦展會(huì)243場(chǎng),同比增長(zhǎng)8%。包括海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)(廣州)國(guó)際物流裝備與技術(shù)展覽會(huì)、“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議等具有國(guó)際影響力的會(huì)展。海珠區(qū)已成為推廣原創(chuàng)動(dòng)漫團(tuán)隊(duì)以及推動(dòng)粵港澳三地原創(chuàng)動(dòng)漫交流的重要平臺(tái),國(guó)際漫畫節(jié)動(dòng)漫游戲展、AC-Joy、螢火蟲等品牌共9個(gè)比較固定的動(dòng)漫游戲展覽成為海珠區(qū)文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲等特色產(chǎn)業(yè)的集聚平臺(tái),年均吸引1700至2000家/次企業(yè)參展,超過40萬人次觀展。為加速集聚創(chuàng)新動(dòng)能,2019年10月,琶洲會(huì)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成立,中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館四期、琶洲物流輪候區(qū)也在加快建設(shè),以培育外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);并不斷推動(dòng)人工智能在會(huì)展、電子商務(wù)、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用,加強(qiáng)5G+會(huì)展技術(shù)的融合發(fā)展。
?。?)全域旅游示范區(qū)建設(shè)特色突出。海珠區(qū)圍繞“一塔”(中國(guó)第一高塔兼國(guó)家4A級(jí)景區(qū)“廣州塔”)、“一展”(亞洲第一展“廣交會(huì)展”)、“一區(qū)”(創(chuàng)新高地“廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)”)和“一濕地”(國(guó)內(nèi)特大城市中心規(guī)模最大的城央濕地兼國(guó)家級(jí)濕地公園“海珠國(guó)家濕地公園”)這四大亮麗名片于2020年成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)。其中,海珠國(guó)家濕地公園公園于2016年獲評(píng)“2016年度中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,2019年獲評(píng)首屆“生態(tài)中國(guó)濕地保護(hù)示范獎(jiǎng)”,進(jìn)入申報(bào)世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)綠色名錄候選階段,并代表中國(guó)角逐第12屆迪拜國(guó)際可持續(xù)發(fā)展最佳范例獎(jiǎng)。目前全區(qū)已建成旅游集散中心1個(gè)、城市旅游問詢中心2個(gè),打造廣州有軌電車線路游、珠江夜游、雙層巴士觀光游、地鐵8號(hào)線文化主題游等特色旅游交通及線路。
3.?各項(xiàng)活動(dòng)精彩紛呈,品牌效應(yīng)初顯
“十三五”時(shí)期,海珠區(qū)積極舉辦文化、旅游、體育和會(huì)展等各項(xiàng)活動(dòng),努力擴(kuò)大文廣旅體品牌影響力。
?。?)文化供給豐富多彩。海珠區(qū)目前共有文化經(jīng)營(yíng)單位334家,歌舞娛樂場(chǎng)所29家,游藝娛樂場(chǎng)所5家,迷你歌詠亭110個(gè),演出經(jīng)營(yíng)單位56家,已備案藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位15家,電影院22家,網(wǎng)吧97家;全區(qū)共聚集有各類文化企業(yè)10840家,其中“規(guī)上”企業(yè)202家、重點(diǎn)財(cái)政扶持文化類企業(yè)7家、上市企業(yè)2家。海珠區(qū)舉辦大量的文化活動(dòng),包括祠堂文化節(jié)、嶺南書畫藝術(shù)節(jié)、珠三角咸水歌會(huì)、嶺南古琴音樂會(huì)、中國(guó)(廣州)潮流文化周等品牌文化活動(dòng)及各類文化惠民活動(dòng)近10000場(chǎng)次。其中每年聯(lián)合舉辦“百姓大舞臺(tái),快樂展風(fēng)采——海珠區(qū)社區(qū)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)文藝展演”等聯(lián)動(dòng)文化活動(dòng)達(dá)10場(chǎng)以上;“嶺南古琴培訓(xùn)班”、“街舞進(jìn)校園”、“廣東音樂進(jìn)校園”、“非遺進(jìn)校園”等公益性藝術(shù)培訓(xùn)10次以上;各種公益性講座及書畫攝影展覽分別有10余場(chǎng)。展覽廳、小劇場(chǎng)、交流中心、舞蹈排練廳、合唱排練廳、古琴藝術(shù)館、書畫室、琴房等文化功能室也向公眾免費(fèi)、錯(cuò)時(shí)開放。
(2)旅游節(jié)事活動(dòng)影響力擴(kuò)大。海珠區(qū)舉辦各種節(jié)事活動(dòng),在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力。包括中國(guó)出口商品交易會(huì)、海珠國(guó)家濕地公園國(guó)際音樂節(jié)、廣州螢火蟲漫展、中國(guó)國(guó)際兒童電影展等節(jié)事活動(dòng)等,并整合貿(mào)易、音樂、動(dòng)漫游戲、影視等多個(gè)元素,探索以“+旅游”的文旅融合發(fā)展之路,不斷豐富文旅產(chǎn)品的有效供給。在深挖文化內(nèi)涵的同時(shí),將大健康、自然生態(tài)、網(wǎng)紅打卡、非遺、研學(xué)和工業(yè)等元素有機(jī)融入到文化旅游活動(dòng)。
?。?)體育賽事活動(dòng)蓬勃發(fā)展。海珠區(qū)每年舉辦各種體育活動(dòng)賽事,包括歡樂跑10公里錦標(biāo)賽、廣州國(guó)際龍舟賽、廣州馬拉松、CBSA廣州·海珠9球國(guó)際公開賽、國(guó)際青少年足球錦標(biāo)賽(U10)、廣東省健美操大賽、廣州市足球聯(lián)賽-廣州足協(xié)七人制超級(jí)聯(lián)賽等共46項(xiàng)次各級(jí)(國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí))體育活動(dòng)。常規(guī)體育活動(dòng)數(shù)量豐富,包括“市長(zhǎng)杯”系列賽預(yù)選賽、海珠國(guó)家濕地公園徒步大會(huì)、健身氣功展演、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和村社籃球賽等190項(xiàng)。全區(qū)通過街道社區(qū)組織“體育節(jié)”、“全民健身月”、“市民徒步日”和“廣州戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)”等活動(dòng)。2019年全區(qū)還推出“1314(一生一世)幸福海珠”精品生態(tài)旅游線路,致力于探索“體育+旅游+文化”深度融合發(fā)展。
在現(xiàn)代體育活動(dòng)方面,積極舉辦市級(jí)以上賽事活動(dòng)46項(xiàng)次。依托“濕地生態(tài)、嶺南文化、灣區(qū)綠核”的生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造一批有影響力的區(qū)體育旅游賽事名片、精品線路,持續(xù)提高“走讀自然”濕地徒步活動(dòng)、“龍船景”活動(dòng)等品牌效應(yīng)。在傳統(tǒng)體育活動(dòng)方面,海珠區(qū)持續(xù)深挖和推廣詠春拳、龍形拳、太極拳和醒獅等嶺南傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,推進(jìn)傳統(tǒng)體育類非遺走入校園;發(fā)揮“足球之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),加大青少年足球運(yùn)動(dòng)扶持和推廣力度從而提高足球項(xiàng)目的影響力。
4.?優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷推出,營(yíng)銷活動(dòng)有序開展
?。?)增強(qiáng)體驗(yàn),推出旅游精品線路。為增強(qiáng)旅游體驗(yàn),海珠區(qū)打造旅游精品并推出多個(gè)旅游線路。其中包括在整合海珠國(guó)家濕地公園、海珠湖等資源基礎(chǔ)上推出的“海珠城央生態(tài)游”線路;利用海珠區(qū)豐富的文化、生態(tài)和科技資源,通過探索與非遺企業(yè)、曉港公園、博物館、海珠國(guó)家濕地公園等單位聯(lián)動(dòng),推出以親子互動(dòng)為主題的“文化研學(xué)游”和“自然研學(xué)游”,以非遺文化為主題的“非遺體驗(yàn)游”等文旅產(chǎn)品和精品游線;針對(duì)年輕人群體,借助廣州市“網(wǎng)紅點(diǎn)”打卡活動(dòng)和抖音平臺(tái)優(yōu)勢(shì),串聯(lián)全區(qū)網(wǎng)紅文創(chuàng)園區(qū),推出“網(wǎng)紅文藝打卡健康游”等形式新穎的游覽線路。此外,基于疫情常態(tài)化之下的文旅復(fù)工復(fù)產(chǎn)與惠民政策,推出“春暖海珠”、“2020愛海珠”等優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品。
(2)營(yíng)造美景,打造城市休閑空間。通過種植廣州特色花樹,提升城市園林景觀,營(yíng)造城市休閑空間。在新港東路、閱江路、會(huì)展東路等城市主干道,打造大面積、大氣勢(shì)、大花帶、大草坪的景觀視覺效果,營(yíng)造“一路一花帶,滿眼淡粉妝”的壯觀景色。因地制宜改造廣州塔南廣場(chǎng)、雙塔路、橋南公園、赤崗涌?jī)砂兜人囆g(shù)綠化區(qū)。打造濱水旅游風(fēng)情線,推動(dòng)“河清岸綠”。通過不斷延伸珠江水上游線,加快推動(dòng)環(huán)島“42公里環(huán)島黃金岸線”建設(shè)和堤岸170多公里的騎行觀賞綠道建設(shè)。對(duì)南華西路、同福西路、洪德路北段連片約1.5公里長(zhǎng)的騎樓街進(jìn)行微改造,實(shí)施“見縫插綠”美化工程,改造更新綠化帶,裝點(diǎn)時(shí)令花卉,打造“月月新、日日鮮”的步行觀覽“慢行街”,通過舊城更新再造,創(chuàng)造都市休閑新場(chǎng)景。
?。?)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,探索創(chuàng)新資源整合模式。動(dòng)員文旅企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化融合線上線下旅游產(chǎn)品。探索建立政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、線上線下融合、游客參與互動(dòng)的全方位推廣宣傳模式。充分利用會(huì)展平臺(tái)及文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,創(chuàng)新商業(yè)合作模式,促進(jìn)旅游品牌及資源宣傳,與區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)強(qiáng)化合作,借助互聯(lián)網(wǎng)新傳播平臺(tái),拓展線上營(yíng)銷渠道。
?。?)開展疫后促銷優(yōu)惠,復(fù)蘇文旅消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)動(dòng)景區(qū)、酒店等相關(guān)文旅企業(yè),對(duì)醫(yī)務(wù)工作者等有突出貢獻(xiàn)人群及廣大消費(fèi)者提供免費(fèi)、優(yōu)惠特惠服務(wù)。通過政府補(bǔ)貼、平臺(tái)讓利、商家打折相結(jié)合的方式,開展文旅促消費(fèi)活動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)直播、投放消費(fèi)券和惠民券等形式帶動(dòng)流量,強(qiáng)化口碑,激發(fā)消費(fèi)欲望,為疫后文旅市場(chǎng)復(fù)蘇和消費(fèi)潛力釋放注入新動(dòng)能。
5.?各級(jí)部門加強(qiáng)協(xié)作,有效配合獲得共贏
“十三五”期間,海珠區(qū)各層級(jí)部門進(jìn)行配合及有效協(xié)作。在國(guó)家大戰(zhàn)略層面,海珠區(qū)及文廣旅體各部門積極響應(yīng)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件,進(jìn)行有效協(xié)作;在區(qū)一級(jí)層面,各部門積極配合對(duì)文廣旅體發(fā)展起指導(dǎo)作用的省級(jí)和市級(jí)層面發(fā)展規(guī)劃,部門之間形成聯(lián)動(dòng);在區(qū)內(nèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)層面,海珠區(qū)文廣旅體規(guī)劃與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相互配合、協(xié)作共贏;在街道層面,各部門聯(lián)合發(fā)展紅色旅游、文物古跡游、南粵古驛道游等,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑,建設(shè)帶有海珠特色的文化旅游名街、名村,推出文化旅游精品線路,培育文化旅游品牌產(chǎn)品。
(二)?“十三五” 時(shí)期文廣旅體發(fā)展存在的問題
1.?資源產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)整合不充分
目前除廣州塔、琶醍等部分景區(qū)在文旅資源方面有較為充分的聯(lián)動(dòng)外,其它景區(qū)/園區(qū)在空間、文旅資源、游客等要素的聯(lián)動(dòng)方面尚不充分。在文旅融合賦能方面,線上、線下尚未形成完善的全鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。區(qū)內(nèi)特色旅游產(chǎn)品的豐富程度、文商旅體融合發(fā)展的深度與寬度與廣州市內(nèi)其他區(qū)相較尚有差距。因此,海珠區(qū)需要突破文旅邊界,打造全域、全齡、全時(shí)、全季和全業(yè)態(tài)的文旅資源產(chǎn)品組合聯(lián)動(dòng)格局,提供獨(dú)特且不可復(fù)制的文廣旅體產(chǎn)品與服務(wù)。
6.?文旅體項(xiàng)目建設(shè)用地不足
海珠區(qū)常住人口基數(shù)龐大、公共設(shè)施用地緊缺,公共文化設(shè)施人均面積尚未達(dá)標(biāo)。東部和西部分布不平衡,新的文化場(chǎng)館、體育設(shè)施及5A級(jí)景區(qū)建設(shè)受到較大制約,缺少標(biāo)志性大型文旅體建筑(功能綜合體);特別是海珠東部琶洲片區(qū)缺乏公共文化服務(wù)設(shè)施配套的基本用地。在人口基數(shù)大、建設(shè)用地緊張的實(shí)際情況下,公共文化設(shè)施以人均面積為達(dá)標(biāo)指標(biāo)難以滿足現(xiàn)今居民的使用需求。此外,區(qū)內(nèi)街道級(jí)文化設(shè)施作用被削弱情況較多,在基層公共設(shè)施有限的情況下,基層文化設(shè)施被擠占的情況較為常見;社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心面積不足,區(qū)內(nèi)265個(gè)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心,能達(dá)到200平方米指標(biāo)的只有20多個(gè)。市、區(qū)均缺乏對(duì)文化旅游發(fā)展空間規(guī)劃政策。區(qū)內(nèi)東部人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)缺少文旅空間(文旅體服務(wù)設(shè)施),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尚未達(dá)成統(tǒng)籌開放企業(yè)一、二樓空間的共識(shí),區(qū)內(nèi)東部文旅建設(shè)用地面積難以擴(kuò)大。
7.?高端人才引進(jìn)培育缺力度
海珠區(qū)文廣旅體高端人才引育力度尚有欠缺。一是尚未大力推動(dòng)人才遴選和申報(bào)工作,缺少入選“廣東特支計(jì)劃”宣傳思想文化領(lǐng)軍人才、廣州市高層次人才、嶺南英杰人才等的高端人才;二是高端人才引進(jìn)工作如“廣聚英才計(jì)劃”等仍需繼續(xù)落實(shí)到位,目前仍缺少海內(nèi)外高精尖人才,需要以“傳幫帶”方式加速文化人才培養(yǎng);三是文學(xué)創(chuàng)作、文學(xué)研究、中國(guó)畫、雕塑、文物保護(hù)技術(shù)等5個(gè)專業(yè)需要列入短缺人才引進(jìn)工作的專業(yè)目錄,為開展文化短缺專業(yè)人才引進(jìn)工作打好基礎(chǔ);四是人才培訓(xùn)、職稱評(píng)定工作和人才服務(wù)保障工作仍需落實(shí),優(yōu)秀高端人才開展創(chuàng)作研究和成果轉(zhuǎn)化需要提供扶持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及生活補(bǔ)貼;五是文物保護(hù)專業(yè)人才缺乏,儲(chǔ)備不足;非遺保護(hù)工作人才缺乏,區(qū)級(jí)現(xiàn)有大部分非遺項(xiàng)目的傳承人群體存在老齡化和青黃不接的趨勢(shì)和情況。
8.?文化設(shè)施資金投入不平衡
海珠區(qū)專項(xiàng)文化經(jīng)費(fèi)仍需落實(shí)到位,區(qū)內(nèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度仍需加強(qiáng),購(gòu)書經(jīng)費(fèi)力度仍需加大。一是文化站經(jīng)費(fèi)不足,影響文化活動(dòng)開展;二是文化館總分館建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,在建館試點(diǎn)工作中,經(jīng)費(fèi)多由廣州市財(cái)政投入;三是圖書館購(gòu)書經(jīng)費(fèi)不足,海珠區(qū)“十三五”時(shí)期年均購(gòu)書經(jīng)費(fèi)為209萬,尚未達(dá)到年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)所需的844萬,購(gòu)書經(jīng)費(fèi)存在較大缺口。
9.?產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新集聚待加強(qiáng)
海珠區(qū)文旅體行業(yè)產(chǎn)業(yè)資源豐富,但與其他行業(yè)及產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展尚未形成新態(tài)勢(shì),未有打響國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的文廣旅體品牌和亮點(diǎn)。因機(jī)構(gòu)改革帶來的區(qū)文廣旅體職能改革與合并尚處于磨合期和整合期,行業(yè)協(xié)會(huì)與綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)正在健全完善。受疫情影響消費(fèi)活躍程度不足,部分產(chǎn)品與項(xiàng)目仍處于傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式,未及時(shí)根據(jù)消費(fèi)者需求進(jìn)行調(diào)整、融合與升級(jí)。缺少文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),從而缺乏產(chǎn)業(yè)資源整合能力。
(三)“十四五”時(shí)期文廣旅體發(fā)展面臨的形勢(shì)
1.?國(guó)際新形勢(shì)
在全球化發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了反全球化和逆全球化的民族本位、國(guó)家本位現(xiàn)象,使全球化面臨重新洗牌;新冠疫情暴發(fā)更加劇了這一進(jìn)程,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。中國(guó)不斷調(diào)整國(guó)家戰(zhàn)略,提出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)內(nèi)外形勢(shì)和發(fā)展需求,迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
10.?國(guó)內(nèi)新常態(tài)
?。?)國(guó)內(nèi)亟待以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。新冠肺炎疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。隨著疫情逐漸得到控制,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入疫后加速?gòu)?fù)蘇并進(jìn)入新發(fā)展階段,亟待激發(fā)內(nèi)需市場(chǎng),穩(wěn)定外需市場(chǎng),以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增長(zhǎng)。
?。?)疫后消費(fèi)回流利好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。2020年7月,中共中央政治局會(huì)議首次提出“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!毙掳l(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。實(shí)行內(nèi)循環(huán)就是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)相結(jié)合。受新冠疫情影響,出現(xiàn)境外消費(fèi)回流趨勢(shì),預(yù)計(jì)每年國(guó)內(nèi)消費(fèi)回流量級(jí)可達(dá)上千億。文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)空間巨大,是提振消費(fèi)的主力軍,消費(fèi)回流利好文旅業(yè)發(fā)展。中國(guó)作為全球最大的國(guó)際旅游輸出國(guó),若能將旅游服務(wù)逆差轉(zhuǎn)化為內(nèi)需,每年有望多貢獻(xiàn)約1.15萬億產(chǎn)值,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
11.?城市新導(dǎo)向
?。?)廣東省“一核一帶一區(qū)”發(fā)展布局塑造新格局。“一核一帶一區(qū)”發(fā)展布局是廣東省把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在新格局中,海珠區(qū)可立足實(shí)際,乘勢(shì)而為,深入挖掘海珠區(qū)在產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、經(jīng)貿(mào)合作等優(yōu)勢(shì),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展舉措落地,積極融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,打造廣東發(fā)展、灣區(qū)建設(shè)的海珠樣板。
(2)“雙區(qū)”建設(shè)激發(fā)新活力。粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要提出構(gòu)筑休閑灣區(qū)、共建人文灣區(qū),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,拓展深化文旅領(lǐng)域合作。我省提出以改革創(chuàng)新推動(dòng)深圳先行示范區(qū)建設(shè),以支持深圳同等力度支持廣州建設(shè)國(guó)際大都市,廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)將進(jìn)一步發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎功能。海珠區(qū)作為廣州唯一的“島區(qū)”,擁有自然觀光、歷史人文、文化休閑、商務(wù)會(huì)展、工業(yè)景區(qū)等豐富優(yōu)質(zhì)旅游資源和商業(yè)業(yè)態(tài),利于推動(dòng)“旅游+”業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),將服務(wù)于大灣區(qū),為大灣區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城市間合作共贏,吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚,共享大灣區(qū)發(fā)展紅利。
?。?)廣州“老城市新活力”引領(lǐng)發(fā)展方向。2019年10月,廣東省委提出以支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的同等力度,支持廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”以實(shí)現(xiàn)老城市新活力。要求廣州全力打響“紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化”四大文化品牌,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例,彰顯嶺南文化中心地位,推動(dòng)城市文化綜合實(shí)力出新出彩。通過“三舊”改造,煥新城市面貌,實(shí)現(xiàn)老城區(qū)歷史文化保護(hù)和人居環(huán)境雙贏,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作,為城市發(fā)展注入新動(dòng)能,這為海珠區(qū)發(fā)展引領(lǐng)方向。海珠區(qū)作為廣州四大老城區(qū)之一,昔日老工業(yè)區(qū),具有老城市底蘊(yùn)。隨著城市更新項(xiàng)目的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)巨頭總部陸續(xù)進(jìn)駐,海珠正日益煥發(fā)新活力。
(4)以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)海珠“逆生長(zhǎng)”。海珠區(qū)瞄準(zhǔn)高端高新產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以新一代信息技術(shù)、高端商務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)會(huì)展、文化旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過價(jià)值創(chuàng)新、產(chǎn)城互動(dòng),推動(dòng)城區(qū)“逆生長(zhǎng)”。依托“中大國(guó)際創(chuàng)新生態(tài)谷”平臺(tái)資源與中山大學(xué)等高校、科研院所的智力優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,廣聚合力,將建成大灣區(qū)創(chuàng)新活力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高的創(chuàng)新島,不斷培育和集聚文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、融合創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)。
12.?發(fā)展新動(dòng)力
?。?)文旅科技融合推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,文旅消費(fèi)呈現(xiàn)娛樂性、體驗(yàn)感、沉浸式與年輕化交融的特點(diǎn),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化元素、科學(xué)技術(shù)、體育活動(dòng)等深度融合發(fā)展,云展覽、云旅游、云直播等新旅游運(yùn)用方式漸成主流。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用也緩解了新冠疫情給旅游業(yè)帶來的沖擊,景區(qū)在線直播、虛擬景區(qū)、線上博物館等線上形式引導(dǎo)和補(bǔ)充線下旅行。文旅科技的深度融合,對(duì)于旅游服務(wù)便利化、旅游管理智慧化、旅游業(yè)態(tài)多元化具有重要作用。海珠創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新文化漸成氣候,在創(chuàng)新發(fā)展思路下,探索基于5G、超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的新一代沉浸式體驗(yàn)型文旅內(nèi)容,賦予游客不可復(fù)制的旅游體驗(yàn)。
?。?)科創(chuàng)、文創(chuàng)、融創(chuàng)為文旅產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力。隨著5G互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及和消費(fèi)者意識(shí)的轉(zhuǎn)變,大數(shù)據(jù)時(shí)代碰撞大眾旅游時(shí)代,科技創(chuàng)新正驅(qū)動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)生變革。無論是文旅智能硬件的科技制造、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù),還是物聯(lián)網(wǎng)和5G應(yīng)用,科技領(lǐng)域的創(chuàng)新和應(yīng)用正在對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極的影響。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游領(lǐng)域的拓展和延伸,也逐漸成為旅游發(fā)展的新引擎,文創(chuàng)旅游已成為旅游景區(qū)、旅游企業(yè)及相關(guān)部門共同參與的新領(lǐng)域、新熱點(diǎn)。海珠區(qū)應(yīng)該大力推動(dòng)文旅多元化跨界融合創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生更多的文旅新業(yè)態(tài)、模式、產(chǎn)品,迎合大眾旅游的時(shí)代趨勢(shì),助推文廣旅體產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。
13.?疫后新挑戰(zhàn)
新冠疫情及常態(tài)化給文廣旅體發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。新冠疫情在世界范圍內(nèi)爆發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化受挫放緩,嚴(yán)重沖擊全球旅游業(yè),特別是國(guó)際游客。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控持續(xù)向好,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)入復(fù)蘇期,但受疫情全球擴(kuò)散的影響,涉及我國(guó)出入境旅游等相關(guān)旅游業(yè)務(wù)恢復(fù)放緩。同時(shí),疫情的不確定性也給旅游、餐飲、休閑行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)蘇發(fā)展旅游業(yè)成為后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。國(guó)內(nèi)疫情控制良好,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,中國(guó)已成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。在全球疫情的持續(xù)蔓延、國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)化的背景下,需在防控疫情和重啟經(jīng)濟(jì)之間找到平衡點(diǎn),探索新的發(fā)展機(jī)遇,在危機(jī)中把握時(shí)機(jī),與疫共存。
二、“十四五”時(shí)期海珠區(qū)文廣旅體發(fā)展的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,全面深化“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”指引,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響,堅(jiān)持廣東省委省政府“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措,緊抓廣州市推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”和“四個(gè)出新出彩”契機(jī),立足廣州市建設(shè)高質(zhì)量世界文化名城和世界級(jí)旅游目的地的城市文旅發(fā)展總體定位,以海珠區(qū)建設(shè)“數(shù)字+商貿(mào)文旅引領(lǐng)區(qū)”和“文商旅融合發(fā)展樣板區(qū)”為目標(biāo),積極促進(jìn)海珠區(qū)文廣旅體領(lǐng)域參與構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,促進(jìn)海珠區(qū)文廣旅體跨界融合創(chuàng)新集聚發(fā)展,使海珠區(qū)成為展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的窗口。
(二)總體定位
“十四五”期間,海珠區(qū)文廣旅體發(fā)展將結(jié)合海珠區(qū)到2025年加快建設(shè)有活力有魅力有競(jìng)爭(zhēng)力、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化中心城區(qū),在廣州市全面實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”中走在前列,以及到2035年建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化中心城區(qū)的短期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持國(guó)際視野,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城區(qū),響應(yīng)“一帶一路”倡議,立足粵港澳大灣區(qū),做強(qiáng)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新“雙引擎”,為實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)、城央生態(tài)宜居區(qū)、文商旅融合樣板區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),將海珠區(qū)文廣旅體發(fā)展定位為:
——灣區(qū)智慧城市與文旅融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū);
——廣州新中軸城市客廳文旅印象區(qū);
——廣州文商旅體創(chuàng)融合發(fā)展樣板區(qū);
——廣州城央生態(tài)、文化、創(chuàng)新旅游島。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.?具體目標(biāo)
“十四五”期間 ,海珠區(qū)將通過文廣旅體資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技賦能、生態(tài)建設(shè)等方式,積極推進(jìn)文廣旅體領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育、引導(dǎo)文廣旅體新消費(fèi)需求,充分發(fā)揮海珠區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和文商旅體創(chuàng)優(yōu)勢(shì)與特色,融入“雙區(qū)”建設(shè)的新發(fā)展格局,使海珠區(qū)在廣州市發(fā)展中激發(fā)“老城市新活力”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)出新出彩”、打造世界文化名城和世界級(jí)旅游目的地中走在前列。到2025年,擬實(shí)現(xiàn):
——以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的文廣旅體產(chǎn)業(yè)體系基本形成,發(fā)展一批有較強(qiáng)實(shí)力的文廣旅體企業(yè),壯大市場(chǎng)主體,初步形成大灣區(qū)基于人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際會(huì)展的“科創(chuàng)文創(chuàng)+會(huì)展商貿(mào)”文旅引領(lǐng)區(qū);
——海珠嶺南文化、紅色文化、海絲文化、創(chuàng)新文化和生態(tài)文化得到進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng),文藝精品創(chuàng)作出新水平,形成海珠文旅新形象,“海珠故事”得到新傳播,基本建成廣州新中軸城市窗口文旅印象區(qū);
——以均等化、智慧化為特色的公共文廣旅體服務(wù)設(shè)施基本完善,加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給,建成能滿足人民美好生活需求的高質(zhì)量文廣旅體公共服務(wù)體系,打造高質(zhì)量公共文體服務(wù)區(qū);
——以全域聯(lián)動(dòng)和全域協(xié)調(diào)為路徑的全域旅游、文旅融合發(fā)展形成示范,推出一批具有國(guó)內(nèi)外影響力的文廣旅體品牌,豐富文廣旅體產(chǎn)品供給,提升“全域旅游發(fā)展示范區(qū)”;
——以文商旅創(chuàng)融合創(chuàng)新集聚為根本的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力日益強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)要素有效集聚,建設(shè)若干文商旅創(chuàng)融合發(fā)展示范基地、夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū)、文旅休閑街區(qū),打造“文商旅創(chuàng)融合發(fā)展樣板區(qū)”;
——以生態(tài)可持續(xù)為基底的文旅體功能環(huán)境建設(shè)成效顯著,形成“美麗中國(guó)”、“美麗灣區(qū)”的海珠樣本,建設(shè)“城央宜居宜業(yè)宜游區(qū)”。
14.?主要指標(biāo)
專欄1:“十四五”末海珠區(qū)文廣旅體達(dá)標(biāo)和預(yù)期指標(biāo)一覽表
序號(hào) | 指標(biāo) | 目標(biāo) |
1 | 圖書館及分館、服務(wù)點(diǎn) | 新增圖書館1個(gè),圖書館分館/服務(wù)點(diǎn)10個(gè)(每5.5萬人擁有一座) |
2 | 各類博物館 | 新增3個(gè)(每15.5萬人擁有一座) |
3 | 文化館及文化站、文化服務(wù)中心 | 街道、社區(qū)(村落)全面覆蓋 |
4 | 各級(jí)(國(guó)家級(jí)/省級(jí)/市級(jí)/區(qū)級(jí))文物保護(hù)單位(不可移動(dòng)文物) | 本體保護(hù)全面覆蓋(日常巡查全覆蓋,按照輕重緩急逐步推進(jìn)文物保護(hù)工程。) |
5 | 各級(jí)全民健身中心 | 新增中型全民健身中心1個(gè) |
6 | 各級(jí)(世界級(jí)/國(guó)家級(jí)/省級(jí)/市級(jí)/區(qū)級(jí))非遺 | 新增市級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng),區(qū)級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化保護(hù)全面覆蓋 |
7 | 規(guī)模以上文化旅游體育企業(yè)數(shù)量 | 新增40個(gè) |
8 | 旅游人次 | 到2025年,接待3500萬人次/年。 |
9 | 旅游收入 | 到2025年,達(dá)540億元/年。 |
10 | A級(jí)景區(qū) | 新增5A級(jí)景區(qū)1家,4A級(jí)景區(qū)1家,3A級(jí)景區(qū)2家 |
(四)融合布局
1.?構(gòu)建“一環(huán)一軸、四區(qū)多片”文旅空間結(jié)構(gòu)
利用海珠區(qū)“環(huán)江、擁湖、摟塔”的獨(dú)特城市環(huán)境優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“一環(huán)一軸、四區(qū)多片”的文旅空間布局結(jié)構(gòu),積極挖掘。
一軸:新城市軸線文旅休閑軸。利用城市新中軸線南延瀝滘機(jī)遇,順勢(shì)打造本區(qū)特色文旅休閑空間。以廣州塔為起點(diǎn),瀝滘海珠灣為終點(diǎn),廣州大道為核心向南、東、西輻射,串聯(lián)廣州博物館新館、廣州美術(shù)館、廣州科學(xué)館、廣州文化館、中大創(chuàng)新谷、海珠創(chuàng)新灣等新文化地標(biāo),構(gòu)建傳統(tǒng)連接現(xiàn)代的城市文旅休閑軸,以文化為引領(lǐng)提升城市新中軸建設(shè)質(zhì)量。
一環(huán):海珠環(huán)島文商旅體創(chuàng)意環(huán)。充分發(fā)揮海珠環(huán)島濱水資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)環(huán)島旅游交通道,構(gòu)建“環(huán)島文商旅體創(chuàng)融合圈”,以環(huán)島濱水碧道和水系為依托,通過碧道、碼頭及周邊建設(shè),串聯(lián)黃埔古村古港、海珠國(guó)家濕地公園、廣州塔、孫中山大元帥府、南華西洪德巷、十香園、海幢寺、漱珠涌等歷史文化資源,將全區(qū)環(huán)島路劃分為東、南、西、北、中5段,分別打造成創(chuàng)新創(chuàng)意文化集聚段(廣州塔至新洲碼頭段)、都市潮流文化體驗(yàn)段(瀝滘至大干圍段)、工業(yè)遺產(chǎn)活化展示段(大干圍至太古倉(cāng)段)、歷史革命文化活化段(洲頭咀至中大碼頭段)、嶺南生態(tài)文化融合段(廣州塔至海珠國(guó)家濕地公園),形成花城如詩(shī)、珠水如畫的濱水文化設(shè)施集聚帶,助推珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取在新一輪國(guó)土空間規(guī)劃中落實(shí)南部環(huán)島的濱江旅游公路、綠道等項(xiàng)目,為今后環(huán)島文旅休閑發(fā)展奠定空間基礎(chǔ)。
四區(qū):主體文化旅游功能區(qū)。①嶺南傳統(tǒng)文化旅游區(qū)(西北部)——利用海珠區(qū)西北部歷史文化街區(qū)、中山大學(xué)(廣東高校首府)等傳統(tǒng)人文資源,以傳統(tǒng)廣府文化為主體文化,在老城改造的基礎(chǔ)上與越秀和荔灣聯(lián)動(dòng),建設(shè)廣府文化中心區(qū)(藝術(shù)街區(qū)、非遺展示)。②商貿(mào)智能數(shù)字時(shí)尚文旅區(qū)(東北部)——以現(xiàn)代商貿(mào)會(huì)展、人工智能、數(shù)字創(chuàng)新為主體文化,在海珠區(qū)東北部規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)會(huì)展、智能數(shù)字時(shí)尚文旅休閑區(qū),打造廣州最具時(shí)代特質(zhì)的商貿(mào)文旅綜合體,為廣州這座“千年商都”延續(xù)新的商貿(mào)、會(huì)展、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。③工業(yè)遺址文化旅游區(qū)(西南部)——規(guī)劃在工業(yè)大道及瀝滘片區(qū)提升改造的基礎(chǔ)上,利用原有工業(yè)空間,通過創(chuàng)新理念,改造原有城市環(huán)境空間,規(guī)劃各種時(shí)尚、創(chuàng)意的城市文旅空間。④海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)休閑旅游區(qū)(東南部)——規(guī)劃以海珠國(guó)家濕地公園為核心,以城市生態(tài)文化(廣州南腎)為主體文化,建設(shè)廣州市內(nèi)最具城市生態(tài)、濕地文化特色的城市生態(tài)文旅交融的休閑空間。
多片:主題文旅融合集聚區(qū)。突破以往單個(gè)景區(qū)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的思路,通過跨部門協(xié)調(diào)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、跨產(chǎn)業(yè)融合,規(guī)劃建設(shè)文商旅體創(chuàng)等多項(xiàng)目多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間集聚區(qū),初步方案重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)八大文旅融合集聚區(qū),即:廣州塔時(shí)尚文旅、琶洲數(shù)字-會(huì)展商貿(mào)文旅(含琶醍酒吧街)、黃埔古港古村海絲文旅、海珠湖-海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)文旅、珠江后航道工業(yè)遺址文旅、西部老城區(qū)歷史文旅、海珠涌嶺南藝術(shù)文旅、瀝滘創(chuàng)新文旅融合集聚區(qū)。
15.?布局各種主題文旅體游徑
依托區(qū)內(nèi)豐富的文旅資源、特色景區(qū)點(diǎn),通過各種車行、騎行、步行碧道,以及城市各種公共交通線路等不同方式組織規(guī)劃串聯(lián)起各種城鄉(xiāng)景區(qū)點(diǎn),規(guī)劃布局各種主題特色的文旅游徑及環(huán)島戶外運(yùn)動(dòng)路線,沿線安排好公共服務(wù)設(shè)施,形成豐富的文旅游徑系統(tǒng)及文旅體融合戶外活動(dòng),以滿足各類居民和游客的文化體驗(yàn)和游憩需求?!笆奈濉逼陂g,重點(diǎn)打造廣州城市新中軸線文旅游徑、海絲歷史文化游徑、工業(yè)拾遺文化步徑。
16.?創(chuàng)新規(guī)劃布局文旅體設(shè)施
全區(qū)在構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)(村)四級(jí)的公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)文體旅融合,實(shí)施文旅體惠民工程。根據(jù)海珠區(qū)不同空間建設(shè)條件,人多地少的現(xiàn)實(shí)狀況,有針對(duì)性地創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)文旅體設(shè)施,其中舊城區(qū)的文旅體設(shè)施布局應(yīng)與“三舊”改造、城市微改造等城市更新相融合;東部琶洲地區(qū)應(yīng)與其它商業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地、建筑相融合;舊工業(yè)區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)人員和市民游客需求規(guī)劃布局文旅體設(shè)施;其它生態(tài)濕地和鄉(xiāng)村地區(qū)重點(diǎn)根據(jù)旅游發(fā)展需求布局建設(shè)文旅體設(shè)施。同時(shí),利用島區(qū)特色的環(huán)島濱水條件,大力開發(fā)如馬拉松、徒步游、騎行游等戶外體育競(jìng)技和休閑項(xiàng)目,依托“嶺南文化、濕地生態(tài)、灣區(qū)綠核”的生態(tài)文化優(yōu)勢(shì),打造一批如濕地活動(dòng)、龍船景、嶺南拳術(shù)、足球之鄉(xiāng)等體育主題的活動(dòng)品牌,并在國(guó)土空間規(guī)劃中落實(shí)建設(shè)用地。
三、主要發(fā)展任務(wù)
(一)提升文化發(fā)展綜合實(shí)力,打造文化強(qiáng)區(qū)
1.?促進(jìn)傳統(tǒng)文化保育傳承傳播,彰顯城市文化底蘊(yùn)
開展傳統(tǒng)文化資源梳理。以海珠新活力文商旅融合圈為重點(diǎn),全面摸查梳理區(qū)域內(nèi)文化資源,精準(zhǔn)提煉歷史記憶點(diǎn),明確文化主線;全面梳理文物建筑、文創(chuàng)園區(qū)、特色商圈、特色景點(diǎn)、舊廠房等文商旅融合發(fā)展載體資源。摸清紅色資源家底,豐富紅色館藏,開展文物普查、征集工作,強(qiáng)化歷史文化傳承工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)文物保護(hù)利用。建立海珠區(qū)歷史文化傳承保護(hù)統(tǒng)籌機(jī)制,強(qiáng)化海珠區(qū)文物管理委員會(huì)和海珠區(qū)歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)作用。在城中村改造過程中,做好文物修繕和活化利用,公示文物責(zé)任人名單,試點(diǎn)建設(shè)智能化文物保護(hù)監(jiān)管體系;進(jìn)一步落實(shí)不可移動(dòng)文物管理責(zé)任,完善文物安全監(jiān)督巡查機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)申報(bào)、使用的指導(dǎo)與監(jiān)督,提高資金使用率;提高文物管理責(zé)任人依法履行文物保護(hù)責(zé)任的主動(dòng)性,廣泛吸納社會(huì)資源推動(dòng)文物保護(hù)和活化利用工作。推進(jìn)海珠區(qū)內(nèi)重點(diǎn)歷史文化街區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物的普查和保護(hù)利用,有效保護(hù)和利用文物資源,延續(xù)歷史文脈,傳承與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化。進(jìn)一步挖掘、串聯(lián)、整合散落珠江沿岸的文化遺產(chǎn),梳理現(xiàn)存的文物古跡、歷史建筑、歷史街區(qū)、歷史水系、港口碼頭、工廠舊址等工業(yè)遺產(chǎn),將珠江前航道即濱江路一帶的散落文化資源串聯(lián)成旅游線路,講述廣州城市故事。
打造非遺傳承新業(yè)態(tài)。將非遺傳承工作作為歷史文化傳承保護(hù)的重要內(nèi)容,搭建“海珠區(qū)非遺展示中心”平臺(tái),打造“非遺一條街”和“非遺傳承基地”,開展“非遺進(jìn)校園”等傳承活動(dòng);搭建線上非遺文化教育平臺(tái),邀請(qǐng)“三雕一彩一繡”、古琴、欖雕、蛋雕等非遺傳承人入駐,通過與非遺傳承人、名師等合作,開展非遺知識(shí)宣傳、非遺作品展示、非遺手工教學(xué)等活動(dòng);利用線上非遺平臺(tái)+非遺內(nèi)容運(yùn)營(yíng)+線下非遺展館進(jìn)行跨界融合,著力打造非遺傳承新業(yè)態(tài)。
2.?做好創(chuàng)新文化發(fā)掘整理展示,發(fā)揚(yáng)城市創(chuàng)新精神
加強(qiáng)現(xiàn)代創(chuàng)新文化資源的發(fā)掘整理,?促進(jìn)科創(chuàng)成就數(shù)字化展示。重視新中國(guó)成立以來,特別是改革開放以來海珠區(qū)建設(shè)成就包括城市建設(shè)成就、工業(yè)成就、科技成果的發(fā)掘整理、加強(qiáng)與文化科技公司合作,實(shí)施數(shù)字化保存與展示,以及集中陳列展覽、數(shù)字化展示,以琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(琶洲高新區(qū))、中大創(chuàng)新谷為重點(diǎn),推動(dòng)市、區(qū)層面數(shù)字規(guī)劃館、數(shù)字展覽館、數(shù)字科技館、數(shù)字體驗(yàn)館、數(shù)字音樂館等新興體驗(yàn)業(yè)態(tài)建設(shè),依托中大、廣美、廣財(cái)?shù)雀咝<把芯吭核?,利用琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、琶洲國(guó)際會(huì)展中心等平臺(tái),定期組織論壇,加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新文化交流合作。
引導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)融合科創(chuàng)文創(chuàng),提升產(chǎn)品服務(wù)附加值。引導(dǎo)通過文化科技活化文化資源、文化元素,發(fā)展文化新業(yè)態(tài);實(shí)施科藝融合、展演融合計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展高端文化新業(yè)態(tài);引導(dǎo)產(chǎn)品、服務(wù)在實(shí)用功能價(jià)值的基礎(chǔ)上,增加美學(xué)體驗(yàn)價(jià)值、象征符號(hào)價(jià)值,推動(dòng)產(chǎn)品美學(xué)、服務(wù)美學(xué)、品牌美學(xué)、城市美學(xué)、生活美學(xué)發(fā)展,提升產(chǎn)品服務(wù)附加值;在城市重點(diǎn)文旅休閑區(qū)域以文創(chuàng)美學(xué)營(yíng)造城市生活消費(fèi)場(chǎng)景及夜生活消費(fèi)場(chǎng)景,打造城市文旅休閑消費(fèi)示范區(qū)及夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū),如廣州塔、珠江琶醍、珠江灣、太古倉(cāng)等文旅片區(qū)。
3.?講好“海珠故事”,樹立海珠文旅新形象
以紅色文化、嶺南文化、海絲文化、生態(tài)文化、創(chuàng)新文化為著力點(diǎn),用好“文旅名片”廣州塔、“商貿(mào)名片”廣交會(huì)、“生態(tài)名片”海珠國(guó)家濕地公園、“創(chuàng)新名片”琶洲數(shù)字島、“教育名片”中山大學(xué)、“藝術(shù)名片”十香園這六張?zhí)厣Y源,積極推動(dòng)海珠文化出新出彩,保護(hù)傳承優(yōu)秀歷史文脈,吸收發(fā)展現(xiàn)代創(chuàng)新文化,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),講好“海珠故事”,創(chuàng)建特色文化旅游精品路線,樹立海珠文旅新形象。
打造紅色文化品牌。進(jìn)一步修繕和活化利用紅色文化資源,梳理整合紅色遺跡史料,推動(dòng)紅色旅游景區(qū)周邊資源配套和環(huán)境優(yōu)化;立足全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,加大紅色文化旅游資源互聯(lián)互通,利用環(huán)島路、環(huán)島觀光輕軌等交通線路,串聯(lián)起第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)舊址、孫中山大元帥府紀(jì)念館、鄧世昌紀(jì)念館、衛(wèi)國(guó)堯故居、衛(wèi)國(guó)堯烈士紀(jì)念館、廣州·琶洲新時(shí)代驛站、潘鶴雕塑園等紅色旅游資源,打造紅色文化旅游、游學(xué)精品路線。圍繞建黨100周年主題,組織舉辦各類紅色文化展演活動(dòng);開發(fā)具有海珠歷史文化特色的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品;創(chuàng)新紅色活動(dòng)形式,打造紅色作品、唱響紅色歌曲,予以觀眾沉浸式、互動(dòng)式的參觀體驗(yàn);梳理各場(chǎng)館間紅色文化邏輯關(guān)系,整合紅色歷史資源,推動(dòng)“紅色文化場(chǎng)館+旅游”融合發(fā)展。加強(qiáng)海珠紅色歷史文化宣傳,積極運(yùn)用新媒體傳播手段和數(shù)字化技術(shù),探索多樣態(tài)、多渠道、多元素的全媒體傳播模式,著力把紅色文化展示好、價(jià)值闡釋好、故事講述好。
挖掘提升與發(fā)揚(yáng)傳承嶺南文化。豐富傳統(tǒng)文化節(jié)慶旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)地理要素與文化內(nèi)涵的關(guān)聯(lián)表達(dá),引導(dǎo)社會(huì)資本參與開發(fā)海珠新活力文商旅融合圈優(yōu)勢(shì)歷史文化資源,在保護(hù)城市歷史景觀的基礎(chǔ)上打造微改造精品工程,提升十香園等歷史文化遺跡知名度和吸引力,活化歷史街區(qū)。加強(qiáng)對(duì)海珠優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與工藝的挖掘和闡釋,傳承廣彩、廣繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造嶺南文化傳承精品,積極推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果為人民群眾共享,把更多的博物館、非遺傳習(xí)所、古籍展示館等文化場(chǎng)所納入旅游路線,把建筑遺產(chǎn)、工業(yè)遺存與旅游進(jìn)行結(jié)合,打造文化遺產(chǎn)旅游路線。依托嶺南畫派發(fā)源地及民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),拓展提升嶺南書畫魅力,打造書畫大賽品牌,傳承發(fā)揚(yáng)嶺南文化。
發(fā)掘整理和活化傳承海絲文化。以建設(shè)黃埔古村古港海絲文化展示區(qū)、環(huán)島濱水碧道和珠江前航道景觀帶重點(diǎn)區(qū)段為推手,圍繞黃埔古港古村開發(fā)相關(guān)文化精品項(xiàng)目,加強(qiáng)海絲文化的發(fā)掘整理與研究展示、海絲史跡旅游觀光線路的聯(lián)動(dòng)整合,開展海絲文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā),打造海絲文化創(chuàng)意園區(qū),聯(lián)動(dòng)琶洲會(huì)展,形成商貿(mào)文化帶。
用好創(chuàng)新文化旅游資源。深入挖掘琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中大創(chuàng)新谷等創(chuàng)新文化資源內(nèi)涵,鼓勵(lì)時(shí)尚文化活動(dòng)和藝術(shù)街區(qū)建設(shè),打造一批創(chuàng)新創(chuàng)意文化旅游展示空間,推出一批集科普、研學(xué)、體驗(yàn)等于一體的科技旅游精品路線。設(shè)計(jì)創(chuàng)新文化旅游路線,策劃主辦創(chuàng)新文化大型主題展覽,充分展示海珠新活力。將創(chuàng)新文化融入文化引領(lǐng)城市工程,建設(shè)創(chuàng)新文化集聚區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家文化科技融合示范基地建設(shè)。支持跨界文創(chuàng)項(xiàng)目研發(fā),發(fā)揮海珠數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)“文化+”、“創(chuàng)意+”、“設(shè)計(jì)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等跨界文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,呈現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵。
建設(shè)海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)文旅展示區(qū)。完成百花園、百果園、百草園、農(nóng)耕科普示范基地等建設(shè),并連通園路、提升濕地綜合展示功能。確定優(yōu)化提升海珠國(guó)家濕地公園景區(qū)運(yùn)營(yíng)工作方案,引入運(yùn)營(yíng)主體。規(guī)劃精品游覽線路。聯(lián)動(dòng)城市地標(biāo)景點(diǎn)廣州塔、海珠國(guó)家濕地公園,打造“生態(tài)珠島-地標(biāo)游”“綠色環(huán)島-水岸游”。 完成海珠智慧濕地建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)海珠國(guó)際濕地館的建設(shè)。深挖海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)資源,開發(fā)具有海珠區(qū)文化、生態(tài)特色的快銷產(chǎn)品。積極融入海珠區(qū)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,提升海珠國(guó)家濕地公園在市場(chǎng)和行業(yè)知名度,打造生態(tài)文旅行業(yè)標(biāo)桿。
4.?推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作,弘揚(yáng)海珠時(shí)代新精神
支持文化創(chuàng)新創(chuàng)造。支持以紅色文化、嶺南文化、海絲文化、生態(tài)文化、創(chuàng)新文化、工業(yè)文化等為內(nèi)核,開發(fā)與主流價(jià)值、時(shí)代精神相融合的原創(chuàng)IP,推出思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的“大戲、大片、大作、大賽”。鼓勵(lì)和支持本區(qū)優(yōu)秀原創(chuàng)游戲、動(dòng)漫、音樂、影視、舞臺(tái)劇、旅游演藝、體育賽事、出版和網(wǎng)絡(luò)作品等。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)、企業(yè)、院校等積極參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營(yíng),搭建傳統(tǒng)工藝品設(shè)計(jì)生產(chǎn)與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營(yíng)、文化旅游發(fā)展等業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合的文創(chuàng)平臺(tái)。挖掘嶺南文化內(nèi)涵,結(jié)合現(xiàn)代消費(fèi)需求,加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝美術(shù)創(chuàng)造性開發(fā),形成非遺美食、非遺工藝、非遺服飾、非遺收藏等產(chǎn)品系列,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活相融共生、創(chuàng)新性發(fā)展。
發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè),引進(jìn)明星演藝節(jié)目。發(fā)揮高雅藝術(shù)演出導(dǎo)向作用,引進(jìn)高品質(zhì)殿堂級(jí)藝術(shù)作品,實(shí)施嶺南文化精品鍛造工程,健全文藝精品創(chuàng)作扶持體系,完善文藝精品“生產(chǎn)鏈”,獎(jiǎng)勵(lì)扶持具有示范性、導(dǎo)向性、影響力和海珠地方特色的原創(chuàng)產(chǎn)品。重點(diǎn)培育發(fā)展基層文化人才隊(duì)伍,繁榮群眾文藝創(chuàng)作,推動(dòng)“海珠創(chuàng)作”在省市“五個(gè)一工程”評(píng)選、藝術(shù)節(jié)、少兒藝術(shù)花會(huì)、群眾音樂舞蹈花會(huì)、戲劇曲藝花會(huì)上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施文藝人才工程,把海珠打造成為文藝人才集聚的新高地。提升本土原創(chuàng)能力,講好海珠故事,進(jìn)行重點(diǎn)題材藝術(shù)專題創(chuàng)作。推進(jìn)民間藝術(shù)創(chuàng)作工程,鼓勵(lì)民間藝術(shù)文化創(chuàng)作,“本地人寫本土事”、“海珠人講海珠故事”。鼓勵(lì)海珠文化系列文藝作品創(chuàng)作。
5.?推動(dòng)文化科技融合,發(fā)展海珠文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
做強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展智慧城市、智慧景區(qū)建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)在文商旅領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)文商旅體智能產(chǎn)品的研發(fā)及推廣,積極布局影視、音樂、動(dòng)漫、VR及直播等泛娛樂產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展數(shù)字文博、電子競(jìng)技、體育直播、旅游直播、智慧健身、虛擬旅游、沉浸式體驗(yàn)等應(yīng)用現(xiàn)代前沿科技的融合型業(yè)態(tài)。支持廣州超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)及廣州高清紀(jì)實(shí)產(chǎn)業(yè)園(豆園)發(fā)展高清視頻、數(shù)字影像等影視制作產(chǎn)業(yè),逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈。
提升時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能級(jí)。把握現(xiàn)代時(shí)尚、運(yùn)動(dòng)休閑等消費(fèi)潮流趨勢(shì),大力發(fā)展“人人皆可消費(fèi)的時(shí)尚”,在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、特色街區(qū)、購(gòu)物商圈等載體中植入美學(xué)創(chuàng)意,強(qiáng)化時(shí)尚內(nèi)容,布局具有體驗(yàn)、互動(dòng)功能的前衛(wèi)業(yè)態(tài)組合。推動(dòng)中大商圈向研發(fā)設(shè)計(jì)、時(shí)尚發(fā)布、品牌孵化等綜合功能轉(zhuǎn)型,構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為特色的“時(shí)尚之都”,提升時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、數(shù)字化制造水平、營(yíng)銷渠道掌控力和高端人才集聚度,著力提升時(shí)裝、時(shí)尚和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。優(yōu)化提升商圈環(huán)境與文化娛樂休閑配套,打造集購(gòu)物、娛樂、休閑、飲食于一體的旅游購(gòu)物中心或商業(yè)街,推動(dòng)商貿(mào)客向商務(wù)游客轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)時(shí)裝走秀、創(chuàng)意商品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)進(jìn)駐特色街區(qū),使特色街區(qū)與時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化彰顯的疊加效應(yīng)。
創(chuàng)新文化體驗(yàn)類業(yè)態(tài)。增強(qiáng)文商旅產(chǎn)品和服務(wù)的文化創(chuàng)意融入,在博物館、實(shí)體書店、主題酒店、遺產(chǎn)資源、城市碧道、景區(qū)公園等載體中挖掘和植入嶺南書畫等海珠特色文化元素。通過多元文化形態(tài)迭代開發(fā),促進(jìn)內(nèi)容形式交叉融合,推動(dòng)形成“核心IP+體驗(yàn)店+餐飲+衍生品銷售”產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化用戶體驗(yàn)和多場(chǎng)景觸達(dá),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品連接、受眾關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)共振。發(fā)展科普旅游、博物館書店旅游、民宿休閑、工業(yè)遺產(chǎn)觀光、景區(qū)賽事、美食品鑒等注重深度參與、互動(dòng)體驗(yàn)的融合型業(yè)態(tài)。
支持培育領(lǐng)軍文化企業(yè)。支持各類企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)文商旅體融合項(xiàng)目,引導(dǎo)骨干企業(yè)跨行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批擁有自主品牌、創(chuàng)新能力強(qiáng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文商旅體融合發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。引進(jìn)文化頭部企業(yè)總部落戶海珠。對(duì)文商旅體融合領(lǐng)域的并購(gòu)重組給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)向文商旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸。制定配套政策,支持中小企業(yè)主動(dòng)參與文商旅體融合,創(chuàng)新價(jià)值鏈,開拓新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng),培育一批主業(yè)突出、特色鮮明、成長(zhǎng)性好的文商旅體融合企業(yè);吸引培育“獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè),跟蹤建立潛力企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。支持傳統(tǒng)文商旅體企業(yè)借力“互聯(lián)網(wǎng)+” 新動(dòng)能,努力向創(chuàng)新先導(dǎo)型、內(nèi)容主導(dǎo)型、智力密集型、資本密集型的文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;引導(dǎo)文商旅企業(yè)由普通業(yè)態(tài)向?qū)I(yè)化、特色化新業(yè)態(tài)方向發(fā)展,在服務(wù)轉(zhuǎn)型上尋求突破。
6.?加大文化宣傳交流,打造海珠文商旅創(chuàng)新品牌
發(fā)展特色節(jié)慶文化活動(dòng)。打造具有廣泛影響力和吸引力的海珠特色節(jié)慶品牌,將廣州塔-廣州國(guó)際媒體港打造成集民俗表演、非遺展示、燈光藝術(shù)、商貿(mào)購(gòu)物、文體活動(dòng)于一體的城市嘉年華活;做大做強(qiáng)嶺南書畫藝術(shù)節(jié)、濕地音樂節(jié)、公共藝術(shù)節(jié)、潮流文化周等一批具有良好市場(chǎng)影響力和吸引力的海珠特色節(jié)慶活動(dòng),圍繞節(jié)慶特色開發(fā)一批文商旅綜合產(chǎn)品和項(xiàng)目,吸引游客在區(qū)內(nèi)游覽,帶動(dòng)傳統(tǒng)商圈的消費(fèi)動(dòng)力;對(duì)迎春花市、美食節(jié)、燈光節(jié)等大型公眾活動(dòng),探索二次市場(chǎng)開發(fā),通過合作、外包等方式讓更多市場(chǎng)主體圍繞活動(dòng)主題進(jìn)行商業(yè)和旅游開發(fā)。
建設(shè)大灣區(qū)人文交流體系。立足政府和民間兩大外交渠道,開展多層次對(duì)外文化旅游交流。依托在穗重大文化主場(chǎng)活動(dòng),發(fā)揮民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)筑灣區(qū)文化交流平臺(tái),開展文化互鑒和旅游交流,辦好主體文化論壇;促進(jìn)民間交往,增強(qiáng)旅游目的地吸引力;依托重要社交平臺(tái)、行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、僑胞僑民社團(tuán)等途徑,挖掘粵港澳大灣區(qū)文藝團(tuán)體、文化企業(yè)的文化傳播潛力;發(fā)揮好文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)在傳播文化中的作用,開展民間文化藝術(shù)交流,豐富文化主題活動(dòng),引導(dǎo)游客、市民、從業(yè)人員成為海珠的文化傳播者;打造全方位多層次寬領(lǐng)域交流格局,提升與大灣區(qū)城市的交往融合。推進(jìn)文化體制改革,通過增進(jìn)交流推動(dòng)文化資源與文化品牌可持續(xù)發(fā)展,培育領(lǐng)軍型文化人才,吸引外部資源推進(jìn)廣州國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)海珠文旅宣傳,搭建線上線下營(yíng)銷宣傳平臺(tái)。發(fā)揮文商旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和新媒體作用,建立政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、線上線下融合、游客參與互動(dòng)的全方位推廣宣傳模式,全力打響“全域旅游示范區(qū)”品牌和“文商旅創(chuàng)新融合”的城市名片;積極推動(dòng)海珠品牌開發(fā)及推廣,統(tǒng)籌管理文化標(biāo)志,對(duì)文商旅品牌進(jìn)行系統(tǒng)宣傳、推廣和管理;努力發(fā)揮會(huì)展平臺(tái)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)大型節(jié)會(huì)、賽事、展覽等文商旅配套活動(dòng)落戶,整合活動(dòng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大海珠影響力。
(二)優(yōu)化公共文化服務(wù)體系,形成共建共享區(qū)
1.?加強(qiáng)公共文旅體設(shè)施建設(shè),提升設(shè)施服務(wù)效能
實(shí)施標(biāo)志性公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)琶洲海珠區(qū)(東部)綜合性文體中心,涵蓋音樂廳、舞蹈排練廳、藝術(shù)空間、琴房、書畫創(chuàng)作中心、圖書館等,建成海珠區(qū)在琶洲地區(qū)服務(wù)高端人群的文體中心。推動(dòng)海珠文化服務(wù)中心(海珠體育中心二期)工程交付使用,建設(shè)、管理、發(fā)展好圖書館新館,進(jìn)一步擴(kuò)大海珠區(qū)圖書館面積,增強(qiáng)閱讀服務(wù)效益。有序開發(fā)環(huán)島碧道文化設(shè)施,串聯(lián)太古倉(cāng)碼頭、黃埔古港古村等眾多海珠島文旅資源和交通節(jié)點(diǎn),打造海珠“42公里環(huán)島黃金岸線”。配套建設(shè)游客黨群驛站和親水游憩、健身休閑等公共空間,逐步豐富水陸空立體式環(huán)島特色旅游產(chǎn)品,串珠成鏈打造環(huán)島觀光休閑帶。協(xié)調(diào)推進(jìn)“廣州塔·珠江黃金水段”5A 景區(qū)打造,配合加快廣州美術(shù)館、廣州市文化館等文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步引入或共建省市文藝演出中心等文化項(xiàng)目,釋放文化效應(yīng)。促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),搭建文化服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)文化服務(wù)均等化,著力補(bǔ)齊東部公共文化服務(wù)供給。持續(xù)開展一系列文化惠民活動(dòng),開發(fā)具有街道特色的主題文化內(nèi)容,滿足市民基本文化需求。鼓勵(lì)公益性文化活動(dòng)和藝術(shù)普及教育,提高市民藝術(shù)鑒賞能力,培育未來觀眾。
整合社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心,擴(kuò)大基層文化設(shè)施面積。通過挖掘社區(qū)的公建配套場(chǎng)地,擴(kuò)大綜合性文化服務(wù)中心的面積。將宣傳文化、圖書借閱、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能整合為一體,有利于推進(jìn)基層公共文化資源有效整合和統(tǒng)籌利用,提升基層公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)水平。以文化站評(píng)估定級(jí)為契機(jī),整合基層資源,充分利用好文化公建配套用地,推進(jìn)各街道文化站面積盡快達(dá)標(biāo)。結(jié)合《廣州市城市更新(城中村改造)計(jì)劃明細(xì)表》,對(duì)城中村改造的社區(qū),增設(shè)公共文化設(shè)施。
2.?推動(dòng)公共文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足群眾文化需求
推進(jìn)文化設(shè)施合理布局。推動(dòng)文化設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局、人口分布的規(guī)劃發(fā)展相吻合、相適應(yīng),扎實(shí)做好文化設(shè)施的合理化布局和品質(zhì)提升。豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動(dòng)公共文化服務(wù)全面提質(zhì)增效。
推進(jìn)圖書館總分館制建設(shè)。一是借助社會(huì)力量建設(shè)特色圖書分館,促進(jìn)區(qū)域文旅融合發(fā)展;建設(shè)行業(yè)圖書分館,助推海珠創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是構(gòu)建海珠閱讀大數(shù)據(jù),利用新技術(shù)、新理念,以大數(shù)據(jù)形式反映海珠區(qū)的閱讀狀況,推動(dòng)圖書館管理精準(zhǔn)化。三是秉著“宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文”的原則,探索圖書館與旅游休閑產(chǎn)業(yè)融合的路徑與模式,將圖書館打造成創(chuàng)新文化的前沿地、多元文化的聚集地,使圖書館成為區(qū)域文化的地標(biāo)性建筑及服務(wù)場(chǎng)所。
推進(jìn)文化館總分館制建設(shè)。一是大力推進(jìn)街道文化館分館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高基層公共文化服務(wù)水平。二是發(fā)揮社會(huì)力量,探索與專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)、文化機(jī)構(gòu)、文化志愿者團(tuán)隊(duì)合作方式,共同打造有特色的文化館分館。三是加強(qiáng)對(duì)文化館分館的人才培養(yǎng),定期組織文化業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持力量下沉,安排專業(yè)干部擔(dān)任分館業(yè)務(wù)副館長(zhǎng),對(duì)分館人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
推進(jìn)落實(shí)公共文化服務(wù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。有效整合和統(tǒng)籌利用海珠區(qū)公共文化資源,創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品供給,提高公共文化服務(wù)效能。大力鼓勵(lì)和推廣數(shù)字文化服務(wù),通過公共文化單位的官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)提供24小時(shí)不打烊的數(shù)字化服務(wù),大力推廣微信小程序辦證、圖書網(wǎng)上續(xù)借服務(wù),持續(xù)開展線上展覽、線上文化活動(dòng)。
完成公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。積極探索公共文化智慧服務(wù)模式,橫向匯聚博(博物館)、圖(圖書館)、文(文化館)三類行業(yè)資源,縱向聯(lián)通市、區(qū)、街三級(jí)文化機(jī)構(gòu),打通線上線下,提供一站式、精準(zhǔn)化、互動(dòng)式公共文化服務(wù),推動(dòng)公共文化云平臺(tái)與群眾文化需求有效對(duì)接,助推公共文化智慧服務(wù)。
提升公共文化服務(wù)效能。開展菜單式的服務(wù),搞好調(diào)查研究,著眼群眾需求,有針對(duì)性提供公共文化產(chǎn)品;整合社會(huì)資源,引進(jìn)高水平的文藝團(tuán)隊(duì),開展送文化到街道進(jìn)社區(qū)的活動(dòng);對(duì)現(xiàn)有的文化品牌進(jìn)行改造,不斷創(chuàng)新形式和手段,通過提質(zhì)增效,提高品牌的影響力。
引導(dǎo)社會(huì)力量多方參與,推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)效益。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則,采取文教融合、文商融合、文企融合等多種方式,積極與書店、企業(yè)園區(qū)、咖啡店、公園、房地產(chǎn)商、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、地鐵公司、寺院等社會(huì)力量合辦分館,撬動(dòng)社會(huì)力量投入。大力開展基層綜合性文化服務(wù)中心與旅游服務(wù)中心融合發(fā)展試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)《廣東省加快推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022)》,盤活基層公共服務(wù)設(shè)施人員資源,優(yōu)先利用現(xiàn)有街道綜合文化站和村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心及旅游服務(wù)中心進(jìn)行改造完善,鼓勵(lì)整合建設(shè)和延伸服務(wù)點(diǎn)等途徑完善配套功能,在功能服務(wù)、場(chǎng)地設(shè)施、管理運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行融合提升。不斷優(yōu)化完善博物館體系布局,通過資金補(bǔ)助、場(chǎng)租優(yōu)惠、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶等多種方式,進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、公民等設(shè)立行業(yè)和非國(guó)有博物館,豐富博物館結(jié)構(gòu)體系。
3.?加快公共文化數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)資源整合
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的一體公共文化云平臺(tái)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的市區(qū)一體的公共數(shù)字文化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)橫向匯聚博(博物館)、圖(圖書館)、文(文化館)三類行業(yè)資源,縱向聯(lián)通市、區(qū)、街道、社區(qū)(村)四級(jí)文化機(jī)構(gòu),打通線上線下,提供一站式、精準(zhǔn)化、互動(dòng)式公共文化服務(wù);打造海珠公共數(shù)字文化服務(wù)品牌,以廣州市公共文化云平臺(tái)統(tǒng)籌全區(qū)公共文化數(shù)字化建設(shè),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架,統(tǒng)一基層服務(wù)界面、統(tǒng)一資源服務(wù)目錄,統(tǒng)一工程管理體系、統(tǒng)一數(shù)字端口設(shè)計(jì)、統(tǒng)一用戶認(rèn)證要求,構(gòu)建有統(tǒng)有分、互為支撐的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
加快資源整合,推動(dòng)公共數(shù)字文化資源共建共享。加大對(duì)工程融合的支持力度,強(qiáng)化政策保障,重點(diǎn)支持公共數(shù)字文化資源整合,引入市場(chǎng)力量或社會(huì)組織參與公共數(shù)字文化設(shè)施的管理和運(yùn)營(yíng),積極運(yùn)用科技手段創(chuàng)新展覽展陳、數(shù)字文化服務(wù)形式,提高文化服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化水平,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化工程平臺(tái)有效整合,推進(jìn)公共數(shù)字文化工程與市內(nèi)資源共建共享,使社會(huì)力量參與機(jī)制更加健全,管理更規(guī)范、服務(wù)更便捷高效。
4.?加強(qiáng)廣電設(shè)施維護(hù)與發(fā)展(5G、4K),擴(kuò)大廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和政策資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合廣電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)廣電5G核心網(wǎng)建設(shè),助力海珠區(qū)數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)廣州超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈的形成,積極推動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),努力建成以4K/8K超高清應(yīng)用為標(biāo)志的新數(shù)字示范項(xiàng)目。
專欄2:“十四五”規(guī)劃區(qū)主要文體場(chǎng)館一覽
場(chǎng)館類別 | 省級(jí) | 市級(jí) | 區(qū)級(jí) | 備注 |
圖書館 | √ | 圖書館新館 | ||
博物館 | √ | 依托文物等歷史遺跡 | ||
文化館 | √ | 廣州市文化館 | ||
科技館 | √ | 廣州市科技館 | ||
美術(shù)館 | √ | 廣州美術(shù)館 | ||
體育館 | √ | 區(qū)、街道全民健身中心 | ||
綜合文體中心 | √ | 琶洲、官洲、南洲 |
(三)促進(jìn)全域旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提升省級(jí)示范區(qū)
1.?推動(dòng)海珠全域資源聯(lián)動(dòng)整合、文旅產(chǎn)品創(chuàng)意創(chuàng)新
加強(qiáng)海珠區(qū)資源景區(qū)點(diǎn)創(chuàng)新升級(jí)及聯(lián)動(dòng)整合。以創(chuàng)新升級(jí)及聯(lián)動(dòng)整合為抓手,推動(dòng)各街道加強(qiáng)資源開發(fā)創(chuàng)新,重視各類旅游資源的普查整理、價(jià)值挖掘、保護(hù)利用、活化展示、體驗(yàn)創(chuàng)新,融入新業(yè)態(tài);推動(dòng)各街道老景區(qū)加強(qiáng)改造創(chuàng)新,豐富內(nèi)涵,優(yōu)化配套,升級(jí)服務(wù),煥發(fā)新活力;推動(dòng)資源景區(qū)點(diǎn)加強(qiáng)整合創(chuàng)新,圍繞龍頭、重點(diǎn)資源景區(qū),實(shí)施文旅聯(lián)動(dòng)融合創(chuàng)新工程(如廣州塔+海珠國(guó)家濕地公園),促進(jìn)極點(diǎn)組合、游線聯(lián)動(dòng)、片區(qū)融合,引導(dǎo)文旅融合集聚發(fā)展,構(gòu)建大型文旅融合景區(qū)、主題線路、集聚片區(qū),形成新格局。其中:
一要加強(qiáng)產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)抓以“海珠環(huán)島”文化遺產(chǎn)游徑開發(fā)為動(dòng)線的文旅體融合,以研學(xué)旅游為重點(diǎn)的文教旅融合,以核心商圈地標(biāo)文化內(nèi)涵挖掘和文化服務(wù)消費(fèi)引入為主體的文商旅融合等新型業(yè)態(tài),激發(fā)融合發(fā)展新活力,聚焦精品線路設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品升級(jí)、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、示范片區(qū)建設(shè),打造文旅體融合新產(chǎn)品。
二要加強(qiáng)配套規(guī)劃建設(shè),緊扣紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化、生態(tài)文化等“五大文化”主題資源發(fā)展景區(qū)點(diǎn)、主題線路、示范片區(qū),展開旅游公共服務(wù)設(shè)施(八小工程:游道游廊游徑、服務(wù)中心或驛站、觀景亭臺(tái)、旅游廁所、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽、購(gòu)物處、智慧云信息平臺(tái))與旅游接待服務(wù)要素(八大要素:食、住、行、游、購(gòu)、娛、教、養(yǎng))的創(chuàng)意創(chuàng)新配套,以及標(biāo)志景觀、小品景觀、生態(tài)環(huán)境、文化氛圍建設(shè),塑造城區(qū)主體文化、主題文化品牌形象,如廣州塔“嶺南文化之窗”、珠江前航道海絲文化走廊、珠江后航道工業(yè)遺址文化走廊、海珠國(guó)家濕地公園海珠湖生態(tài)文化游廊、西部老城區(qū)紅色文化游線等。
三要加強(qiáng)精品線路規(guī)劃建設(shè),關(guān)鍵抓以文旅精品線路為紐帶帶動(dòng)文旅體產(chǎn)品開發(fā)及片區(qū)綜合發(fā)展;深度挖掘歷史、民俗等文化資源,結(jié)合體育運(yùn)動(dòng)推動(dòng)文化遺產(chǎn)游徑建設(shè),打造文旅主導(dǎo)產(chǎn)品;豐富“環(huán)島游”產(chǎn)品,爭(zhēng)取開發(fā)包括馬拉松、徒步游、騎行游、環(huán)島水上日夜游、直升機(jī)觀光游等項(xiàng)目在內(nèi)的水陸空聯(lián)動(dòng)式環(huán)島特色游產(chǎn)品,形成集旅游休閑與交通功能于一體的文旅休閑游線;結(jié)合歷史城區(qū)復(fù)興,挖掘“廣州味道”美食文化資源,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,引入文旅創(chuàng)新業(yè)態(tài),兼顧老字號(hào)延續(xù)升級(jí),以文物建筑、歷史建筑和歷史文化街區(qū)內(nèi)特色建筑為載體和觸媒,串點(diǎn)成鏈構(gòu)建歷史文化游徑。
推進(jìn)“城市更新”、“鄉(xiāng)村振興”融入文旅休閑高質(zhì)量發(fā)展。以“生活美學(xué)、城市美學(xué)”為引導(dǎo),推動(dòng)海珠區(qū)“三舊”改造、“城市微改造”等城市更新中融入文旅休閑元素,特別是在重點(diǎn)文旅融合集聚區(qū)域,包括西部老城舊街道、中東部新城城中村、珠江后航道片區(qū)舊廠房等,并注意加強(qiáng)環(huán)境潔化、綠化、文化、美化,標(biāo)志景觀、小品景觀設(shè)計(jì)構(gòu)建,旅游公共服務(wù)與接待服務(wù)設(shè)施配套,以及新業(yè)態(tài)融入與地方文化展示,打造特色街區(qū)、社區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)。以“鄉(xiāng)村美學(xué)”為引導(dǎo),推動(dòng)海珠區(qū)歷史文化名村,包括黃埔古村古港、小洲村等景區(qū)化發(fā)展,加強(qiáng)聚落文化本體保護(hù),環(huán)境氛圍營(yíng)造,并按照A級(jí)景區(qū)要求完善旅游公共服務(wù)設(shè)施與接待服務(wù)要素配套,構(gòu)造標(biāo)志景觀、小品景觀,促進(jìn)歷史文化名村品牌提升。
鼓勵(lì)文旅與科技融合創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。結(jié)合文化與旅游資源設(shè)施、文化與旅游項(xiàng)目,創(chuàng)新商業(yè)模式,打造“云旅游”產(chǎn)品,作為非常時(shí)期或旅游淡季的替代方案,補(bǔ)足整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈線下不完備,提高資源利用率;推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、AR、VR、人工智能等新一代數(shù)字信息技術(shù)在文化、旅游、體育、娛樂、休閑、商業(yè)等消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用,增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力;推動(dòng)科技企業(yè)增加文旅體驗(yàn)業(yè)務(wù)板塊,發(fā)展科普旅游、科技娛樂,創(chuàng)新產(chǎn)品、業(yè)態(tài)。
2.?推動(dòng)海珠重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做強(qiáng)文旅龍頭企業(yè)
加強(qiáng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)在海珠區(qū)重點(diǎn)重大項(xiàng)目基礎(chǔ)上,增加文旅體驗(yàn)項(xiàng)目,如琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)及共享科技體驗(yàn)館;加大文旅重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè),提升海珠區(qū)在廣州的城央地位,打造海珠區(qū)特色亮點(diǎn),如文化館、科技館、圖書館、美術(shù)館、體育館等,加快廣州文化館、美術(shù)館建設(shè),建立東部圖書館及演出場(chǎng)館,并完善周邊相關(guān)配套。
促進(jìn)文旅龍頭企業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)海珠區(qū)文旅龍頭企業(yè)依托重點(diǎn)重大項(xiàng)目做強(qiáng)做大,使海珠區(qū)成為企業(yè)總部地,力促頭部企業(yè)文旅版塊落戶海珠區(qū);進(jìn)一步推動(dòng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)有關(guān)企業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈群、產(chǎn)業(yè)集聚。
3.?引導(dǎo)旅游融入公共服務(wù),促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效
加強(qiáng)文廣旅體等公共服務(wù)體系融合。在文化、廣電、體育、商業(yè),以及交通公共服務(wù)體系基礎(chǔ)上疊加旅游休閑公共服務(wù)功能,如文化資源、文體場(chǎng)館的旅游景區(qū)化、休閑公園化,廣電融媒體融入旅游云信息平臺(tái),商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)融入休閑功能,交通道路向游道游廊游徑升級(jí)。
加大旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系八小工程(游道游廊游徑、服務(wù)中心或驛站、停車場(chǎng)、旅游廁所、信息云平臺(tái)、購(gòu)物處、標(biāo)牌導(dǎo)覽、觀景亭臺(tái)等)基礎(chǔ)上,立足公共服務(wù)設(shè)施共建、公共活動(dòng)共享和公益服務(wù)共促行動(dòng),營(yíng)造和諧宜居、主客共享的文化旅游發(fā)展氛圍;按照“宜融則融、能融盡融,整合資源、共建共享”的原則,以構(gòu)建適應(yīng)市民及游客需求的文化和旅游公共服務(wù)體系為目標(biāo),推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心(網(wǎng)點(diǎn))與旅游服務(wù)中心(網(wǎng)點(diǎn))在場(chǎng)地、設(shè)施、功能、服務(wù)和管理方面融合發(fā)展;按照“人性化、便捷化、舒適化、國(guó)際化”的要求,全面提升交通、通信、體育、娛樂、健身等基礎(chǔ)設(shè)施檔次;完善多語(yǔ)種旅游指南、交通地圖、旅游應(yīng)用軟件、城市中英文標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,在酒店和餐廳推行多語(yǔ)種菜單,實(shí)現(xiàn)公共交通英語(yǔ)報(bào)站;實(shí)施旅游咨詢及服務(wù)國(guó)際化提升工程,完善醫(yī)療保障、旅游投訴、緊急救援、外幣兌換等多語(yǔ)種服務(wù);著力打造智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧鄉(xiāng)村旅游,引入5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),為市民和旅游者提供更為智能化、便利化、精準(zhǔn)化的公共服務(wù)。
加強(qiáng)旅游接待服務(wù)體系要素品質(zhì)提升。以“優(yōu)質(zhì)旅游”為導(dǎo)向,推動(dòng)“食、住、行、游、購(gòu)、娛、教、養(yǎng)”八大要素創(chuàng)新提質(zhì),重點(diǎn)打造江南西—寶業(yè)路—金沙路—太古倉(cāng)、琶醍酒吧街等地的美食文化集聚區(qū),琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的文藝沉浸式酒店,琶洲會(huì)展中心一帶的商務(wù)休閑酒店,老城區(qū)的文商旅綜合體,琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的現(xiàn)代科技游樂,琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、十香園、黃埔古村古港、海珠國(guó)家濕地公園等地科技與文化研學(xué),海珠國(guó)家濕地公園的度假康養(yǎng),進(jìn)一步推動(dòng)旅游與文化、體育、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)與多元化升級(jí),并通過新一代數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景體驗(yàn)推動(dòng)文旅體創(chuàng)融合升級(jí)。
4.?促進(jìn)海珠區(qū)全域旅游環(huán)境優(yōu)化,消費(fèi)體驗(yàn)氛圍營(yíng)造
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域文旅休閑環(huán)境美化。以“生活美學(xué)、城市美學(xué)”為導(dǎo)向,在文旅體資源與設(shè)施相對(duì)集中的片區(qū),實(shí)施城市美化、亮化工程,展示海珠文旅形象,吸引體驗(yàn)消費(fèi)。其中在廣州塔等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚片區(qū),營(yíng)造高雅現(xiàn)代時(shí)尚文化氛圍;在西部老城區(qū)等文商旅融合集聚片區(qū),營(yíng)造古典文化藝術(shù)氛圍,打造沉浸式消費(fèi)空間;在琶醍酒吧街等城市夜間經(jīng)濟(jì)集聚片區(qū),營(yíng)造大眾流行文化氛圍?!笆奈濉逼陂g,各街道在文體旅資源及設(shè)施相對(duì)集中的文旅融合集聚區(qū),以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)選擇1-2處展開試點(diǎn)。
加強(qiáng)特定區(qū)域文旅休閑消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造。一是打造特色消費(fèi)集聚地。依托財(cái)富碼頭等現(xiàn)有資源,加快琶洲港澳客運(yùn)口岸和廣州塔南廣場(chǎng)建設(shè),完善都市旅游集散服務(wù)功能和濱江文化休閑功能,豐富各類體驗(yàn)式消費(fèi)業(yè)態(tài);發(fā)揮海珠生態(tài)和文化景觀優(yōu)勢(shì),打造海珠生態(tài)消費(fèi)商圈及歷史文化消費(fèi)集聚地。二是打造夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū)。有序開放城市夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)空間,營(yíng)造城市夜間文旅休閑集聚消費(fèi)場(chǎng)地,包括“夜宴”品牌、“夜游”線路、“夜賞”節(jié)點(diǎn)、“夜購(gòu)”商圈、“夜旅”景區(qū)、“夜演”劇苑、“夜健”道路、“夜品”場(chǎng)館、“夜讀”書吧、“夜宿”客棧等“夜經(jīng)濟(jì)工程”,發(fā)揮廣州塔、琶醍等夜間經(jīng)濟(jì)先行節(jié)點(diǎn),拓展夜間旅游產(chǎn)品體系,打造都市夜間經(jīng)濟(jì)帶;依托海珠商圈資源優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門建立政府和社會(huì)主體共同參與的夜間經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,加強(qiáng)政策配套,保證消費(fèi)有秩序、營(yíng)業(yè)有底線;以發(fā)展“夜游經(jīng)濟(jì)”為突破口,打造廣州塔南廣場(chǎng)區(qū)域、南華西街等歷史文化街區(qū),提升珠江琶醍啤酒文化創(chuàng)意區(qū)、太古倉(cāng)碼頭、黃埔古村古巷,打造特色夜游街區(qū)、社區(qū)、景區(qū),開展多主題夜間文化演藝活動(dòng),切實(shí)拉長(zhǎng)城市旅游產(chǎn)業(yè)鏈;并通過延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,試點(diǎn)24小時(shí)營(yíng)業(yè),滿足市民和游客夜間文旅休閑消費(fèi)需要,活躍城市夜經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境、功能、價(jià)值、品牌的綜合提升,培育夜間觀光游憩、文化休閑、演藝體驗(yàn)、購(gòu)物娛樂等夜游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
5.?加強(qiáng)海珠全域旅游整合營(yíng)銷,組織機(jī)構(gòu)制度保障
加強(qiáng)海珠區(qū)旅游品牌形象推廣。聚焦海珠國(guó)家濕地公園與海珠湖中央公園、琶洲國(guó)際會(huì)展、新老城區(qū)融合、琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等,加強(qiáng)海珠區(qū)作為“廣州城央生態(tài)文化寶島、創(chuàng)新創(chuàng)意寶島,城市中軸地”的城市文旅品牌形象建設(shè),提煉文化符號(hào),宣傳口號(hào)(如“繞江擁湖摟塔”),創(chuàng)意品牌LOGO、象征物、吉祥物(如海珠——海上明珠、珠江明珠),構(gòu)建母(區(qū)域品牌)子(企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌)品牌譜系,如嶺南畫派及藝術(shù)學(xué)堂,廣州塔及塔型商品、琶洲會(huì)展中心及博覽會(huì)等;定期通過路牌廣告、節(jié)事活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)紅直播、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、借船出海等手段實(shí)施品牌營(yíng)銷,成為廣州市智慧旅游有機(jī)組成部分。
推動(dòng)旅游有關(guān)部門協(xié)同合作、行業(yè)自治。從組織保障角度,加強(qiáng)全域旅游有關(guān)部門協(xié)同,以及行業(yè)自治、社會(huì)服務(wù)工作。一是依托海珠文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立海珠區(qū)全域旅游發(fā)展協(xié)同機(jī)制、專家咨詢機(jī)制(如咨詢委員會(huì)),保障重大項(xiàng)目的科學(xué)決策;二是健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì)及各種專業(yè)協(xié)會(huì)、俱樂部,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的中介服務(wù)、管理功能,推動(dòng)行業(yè)自治,有序運(yùn)營(yíng),并承接政府外包業(yè)務(wù);三是構(gòu)建社會(huì)各種志愿服務(wù)組織(如大中小學(xué)生志愿服務(wù)組織、老人志愿服務(wù)組織、專家學(xué)者志愿服務(wù)組織),發(fā)揮社會(huì)公益服務(wù)作用,提升文旅服務(wù)質(zhì)量。
(四)推動(dòng)群眾體育快速發(fā)展,建設(shè)海珠體育強(qiáng)區(qū)
1.?推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)
完善全民健身公用服務(wù)體系,將全民健身事業(yè)公共服務(wù),融合文化、廣電、旅游公共服務(wù)體系。
廣泛開展全民健身活動(dòng)。支持培育體育社會(huì)組織,特別是鼓勵(lì)民眾自發(fā)進(jìn)行組織的建立。普及科學(xué)健身知識(shí)及方法,培育發(fā)展徒步活動(dòng)、社區(qū)體育比賽等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,扶持具有海珠特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,建立群眾性體育賽事活動(dòng)體系及激勵(lì)機(jī)制。
統(tǒng)籌健身全民健身場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場(chǎng)及相關(guān)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),合理利用城市各種空間并與商業(yè)、住宅、文化、娛樂等項(xiàng)目綜合開發(fā)改造相,合理規(guī)劃及優(yōu)化體育公共服務(wù)設(shè)施用地,推進(jìn)社區(qū)體育文化活動(dòng)中心建設(shè)。引導(dǎo)各種社會(huì)力量建設(shè)體育場(chǎng)所,完善各種公共體育設(shè)施并向社會(huì)開放。加快推進(jìn)智能化體育設(shè)施建設(shè),提升全民健身公共服務(wù)智能化、信息化、均等化水平。
2.?增強(qiáng)全民健身產(chǎn)業(yè)要素供給
構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)體育與文商旅創(chuàng)居醫(yī)融合發(fā)展,打造及健全海珠區(qū)體育競(jìng)賽、體育表演、體育培訓(xùn)的體育產(chǎn)業(yè)供給鏈,增加體育產(chǎn)業(yè)總值及占GDP比重,融合體育企事業(yè)單位組織與商業(yè)、旅游、會(huì)展,形成特色鮮明的文旅體產(chǎn)業(yè)群,發(fā)展場(chǎng)景體驗(yàn)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
激發(fā)體育市場(chǎng)主體活力。支持體育彩票健康發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品,提升體育用品供給能力。賽事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理高效規(guī)范,參與承辦主體多元化,市場(chǎng)化運(yùn)作水平提升。培育優(yōu)勢(shì)品牌和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)項(xiàng)目,扶持體育培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷等企業(yè)發(fā)展。積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)外體育組織開發(fā)體育賽事市場(chǎng),支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開展群眾性體育活動(dòng)并提升消費(fèi)。積極開展群眾性體育活動(dòng),培育具有市場(chǎng)潛力的新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,豐富節(jié)假日體育賽事供給,滿足大眾體育消費(fèi)需求。拓展體育健身、體育培訓(xùn)、體育休閑、體育旅游等新型消費(fèi)空間,提升體育消費(fèi)。
3.?鞏固提升競(jìng)技體育水平
完善制度保障,多部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮體教融合機(jī)制積極效能,健全青少年足球人才從小學(xué)至大學(xué)的升學(xué)機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體校同步培養(yǎng),逐步建立職業(yè)俱樂部、傳統(tǒng)學(xué)校和業(yè)余體校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,暢通競(jìng)技體育人才輸送渠道。按照“優(yōu)勢(shì)更優(yōu),弱項(xiàng)不弱”的策略,全面布局競(jìng)技項(xiàng)目發(fā)展,在跆拳道、皮劃艇、羽毛球、足球、田徑、乒乓球、體操、排球、擊劍等項(xiàng)目上保持優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上力求新突破,游泳、籃球等項(xiàng)目逐年有所提升,力爭(zhēng)穩(wěn)居全市青少年競(jìng)技體育“第一梯隊(duì)”水平。
(五)推進(jìn)文商旅體融合創(chuàng)新,打造融合發(fā)展樣板區(qū)
1.?推動(dòng)嶺南文化與商旅融合,凸顯老城嶺南文化核心區(qū)
加快西部歷史文化街區(qū)活化利用。以江南西商圈為核心,聯(lián)動(dòng)南華西街、洪德巷等歷史文化街區(qū),進(jìn)一步提升街區(qū)品質(zhì),作為國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的重要商圈進(jìn)行打造,優(yōu)化提升歷史建筑風(fēng)貌區(qū)景觀設(shè)計(jì),在歷史建筑保護(hù)修繕、違法建筑拆除、街區(qū)燈光照明、園林綠化修整、基礎(chǔ)設(shè)施完善、河涌治理等方面優(yōu)化空間品質(zhì)。聚焦街區(qū)、社區(qū)文化特色,改善文旅資源周邊環(huán)境及配套,在博物館、實(shí)體書店、主題酒店、遺產(chǎn)資源、城市綠道、景區(qū)公園等載體中挖掘和植入海珠文化元素,彰顯廣州海絲文化、近現(xiàn)代建筑特色及廣府生活民俗。匯集并串聯(lián)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、書畫大師、木偶劇院等文化資源,公有物業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)私人物業(yè)自主升級(jí)改造或產(chǎn)業(yè)置換,導(dǎo)入特色美食、民宿、文化創(chuàng)意、休閑購(gòu)物等業(yè)態(tài),加快高端業(yè)態(tài)和知名品牌導(dǎo)入,打造文商旅融合的嶺南文化傳承地、旅游休閑目的地。
推動(dòng)洪德巷核心區(qū)更新,打造歷史文化傳承地和人文旅游目的地。引入政府與市場(chǎng)合作的BOT+微改造模式,以文化、休閑、旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)為功能定位, 以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo), 突出嶺南文化,著力營(yíng)造歷史文化名區(qū)文化商業(yè)氛圍,對(duì)主街和巷道等進(jìn)行景觀整治。引入有實(shí)力的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,在保護(hù)歷史街區(qū)建筑本體,保護(hù)整體環(huán)境基礎(chǔ)上,本著“修舊如舊”原則,對(duì)周邊文物進(jìn)行保護(hù)性修繕及活化利用。對(duì)核心區(qū)進(jìn)行“有機(jī)更新”。完善文化配套,引入廣繡、木偶、彩扎、木雕、古琴、粵劇大師,設(shè)置文化書店、文化沙龍展廳、廣府文創(chuàng)館等,打造非遺特色商業(yè)。定期舉辦青年潮流擺攤街、新風(fēng)尚新春花街、元宵中秋燈會(huì)等潮玩集會(huì),建設(shè)具有嶺南園林風(fēng)格的休憩空間。完善餐飲配套,引入耕田公、老廣風(fēng)格店、騎樓文化輕酒吧、廣式品茶體驗(yàn)館等飲品類和廣州酒家、新中式健康餐吧、廣式餅店、廣式燉湯甜品店等。
打造太古倉(cāng)特色美食文化展示區(qū)和夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。優(yōu)化周邊交通配套,實(shí)現(xiàn)太古倉(cāng)碼頭、中船匯、萬力大廈、環(huán)島路、革新路、工業(yè)大道的快捷連通。嵌入工業(yè)文化元素,布置景觀節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)“金沙路—太古倉(cāng)”段美食大道建設(shè)。改造提升珠江沿線老倉(cāng)老廠老屋。結(jié)合城市更新,打造特色文化創(chuàng)意空間,引導(dǎo)創(chuàng)意空間完善旅游配套設(shè)施和服務(wù),打造“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。串珠成鏈,構(gòu)建“餐飲+影院+酒文化體驗(yàn)+音樂展演+時(shí)尚購(gòu)物+酒店”的業(yè)態(tài)鏈。
文化元素融合老城市更新。在城區(qū)更新、微改造和街區(qū)迭代中積極引入有實(shí)力的文旅集團(tuán)公司參與開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障,將文化元素融入到城市建設(shè),通過與城市公共藝術(shù)融合,將傳統(tǒng)文化、非遺文化以藝術(shù)化形式進(jìn)入人們生活,向公眾進(jìn)行傳播和展示,提升公眾參與度,拉動(dòng)旅游消費(fèi)。堅(jiān)持文化生態(tài)、建筑形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一,打造體現(xiàn)海珠文化特質(zhì)、海珠文旅特色,具備展示、購(gòu)物、餐飲、住宿、休閑、娛樂、健身、旅游等功能的特色商業(yè)街區(qū)。加快傳統(tǒng)文化地標(biāo)提質(zhì)建設(shè),提升千年古剎海幢寺周邊環(huán)境,以歷史記載、老舊照片為依據(jù),突顯街區(qū)嶺南風(fēng)貌,將文商旅融合發(fā)展理念融入街巷歷史文化資源的保護(hù)傳承和弘揚(yáng),深度挖掘老房、老街的獨(dú)特韻味和文化魅力,傳承歷史文化根脈。以十香園為中心,以江南大道為中軸線,通過海珠涌串聯(lián)嶺南畫派中學(xué)、富力海珠城、曉港公園,聯(lián)動(dòng)廣州美術(shù)學(xué)院、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園等,依托廣州美術(shù)學(xué)院等優(yōu)質(zhì)高校資源,推動(dòng)政校合作、校企合作,推動(dòng)形成書畫藝術(shù)產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈群,打響“藝術(shù)名片”十香園,打造嶺南美術(shù)核心傳承區(qū)、國(guó)際嶺南書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)核心區(qū)。結(jié)合城市更新改造工作,加大對(duì)瀝滘水鄉(xiāng)文化和祠堂文化的挖掘利用,建設(shè)具有嶺南文化特色的瀝滘文化街坊區(qū)。同時(shí)結(jié)合珠江日夜游,導(dǎo)入美食、酒吧、百貨、民宿、娛樂等多種業(yè)態(tài),為街區(qū)引入新潮新穎、動(dòng)感樂活的特色品牌店。各街道主動(dòng)發(fā)揮屬地牽頭作用,各部門充分支持配合,立足規(guī)劃,明確分工,強(qiáng)化協(xié)同,發(fā)揮合力,積極挖掘本街道的文化資源稟賦和商業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)特色鮮明、區(qū)分度高、形態(tài)多樣、富有活力的特色商業(yè)街區(qū)。
2.?推動(dòng)創(chuàng)新文化與商旅融合,展現(xiàn)新城時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)
加快廣州塔文商旅融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。連通海心橋、聯(lián)動(dòng)廣州國(guó)際媒體港、廣州塔、琶醍和閱江碧道,乃至市美術(shù)館、海珠國(guó)家濕地公園,整體打造廣州塔片區(qū)文商旅融合示范區(qū),作為國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的引領(lǐng)商圈進(jìn)行打造,對(duì)標(biāo)天河商圈文商旅休閑消費(fèi)綜合體,融合傳統(tǒng)文化元素營(yíng)造出嶺南文化新體驗(yàn)氛圍,融入嶺南文化元素,連片打造一條沿江“網(wǎng)紅”觀光綠道,建設(shè)成為廣州市中軸線熱門文商旅融合發(fā)展樣板區(qū),形成年輕人的打卡勝地。擴(kuò)容升級(jí)“潮墟”打造步行街區(qū),優(yōu)化“潮墟”與海心橋、廣州塔西部區(qū)域之間的步行聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“潮墟”與廣州塔的貫通,擴(kuò)大人流集散空間,連片建設(shè)廣州市中軸線熱門文商旅融合發(fā)展樣板區(qū)。完善商業(yè)配套,加快建設(shè)羊城廣場(chǎng),對(duì)現(xiàn)廣州塔南廣場(chǎng)進(jìn)行改造,建成地下三層空間及市政配套設(shè)施工程相結(jié)合的“羊城廣場(chǎng)”,為廣大市民及游客提供旅游、休閑、購(gòu)物、娛樂及公共配套服務(wù)。在廣州塔片區(qū)設(shè)立離境退稅商店,積極爭(zhēng)取離境退稅政策在廣州塔片區(qū)落地,降低游客購(gòu)物成本,吸引游客消費(fèi),提升片區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)效益。拓展碧道商業(yè)空間,依托沿江碧道新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)驛站,拓展驛站多元化服務(wù)功能,探索開展商業(yè)化運(yùn)作。
推動(dòng)以廣州塔為核心,北至珠江,南至藝洲路,西到媒體港西,東至廣州塔路,包含廣州塔、財(cái)富碼頭、廣州塔南廣場(chǎng)、媒體港全部區(qū)域,北面沿江西起廣州大橋東至黃埔涌口碧道全路段,以及珠江兩岸人行橋全部納入廣州塔景區(qū)范圍。升級(jí)廣州塔游客服務(wù)中心為市級(jí)旅游集散與咨詢服務(wù)中心,完善旅游導(dǎo)視系統(tǒng)、旅游廁所等旅游配套設(shè)施,推進(jìn)廣州塔景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。水路通過河涌、陸路通過碧道串聯(lián)起廣州塔和海珠國(guó)家濕地公園,實(shí)現(xiàn)廣州塔和海珠國(guó)家濕地公園旅游資源聯(lián)動(dòng),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造“廣州塔-海珠國(guó)家濕地公園”旅游精品路線。
建設(shè)珠江·琶醍啤酒文創(chuàng)藝術(shù)區(qū)。建設(shè)集總部經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)博覽、潮玩娛樂、休閑消費(fèi)于一體的高端商務(wù)交流空間和時(shí)尚文化體驗(yàn)地;推進(jìn)珠啤舊廠區(qū)改造,提升商業(yè)配套;聯(lián)動(dòng)閱江碧道試驗(yàn)段商業(yè)空間和琶洲港澳客運(yùn)碼頭免稅店,導(dǎo)入高端商業(yè)項(xiàng)目,吸引高端消費(fèi)人群;完善文化活動(dòng)平臺(tái),整合資源,促進(jìn)粵港澳文化交流,打造粵港澳大灣區(qū)潮流文化基地;融合音樂、美食、粵文化,打造音樂文化美食品牌;吸引有影響力的文化首展、首演在藝術(shù)區(qū)落地。
建設(shè)海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)文旅展示區(qū)。提升海珠國(guó)家濕地公園(以下簡(jiǎn)稱“海珠濕地”)品質(zhì),對(duì)海珠濕地包括濕地生態(tài)景觀品質(zhì)、基礎(chǔ)配套設(shè)施、濕地文化品質(zhì)、周邊地塊整合、專業(yè)領(lǐng)域國(guó)際影響力、農(nóng)業(yè)品質(zhì)等進(jìn)行全方位提升。用國(guó)際眼光定位海珠濕地、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以大魄力、大手法在恢復(fù)重建與系統(tǒng)保護(hù)都市濕地生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,緊緊把握“濕地生態(tài)、嶺南文化、城市綠心”三大板塊的深刻內(nèi)涵與緊密聯(lián)系,按照“豐富多樣、絢麗多彩、鳥語(yǔ)花香、水果滿枝”的目標(biāo),彰顯“城市綠心、果基濕地”特色。創(chuàng)新“濕地+”開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式,拓寬濕地人文內(nèi)涵,包括“濕地+教育”、“濕地+旅游”、“濕地+文化”、“濕地+文創(chuàng)”等,對(duì)內(nèi)融入科技、文化、體驗(yàn)內(nèi)容,對(duì)外以濕地為平臺(tái)聯(lián)動(dòng)整合周圍有關(guān)資源點(diǎn)及行業(yè)產(chǎn)業(yè),形成環(huán)濕地文旅休閑帶。根據(jù)濕地現(xiàn)狀梳理運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,推出多條精品游覽線路和多種“聯(lián)游”組合產(chǎn)品,規(guī)劃文創(chuàng)產(chǎn)品、輕餐飲、共享觀光車等服務(wù)配套,挖掘存量業(yè)務(wù)、拓寬增量業(yè)務(wù),促進(jìn)游客消費(fèi),推動(dòng)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。依托廣州市文化館新館品質(zhì)提升推動(dòng)濕地周邊整體升級(jí)開發(fā),打造具有文化地標(biāo)意義的生態(tài)文旅體驗(yàn)區(qū)。
建設(shè)黃埔古村古港海絲文化展示區(qū)。依托黃埔古村古港,加強(qiáng)古村文物保護(hù)及海絲文化發(fā)掘、保護(hù)、活化,并聯(lián)動(dòng)琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),融入時(shí)尚創(chuàng)意文化,打造海絲文化展示區(qū);并以黃埔古村古港為起點(diǎn),堅(jiān)持以水為魂、以江為軸,利用水網(wǎng)橫縱貫穿交錯(cuò)的優(yōu)勢(shì),通過水路串聯(lián)起各個(gè)點(diǎn)位,打造展示線路及網(wǎng)紅消費(fèi)游徑,北向沿珠江干流往西,沿大元帥府碼頭、紡織碼頭、鰲洲碼頭,串聯(lián)起大元帥府、海幢寺、漱珠涌,展現(xiàn)傳統(tǒng)文化之美;西向沿黃埔涌朝上,沿古港碼頭、廣州塔財(cái)富碼頭,途經(jīng)粵海第一關(guān)、琶洲廣交會(huì)場(chǎng)館、廣州塔,展現(xiàn)現(xiàn)代文明之美;南向沿珠江支流往下,途經(jīng)海珠國(guó)家濕地公園、海珠湖,展現(xiàn)綠色生態(tài)之美。
加快建設(shè)特色文創(chuàng)園區(qū)。突破傳統(tǒng)單一發(fā)展模式,圍繞核心產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游,打破不同業(yè)態(tài)壁壘,實(shí)現(xiàn)多元業(yè)態(tài)跨界融合、良性共生。開發(fā)、融合文化商貿(mào)旅游體育功能,發(fā)展工業(yè)旅游、研學(xué)科考、創(chuàng)意體驗(yàn)等業(yè)態(tài),建成一批文商旅體創(chuàng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的特色園區(qū)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色發(fā)展,推動(dòng)省廣集團(tuán)、廣州國(guó)際媒體港、工美港、草芳圍動(dòng)漫園、北島創(chuàng)意園、豆園、M+創(chuàng)工場(chǎng)等園區(qū)加快數(shù)字媒體、數(shù)字影視、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字互娛、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造數(shù)字文化特色園區(qū);推動(dòng)TIT創(chuàng)意園(文創(chuàng)園)、太古倉(cāng)創(chuàng)意園、海珠同創(chuàng)匯、中海啟迪創(chuàng)意園、嶺南創(chuàng)意園、B.I.G海珠灣藝術(shù)園、鳳凰創(chuàng)意園等園區(qū)打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn),納入海珠旅游線路,建成文旅特色園區(qū)。推動(dòng)藝術(shù)文化園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,合理解決藝術(shù)區(qū)場(chǎng)地問題,充分發(fā)揮小洲藝術(shù)區(qū)原創(chuàng)藝術(shù)大師工作室群聚作用,活躍藝術(shù)展覽活動(dòng)和藝術(shù)品交易,并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與小洲村旅游發(fā)展相結(jié)合,增加周邊村民就業(yè)和集體收入。
專欄3:海珠區(qū)文商旅融合發(fā)展重點(diǎn)工程一覽
序號(hào) | 任務(wù) | 組合聯(lián)動(dòng)區(qū)點(diǎn) | 發(fā)展目標(biāo) |
1 | 西部特色文化商業(yè)街區(qū)品質(zhì)提升 | 南華西街、海幢街、龍鳳街、江南中街、昌崗街等西部街道,以江南西、太古倉(cāng)等文化街區(qū)為重點(diǎn) | 市歷史風(fēng)貌區(qū)、省歷史文化街區(qū) |
2 | 廣州塔文商旅融合發(fā)展示范區(qū) | 珠江南岸人行景觀橋、國(guó)際媒體港、廣州塔及南廣場(chǎng)、廣州美術(shù)館、琶醍和閱江碧道 | 5A景區(qū)及文商旅融合示范區(qū) |
3 | 珠江·琶醍啤酒文創(chuàng)藝術(shù)區(qū) | 廣州塔、琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際會(huì)展中心 | 文藝酒吧街區(qū) |
4 | 海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)文旅展示區(qū) | 海珠國(guó)家濕地公園及周邊片區(qū) | 海珠國(guó)家濕地公園 |
5 | 黃埔古村古港海絲文化展示區(qū) | 黃埔古港+古村 | 文創(chuàng)園區(qū)、旅游文化特色村 |
6 | 特色文創(chuàng)園區(qū) | 省廣集團(tuán)、國(guó)際媒體港、工美港、草芳圍動(dòng)漫園、廣州數(shù)字視聽紀(jì)實(shí)產(chǎn)業(yè)園(豆園DOC.PARK)、M+創(chuàng)工場(chǎng)、TIT文創(chuàng)園、太古倉(cāng)創(chuàng)意園、海珠同創(chuàng)匯、B.I.G海珠灣藝術(shù)園、鳳凰創(chuàng)意園 | 數(shù)字文創(chuàng)園區(qū),旅游文創(chuàng)園區(qū),藝術(shù)文創(chuàng)園區(qū) |
3.?推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與文旅融合,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
推動(dòng)文旅體融合創(chuàng)新。一方面以各級(jí)文物保護(hù)單位、大型文體場(chǎng)館為重點(diǎn),文旅體融合創(chuàng)新為導(dǎo)向,推動(dòng)有條件的文體資源及設(shè)施A級(jí)旅游景區(qū)化、各級(jí)文化公園化、特色休閑街區(qū)化發(fā)展,完善基礎(chǔ)的旅游休閑公共服務(wù)設(shè)施,包括游道游廊游徑、服務(wù)中心或驛站、停車場(chǎng)、公共廁所、標(biāo)牌導(dǎo)覽、購(gòu)物點(diǎn)、智慧云服務(wù)等,以及基本的旅游休閑接待服務(wù)要素,創(chuàng)造旅游休閑新業(yè)態(tài),如餐飲購(gòu)物、學(xué)習(xí)體驗(yàn),提升文體服務(wù)效益;其中重點(diǎn)推動(dòng)黃埔古村古港、西部老城區(qū)歷史文化街區(qū)、珠江后航道工業(yè)遺址(太古倉(cāng)、大阪?zhèn)})旅游休閑化升級(jí)改造。另一方面推動(dòng)旅游景區(qū)、休閑公園融入主題文化元素、增加休閑體育項(xiàng)目,豐富文化業(yè)態(tài)、拓展活動(dòng)項(xiàng)目,提升文化體驗(yàn)品位、營(yíng)造休閑運(yùn)動(dòng)氛圍;其中重點(diǎn)將廣州塔打造成嶺南文化展示窗口,海珠國(guó)家濕地公園、海珠湖打造成城央休閑游憩公園。
加強(qiáng)“+文旅”融合集聚。大力實(shí)施“+文旅”戰(zhàn)略開發(fā),積極發(fā)揮傳統(tǒng)行業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)掘各產(chǎn)業(yè)資源體驗(yàn)價(jià)值,創(chuàng)新產(chǎn)品、業(yè)態(tài),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)“+文旅”融合升級(jí);推動(dòng)“文旅+”戰(zhàn)略升級(jí),以公共文旅體資源設(shè)施為平臺(tái),加強(qiáng)龍頭、重點(diǎn)資源景區(qū)公園,以及特色歷史街區(qū)的開發(fā)建設(shè)、等級(jí)提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合綜合體建設(shè),打造集文旅體消費(fèi)、品牌、創(chuàng)新、中介、信息于一體的服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展,形成文旅融合集聚區(qū),創(chuàng)建4A-5A旅游景區(qū)(如廣州塔、黃埔古港)、省級(jí)-國(guó)家級(jí)公園(如海珠國(guó)家濕地公園)。
重點(diǎn)以旅游文化特色村、生態(tài)旅游示范區(qū)、工業(yè)旅游示范基地、體育旅游示范基地、名街名村建設(shè)等為工作抓手,加強(qiáng)文旅體與各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;以國(guó)際會(huì)展中心為基地,推進(jìn)商貿(mào)會(huì)展旅游,探索新業(yè)態(tài)會(huì)展,辦好文旅博覽會(huì);突出在推進(jìn)全域旅游建設(shè)背景下文化、旅游、體育、金融、教育、健康、扶貧、商貿(mào)等領(lǐng)域的融合發(fā)展,培育新模式新業(yè)態(tài)、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
專欄4:海珠區(qū)“+文旅”融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新領(lǐng)域一覽
序號(hào) | “+文旅” | 資源基礎(chǔ) | 新興業(yè)態(tài) | 重點(diǎn)領(lǐng)域 | 重點(diǎn)區(qū)域 |
1 | 交通+文旅 | 地鐵站、碼頭等 | 服務(wù)中心及驛站,漁人碼頭等 | 地鐵、游船 | 文商旅融合集聚片區(qū) |
2 | ﹟教育+文旅 | 博物館、非遺館、科技館等 | 研學(xué)旅行、冬夏令營(yíng)等 | 濕地生態(tài)、工業(yè)科創(chuàng)、文化文創(chuàng)業(yè) | 文旅融合集聚片區(qū) |
3 | 工業(yè)+文旅 | 工業(yè)遺產(chǎn)、工廠,工業(yè)園區(qū)等 | 遺產(chǎn)公園、博物館,科技館、企業(yè)文化館,觀光工廠等 | 紡織服裝、印刷包裝等 | 珠江后航道 |
4 | 購(gòu)物+文旅 | 休閑商圈,如中大布匹市場(chǎng)、廣州塔等 | 休閑商業(yè)、免稅店,土特產(chǎn)街店、文創(chuàng)商品店、旅游用品店等 | 中大布匹市場(chǎng)、廣州塔 | 中大南門、廣州塔 |
5 | ﹟節(jié)事會(huì)展+文旅 | 節(jié)事會(huì)展活動(dòng) | 節(jié)事旅游、會(huì)展旅游 | 所有行業(yè) | 琶洲國(guó)際會(huì)展中心 |
6 | 美食+文旅 | 地方特產(chǎn)、手藝 | 美食城、街、店 | 菜品、小吃、飲品 | 文商旅融合集聚區(qū) |
7 | ﹟人工智能、互聯(lián)網(wǎng)電商+文旅 | 琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū) | 體驗(yàn)館 | 互聯(lián)網(wǎng)、人工智能 | 琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū) |
8 | ﹟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)+文旅 | 各類創(chuàng)意園區(qū) | 創(chuàng)意園、街、店 | 文創(chuàng)業(yè) | 各文旅融合集聚區(qū) |
9 | 中醫(yī)藥+文旅 | 海珠區(qū)藥材展覽館、陳濟(jì)李中醫(yī)博物館、各醫(yī)院 | 中醫(yī)藥生活體驗(yàn)館 | 中醫(yī)藥業(yè) | 海珠區(qū)藥材展覽館、陳濟(jì)李中醫(yī)博物館,各醫(yī)院附近 |
備注:帶“﹟”為“十四五”期間重點(diǎn)。
4.?推進(jìn)城市建設(shè)社區(qū)營(yíng)造與文旅體融合,構(gòu)建城市美學(xué)
推進(jìn)城市建設(shè)“+文旅體”融合。推進(jìn)各街道、社區(qū)樹立“大文化”意識(shí),自覺將“三舊”改造、城市微改造、文明城市建設(shè)、衛(wèi)生城市建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)與文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)、體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、全域旅游示范區(qū)建設(shè)有機(jī)融合,推動(dòng)城市環(huán)境潔化、綠化、文化、美化,城市公共設(shè)施融合化,城市重點(diǎn)或特定形象區(qū)域(文商旅融合集聚區(qū))特色化發(fā)展,打造海珠區(qū)生態(tài)文化島、創(chuàng)意創(chuàng)新島。
四、基本保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)
落實(shí)區(qū)、街、社區(qū)(村落)黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)發(fā)揮黨委黨組及行政部門的戰(zhàn)略引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立健全各級(jí)各類合作組織與聯(lián)席制度,深化部門間、層級(jí)間以及各界間的跨界合作與跨域交流,推進(jìn)文旅資源的統(tǒng)籌共享與高效利用;構(gòu)建文旅領(lǐng)域的黨(黨委黨組)政(行政部門)事(事業(yè)單位)群(社會(huì)群團(tuán))之間的協(xié)同關(guān)系,形成黨委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文旅部門牽頭抓總、有關(guān)部門和事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)各方面積極參與的文旅發(fā)展格局;理順黨委、政府與事業(yè)單位、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)文旅領(lǐng)域的“辦管分離”,從“舉辦”向“引導(dǎo)”“管理”特別是“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)放管服改革。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)活力
加強(qiáng)文旅部門內(nèi)部人員交流融合、處室協(xié)同合作,推動(dòng)文旅行業(yè)服務(wù)管理融合;加強(qiáng)文旅有關(guān)部門人員互動(dòng)交流、機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,推動(dòng)公共服務(wù)協(xié)同化、一體化發(fā)展,專業(yè)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展,協(xié)同文化強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)、文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市建設(shè)與全域旅游示范區(qū)提升。鼓勵(lì)探索法定機(jī)構(gòu)改革及事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革,明確公益一類、二類、三類機(jī)構(gòu);推動(dòng)公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、民俗館(或非遺展示館)、文化館、藝術(shù)館、展覽館、公益景區(qū)等組建理事會(huì),以及議事會(huì)、監(jiān)事會(huì),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部改革,落實(shí)自主權(quán),建立分級(jí)分類績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部活力。創(chuàng)新基層治理模式,推廣“社區(qū)文化發(fā)展委員會(huì)”、“三個(gè)二”的社區(qū)文化治理模式(“兩會(huì)”——社區(qū)文化發(fā)展委員會(huì)、社區(qū)文化發(fā)展基金會(huì);“兩團(tuán)”——群眾藝術(shù)團(tuán)、文體社團(tuán);“兩隊(duì)”——文體輔導(dǎo)隊(duì)、文體義工隊(duì));在街、社區(qū)(村)探索開展基層公共文化設(shè)施社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。加強(qiáng)文旅市場(chǎng)事前審批、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,打造智慧化監(jiān)管平臺(tái),提高服務(wù)效率。依據(jù)國(guó)家、省、市文旅部門要求,因地制宜地形成文旅體行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估評(píng)判以及單位人員考核評(píng)價(jià),以提升服務(wù)效率,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,如文旅體公共設(shè)施的萬人均擁有量、接待服務(wù)人次量、場(chǎng)館級(jí)別等級(jí)、顧客滿意度等指標(biāo)。加強(qiáng)督促檢查,引入專家參與、集體商討的決策機(jī)制,有關(guān)部門、工作團(tuán)隊(duì)執(zhí)行的落實(shí)機(jī)制。
(三)強(qiáng)化法規(guī)政策保障
落實(shí)相關(guān)法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)行政部門、行業(yè)、事業(yè)、企業(yè)人員文旅體相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳,推動(dòng)執(zhí)法部門人員依法辦事,行業(yè)、事業(yè)、企業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造文明執(zhí)法、自覺守法環(huán)境。
健全發(fā)展政策。落實(shí)政策吸引文旅體企業(yè)在本區(qū)注冊(cè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)文旅體龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任、行業(yè)作用的鼓勵(lì)引導(dǎo),以及平臺(tái)能力建設(shè)提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群構(gòu)建。通過政府采購(gòu)適當(dāng)向文旅體中小企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)文旅體企業(yè)線上線下融合創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),增加高端文旅體產(chǎn)品供給,推廣線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式。在常態(tài)化防疫抗疫形勢(shì)下,注意結(jié)合防疫抗疫形成促進(jìn)顧客消費(fèi)與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)消費(fèi)券、金融貸款幫扶等政策的落實(shí)。
完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托文旅體行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)及高校,在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下形成更貼合地方發(fā)展?fàn)顩r的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)海珠文旅體行業(yè)發(fā)展特色,提高產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)強(qiáng)化發(fā)展要素保障
加強(qiáng)項(xiàng)目用地支持。保障規(guī)劃內(nèi)文旅體公共服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí),并在基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線前提下,推動(dòng)“三舊”改造用地優(yōu)先支持文旅體項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)標(biāo)、效銜接省、市有關(guān)公共服務(wù)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,對(duì)已列入發(fā)展改革部門年度省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的文旅體項(xiàng)目在國(guó)土空間規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃給予支持,優(yōu)先安排用地指標(biāo),及時(shí)報(bào)批、及時(shí)供地。
加大資金投入保障。大力保障區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)文旅體事業(yè)的投入,通過申報(bào)市、省、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;積極促進(jìn)體彩銷量躍升,支持基層“增機(jī)擴(kuò)點(diǎn)”,提高體彩公益金收入;轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式,提高具有激勵(lì)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)投入比例,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿和乘數(shù)效應(yīng);財(cái)政投入資金重點(diǎn)向社區(qū)基層傾斜,落實(shí)對(duì)體現(xiàn)區(qū)域特色的重點(diǎn)文旅體項(xiàng)目、重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)保護(hù)的扶持政策;積極探索文化產(chǎn)品采購(gòu)政策,完善財(cái)政投入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制;完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,拓寬全方位、寬領(lǐng)域、多層次、多形式的融資渠道;鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)各界以捐贈(zèng)、贊助、合作、冠名、建立基金等形式參與文旅體項(xiàng)目建設(shè)、文旅體事業(yè)發(fā)展。
加快人才隊(duì)伍建設(shè)。健全文旅體人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、考核和服務(wù)保障機(jī)制,制定文旅體人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)建立一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、穩(wěn)定高效的人才隊(duì)伍;推進(jìn)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè),加大文博、非遺、文藝創(chuàng)作、文化研究、鄉(xiāng)土文化、文化管理、文化創(chuàng)意、旅游管理等專業(yè)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)力度,多渠道引進(jìn)或培養(yǎng)高層次的領(lǐng)軍型、復(fù)合型文化人才;探索建立校-地合作機(jī)制,充分依托中大、廣財(cái)、廣美等高校,建立區(qū)文旅體人才專家數(shù)據(jù)庫(kù),為文旅體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢;建立文旅體人才培訓(xùn)機(jī)制,采取多種形式開展培訓(xùn),側(cè)重對(duì)文旅體政策、先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)資源環(huán)境保障。加強(qiáng)文旅體資源的本體保護(hù)以及公共服務(wù)設(shè)施保障;推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等“五位一體”總體布局,為文旅體發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)強(qiáng)化安全應(yīng)急保障
加強(qiáng)項(xiàng)目安全應(yīng)急評(píng)估。加強(qiáng)文旅體公共項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目勘察調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急評(píng)估,包括生態(tài)環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、消防隱患等方面的安全評(píng)估,以及應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。
推進(jìn)單位安全應(yīng)急檢查。加強(qiáng)文旅體行政、事業(yè)、企業(yè)單位的安全應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳、檢查,落實(shí)單位安全應(yīng)急責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化單位一把手負(fù)責(zé)制。
提高全域安全應(yīng)急意識(shí)。提高海珠區(qū)作為廣州城央島的生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)安全、社會(huì)治理安全、意識(shí)形態(tài)安全意識(shí),特別是濕地生態(tài)、工業(yè)污染、節(jié)假日社會(huì)治理,以及信息傳播意識(shí)形態(tài)安全意識(shí),強(qiáng)化地方一把手負(fù)責(zé)制。提升演藝、非遺、文物、旅游、公共文化、數(shù)字文化等領(lǐng)域的規(guī)范管理及政策法規(guī)運(yùn)用能力,積極推進(jìn)文化企業(yè)制定企業(yè)安全生產(chǎn)制度。
附1:重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)階段 | 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 建設(shè)起止年限 | 項(xiàng)目建設(shè)用地總規(guī)模(畝) | 責(zé)任單位 |
1 | 加快廣州塔文商旅融合示范區(qū)建設(shè) | 續(xù)建 | 整體打造廣州塔片區(qū)文商旅融合示范區(qū),融合傳統(tǒng)文化元素營(yíng)造出嶺南文化新體驗(yàn)的氛圍,建設(shè)成為廣州市中軸線熱門文商旅融合體驗(yàn)區(qū),形成年輕人的打卡勝地。支持廣州塔景區(qū)擴(kuò)容升級(jí),打造廣州塔·珠江旅游區(qū),努力創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),集中提供旅游產(chǎn)品供給,豐富旅游配套設(shè)施,提高文旅發(fā)展氛圍。 | 2021-2025 | - | 區(qū)文廣旅體局,赤崗街,區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)科工商信局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)規(guī)劃和資源分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)城管和執(zhí)法局、區(qū)委宣傳部,廣州塔公司,廣州城投集團(tuán) |
2 | 加快西部文商旅融合圈建設(shè) | 續(xù)建 | 以構(gòu)筑海珠新活力文商旅融合圈為契機(jī),以文興旅、以旅促商,重點(diǎn)提升打造江南西特色品質(zhì)商圈,結(jié)合美食節(jié)、潮流文化周等知名文化活動(dòng),打造更多“夜經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn)。同時(shí)以環(huán)島路、海珠涌為紐帶,聯(lián)動(dòng)洪德巷等特色街區(qū),進(jìn)一步提升街區(qū)品質(zhì),優(yōu)化提升歷史建筑風(fēng)貌區(qū)景觀設(shè)計(jì),優(yōu)化空間品質(zhì),打造體現(xiàn)海珠文化特質(zhì)、富含“文旅海珠”特色商業(yè)街區(qū)。導(dǎo)入美食、酒吧、百貨、民宿、娛樂等多種業(yè)態(tài),引入新潮新穎、動(dòng)感樂活的特色活動(dòng),激發(fā)西部老城區(qū)的商業(yè)活力。 | 2021-2025 | - | 區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)科工商信局、區(qū)住建局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管和執(zhí)法局、南華西街、龍鳳街、海幢街、江南中街、昌崗街 |
3 | 建設(shè)黃埔古村古港海絲文化展示區(qū) | 續(xù)建 | 以黃埔古村古港為起點(diǎn),堅(jiān)持以水為魂、以江為軸,利用水網(wǎng)橫縱貫穿交錯(cuò)的優(yōu)勢(shì),通過水路串聯(lián)起各點(diǎn)位,打造高品質(zhì)展示線路,加強(qiáng)文物保護(hù)巡查機(jī)制建設(shè),提升黃埔古村海絲文化保護(hù)活化水平。 | 2021-2025 | - | 區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、琶洲街 |
4 | 珠江前后航道沿岸地區(qū)文化藝術(shù)品質(zhì)提升項(xiàng)目 | 新建 | 結(jié)合珠江沿岸城市更新工作推進(jìn)沿線文旅體融合發(fā)展及文化藝術(shù)氛圍提升。 | - | 珠江沿岸 | 區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)住建局 |
5 | 海珠區(qū)文化服務(wù)中心(海珠體育中心二期) | 續(xù)建 | 項(xiàng)目位于仲愷路628 號(hào)海珠體育中心東側(cè),總建筑面積5.64 萬平方米,主要建設(shè)內(nèi)容包括游泳館、青少年宮、海珠圖書館新館、地下室及設(shè)備用房。 | 2018-2022 | 18 | 區(qū)住建局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局 |
6 | 珠江·琶醍啤酒文創(chuàng)藝術(shù)區(qū) | 續(xù)建 | 項(xiàng)目位于磨碟沙大街118 號(hào),用地面積6.91 萬平方米,建筑總面積約21 萬平方米,凈容積率3.7,主要建設(shè)內(nèi)容包括新建國(guó)際啤酒總部大廈、電商交易平臺(tái)和啤酒文化中心等,改造原有約5.5 萬平方米的舊廠建筑為啤酒產(chǎn)業(yè)孵化基地,包括精釀啤酒體驗(yàn)中心、創(chuàng)意文化夢(mèng)工廠等。 | 2020-2024 | 103.6 | 區(qū)科工商信局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)公安分局、琶洲管委會(huì),琶洲街,珠江琶醍公司 |
7 | 珠影粵港澳大灣區(qū)電影港(珠影粵港澳大灣區(qū)電影博物館) | 計(jì)劃新開工 | 項(xiàng)目總用地面積12.39 萬平方米,計(jì)容面積27.66 萬平方米。項(xiàng)目計(jì)劃分兩期開發(fā),其中第一期占地面積5.79 萬平方米,計(jì)容面積10.8 萬平方米,一期新建部分計(jì)容面積9 萬平方米,容積率2.62,限高120 米,綠地率≥40%。將建設(shè)影視文化產(chǎn)業(yè)中心、大灣區(qū)電影博物館、廣東4K 電影創(chuàng)作中心、珠影星光旗艦影院、珠影星光演藝廳等標(biāo)志性項(xiàng)目,打造“電影+科技+金融+旅游”的電影特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 | 2022-2025 | 185.8 | 區(qū)文廣旅體局、區(qū)科工商信局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃資源分局 |
8 | 太古倉(cāng)濱水特色美食文化展示區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn) | 計(jì)劃新開工 | 總用地面積23373 平方米,建筑面積約7.7 萬平方米,建設(shè)街區(qū)式商業(yè)。優(yōu)化周邊交通配套,實(shí)現(xiàn)片區(qū)主要道路與主要建筑的快捷連通。完成現(xiàn)有主倉(cāng)群部分的景區(qū)設(shè)施提升任務(wù)。推動(dòng)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。 | 2021-2024 | 35.1 | 區(qū)住建局、龍鳳街,區(qū)科工商信局、區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)城管和執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局 |
9 | 建設(shè)海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)文旅展示區(qū) | 續(xù)建 | 加大對(duì)海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)旅游資源的統(tǒng)一開發(fā)和利用,打造“廣州塔—海珠國(guó)家濕地公園半日游”旅游精品路線。鼓勵(lì)生態(tài)休閑、主題樂園、親子度假等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶和建設(shè),品質(zhì)提升海珠國(guó)家濕地公園,將海珠國(guó)家濕地公園打造成智能導(dǎo)賞、科研監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)、文旅文創(chuàng)、科普宣教等高技術(shù)性、生態(tài)多樣性的功能型、景觀型文旅展示區(qū)。推動(dòng)濕地創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。 | 2021-2025 | - | 區(qū)濕地辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)科工商信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,南洲街、華洲街、官洲街,廣州市海珠國(guó)家濕地公園生態(tài)發(fā)展有限公司 |
10 | 加快建設(shè)特色文創(chuàng)園區(qū) | 續(xù)建 | 開發(fā)、融合文化商貿(mào)旅游體育功能,發(fā)展工業(yè)旅游、研學(xué)、創(chuàng)意體驗(yàn)等業(yè)態(tài),提升園區(qū)企業(yè)品質(zhì),建成一批文商旅體創(chuàng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的特色園區(qū)。 | 2021-2025 | - | 區(qū)文廣旅體局、區(qū)投資促進(jìn)局,各街道 |


