越府辦〔2021〕13號
各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構：
《廣州市越秀區(qū)金融業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)金融局反映。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年10月19日
廣州市越秀區(qū)金融業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃
目 ?錄
（一）金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，整體實力不斷增強
（三）總部經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，發(fā)展質(zhì)量顯著提升
（五）“金融+”縱深發(fā)展，金融創(chuàng)新特色顯現(xiàn)
（七）數(shù)字金融轉型突破，探索“五鏈協(xié)同”模式
（一）強化“一園”協(xié)同，實現(xiàn)“四個”一體化發(fā)展
（二）強化監(jiān)管服務，建設數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)
（三）堅持創(chuàng)新引領，建設公益金融試驗區(qū)
（四）強化產(chǎn)融示范，增強服務實體經(jīng)濟功能
（六）發(fā)揮引領作用，鞏固全國小貸行業(yè)優(yōu)勢地位
（七）搭建溝通平臺，打造灣區(qū)保險協(xié)同發(fā)展工程
（八）優(yōu)化營商環(huán)境，加快各類金融機構集聚
（九）實施金融+戰(zhàn)略，推動多種業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展
附表：廣州市越秀區(qū)金融業(yè)“十四五”期間重點建設項目一覽表
“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年?！笆奈濉睍r期，越秀區(qū)將深入落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，優(yōu)化提升中心城區(qū)功能，加強高水平治理，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，奮力打造灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板，確保在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中開好頭起好步，為服務國家和省市戰(zhàn)略全局做出更大貢獻。金融業(yè)是越秀區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，對推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要作用。我區(qū)需進一步強化越秀區(qū)作為廣州區(qū)域金融中心重要組成部分的地位，打造金融服務新高地、產(chǎn)融合作新樞紐、民間金融新品牌，為越秀實現(xiàn)灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板奮斗目標提供金融支撐。
綜上，根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《廣州市越秀區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》、《廣州市越秀區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等，在大量收集數(shù)據(jù)和廣泛調(diào)研基礎上，編制完成本規(guī)劃。
金融業(yè)是越秀區(qū)重要支柱型產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石，拉動經(jīng)濟發(fā)展的堅實力量?！笆濉逼陂g，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，金融業(yè)服務實體經(jīng)濟取得多方面成效，金融資源供給充足、綜合實力不斷增長，金融產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、區(qū)域金融改革深化、創(chuàng)新活力不斷增強，金融風險管控力度加大、金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為“十四五”期間金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎。
（一）金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，整體實力不斷增強。
“十三五”期間，金融市場大部分指標保持增長勢頭，市場運行穩(wěn)中有增，為全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長打下堅實基礎。越秀區(qū)金融業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重保持在20%以上，年均增速達6.7%，較全區(qū)GDP年均增速（4.6%）高2.1個百分點。金融服務體系的綜合規(guī)模和實力位居廣州市前列，對越秀區(qū)經(jīng)濟增長、財政增收、經(jīng)濟結構優(yōu)化提升的帶動作用明顯。2020年，越秀區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值741.59億元、增長9.1%，占全區(qū)GDP的22.0%，貢獻稅收超120億元，位居越秀區(qū)主導產(chǎn)業(yè)之首，為越秀高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
“十三五”期間越秀區(qū)金融業(yè)增加值變化圖
資料來源：越秀區(qū)統(tǒng)計局
“十三五”期間，越秀區(qū)以銀行、證券、保險機構為主體，其他金融機構協(xié)調(diào)發(fā)展，結構相對合理、功能比較齊全的現(xiàn)代金融組織體系逐步完善。區(qū)內(nèi)坐落著人行廣州分行、省銀保監(jiān)局等中央駐粵單位以及省市金融主管部門，全區(qū)共有金融及類金融機構800余家，注冊資本超800億元，上市（掛牌）企業(yè)累計69家、總市值超2300億元。區(qū)內(nèi)集聚廣發(fā)銀行總行及工商銀行、中國銀行、建設銀行省市分行等大型銀行總部及區(qū)域總部12家，人保財險、北部灣財險、華泰人壽等保險機構30家，成功引進深交所廣州服務基地、上海保交所南方中心等重點平臺。區(qū)內(nèi)有銀行類機構（含分支機構）379家，證券營業(yè)部52家，保險機構及各級網(wǎng)點151家，期貨營業(yè)部6家，集聚地方金融機構508家，包括小額貸款公司89家（占全市近八成），商業(yè)保理公司48家，融資租賃公司149家。
越秀區(qū)主要金融機構數(shù)量情況（單位：家）
（三）總部經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。
“十三五”期間，越秀區(qū)繼續(xù)鞏固淘金金融街、沿江金融商務區(qū)、環(huán)市東CBD、東風路商務帶4個商業(yè)銀行總部集聚區(qū)，廣州民間金融街1個民間金融機構集聚區(qū)的金融機構總部集聚優(yōu)勢，持續(xù)完善金融機構總部集聚、民間金融機構快速發(fā)展的金融布局。推動民間金融機構持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)步推進地方金融品牌培育與標準化建設，引導地方金融規(guī)范化發(fā)展。廣州民間金融街獲國家質(zhì)檢總局正式授牌“全國民間金融產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，是全國首個且唯一一個金融類示范區(qū)，區(qū)域品牌價值達208.35億元，位列全國服務業(yè)區(qū)域品牌十強第5名。
“十三五”期間，越秀區(qū)按照廣州市企業(yè)上市“雙百工程”的要求，積極開展企業(yè)上市扶持，建立上市后備企業(yè)資源庫，落實上市扶持制度，完善相應工作措施，為企業(yè)提供上市咨詢、聯(lián)絡、溝通、協(xié)調(diào)等各項服務，不斷培育上市企業(yè)，幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。截至2020年底，全區(qū)累計上市（掛牌）企業(yè)69家，其中上市企業(yè)17家，包括深圳交易所、上海交易所12家，境外上市企業(yè)6家（廣州汽車集團股份有限公司既在香港上市，也在上海上市），新三板掛牌52家，總市值超2300億元。
（五）“金融+”縱深發(fā)展，金融創(chuàng)新特色顯現(xiàn)。
“十三五”期間，越秀區(qū)以服務中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社區(qū)居民為鮮明特色的金融業(yè)態(tài)實現(xiàn)快速發(fā)展。在“金融”+“實體”方面，以“金融+文化”、“金融+商貿(mào)”、“金融+科技”等為服務重點，構建了獨具特色的產(chǎn)業(yè)金融體系，對實體經(jīng)濟發(fā)展形成強有力支撐。
省、市、區(qū)共同設立了兩個百億級文化產(chǎn)業(yè)基金（廣東省新媒體產(chǎn)業(yè)基金、南方媒體融合基金），成立了廣東唯一的專門扶持文化產(chǎn)業(yè)的廣東文化投資集團。依托轄內(nèi)核心制造業(yè)企業(yè)的信用發(fā)展供應鏈金融，為供應鏈上下游中小企業(yè)提供融資。疫情以來積極為實體企業(yè)搭建投融資服務平臺，共獲銀行批復93例，批復貸款金額合計19.5億元，有效推動了轄內(nèi)企業(yè)有序復工復產(chǎn)。協(xié)調(diào)轄內(nèi)小貸公司為中小微企業(yè)和個人（經(jīng)營性貸款）發(fā)放貸款605.04萬筆，累計貸款金額537億元。積極落實央行1萬億支農(nóng)支小支民再貸款再貼現(xiàn)政策，推動再貸款政策主要承辦銀行為轄內(nèi)企業(yè)合計發(fā)放貸款787筆、17.2億元。積極引導小額貸款、融資擔保（再擔保）、融資租賃、商業(yè)保理、基金等小微金融機構利用互聯(lián)網(wǎng)場景、大數(shù)據(jù)智能風控手段，降低融資成本和風險，大力扶持實體產(chǎn)業(yè)，共為100多萬小微企業(yè)累計提供融資超千億元，大力提高普惠金融的覆蓋面，打通小微企業(yè)融資難的最后一公里。
經(jīng)過多年的發(fā)展，民間金融街已建設成為全國民間金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。園區(qū)入駐（類）金融機構321家，吸引12家世界500強、26家中國500強、60余家國內(nèi)外上市公司、行業(yè)龍頭投資入駐，吸納資本近500億元，為百萬小微企業(yè)、個人提供融資超5000億元，直接稅收貢獻超50億元。區(qū)內(nèi)擁有海珠廣場文化金融商務區(qū)、數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)、公益金融試驗區(qū)、全國首個數(shù)字金融協(xié)同治理中心等平臺，示范引領效應顯著，持續(xù)推動金融服務實體經(jīng)濟能力不斷提高。在“金融”+“社會”方面，越秀通過多重舉措推動金融業(yè)解決社會問題，積極推進轄內(nèi)社區(qū)金融建設，拓展服務功能，彰顯普惠金融內(nèi)涵。悉心打造“老百姓身邊的社區(qū)銀行”，暢通金融服務“毛細血管”，社區(qū)金融服務站總數(shù)達81家，位列全市首位。設立全國首家公益金融項目路演中心，引入中和農(nóng)信、慧新小貸、海圓小貸、惠眾小貸等4家專注于扶貧、助農(nóng)的小額貸款公司，為近20000家農(nóng)戶、農(nóng)企發(fā)放貸款近20億元。依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務示范平臺（廣州站），充分發(fā)揮信用服務中小企業(yè)融資發(fā)展的能力，加強信用信息整合和深度運用，完善金融機構與中小企業(yè)信息對接機制，通過信用手段提高信用狀況良好的中小企業(yè)的貸款可得性，著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等困難問題。
（七）數(shù)字金融轉型突破，探索“五鏈協(xié)同”模式。
“十三五”期間，越秀區(qū)以建設數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)為契機，不斷完善地方金融“五鏈協(xié)同”監(jiān)管與服務體系，進一步提高廣州民間金融街服務實體經(jīng)濟能力。升級改造非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，建強“監(jiān)管鏈”，已試運行3.0版本，具有九大類65個業(yè)務功能，基本涵蓋小貸監(jiān)管工作的全部內(nèi)容，累計采集小貸業(yè)務數(shù)據(jù)近3000萬條。利用區(qū)塊鏈技術、電子簽章等前沿技術實現(xiàn)監(jiān)管存證功能，做大“司法鏈”，與廣州互聯(lián)網(wǎng)法院“網(wǎng)通法鏈”實現(xiàn)對接并已完成公安部國家信息安全等級保護三級認證，對接機構31家，覆蓋數(shù)字金融、人力資源、供應鏈等多個行業(yè)領域，實現(xiàn)數(shù)字金融合同糾紛批量化解，打通涉網(wǎng)審判“最后一公里”。為優(yōu)質(zhì)小貸公司開通接入征信系統(tǒng)綠色通道，研發(fā)專門定位于灣區(qū)的行業(yè)征信產(chǎn)品，拓寬“征信鏈”，實現(xiàn)接入人行征信的小貸公司11家，已完成征信產(chǎn)品的市場化推廣，企業(yè)可通過平臺對接地方金融機構的融資服務，線上完成部分業(yè)務審批。完成對監(jiān)管鏈數(shù)據(jù)庫的初步分析，建優(yōu)“風控鏈”，幫助監(jiān)管鏈完善監(jiān)管指標。依托監(jiān)管鏈、司法鏈的建設，整合行業(yè)多方資源，賦能“服務鏈”，致力于打造服務于小微借貸場景下的全鏈路金融服務生態(tài)體系。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，構建包含準入、制度、流程、系統(tǒng)、服務和團隊等“六位一體”防范化解地方金融風險工作機制，不斷強化底線思維和風險意識，堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。連續(xù)5年在廣州市11個區(qū)的金融穩(wěn)定綜治考評中排名第一，未發(fā)生重大地方金融風險事件，地方金融運行平穩(wěn)、風險總體可控。
“十四五”時期，世界處于百年未有之大變局，全球格局深刻調(diào)整，國際秩序面臨重塑，我國乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新形勢，越秀區(qū)金融業(yè)在經(jīng)濟社會中的核心地位日益凸顯，但經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對金融業(yè)提出更高要求，金融業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇，也面臨嚴峻的轉型考驗。金融業(yè)應引領新常態(tài)，大膽探索、率先破題，力爭在新一輪競爭中把握先機、贏得主動，推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
1．推進金融雙向開放有利于加快金融業(yè)發(fā)展布局。
全球經(jīng)濟金融格局加快調(diào)整，我國金融影響力持續(xù)增強，在推進金融雙向開放過程中，金融資源流動加速，為越秀集聚全球優(yōu)質(zhì)資源，提升金融業(yè)整體實力帶來重大機遇。“一帶一路”建設和粵港澳大灣區(qū)城市群等國家戰(zhàn)略的加快推進走深走實，穗港澳金融合作將步入更全面更緊密合作階段，基礎設施互聯(lián)互通進程將進一步加快，為越秀區(qū)金融業(yè)在更大范圍、更廣領域、更多層次向更高、更新方向發(fā)展提供新機遇。作為大灣區(qū)中心城市廣州的核心區(qū)，越秀在戰(zhàn)略對接尤其是灣區(qū)資源配置及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作上將發(fā)揮樞紐節(jié)點作用。金融業(yè)可以依托越秀自身基礎和特色優(yōu)勢，完善金融雙向開放機制，把對外和對內(nèi)開放結合起來，統(tǒng)籌推進跨境發(fā)展和競爭發(fā)展。在“引進來”和“走出去”兩方面發(fā)力，全方位改善金融服務，抓住“一帶一路”契機推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導金融機構在海外合理布局，并在資金流動過程中實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的結合。積極爭取擴大外資金融機構在華業(yè)務范圍等一系列決策部署，推動引進一批外資銀行及外資保險機構集聚越秀。
2．金融與實體經(jīng)濟深度融合有利于培育新發(fā)展業(yè)態(tài)。
金融業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分，為實體經(jīng)濟服務是金融業(yè)的使命，也是金融業(yè)生存與發(fā)展的基礎。金融體制改革日漸深化，市場在金融資源配置中的主導作用日益凸顯，為越秀金融業(yè)更好的服務實體經(jīng)濟提供了廣闊空間。新冠疫情的暴發(fā)，將重塑全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全球產(chǎn)業(yè)鏈配置將發(fā)生重大變化，使產(chǎn)業(yè)轉移出現(xiàn)新的趨勢和特點，并為越秀產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。同時“十四五”時期也是我區(qū)商貿(mào)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化，新一代信息技術、人工智能、新能源、5G+4K/8K超高清視頻等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局的重要階段，以此會產(chǎn)生巨大的金融需求，這為我區(qū)供應鏈金融、文化金融、科技金融、商貿(mào)金融等新業(yè)態(tài)的發(fā)展帶來廣闊空間。
3．區(qū)域協(xié)同發(fā)展有利于提升金融業(yè)的發(fā)展能級。
“十四五”時期是國家加快推進粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設，省以同等力度支持深圳先行示范區(qū)建設和廣州“四個出新出彩”實現(xiàn)老城市新活力，廣州、深圳都市圈建設持續(xù)加快的關鍵階段，為我區(qū)金融業(yè)參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深化與港澳更緊密更務實合作，提升區(qū)域整體競爭力提供了重大機遇。越秀集中力量打造了文化產(chǎn)業(yè)、民間金融、版權貿(mào)易、商標品牌、體育產(chǎn)業(yè)、超高清視頻、北京路示范步行街等多個國家級產(chǎn)業(yè)平臺，南方文化產(chǎn)權交易所、南方傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意大道、羊城同創(chuàng)匯、廣東文投創(chuàng)工場、中科院廣東地理科學與文化創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等6家省級文化產(chǎn)業(yè)平臺，正在建設海珠廣場文化金融商務區(qū)、花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等一批重點園區(qū)，利用這些平臺，可以深化與港澳在科技金融、文化金融、健康醫(yī)療金融領域的合作發(fā)展，全面對接深圳、香港的產(chǎn)業(yè)、金融溢出資源，通過穗港澳金融合作打造高質(zhì)量開放新標桿和新樣板，從而有助于推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，強化金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極融入粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系。
4．金融科技發(fā)展有利于加快形成金融業(yè)特色優(yōu)勢。
當前，移動互聯(lián)、AI、云計算、區(qū)塊鏈等助推金融科技發(fā)展的各類底層技術正在加快迭代，加快融合，加快形成場景化的應用落地，金融業(yè)站在大變革的大門口，這種變革既是金融功能實現(xiàn)渠道與手段的變化，也蘊含了改變金融功能的力量。此外，三方支付、網(wǎng)絡化金融機構、互聯(lián)網(wǎng)金融門戶網(wǎng)站等多元化模式，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的深刻影響下，將帶動越秀金融創(chuàng)新產(chǎn)生新的金融產(chǎn)業(yè)形態(tài)。疫情后各行各業(yè)都面臨新一輪洗牌。金融行業(yè)“逆周期”大力發(fā)展新技術和新應用，利用金融科技實現(xiàn)金融幫扶和精準服務，理應在支持實體經(jīng)濟修復的過程中再次發(fā)揮重要作用。技術進步有利于我區(qū)發(fā)揮金融業(yè)基礎穩(wěn)固的優(yōu)勢，推動金融科技產(chǎn)品與服務的創(chuàng)新發(fā)展，加快區(qū)塊鏈最等技術的應用場景的拓展，形成越秀金融的新特色。
在面臨重大發(fā)展機遇的同時，由于新冠肺炎疫情的影響，“十四五”時期發(fā)展的不確定性進一步增加，我區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。
粵港澳大灣區(qū)同時擁有香港、深圳、廣州、澳門四個核心城市一線城市，加上深圳毗鄰香港且擁有深交所等優(yōu)勢，金融業(yè)發(fā)展快于廣州，而金融業(yè)具有明顯的聚集效應，這在一定程度上提高了越秀金融集聚金融機構的難度。我區(qū)面臨政策超限競爭、總部企業(yè)外遷、傳統(tǒng)商貿(mào)模式衰落等巨大挑戰(zhàn)，領先優(yōu)勢不明顯，在戰(zhàn)略性發(fā)展平臺、重大改革試驗區(qū)及優(yōu)質(zhì)大項目等高端資源爭奪上處于劣勢。南沙、前海、橫琴等自貿(mào)片區(qū)、海南自貿(mào)港等國家戰(zhàn)略功能區(qū)和創(chuàng)新活躍區(qū)對政策、平臺、技術、人才等高端資源的爭奪張力迅速鋪開，給越秀集聚金融機構、吸引人才和提升金融業(yè)綜合競爭力增加了困難。與周邊城市相比，由于佛山、東莞等珠三角城市引資競爭力和廣州之間的落差日益縮小，對越秀區(qū)乃至廣州吸引金融機構造成了一定的分流和擠流。在新金融業(yè)態(tài)集聚方面各地金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭日趨激烈。溫州、佛山、東莞、成都、武漢等地相繼建立民間金融街，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，小額貸款公司、擔保公司等準金融機構蓬勃發(fā)展。隨著各地爭相建立金融產(chǎn)業(yè)園吸引私募、小貸、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融業(yè)態(tài)，越秀區(qū)將面臨周邊地區(qū)甚至全國同類區(qū)域激烈競爭。
2．金融業(yè)發(fā)展能級效率亟待提升。
雖然越秀區(qū)一直把金融產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、先導性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成了金融機構種類齊全、金融市場運行穩(wěn)健、金融產(chǎn)品功能完善和金融人才結構合理的現(xiàn)代金融體系，金融業(yè)綜合實力已位居廣州各區(qū)前列，但與北京東城、深圳福田等地區(qū)相比，越秀區(qū)的金融業(yè)發(fā)展效率亟待提升。盡管越秀區(qū)的金融機構數(shù)量和網(wǎng)點密度居廣州前列，但與粵港澳大灣區(qū)對廣州金融業(yè)發(fā)展定位的要求相比，區(qū)內(nèi)法人金融機構的數(shù)量仍然不足，缺乏能夠帶動行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和國際知名的金融機構，全國性金融交易平臺缺失。此外，隨著各地金融中心城市優(yōu)惠政策頻出，惠及的范圍也不斷擴大，政策本身對于金融機構決策的影響力開始減弱，而優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境將成為金融中心城市競爭的新趨勢。
金融和產(chǎn)業(yè)融合深度與廣度不足，產(chǎn)業(yè)載體資源與金融資源難以形成有效對接。我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平不夠高，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不夠強，科技創(chuàng)新水平處于全市中游位置。其中，科技企業(yè)孵化器面積、科技成果指數(shù)均低于全市平均水平。以云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡信息技術為代表的高科技企業(yè)集聚度偏低，智能化的公共基礎設施標準需進一步提高。“十三五”以來，除金融業(yè)外，其它主導產(chǎn)業(yè)增速逐步落后于GDP增速；電子商務等新興業(yè)態(tài)的持續(xù)增長對轄內(nèi)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)形成較大沖擊，部分專業(yè)市場和商貿(mào)業(yè)出現(xiàn)下滑，競爭優(yōu)勢有所弱化。此外，信息消費、旅游購物出口、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)正處于培育期，雖然增速較快，但是規(guī)模較小，高端專業(yè)服務業(yè)占規(guī)模以上服務業(yè)的比重不到15%，新生動能短時間內(nèi)暫未能形成強有力的支撐。
4．防控金融風險的壓力仍然較大。
近年來，經(jīng)濟全球化促進各國金融飛速發(fā)展，金融創(chuàng)新層出不窮?？陀^地看，金融創(chuàng)新是把“雙刃劍”，一方面，金融創(chuàng)新有利于優(yōu)化金融資源的配置，引導金融機構加大對經(jīng)濟主體特別是小微企業(yè)等的支持力度；另一方面，金融改革創(chuàng)新過程中，過去積累的金融資源錯配風險將加快釋放，如果處理不當，可能會引發(fā)范圍更廣、層次更深的金融風險?！笆奈濉睍r期，越秀區(qū)將強化創(chuàng)新金融對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。進一步鼓勵、加強金融創(chuàng)新的同時，對防范化解金融風險的要求也隨之提高。因此，越秀區(qū)需要不斷完善地方金融監(jiān)管制度建設，深入研究金融創(chuàng)新面臨的種種風險，并采取有效措施加以防范，為經(jīng)濟持續(xù)健康運行提供堅強保障。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，堅持發(fā)展是第一要務，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持推進改革開放，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，深入推進金融供給側結構性改革，加快金融創(chuàng)新，發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的功能，形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，以海珠廣場片區(qū)、廣州民間金融街等為主要載體，優(yōu)化金融業(yè)布局，加快建設數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)、公益金融試驗區(qū)和全國小貸標桿城區(qū)，推動數(shù)字金融“五鏈協(xié)同”工程，提高服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，筑牢風險防控底線，推動金融業(yè)發(fā)展動力跨越、發(fā)展層級跨越、產(chǎn)業(yè)形態(tài)跨越，加快向普惠化、數(shù)字化、國際化轉變，進一步強化越秀區(qū)作為廣州區(qū)域金融中心重要組成部分的地位，打造金融服務新高地、產(chǎn)融合作新樞紐、民間金融新品牌，為越秀實現(xiàn)灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板奮斗目標提供金融支撐。
堅持服務實體經(jīng)濟的宗旨，發(fā)揮金融資源配置的導向作用，圍繞加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新的發(fā)展格局做好金融服務。深化“金融+商貿(mào)”、“金融+文化”、“金融+科技”融合發(fā)展機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持，穩(wěn)步提升金融服務實體經(jīng)濟能力。持續(xù)推進“金融+”戰(zhàn)略（即金融為各產(chǎn)業(yè)賦能），主要包括金融+實體、金融+科技、金融+環(huán)境、金融+社會、金融+文化、金融+供應鏈等。
堅持創(chuàng)新引領，建立創(chuàng)新驅(qū)動型金融發(fā)展模式，根據(jù)市場需求不斷拓展金融市場，營造金融產(chǎn)品豐富、金融服務滿意、金融監(jiān)管有效、金融生態(tài)優(yōu)質(zhì)、金融風險可控的良好氛圍。深化金融改革創(chuàng)新，探索普惠金融、公益金融發(fā)展新模式，拓寬金融服務的廣度和深度，以探索創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)為目標，以數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)、公益金融試驗區(qū)、全國小貸行業(yè)標桿城區(qū)建設為引領，吸引各類金融要素資源集聚，促進金融“洼地”加速形成，支撐金融創(chuàng)新的不斷深化和推進。
立足越秀區(qū)的比較優(yōu)勢，堅持特色發(fā)展道路，做大做強地方金融，突出區(qū)域發(fā)展特色，通過構建創(chuàng)新型金融平臺和中心、引進創(chuàng)新金融要素和發(fā)展創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，打造小貸行業(yè)標桿城區(qū)，培育一批具有全國影響力的領軍企業(yè)，為全國小貸行業(yè)發(fā)展、地方金融監(jiān)管樹立標桿。
統(tǒng)籌金融發(fā)展和金融安全，維護金融安全穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。研究對跨市場、跨行業(yè)、跨領域的交叉性的金融風險，創(chuàng)新風險處置方式，穩(wěn)妥推進高風險機構的風險化解。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平，利用區(qū)塊鏈等技術手段，提升金融監(jiān)管的效能。
積極引進國外金融機構，學習借鑒金融制度、金融管理的優(yōu)秀經(jīng)驗。通過開放增強市場對全球優(yōu)質(zhì)金融資源的吸引，激發(fā)市場活力，提高市場的效率。加強國際合作，利用好“一帶一路”等國際合作平臺，支持金融機構在海外合規(guī)展業(yè)，提高參與國際金融治理的能力，提升金融體系的競爭力。
金融業(yè)作為越秀區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的地位進一步提升，規(guī)模擴張、機構集聚、布局優(yōu)化，金融服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強，形成文化金融、科技金融、供應鏈金融以及養(yǎng)老金融、消費金融等多業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的良好格局。到“十四五”期末，建成數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)和公益金融試驗區(qū)，小貸行業(yè)成為越秀區(qū)金融業(yè)的重要增長極；實現(xiàn)海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街一體化發(fā)展，建成金融總部中心、金融科技中心、PE產(chǎn)業(yè)中心/金融商貿(mào)中心等三大中心，成為粵港澳大灣區(qū)金融業(yè)發(fā)展的重要一極。
——總量目標。金融業(yè)實現(xiàn)增加值達到900億元以上，年平均增長6%以上，約占全區(qū)GDP的1/4。
——傳統(tǒng)金融發(fā)展目標。銀行業(yè)貸款結構趨向合理，貸款質(zhì)量不斷提高，存貸余額年均增長率保持在5%左右。全區(qū)集聚持牌金融機構66家，海珠廣場片區(qū)打造保成為保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動越秀區(qū)內(nèi)集聚35家保險機構全國總部、地區(qū)總部和相關配套機構。不斷提高直接融資比重，保持資本市場規(guī)模擴張的良好勢頭，上市（掛牌）公司總數(shù)新增8家，融資結構進一步優(yōu)化。
——金融創(chuàng)新目標。探索創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)，打造千億級文化產(chǎn)業(yè)基金，培育一批專營文化產(chǎn)業(yè)的金融、類金融機構，推動一批文化領軍企業(yè)上市、掛牌，舉辦具有全國影響力的文化金融論壇，形成一系列可供復制、可推廣的文化金融產(chǎn)品、機制體制和文化金融投融資模式。完成數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)建設，建立符合市場規(guī)律的監(jiān)管體系，完成數(shù)字普惠金融綜合服務平臺搭建工作，為地方性金融機構的監(jiān)管立法立規(guī)提供參考和借鑒；推動金融科技的作用，培育10家具有較強實力的金融科技企業(yè)。完成公益金融試驗區(qū)建設，引入一批公益金融機構，設立影響力投資基金，影響力投資基金參與項目達50個，基金規(guī)模超100億元。全區(qū)小貸公司總數(shù)超100家，貸款余額超800億元，年繳納稅收超10億元，其中納稅超1000萬元的小貸公司數(shù)量達到20家，貢獻金融業(yè)增加值超45億元；監(jiān)管評級為A類以上企業(yè)占比超25%，具有全國影響力的領軍企業(yè)達到10家以上，為全國地方金融發(fā)展、“7+4”類金融機構監(jiān)管先行示范、樹立標桿。
專欄1：越秀區(qū)金融業(yè)“十四五”時期發(fā)展主要指標
類別 | 序號 | 指標 | 單位 | 2020年值 | “十四五”規(guī)劃目標值 |
金融業(yè)增加值 | 1 | 金融業(yè)增加值年均增長率 | % | 6.7（“十三五”期間） | 6 |
2 | 金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重 | % | 22.01 | 25左右 | |
轄區(qū)機構數(shù) | 3 | 持牌金融機構數(shù) | 家 | 56 | 66 |
4 | 類金融機構（組織）數(shù) | 家 | 508 | 600 | |
企業(yè)上市 | 5 | 上市（掛牌）企業(yè)數(shù) | 家 | 69 | 77 |
緊抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇，實施金融+戰(zhàn)略，以“一園雙區(qū)四工程”為發(fā)展重點，調(diào)整金融體系結構，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)布局，加快推動金融創(chuàng)新，疏通實體經(jīng)濟融資難的瓶頸，改善廣大中小微企業(yè)的融資環(huán)境，提高服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。同時，筑牢風險防控底線，主動監(jiān)管、積極作為，及時排解各類地方金融風險隱患，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，促進金融健康穩(wěn)定發(fā)展。
專欄2：一園雙區(qū)四工程 “一園”：推動海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街一體化發(fā)展。 “雙區(qū)”：建設數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)和公益金融試驗區(qū)。 “四工程”：包括產(chǎn)融示范工程、企業(yè)上市培育工程、全國小貸標桿城市建設工程、粵港澳大灣區(qū)保險協(xié)同發(fā)展工程。 |
（一）強化“一園”協(xié)同，實現(xiàn)“四個”一體化發(fā)展。
推動海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、建設、服務四個方面一體化發(fā)展。
1．規(guī)劃一體化。
綜合考慮海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街發(fā)展現(xiàn)狀及未來定位，系統(tǒng)謀劃發(fā)展規(guī)劃，銜接《廣州市珠江北岸（沙面島至海珠廣場片區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》相關內(nèi)容，為平衡、協(xié)同發(fā)展提供發(fā)展藍圖，實現(xiàn)海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街規(guī)劃一體化發(fā)展。
2．產(chǎn)業(yè)一體化。
結合全市營商環(huán)境改革，完善金融政策體系，優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境，海珠廣場文化金融商務區(qū)重點打造集金融、商貿(mào)、科技、文化產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代服務業(yè)高地，廣州民間金融街園區(qū)積極引入“金融+”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
3．建設一體化。
深入推進海珠廣場片區(qū)品質(zhì)提升工程，對金融街園區(qū)及海珠廣場周邊環(huán)境開展新一輪改造提升，優(yōu)化片區(qū)、園區(qū)內(nèi)物業(yè)載體，進一步完善各類配套設施，落實海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街建設一體化發(fā)展。
4．服務一體化。
充分利用海珠廣場文化金融商務區(qū)公共服務大廳、黨群服務中心等平臺，面向片區(qū)、園區(qū)企業(yè)開展專業(yè)培訓、商業(yè)沙龍、園區(qū)黨建等活動，推進海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街服務一體化發(fā)展。
（二）強化監(jiān)管服務，建設數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)。
以金融科技為抓手，建立一套符合市場規(guī)律的監(jiān)管體系，探索數(shù)字普惠金融發(fā)展新模式，做好地方金融行業(yè)監(jiān)管與服務工作，進一步提高廣州民間金融街服務實體經(jīng)濟能力，為粵港澳大灣區(qū)全力推進數(shù)字普惠金融建設提供經(jīng)驗和示范。
1．完善監(jiān)管系統(tǒng)。
——創(chuàng)新多功能數(shù)字化監(jiān)管。升級換代廣州民間金融街非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，打造多功能數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，通過規(guī)范化數(shù)據(jù)報送內(nèi)容、標準化數(shù)據(jù)報送流程、數(shù)字化數(shù)據(jù)加工過程、科學化數(shù)據(jù)展示結果，為地方金融統(tǒng)計、監(jiān)管、征信、風險評估、決策等方面提供數(shù)據(jù)支持，形成集數(shù)據(jù)資源、預警監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管于一體的多功能數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。
——加快推動“五鏈協(xié)同”。引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術，強化科技賦能，建設地方金融行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)保存驗真的“監(jiān)管鏈”、風險監(jiān)測預警的“風控鏈”、糾紛調(diào)處化解的“司法鏈”、信用數(shù)據(jù)驗證的“征信鏈”、優(yōu)化行業(yè)生態(tài)的“服務鏈”，通過建立聯(lián)盟鏈等方式，實現(xiàn)五鏈有機銜接，推進廣州地方金融“五鏈協(xié)同”，為地方金融監(jiān)管與發(fā)展賦能。
——建設數(shù)字金融協(xié)同治理中心。以互聯(lián)網(wǎng)小貸為樣本，通過“監(jiān)管鏈”與“司法鏈”的對接，實現(xiàn)案件批量智審，提高執(zhí)行效率，以科技手段提升司法救濟能力。與廣州互聯(lián)網(wǎng)法院開展合作，充分利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和司法人工智能等新技術，以突破時空限制，為當事人提供極簡化訴訟服務體驗，尤其在立案、調(diào)解、調(diào)證、審理、守護、送達等方面，實現(xiàn)最簡化操作，真正打通涉網(wǎng)審判“最后一公里”，營造公平、透明、穩(wěn)定、有序的數(shù)字金融法治化環(huán)境。
2．構建服務體系。
——搭建數(shù)字普惠金融綜合服務平臺。依托數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，以打造小額貸款公司數(shù)字化監(jiān)管與服務平臺為基礎，銜接政府、企業(yè)、金融機構、增信機構、數(shù)據(jù)提供方等各參與方，打造新金融生態(tài)協(xié)同平臺——數(shù)字普惠金融綜合服務平臺，為金融機構提供融資登記、融資撮合、不良資產(chǎn)處置、合規(guī)性審核、投資者適格審查、數(shù)據(jù)共享平臺（貸款查重）、監(jiān)管信息反饋、提出監(jiān)管建議等數(shù)字化、多維度的綜合性服務，拓寬融資渠道，降低融資成本。
——完善民間融資“廣州價格”體系建設。完善“廣州價格”指數(shù)體系構建，拓展指標采集范圍、縮短采集時間、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，高效對接民間資金供需，輔助監(jiān)管決策，真正發(fā)揮民間融資“廣州價格”指數(shù)風向標作用。
——建立接入人民銀行征信系統(tǒng)綠色通道。與人民銀行征信中心廣東省分中心合作推進試驗區(qū)信用體系建設，為優(yōu)質(zhì)機構開辟接入征信系統(tǒng)綠色通道。通過對轄內(nèi)金融、類金融機構進行綜合考量和嚴格篩選，對篩選出的優(yōu)質(zhì)機構予以優(yōu)先推薦接入征信系統(tǒng)，爭取實現(xiàn)“成熟一家，推薦一家，接入一家”。
——持續(xù)優(yōu)化存證認證系統(tǒng)。利用區(qū)塊鏈、時間戳、加密等技術手段，基于寓管于服、監(jiān)管和服務相結合的金融治理新模式，進一步優(yōu)化金融機構合同及相關證據(jù)認證存證系統(tǒng)，打破金融機構之間的數(shù)據(jù)孤島，提高電子數(shù)據(jù)產(chǎn)生的技術可靠性，保證電子數(shù)據(jù)傳遞的路徑可查，實現(xiàn)金融機構司法救濟的可信存證、數(shù)據(jù)價值的可信共享，便捷金融司法訴訟，推廣應用于不良資產(chǎn)處置、投融資盡調(diào)等金融服務領域。
——探索設立數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)發(fā)展基金。與優(yōu)質(zhì)大型國企和民營金融科技企業(yè)合作，發(fā)起設立數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)發(fā)展基金，按照“政府引導、市場運作”的原則，支持發(fā)展金融基礎設施，致力于培育和扶持從業(yè)機構在普惠金融產(chǎn)品設計、普惠金融創(chuàng)新合作、數(shù)字化手段運用等的創(chuàng)新研究，鼓勵金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度結合，驅(qū)動數(shù)字普惠金融往更廣、更深的范圍發(fā)展。待發(fā)展基金壯大成熟后，優(yōu)先與省內(nèi)各高新技術園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展合作，共同培育和扶持金融科技企業(yè)的發(fā)展。
3．加強應用研究。
——有序開展監(jiān)管沙盒實驗。落實《廣州市地方金融“監(jiān)管沙盒”試點工作實施意見》，探索“監(jiān)管沙盒”的新方式。依托金融科技監(jiān)管實驗室，結合金融機構業(yè)務特點，支持金融科技企業(yè)研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務、商業(yè)模式和營銷方式，充分發(fā)揮監(jiān)管沙盒實驗基地的作用。
——建設地方金融監(jiān)管科技研究院。與中山大學、廣州金融風險監(jiān)測防控中心合作建設研究院，落戶數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū)，推進監(jiān)管科技新技術在地方金融監(jiān)管領域落地運用。
——支持鼓勵民間金融研究院開展研究工作。引導廣州民間金融研究院為民間金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務提質(zhì)提供智力支持。組織高級別學術論壇，為民間金融發(fā)展提供理論支持；研究制定民間金融產(chǎn)品、服務、誠信的行業(yè)標準；為民間金融監(jiān)管決策提供研究服務，提高監(jiān)管水平和效率。
（三）堅持創(chuàng)新引領，建設公益金融試驗區(qū)。
爭取引入一批有特色的公益金融機構，推動廣州民間金融街探索更深層次、更具社會責任的金融模式，深度踐行普惠金融，以金融手段促進公益事業(yè)的發(fā)展，探索公益金融發(fā)展的新模式、新范本。
1．引入公益金融機構。
——試點設立公益小貸。堅持支農(nóng)支小、小額分散，大力發(fā)展普惠金融，在廣州民間金融街試點發(fā)起設立準公益性的小額貸款公司（或開展扶貧小額信貸業(yè)務），采取保本微利的信貸經(jīng)營方式，支持三農(nóng)、扶貧、環(huán)保、教育等準公益事業(yè)，豐富小貸公司形態(tài)，以滿足特殊群體的貸款需求。
——探索設立公益受托管理公司。根據(jù)捐贈人的意愿受托管理捐贈資金，積極投入慈善事業(yè)。與國內(nèi)相關信托機構開展合作，將部分受托資金用于商業(yè)性活動，促進受托資金的保值增值，使公益受托管理公司可持續(xù)經(jīng)營。
——發(fā)揮公益金融投融資路演中心作用。整合政府部門、行業(yè)組織、金融機構、社會資本等多方資源，為公益慈善項目與社會各界資本搭建對接服務平臺，為公益金融機構提供產(chǎn)品發(fā)布、新聞推介、扶貧對接等一站式、五星級專業(yè)服務。
2．成立公益金融聯(lián)合會。
積極爭取省市地方金融監(jiān)管局支持，設立粵港澳公益金融聯(lián)合會，發(fā)布《粵港澳公益金融公約》，團結粵港澳大灣區(qū)企業(yè)、企業(yè)家公益力量，引導粵港澳大灣區(qū)企業(yè)、企業(yè)家履行社會責任，積極投身慈善公益事業(yè)，作為粵港澳大灣區(qū)公益金融可持續(xù)發(fā)展體系的重要對外窗口，為公益事業(yè)活動發(fā)聲、宣傳、團結社會力量。
3．促進公益資金保值增值。
——設立影響力投資基金。物色國有資本、慈善公益資本共同發(fā)起設立越秀區(qū)影響力投資基金，通過產(chǎn)業(yè)投資和建設，不斷補充慈善公益資金血液，以金融手段反哺公益事業(yè)，保障公益資金的保值增值和公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
——開展公益創(chuàng)投。擬由影響力投資基金主發(fā)起，設立廣東影響力投資控股公司，明確其商業(yè)地位，兼可顧營利性和公益性要求。依托基金管理公司的項目資源（或獨立拓展），投資社會上優(yōu)質(zhì)項目（金融、互聯(lián)網(wǎng)或?qū)崢I(yè)），并從每年的收益的按固定比例向影響力投資基金分紅，由影響力投資基金再分配投入基金會。
——構建公益金融可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。采取“1+3”模式（基金/信托+基金會、基金管理公司、創(chuàng)投），接受最終目的為支持公益慈善事業(yè)的資金，通過開展影響力投資商業(yè)性活動進行資金的保值增值，增值部分按實際需要投入到公益事業(yè)，構建公益金融可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，以商業(yè)金融手段反哺公益。
4．培養(yǎng)公益金融人才。
與廣州市福利彩票發(fā)行中心、深圳國際公益學院合作，探索建設廣州公益學院，立足粵港澳大灣區(qū)，培養(yǎng)榜樣型慈善家和高級公益慈善管理人才，構建支持粵港澳大灣區(qū)與世界公益慈善領域高度發(fā)展的知識體系，打造引領全球慈善發(fā)展和推動形成新型慈善知識體系的專業(yè)智庫，通過提升公益慈善事業(yè)的創(chuàng)新性、專業(yè)化和公眾參與，為推進中國和世界慈善事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
（四）強化產(chǎn)融示范，增強服務實體經(jīng)濟功能。
以推進國家產(chǎn)融合作試點城市建設為契機，匯集商業(yè)銀行、小額貸款、基金、商業(yè)保理、融資擔保、融資租賃等金融類機構以及政府部門的力量，搭建產(chǎn)融信息對接平臺，針對越秀區(qū)科技、醫(yī)療、商貿(mào)、文化等特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展供應鏈金融、文化金融、科技金融、商貿(mào)金融等新業(yè)態(tài)，構建獨具特色的產(chǎn)業(yè)金融體系。采用線上線下結合模式，提升產(chǎn)融信息對接便捷化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與信息鏈、資金鏈的無縫連接，促進產(chǎn)融結合，增進產(chǎn)融交流與合作，為產(chǎn)業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
1．搭建產(chǎn)融合作平臺。
——建立中小企業(yè)融資需求庫。及時有效地向轄內(nèi)中小企業(yè)宣傳信貸優(yōu)惠相關政策，摸查中小企業(yè)融資需求，建立融資需求庫，并做到動態(tài)更新管理。
——推動金融機構和企業(yè)的對接。依托深交所廣州服務基地、海珠廣場文化金融商務區(qū)公共服務大廳，發(fā)揮政府投資引導和帶動作用，搭建系列投融資服務平臺，強化轄區(qū)投融資對接活動，引導資金“脫虛向?qū)崱?，整合平臺功能，圍繞數(shù)據(jù)治理、平臺搭建、運營推廣等方面推進平臺建設。安排專人掛點聯(lián)系轄區(qū)重點金融機構，與金融機構合作舉辦系列支小金融服務對接活動，推動銀企對接，助力中小企業(yè)獲得信貸支持。推動商業(yè)銀行和重點企業(yè)、融資擔保公司和商業(yè)銀行、融資機構和轄區(qū)內(nèi)商圈開展投融資對接，促進企業(yè)金融力和金融服務實體經(jīng)濟能力“雙提升”。
2．加大對企業(yè)扶持力度。
——健全銀行與企業(yè)融資需求對接機制。加大政策宣講、傳播力度，鼓勵轄內(nèi)銀行落實差異化信貸政策，引導銀行業(yè)金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和轉型升級，優(yōu)質(zhì)企業(yè)間接融資等的支持力度，推動轄內(nèi)重點銀行舉辦銀企對接活動，積極撮合銀企信息對接。
——擴大產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模。發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應，聚力金融資本推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和品質(zhì)化提升。重點推動重點領域（IAB（新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)與“NEM”（新能源、新材料）等產(chǎn)業(yè)）與金融資本對接，成立產(chǎn)業(yè)引導基金并不斷擴大規(guī)模，采用“母子基金”投資方式運作，引導社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎設施建設等重點領域。
——健全多層次擔保體系完善風險分散機制。研究設立政策性融資擔保公司，鼓勵融資性擔保機構在區(qū)內(nèi)設立分支機構，引導各類經(jīng)濟實體、社會資金和外資參與組建融資性擔保機構。優(yōu)化政銀企合作模式，構建全方位、多層次的融資擔保體系，建立完善金融機構和融資性擔保機構的風險分擔機制，推進個體及小微企業(yè)貸款的擔保創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的信貸支持，助力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
積極落實《廣州市加快推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領頭羊行動”計劃（2020—2022年）》要求，充分發(fā)揮深交所廣州服務基地的平臺優(yōu)勢，不斷吸引律師事務所、會計師事務所、投資銀行等機構聚集越秀區(qū)，為企業(yè)上市提供一站式服務。鼓勵并支持企業(yè)通過定向增發(fā)、公開增發(fā)、配股、可轉債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、綠色債券、民營企業(yè)債務融資工具、資產(chǎn)證券化等方式擴大直接融資規(guī)模。
1．培育上市企業(yè)。
依托深交所廣州服務基地，推動一批企業(yè)赴深圳上市。根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展重點，構建符合上市規(guī)律的培育機制，深入全面開展擬上市企業(yè)摸查梳理，分類分層建立擬上市企業(yè)庫，及時跟進動態(tài)管理。推動支持轄內(nèi)企業(yè)赴港上市。
2．優(yōu)化培訓宣傳。
組織擬上市企業(yè)赴交易所交流，增強擬上市企業(yè)對上市意義的理解和把握，指導企業(yè)科學安排申報進度。通過規(guī)范企業(yè)治理結構及引入戰(zhàn)略投資者，促進做好上市輔導工作，對條件成熟的優(yōu)先推薦上市。
3．加強獎勵扶持。
兌現(xiàn)有關政策，對企業(yè)上市掛牌給予獎勵，鼓勵企業(yè)在境內(nèi)外上市掛牌融資。加大扶持力度，適當將優(yōu)質(zhì)資源向上市掛牌企業(yè)傾斜，增強企業(yè)市場競爭力，促進產(chǎn)業(yè)升級，助推轄區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4．搭建上市綜合服務平臺。
依托越富投資控股公司搭建企業(yè)上市綜合服務平臺，對轄區(qū)擬上市企業(yè)進行重點培育，幫助擬上市企業(yè)與中介機構做好銜接，督促中介機構依法合規(guī)進行上市輔導。對接投融資渠道，積極推動各類投資機構參與企業(yè)股份改造、上市、并購重組等，引導社會資本向科技型、中早期項目投入，將發(fā)展股權投資作為培育與推動企業(yè)上市的重要市場力量。
（六）發(fā)揮引領作用，鞏固全國小貸行業(yè)優(yōu)勢地位。
扎實做好小貸行業(yè)監(jiān)管與服務工作，逐步建成全國小貸行業(yè)標桿城區(qū)，進一步服務廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”。重點完善小貸行業(yè)管理制度、日常監(jiān)管制度、監(jiān)管評級制度、公司治理制度，推進小貸行業(yè)標準化建設，提升小貸行業(yè)科技水平，開展監(jiān)管沙盒實驗。
1．完善制度建設，提升監(jiān)管水平。
——實施分級分類監(jiān)管。對全區(qū)小貸公司實施監(jiān)管評級，并根據(jù)監(jiān)管評級結果實行分級分類差異化監(jiān)管措施，進一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，促進小貸行業(yè)平穩(wěn)、有序、高質(zhì)量發(fā)展。
——完善非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)。升級完善廣州民間金融街非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，與全市小貸公司的業(yè)務、財務管理系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)實時化、動態(tài)化的監(jiān)管；按省、市地方金融監(jiān)管局要求將數(shù)據(jù)接入省非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)及廣州金融風險監(jiān)測防控中心。
——加強日常監(jiān)管統(tǒng)計。依托廣州民間金融街非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，組織小貸公司根據(jù)地方金融組織統(tǒng)計填報要求進行數(shù)據(jù)填報，準確反映其經(jīng)營發(fā)展和風險狀況，為金融監(jiān)管部門提供真實可靠的數(shù)據(jù)分析來源，提高監(jiān)管效率。
——完善現(xiàn)代企業(yè)制度。指導轄內(nèi)小貸公司結合實際建立完善符合小貸行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵小貸公司設立首席風險官，防范化解重大風險，保證經(jīng)營合法合規(guī)，加強運用信息化手段進行風險管控；支持小貸公司通過增資擴股、股權集中化、開展股權激勵等方式優(yōu)化股權結構；重點支持互聯(lián)網(wǎng)小貸公司通過引入世界500強、中國500強等大型企業(yè)集團，進一步優(yōu)化股權結構、壯大資本實力。
——貫徹執(zhí)行退出機制。按照《廣州市地方金融機構退出工作指引（2020年版）》（穗金融〔2019〕30號）、《廣州市地方金融監(jiān)管局關于印發(fā)廣州市創(chuàng)建全國小貸行業(yè)標桿城市三年行動計劃（2020—2022年）的通知》（穗金融〔2020〕15號）等文件要求，對有重大違法違規(guī)行為，或長期不開展業(yè)務，拒不接受監(jiān)管的小貸公司，根據(jù)上級主管部門批復，撤銷其小額貸款業(yè)務試點資格，實現(xiàn)小貸行業(yè)“優(yōu)勝劣汰”。
2．深化試驗先行，打造健康生態(tài)。
——推動小貸行業(yè)數(shù)字化建設。鼓勵并推動轄內(nèi)傳統(tǒng)小貸使用標準化、數(shù)字化的業(yè)務系統(tǒng)和財務系統(tǒng)，提高傳統(tǒng)小貸公司信息化水平；鼓勵優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)小貸公司先行探索智能合約的應用；探索推行電子化的合同文本。至2022年，轄區(qū)內(nèi)100%的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司完成數(shù)字化業(yè)務管理系統(tǒng)建設，80%的傳統(tǒng)小貸公司擁有自己的業(yè)務管理系統(tǒng)。
——搭建小貸公司綜合服務平臺。通過綜合服務平臺的建設，在風險管理、對外融資、處置不良資產(chǎn)等方面為小貸公司提供數(shù)字化、多維度的綜合性服務，降低融資成本，拓寬融資渠道，提升小貸公司經(jīng)營效率和風險管理水平。
3．培育領軍企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。
——推動提升資本實力。鼓勵小貸公司積極實施增資擴股，支持資本公積、未分配利潤轉增注冊資本。對新設注冊資本、新增實收資本達到一定規(guī)模的小貸公司，按照有關政策給予獎勵。
——實施差異化扶持政策。對監(jiān)管指標優(yōu)良的小貸公司，在經(jīng)營地域、經(jīng)營范圍（如：投貸聯(lián)動、票據(jù)貼現(xiàn)等）、融資渠道（如：資產(chǎn)證券化、同業(yè)拆借等）、融資杠桿、單戶貸款余額上限、金融人才評比、金融人才落戶、子女教育、加快接入人民銀行征信系統(tǒng)等方面給予重點支持。
（七）搭建溝通平臺，打造灣區(qū)保險協(xié)同發(fā)展工程。
發(fā)揮上海保交所南方中心影響力，依托廣東省保險行業(yè)協(xié)會、廣東省保險中介協(xié)會，在現(xiàn)已形成的中英人壽廣東分公司、史帶財險廣東省分公司、華泰財險廣東省分公司、友邦保險廣東分公司區(qū)域總部龍頭齊聚的基礎上，搭建粵港澳三地保險業(yè)溝通協(xié)調(diào)發(fā)展平臺，打造粵港澳大灣區(qū)保險協(xié)同發(fā)展工程，及時解決三地協(xié)同發(fā)展中存在的問題與矛盾，吸引更多保險機構入駐，形成集聚效應。
1．加快保險業(yè)布局。
大力引進保險機構總部和地區(qū)總部，借助廣東省保險行業(yè)協(xié)會、廣東省保險中介協(xié)會等平臺，召開保險機構專場優(yōu)惠扶持政策宣講活動，吸引保險機構入駐，打造集聚效應。支持港澳保險機構和保險中介機構在區(qū)內(nèi)設立獨資或合作機構。依托海珠廣場文化金融商務區(qū)高端寫字樓，打造保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2．創(chuàng)新保險產(chǎn)品與服務。
聯(lián)動廣東省保險行業(yè)協(xié)會、廣東省保險中介行業(yè)協(xié)會兩大保險平臺以及上海保險交易所南方中心力量，增強保險公司自主創(chuàng)新能力，積極培育各保險公司新的業(yè)務增長點。支持保險公司積極運用網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術和科技手段探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務模式。大力推進條款通俗化和服務標準化，推動保險公司轉變發(fā)展方式，提高服務質(zhì)量，努力降低經(jīng)營成本，提供質(zhì)優(yōu)價廉、誠信規(guī)范的保險產(chǎn)品和服務。建立保險機構、科研機構、中介機構和科技型企業(yè)等市場主體共同參與的科技保險服務創(chuàng)新機制，為科技創(chuàng)新和成果轉化提供多層次的風險保障。
3．為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保險支持。
充分發(fā)揮轄內(nèi)保險機構集聚優(yōu)勢，借助已成功引進的廣東省保險行業(yè)協(xié)會、廣東省保險中介協(xié)會等平臺，順勢而為，探索召開保險機構業(yè)務創(chuàng)新推進會，匯集行業(yè)人才力量，研究開發(fā)促進實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品，豐富資金提供形式，探索建立契合越秀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的保費補貼和風險補償機制。推動小額貸款保證保險業(yè)務發(fā)展，完善“政銀保”模式運行機制，為小微企業(yè)融資提供保險增信服務，助力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
（八）優(yōu)化營商環(huán)境，加快各類金融機構集聚。
發(fā)揮綜合優(yōu)勢，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，以加大政策力度為支撐，加快金融機構集聚和布局，推動金融業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
1．引進總部型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。
全要素提升海珠廣場片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，深度融合文商旅、高端零售、金融、文化、科技資源，重點吸引《財富》500強等知名榜單金融機構、境內(nèi)外重要性金融機構、國際性、區(qū)域性或國際多邊合作金融機構和金融組織等的總部、區(qū)域總部或分支機構；引入國際型金融機構、交易平臺法人總部或者區(qū)域總部，金融基礎設施、專業(yè)子公司、專營機構等總部型項目；吸引行業(yè)領軍企業(yè)或高成長性、符合金融業(yè)發(fā)展導向和監(jiān)管要求的創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，以及具有國內(nèi)外重要影響力的金融服務機構和相關機構。
2．吸引境外資本投資入駐。
貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設意見，吸引港澳地區(qū)及海外各類社會資金為越秀區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設提供資金支持。鼓勵越秀區(qū)私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）通過合格境外有限合伙人（QFLP）吸收境外機構投資者投資越秀區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵人民幣合格境外機構投資者（RQFII）和合格境外機構投資者（QFII）資格的保險公司為越秀區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、基礎設施建設提供融資支持。鼓勵經(jīng)金融監(jiān)管部門認定的港澳私募基金參與區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資。
3．支持各類金融機構發(fā)展。
——支持國有商業(yè)銀行加快發(fā)展。強化與區(qū)內(nèi)銀行機構的溝通聯(lián)系，支持工商銀行、建設銀行、中國銀行三大國有銀行地區(qū)總部（廣東省分行）及廣發(fā)銀行總部強化管理，深化體制機制改革，完善內(nèi)部控制和風險防范機制，轉變業(yè)務發(fā)展模式和盈利模式，推進業(yè)務融合與流程再造，培育金融服務品牌，帶動全區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
——支持金融機構加快金融創(chuàng)新。支持現(xiàn)有金融機構為越秀區(qū)企業(yè)、居民提供個性化、多形式的金融創(chuàng)新服務。釋放現(xiàn)有金融機構發(fā)展?jié)摿ΓO立專門或配套獎勵，引導和推動轄區(qū)金融機構金融創(chuàng)新活動。
——加快形成新型金融機構集群。集聚創(chuàng)新類非銀行金融機構及金融中介機構，吸引各類金融機構總部或分支機構、創(chuàng)新類非銀行金融機構以及資信、擔保、經(jīng)紀、租賃、代理等金融中介機構進駐越秀區(qū)。規(guī)范發(fā)展會計師事務所、律師事務所、評估機構、擔保機構、信用資信評級機構以及各類金融中介組織，為金融交易提供完善服務，降低金融風險交易成本。推動發(fā)展私募股權基金、風險投資、擔保、融資租賃、小額信貸、信托、財務、消費金融公司等非銀行金融機構在民間金融街集聚發(fā)展，形成新型金融機構集群，重點幫助中小企業(yè)解決融資難題。探索在民間金融街建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融園區(qū)，重點集聚與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切相關的私募股權投資機構，以及網(wǎng)絡小額貸款、網(wǎng)絡金融超市、網(wǎng)絡金融大數(shù)據(jù)挖掘和評估、企業(yè)信用評價、信用增級等機構。
4．拓寬類金融機構功能。
通過全要素的資源外向擴張，推動類金融機構在文化金融、科技金融、商貿(mào)金融等領域發(fā)展，逐步滲透到細分行業(yè)的全領域，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈。制定完善發(fā)展機制，在政府與市場之間達成相對平衡，發(fā)展戰(zhàn)略、施政政策、服務措施等保持穩(wěn)定，維持廣州民間金融街集聚區(qū)對產(chǎn)業(yè)部門和要素的吸引力。
（九）實施金融+戰(zhàn)略，推動多種業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
依托廣州民間金融街、海珠廣場文化金融商務區(qū)，立足人行廣州分行、省銀保監(jiān)局、工建中行省行齊聚越秀的基礎，突出“嶺南文化、創(chuàng)新金融”特色，大力發(fā)展文化金融、科技金融、供應鏈金融以及養(yǎng)老金融、消費金融等多種業(yè)態(tài)，形成“3+多”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1．探索創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)。
——加快金融與文化產(chǎn)業(yè)融合。依托廣州民間金融街、海珠廣場文化金融商務區(qū)，開展金融及類金融機構支持文化產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，建設全國文化產(chǎn)業(yè)與民間金融合作發(fā)展先行區(qū)，助力國家文化與金融合作示范區(qū)的申報創(chuàng)建工作。利用越秀參與投資設立的廣東省新媒體產(chǎn)業(yè)基金，重點支持區(qū)內(nèi)國有媒體企業(yè)新媒體發(fā)展項目、媒體融合發(fā)展重點基礎項目、傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)轉型升級等重點項目。
——發(fā)展文化金融機構。加強與金融機構戰(zhàn)略合作，與銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，專注于扶持文化產(chǎn)業(yè)。加強與銀行、小貸公司、擔保公司、融資租賃公司等金融機構對接，從業(yè)務定位、組織架構、服務模式、產(chǎn)品創(chuàng)新、風險控制等方面對文化產(chǎn)業(yè)“量身打造”，培育專業(yè)文化金融服務團隊。鼓勵銀行建立一批優(yōu)秀的文化金融專營機構、特色支行，支持發(fā)起設立文化銀行、文化保險，支持發(fā)展文化類小額信貸公司。鼓勵證券公司、擔保公司、會計師事務所、資信評估機構等中介機構為文化企業(yè)在不同階段、不同規(guī)模提供不同的服務，重點支持專注于文化產(chǎn)業(yè)的文化信用評級機構的發(fā)展，培育文化企業(yè)信用評級權威機構；支持文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)價值評估機構的發(fā)展，培育知識產(chǎn)權價值評估權威機構。
——發(fā)揮文化金融服務中心作用。依托文化金融服務中心，定期開展金融產(chǎn)品推薦、投融資輔導、上市培訓、文化金融沙龍等活動，針對重點企業(yè)發(fā)展量身定制金融方案，提供一站式、全流程文化金融服務，高效推動文化產(chǎn)業(yè)與金融機構無縫對接。
——推動文化信貸風險補償。探索建立文化信貸風險補償機制，推動銀行、小貸公司等金融及類金融機構向文化企業(yè)提供貸款，重點對北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的金融機構文化企業(yè)貸款進行風險分擔。
——鼓勵社會資本廣泛參與。鼓勵社會資本進入文化市場投資相關文化產(chǎn)業(yè)，參與歷史街區(qū)改造，文化基礎設施建設、運營。加強與省創(chuàng)投協(xié)會、廣州股權交易中心、廣州市文化金融服務中心、廣州市科技金融服務中心等機構合作，籌建文化產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟，推動各類風險投資基金、私募股權基金、產(chǎn)業(yè)投資基金集聚，構筑文化產(chǎn)業(yè)風投創(chuàng)投生態(tài)圈。
——推動金融機構產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵銀行、小貸公司等金融機構針對文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)特性和發(fā)展需求創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品，為文化企業(yè)提供專屬融資產(chǎn)品和信貸服務，探索以版權、商標、專利等知識產(chǎn)權作為質(zhì)押物的金融產(chǎn)品，服務文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構、第三方支付機構發(fā)揮貼近市場、支付便利的優(yōu)勢，提升文化消費便利水平，促進演藝娛樂、文化旅游、藝術品交易等文化領域的信息消費。探索開展藝術品、工藝品資產(chǎn)托管，鼓勵發(fā)展文化消費信貸。通過金融產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，幫助文化企業(yè)根據(jù)需要選擇相符合的文化金融產(chǎn)品，擴大金融服務覆蓋面。
——支持企業(yè)發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)專項債券。發(fā)揮企業(yè)債券對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資促進作用，支持企業(yè)發(fā)行用于新聞出版發(fā)行、廣播電視電影、文化藝術服務、文化創(chuàng)意和設計服務等文化產(chǎn)品生產(chǎn)項目，以及直接為文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目的專項債券，提高文化企業(yè)融資能力。
——創(chuàng)新文化金融對外合作模式。積極利用國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、全國民間金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、全國金融科技先行試驗區(qū)、廣東省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融街試點區(qū)等平臺和政策優(yōu)勢，深化與北京東城、江蘇南京、浙江寧波等全國各文化金融合作示范籌建區(qū)域的聯(lián)系協(xié)作。加強與南沙、天河、海珠、黃埔等兄弟城區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，建設文化金融合作樞紐，在此基礎上以樞紐加網(wǎng)絡的模式推動粵港澳大灣區(qū)文化金融合作。
2．打造科技金融發(fā)展新高地。
——構建多元化科技金融支撐體系。大力發(fā)展風險投資，引入優(yōu)秀股權投資機構，探索設立區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵各類金融機構和銀行科技支行，開展面向科技型企業(yè)的投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權質(zhì)押等科技金融服務。強化知識產(chǎn)權保護和運用，建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資機制。
——推動科技金融資源有效對接。探索完善“全鏈條”、多工具協(xié)同的金融扶持機制。發(fā)揮科技引導基金作用，積極探索與專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機構合作，設立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）引導基金，引導社會資金對科技企業(yè)投資，帶動金融機構貸款。推廣知識產(chǎn)權質(zhì)押、產(chǎn)業(yè)鏈融資、投貸聯(lián)動、股權質(zhì)押融資等新型融資產(chǎn)品。通過創(chuàng)新模式構建包括科技信貸、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、科技保險、融資租賃等在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務體系，打造具有特色的多元化、多層次、多渠道科技投融資體系。
——推動科技創(chuàng)新企業(yè)掛牌上市。支持科技企業(yè)通過主板、科技板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權交易市場、眾籌平臺等獲得多層次融資支持。做好科創(chuàng)板準上市企業(yè)的篩選和服務工作，充分篩選細分行業(yè)的龍頭企業(yè)，尤其是在國內(nèi)當前制度框架內(nèi)難以上市的“隱形冠軍”和擁有核心技術的企業(yè)，為企業(yè)在科創(chuàng)板上市提供針對性服務。對登陸科創(chuàng)板上市的企業(yè)給予獎勵，對在科創(chuàng)板等境內(nèi)外證券交易所首發(fā)上市的高科技企業(yè)，區(qū)級財政分階段給予獎勵，提高企業(yè)上市融資積極性，增強企業(yè)登陸科創(chuàng)板的內(nèi)在動力。
3．加快發(fā)展供應鏈金融。
——鼓勵類金融機構創(chuàng)新供應鏈金融服務。鼓勵轄內(nèi)小額貸款、商業(yè)保理、融資擔保、融資租賃等類金融機構充分利用資源，依托母公司開發(fā)供應鏈金融產(chǎn)品，進一步提高金融產(chǎn)品與供應鏈現(xiàn)實場景的融合度，滿足實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，提供優(yōu)質(zhì)增值服務和體驗，降低產(chǎn)品風險發(fā)生的可能性。支持優(yōu)質(zhì)小額貸款公司開展票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務。打造集貨品配送、支付結算、賬務管理、資金清算、供應鏈金融等功能為一體的專業(yè)市場現(xiàn)代物流體。推廣商圈融資等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。
——支持大型集團企業(yè)設立財務公司。發(fā)動優(yōu)質(zhì)企業(yè)集團成立財務公司，專門負責集團財務運營業(yè)務，為集團成員單位提供低成本、個性化、專業(yè)化的金融服務，為集團母公司的戰(zhàn)略發(fā)展提供新鮮血液，發(fā)展壯大集團業(yè)務體量，暢通產(chǎn)業(yè)上下游金融服務渠道，護航助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動實體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——推動供應鏈金融線上化。搭建線上供應鏈金融服務平臺，拓寬供應鏈金融的范圍邊界，實現(xiàn)資源整合，優(yōu)化物流鏈、資金鏈和信息鏈，為大型企業(yè)和上下游中小企業(yè)提供專業(yè)化和定制化的金融服務，充分掌握借款企業(yè)信息，衡量實際還款能力，為實時審批與自動放款提供基礎，提高企業(yè)資金周轉率，提升資金利用效率，降低中小企業(yè)融資成本。
——加強供應鏈信用和監(jiān)管服務體系建設。推動金融機構、供應鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結合的風險控制體系，加強供應鏈大數(shù)據(jù)分析和應用，確保借貸資金基于真實交易，加強對供應鏈金融的風險監(jiān)控，提高金融機構事中事后風險管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效彌補行業(yè)現(xiàn)存“短板”。
4．推動多種業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
——促進養(yǎng)老金融發(fā)展。鼓勵越秀金融機構將支持養(yǎng)老服務業(yè)、發(fā)展個人養(yǎng)老相關的金融業(yè)務和戰(zhàn)略轉型相結合，探索建立養(yǎng)老金融事業(yè)部制。支持越秀金融機構符合條件的分支機構組建服務養(yǎng)老的金融發(fā)展專業(yè)團隊、特色分（支）行等多種形式的金融服務專營機構。
——加快消費金融發(fā)展。引導銀行機構擴大金融IC卡在網(wǎng)絡購物、旅游休閑等領域的應用。鼓勵銀行業(yè)金融機構運用大數(shù)據(jù)分析等技術，研發(fā)標準化網(wǎng)絡小額信用貸款，推廣“一次授信、循環(huán)使用”，打造自助式消費貸款平臺。推動金融機構與電信運營商、電商企業(yè)合作拓展移動金融運用場景。開展個人消費貸款業(yè)務，支持居民擴大消費需求。
——財富管理。以建設“千年商都、財富名區(qū)”為目標，重點新設和引進非銀行金融機構、專業(yè)性保險公司、合資證券公司、資產(chǎn)管理公司、全球知名主權財富基金、養(yǎng)老基金、對沖基金等。探索在廣州民間金融街建設華南財富管理中心業(yè)務撮合交易平臺。建立理財規(guī)劃師證書（CHFP、AFP、RFP、CFP、CFC、CWM等）互通認證制度。
建立金融風險常態(tài)化防范機制，維護金融穩(wěn)定，筑牢金融風險“防火墻”。充分利用接入廣東省地方金融風險防控平臺進行非現(xiàn)場監(jiān)管、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、金融風險監(jiān)測預警等功能，及時在線上發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)高風險企業(yè)和重點監(jiān)測企業(yè)，搭建信息化防控的“天羅”，結合區(qū)內(nèi)各街道實施多年的網(wǎng)格化管理，重點商務樓宇的物業(yè)管理織造群眾廣泛參與的“地網(wǎng)”，對發(fā)現(xiàn)的危害金融穩(wěn)定線索依法實地核查，及時立案查處、快速偵辦，予以堅決打擊。
1．構建綜合立體式風險監(jiān)控體系。
聯(lián)合職能部門與相關街道，建立常態(tài)化監(jiān)測、防控機制，構建起多部門協(xié)同的綜合立體式風險監(jiān)控體系，與市互金協(xié)會加強合作，完善區(qū)域性金融風險的監(jiān)測、預警和評估機制。設立區(qū)級金融風險專項應對處置工作機制，堅決打擊各類違法違規(guī)金融活動，加強地方金融監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)制度建設。配合處置網(wǎng)貸平臺相關風險并做好屬地維穩(wěn)工作，按照“一企一策”原則做好重點領域、重點企業(yè)風險防范和處置。大力發(fā)展非法集資風險監(jiān)測預警信息員，將街道網(wǎng)格員、重點樓宇物管員、地方金融企業(yè)從業(yè)人員等納入信息員隊伍。
按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，遵循“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，落實監(jiān)管責任，明確風險底線，保護合法經(jīng)營，堅決打擊違法違規(guī)行為，積極營造扶優(yōu)限劣的新金融業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境。加快完善小貸公司監(jiān)管指標體系，對小貸公司的日常經(jīng)營情況、防風險能力進行綜合評定，并依據(jù)評定等級的不同給予不同監(jiān)管政策，實現(xiàn)扶優(yōu)限劣。深入開展P2P網(wǎng)絡借貸專項整治，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。
落實地方金融機構主體責任，建立健全高效、系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系，健全應急處置預案和機制。每月統(tǒng)計分析小貸公司月度經(jīng)營財報，每年開展一次全面現(xiàn)場檢查，對小貸公司的公司治理、業(yè)務情況、系統(tǒng)建設、財務數(shù)據(jù)等進行全方位檢查。做好商業(yè)保理、融資租賃等其他地方金融機構監(jiān)管的前期研究，編撰典當行、融資租賃等地方金融機構的管理政策匯編。
加強對全區(qū)金融工作的領導和協(xié)調(diào)，建立與人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等上級金融監(jiān)管部門的日常溝通機制，及時了解和跟進中央到地方的金融政策和監(jiān)管政策。加強與各行業(yè)協(xié)會、重點金融機構的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強與各金融發(fā)達城區(qū)等的交流，建立常態(tài)化的溝通機制。提高政府服務能力和服務效率，搭建金融各業(yè)態(tài)之間、銀企之間的交流合作平臺，滿足金融企業(yè)的個性化需求。根據(jù)工作需要不定期組織召開工作會議，形成政府總牽頭、各部門和對口業(yè)務單位分工協(xié)作，上下協(xié)同推進的工作局面。
（二）健全政策體系。
圍繞越秀金融業(yè)發(fā)展的重點領域，結合國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢，加強金融研究，引導越秀區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。對標全省乃至全國完善加快金融業(yè)發(fā)展的政策措施，健全金融創(chuàng)新、金融機構培育、金融產(chǎn)業(yè)集聚、擴大融資規(guī)模等方面的激勵和保障機制。堅持“企業(yè)為主、人才為本、載體為基”思路，構筑“1+1+3+N”政策體系，出臺政策落實細則，以企業(yè)扶持需求為導向，簡化政策兌現(xiàn)流程，制定“組合式”的產(chǎn)融合作自選政策包。貫徹落實各項支持金融業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按規(guī)定對符合條件的金融企業(yè)給予增值稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠。加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，完善市場準入、稅費減免、用地保障等政策措施。大力推動制度對接，重點加強與南沙、前海、橫琴自貿(mào)區(qū)對接，吸收轉化一批改革政策，推動先行先試一批改革事項，復制推廣一批先進經(jīng)驗。
安排金融發(fā)展專項資金，對服務重點產(chǎn)業(yè)及薄弱環(huán)節(jié)的金融機構，給予獎勵、貼息或風險補償。統(tǒng)籌安排財政資金，構建完善政府股權投資基金體系，通過發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)引導基金，探索設立科技創(chuàng)業(yè)天使暨種子基金、知識產(chǎn)權運營基金、現(xiàn)代服務業(yè)跟投基金、“海絲基金”等政府股權投資基金，發(fā)揮財政資金的放大效應，吸引社會資本積極參與，支持種子期、初創(chuàng)成長型中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)加快發(fā)展，為金融支持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益提供正向激勵。
加強硬環(huán)境建設，整合轄區(qū)內(nèi)可用于金融企業(yè)入駐的樓宇、建筑，吸引銀行及非銀行金融機構入駐越秀區(qū)。完善金融信用體系，加強金融市場參與者的誠信教育和個人征信知識的宣傳，支持電子商務信用平臺建設，促進各征信系統(tǒng)間的信息溝通與合作，營造良好的信用環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮媒體在優(yōu)化信用環(huán)境中的作用，努力營造守信用、講信用的社會風氣。加強法制建設，建立和完善金融監(jiān)管機構和司法、公安等部門的聯(lián)合辦案和執(zhí)法制度，依法加大對金融市場違法違規(guī)行為的打擊力度。推進金融系統(tǒng)反腐倡廉的制度建設，打擊金融系統(tǒng)職務犯罪，強化重要崗位人員和重要業(yè)務的管理，嚴防操作風險。提升金融品牌形象，增設金融標識，在民間金融街等金融機構集中地區(qū)，為金融機構樹立戶外標識提供幫助。
深化與港澳在科技服務、專業(yè)服務、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務業(yè)領域的合作發(fā)展，大力引進港澳一流服務型企業(yè)和機構。加強與港澳地區(qū)的區(qū)域金融融合，促進金融行業(yè)協(xié)會、中介機構協(xié)會的交流，構建區(qū)域金融合作平臺，推動與港澳金融市場體系、金融管理等方面的對接。深化與上海市、深圳市、天津市等金融發(fā)達地區(qū)的交流與戰(zhàn)略合作，擴大海外交流合作，探索深化合作新途徑。強化與深圳科技互鑒，大力支持廣深“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”，推動雙方知識產(chǎn)權、科技金融等方面的優(yōu)勢互補，推動科技聯(lián)合攻關和科技成果雙向轉化。對接廣州金融市場拓展越秀區(qū)金融業(yè)發(fā)展空間，加快推進金融市場一體化建設，提高相互間的支持配合力度，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。積極參與泛珠三角經(jīng)濟圈合作進程，融入與廣州國際金融城、廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)、南沙現(xiàn)代金融服務區(qū)建設的整體布局，實現(xiàn)越秀與天河區(qū)、南沙區(qū)等其他區(qū)的錯位發(fā)展、合作共贏。主動接受廣東自貿(mào)區(qū)的輻射，主動研究和復制自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，把自貿(mào)區(qū)的溢出效應，與越秀的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及基礎設施優(yōu)勢結合起來，強化越秀區(qū)與南沙區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)對接和合作，將越秀區(qū)在人文旅游、營商環(huán)境、城市品牌等方面的優(yōu)勢通過跨區(qū)域經(jīng)營運作的企業(yè)宣傳出去，實現(xiàn)“反向集聚”。
優(yōu)化人才引進機制，落實廣州市、越秀區(qū)相關金融人才獎勵政策，吸引海內(nèi)外高端金融管理人才到越秀區(qū)工作。鼓勵金融類機構引進境外金融創(chuàng)新型人才，特別是具備區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等金融創(chuàng)新技術知識的人才，加強越秀區(qū)在跨境客戶營銷、風險防范和金融監(jiān)管等方面的金融科技創(chuàng)新和金融服務水平。健全完善創(chuàng)新人才及創(chuàng)業(yè)團隊吸引、培養(yǎng)、使用、流動和激勵機制，建立金融高端人才儲備庫，積極吸引、匯集具有豐富金融管理經(jīng)驗和高端專業(yè)技能、在業(yè)界具有較大影響力的各類金融人才。建立人才培訓體系，采取引進與培訓相結合的方式，通過多種形式，提高金融隊伍的整體素質(zhì)。加強與教育部門和醫(yī)療部門的溝通，重點解決子女教育和醫(yī)療服務難題，減少高端金融人才的后顧之憂。以金融人才公寓配套建設為依托，重點服務高端金融機構人才，為其提供方便舒適的住所及交流平臺。建立金融人才“雙向交流”機制，政府與科技金融、傳統(tǒng)金融、類金融、金融研究機構互派干部掛職或進修，全面提高區(qū)內(nèi)金融人才隊伍的業(yè)務水平和知識水平。
廣州市越秀區(qū)金融業(yè)“十四五”期間重點建設項目一覽表
序號 | 項目名稱 | 建設內(nèi)容及規(guī)模 | |
1 | 一園 | 海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街一體化發(fā)展 | 貫徹落實《廣州市珠江北岸（沙面島至海珠廣場片區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，改造提升海珠廣場周邊環(huán)境，結合全市營商環(huán)境改革，完善金融政策體系，優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升招商吸引力，高質(zhì)量完成片區(qū)招商引資工作，力促海珠廣場片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升片區(qū)發(fā)展品質(zhì)，加快建設海珠廣場文化金融商務區(qū)，推動海珠廣場文化金融商務區(qū)與廣州民間金融街一體化建設發(fā)展。 探索創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)，充分挖掘區(qū)內(nèi)文化資源，依托廣州民間金融街、海珠廣場文化金融商務區(qū)，促進“金融+文化”深度融合，為金融支持文化產(chǎn)業(yè)開展政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵銀行建立一批優(yōu)秀的文化金融專營機構、特色支行，支持發(fā)起設立文化銀行、文化保險。支持發(fā)展文化類小額信貸公司。鼓勵證券公司、擔保公司、會計師事務所、資信評估機構等中介機構為文化企業(yè)在不同階段、不同規(guī)模提供不同的服務，重點支持專注于文化產(chǎn)業(yè)的文化信用評級機構的發(fā)展，培育文化企業(yè)信用評級權威機構。支持文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)價值評估機構的發(fā)展，培育知識產(chǎn)權價值評估權威機構。 |
2 | 雙區(qū) | 數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū) | 利用科技手段，打造數(shù)字監(jiān)管新范本。利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術，打造多功能、數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，筑牢監(jiān)管鏈，帶動風控鏈、司法鏈、征信鏈、服務鏈建設，形成金融科技“五鏈協(xié)同”的科學布局，為提升地方金融監(jiān)管效能、高效防控金融風險賦能助力。依托數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，銜接政府、企業(yè)、金融機構、增信機構、數(shù)據(jù)提供方等各參與方，打造數(shù)字普惠金融綜合服務平臺，為金融機構提供融資登記、融資撮合、不良資產(chǎn)處置、合規(guī)性審核、投資者適格審查、數(shù)據(jù)共享平臺（貸款查重）、監(jiān)管信息反饋、提出監(jiān)管建議等數(shù)字化、多維度的綜合性服務，拓寬融資渠道，降低融資成本。 |
3 | 公益金融試驗區(qū) | 勇于創(chuàng)新先行，探索公益金融新模式。加強與外部機構的溝通與合作，爭取引入一批有特色的公益金融機構，鼓勵其通過發(fā)放一定比例的無息低息貸款、設立影響力投資基金等方式，凸顯公益性質(zhì)。采取“1+3”模式（基金/信托+基金會、基金管理公司、創(chuàng)投），接受最終目的為支持公益慈善事業(yè)的資金，通過開展影響力投資商業(yè)性活動進行資金的保值增值，增值部分按實際需要投入到公益事業(yè)，構建公益金融可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，以商業(yè)金融手段反哺公益。依托公益金融項目路演中心，舉辦公益金融論壇，推動成立大灣區(qū)公益金融聯(lián)合會，探索公益金融發(fā)展的新模式、新范本。 | |
4 | 四工程 | 產(chǎn)融示范工程 | 以推進國家產(chǎn)融合作試點城市建設為契機，匯集商業(yè)銀行、小額貸款、基金、商業(yè)保理、融資擔保、融資租賃等金融類機構以及政府部門的力量，搭建產(chǎn)融信息對接平臺，針對越秀區(qū)科技、醫(yī)療、商貿(mào)、文化等特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展供應鏈金融、文化金融、科技金融、商貿(mào)金融等新業(yè)態(tài)，構建獨具特色的產(chǎn)業(yè)金融體系。采用線上線下結合模式，提升產(chǎn)融信息對接便捷化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與信息鏈、資金鏈的無縫連接，促進產(chǎn)融結合，增進產(chǎn)融交流與合作，為產(chǎn)業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)高效服務。 |
5 | 全國小貸標桿城市建設工程 | 重點完善小貸行業(yè)管理制度、日常監(jiān)管制度、監(jiān)管評級制度、公司治理制度，推進小貸行業(yè)標準化建設，提升小貸行業(yè)科技水平，開展監(jiān)管沙盒實驗。爭取到2025年，全區(qū)小貸公司總數(shù)超100家，貸款余額超800億元，年繳納稅收超10億元，其中納稅超1000萬元的小貸公司數(shù)量達到20家，貢獻金融業(yè)增加值超45億元；監(jiān)管評級為A類以上企業(yè)占比超25%，具有全國影響力的領軍企業(yè)達到10家以上，小貸行業(yè)成為越秀區(qū)金融業(yè)的重要增長極。 | |
6 | 企業(yè)上市培育工程 | 積極落實《廣州市加快推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領頭羊行動”計劃（2020—2022年）》要求，充分發(fā)揮深交所廣州服務基地的平臺優(yōu)勢，不斷吸引律師事務所、會計師事務所、投資銀行等機構聚集越秀區(qū)，為企業(yè)上市提供一站式服務。進一步完善企業(yè)上市培育機制，加強上市培訓宣傳、跟蹤服務等工作，動態(tài)更新企業(yè)上市后備庫，對轄區(qū)擬上市企業(yè)進行重點培育，切實解決企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營過程中存在的困難和問題，加快企業(yè)上市步伐。 | |
7 | 粵港澳大灣區(qū)保險協(xié)同發(fā)展工程 | 發(fā)揮上海保交所南方中心影響力、依托廣東省保險行業(yè)協(xié)會、廣東省保險中介協(xié)會，在現(xiàn)已形成的中英人壽廣東分公司、史帶財險廣東省分公司、華泰財險廣東省分公司、友邦保險廣東分公司區(qū)域總部龍頭齊聚的基礎上，搭建粵港澳三地保險業(yè)溝通協(xié)調(diào)發(fā)展平臺，打造粵港澳大灣區(qū)保險協(xié)同發(fā)展工程，及時解決三地協(xié)同發(fā)展中存在的問題與矛盾，吸引更多保險機構入駐，形成集聚效應。 | |
公開方式：主動公開
廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室秘書科 ????2021年10月21日印發(fā)
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