越府辦〔2021〕20號(hào)
各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣州市越秀區(qū)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)科工信局反映。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年11月29日
廣州市越秀區(qū)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
目 ?錄
3．創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破
5．創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
1．國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新形勢(shì)復(fù)雜多變
2．大灣區(qū)戰(zhàn)略孕育創(chuàng)新機(jī)遇
（一）與城市更新共同聯(lián)動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
2．城市更新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局
（二）壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
（三）科技賦能傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（四）推進(jìn)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)
（一）提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力
1．推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
2．加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與轉(zhuǎn)化
2．實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作行動(dòng)
（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1．促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)提升
2．實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)企行動(dòng)
3．科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
4．高標(biāo)準(zhǔn)謀劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園
1．培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才
（五）營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
1．打造現(xiàn)代化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
2．加快國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè)
4．優(yōu)化科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)
6．加強(qiáng)科普與創(chuàng)新文化的建設(shè)
（六）加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
附表 ?廣州市越秀區(qū)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃指標(biāo)表
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等逆全球化暗流涌動(dòng)，黑天鵝、灰犀牛事件迭出，世界經(jīng)濟(jì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)顯著增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)不同程度的減速趨勢(shì)，其影響范圍、持續(xù)性均遠(yuǎn)超預(yù)期，不但增加了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性，還進(jìn)一步推動(dòng)全球價(jià)值鏈加快重構(gòu)，對(duì)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大影響。
“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)變和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期，粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與全國(guó)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動(dòng)迭加，機(jī)遇千載難逢。廣州正全力做強(qiáng)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新“雙引擎”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)出新出彩”，為越秀區(qū)不斷優(yōu)化中心城區(qū)功能、擦亮文化品牌、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了有利支撐。
“十四五”時(shí)期，越秀區(qū)必須緊扣粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略和共同建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，切實(shí)提高科技供給和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，深化科技體制機(jī)制改革，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，加快構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加大雙創(chuàng)人才引培力度，挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)、新模式，培育新動(dòng)能、新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)，將越秀打造成為“灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板”，全面建成廣州“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，為廣州建設(shè)具有全球影響力的科技教育文化醫(yī)療中心提供重要支撐。
一、發(fā)展環(huán)境
“十三五”期間，越秀區(qū)充分發(fā)揮科技資源集聚的優(yōu)勢(shì)，破除各類(lèi)主體創(chuàng)新的障礙，破解區(qū)域空間受限的瓶頸，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新投入明顯加大，創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩，創(chuàng)新主體得到加強(qiáng)，創(chuàng)新載體不斷增加，創(chuàng)新人才持續(xù)匯集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新有效支撐了越秀經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
2019年，越秀區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到60.47億元，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重從2015年的1.47%增長(zhǎng)到2019年的1.93%?！笆濉逼陂g地方財(cái)政科技支出合計(jì)達(dá)17.01億元（2016—2019年），越秀區(qū)通過(guò)積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市資金支持，全區(qū)企事業(yè)單位承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目2139項(xiàng)，獲得扶持經(jīng)費(fèi)6.97億元。創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量75件，超全省、全市平均水平，專(zhuān)利授權(quán)、有效發(fā)明專(zhuān)利量較“十二五”時(shí)期分別增長(zhǎng)170%、311%。國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)累計(jì)313項(xiàng)。2020年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到59.22億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)157.67%。
越秀區(qū)瞄準(zhǔn)“兩高四新”招大引強(qiáng)，全面梳理完善“鉆石29條”政策體系，創(chuàng)新主體引育獲得新成效。“十三五”期間成功引進(jìn)企業(yè)1729家，世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目共72個(gè)，總部項(xiàng)目60個(gè)。全區(qū)實(shí)有商事主體超20萬(wàn)戶，較2015年底增長(zhǎng)超60%，年均新增商事主體超2萬(wàn)戶。截止到2020年，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)646家，較2015年增長(zhǎng)4.5倍，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到60%，新增上市企業(yè)5家，累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到17家，涌現(xiàn)出了地鐵設(shè)計(jì)院等一批優(yōu)秀企業(yè)。
3．創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破。
越秀區(qū)圍繞“一廊三地五谷”創(chuàng)新大格局，重點(diǎn)打造“一崗一路一山”，建設(shè)廣州創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建成10個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破。全區(qū)擁有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室47家（其中國(guó)家級(jí)5家、省級(jí)42家）；各類(lèi)工程中心226家。設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)127家，設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的特、一級(jí)總承包、一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家。擁有孵化器20個(gè)，其中國(guó)家級(jí)孵化器1個(gè)，經(jīng)認(rèn)定的孵化器總面積達(dá)28.94萬(wàn)平方米；眾創(chuàng)空間達(dá)到14家，其中國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間5個(gè)。國(guó)家智慧健康養(yǎng)老示范基地、廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園、全球超高清視頻演示展示中心等一批高端創(chuàng)新平臺(tái)落戶，廣東省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新展示體驗(yàn)中心、中山大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地）建成運(yùn)營(yíng)。
越秀區(qū)積極培育和組織推薦優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)家、省、市的專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，陸續(xù)出臺(tái)了《越秀區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等政策，設(shè)立高層次人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，為高層次人才提供創(chuàng)業(yè)資助、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等配套服務(wù)，培育吸引科技領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)積極落實(shí)人才工程，打造高層次人才發(fā)展平臺(tái)，健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制，以平臺(tái)來(lái)引才，以機(jī)制為保障，累計(jì)引進(jìn)6位國(guó)家特聘專(zhuān)家落戶越秀區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，集聚了周成虎院士等各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高端人才200余名。2019年，每萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員數(shù)量達(dá)到106.24人年/萬(wàn)人。
5．創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
越秀區(qū)出臺(tái)了系列措施持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)世界銀行考評(píng)指標(biāo)，深化商事制度改革，“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”等4項(xiàng)典型做法列入全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推廣清單，占全市1/3。2020年實(shí)現(xiàn)合同成交額211.6億元，排名全市前列。全國(guó)民間金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)金融科技先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，民間金融發(fā)展迅速，金融及類(lèi)金融資源豐富，金融增加值占全區(qū)GDP近1/4，2020年獲批第二批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市，連續(xù)三年榮獲“中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)十大活力城區(qū)”。
表1 ?“十三五”時(shí)期越秀區(qū)科技創(chuàng)新主要指標(biāo)完成情況
名稱(chēng) | 類(lèi)別 | 2015年值 | 十三五實(shí)際完成值 |
財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入總額（億元） | 目標(biāo)值 | -- | 3.36 |
實(shí)際值 | 2.05 | 2.52* | |
R&D投入占GDP比重（%） | 目標(biāo)值 | 1.10 | 1.6 |
實(shí)際值 | 1.47 | 1.93* | |
發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量（件） | 目標(biāo)值 | -- | 3160 |
實(shí)際值 | 2136 | 7762 | |
每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件） | 目標(biāo)值 | -- | 23.1 |
實(shí)際值 | 18.4 | 75* | |
經(jīng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家） | 目標(biāo)值 | -- | 370 |
實(shí)際值 | 142 | 646 | |
規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例（%） | 目標(biāo)值 | -- | 41 |
實(shí)際值 | 18 | 60* | |
高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重（%） | 目標(biāo)值 | -- | 12.54 |
實(shí)際值 | 104.1 | 157.67 | |
黃花崗科技園技工貿(mào)總收入（億元） | 目標(biāo)值 | -- | 802 |
實(shí)際值 | 543 | 1100.91 | |
黃花崗科技園稅收（億元） | 目標(biāo)值 | -- | 24.8 |
實(shí)際值 | 16.77 | 28.31 | |
孵化器總面積（萬(wàn)平米） | 目標(biāo)值 | -- | 28.2 |
實(shí)際值 | 19.0 | 28.94 | |
累計(jì)新三板掛牌企業(yè)數(shù)（家） | 目標(biāo)值 | -- | 95 |
實(shí)際值 | 25 | 50* | |
股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)數(shù)（家） | 目標(biāo)值 | -- | 195 |
實(shí)際值 | 135 | 176* |
注：
1．財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入總額、R&D投入占GDP比重、規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例、累計(jì)新三板掛牌企業(yè)數(shù)、股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)數(shù)為2019年值，其“十三五”實(shí)際完成值預(yù)計(jì)2021年8月出爐。
2．進(jìn)行每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量的指標(biāo)測(cè)算時(shí)，2020年常住人口數(shù)據(jù)使用第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)。
1．國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新形勢(shì)復(fù)雜多變。
當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易摩擦愈演愈烈，使得我國(guó)各界清楚地意識(shí)到自主創(chuàng)新升級(jí)的必要性和迫切性。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心特征的第四次工業(yè)革命正在加速形成，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，為搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)有利位置，主要發(fā)達(dá)國(guó)家均把人工智能、5G、生命科學(xué)等新興技術(shù)作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略。科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)研究前移，大國(guó)博弈也演變?yōu)閷?duì)“科技制高點(diǎn)”的爭(zhēng)奪。尤其在新冠疫情的推動(dòng)下，使得全球本來(lái)就復(fù)雜多變的科技創(chuàng)新革命形勢(shì)更加撲朔迷離。與此同時(shí)，全球創(chuàng)新資源日益向發(fā)達(dá)國(guó)家的重點(diǎn)城市聚集，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的背景下，創(chuàng)新方式正逐步向共生式創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
外部環(huán)境嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我國(guó)堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略，目前雖然在一些重點(diǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批重大創(chuàng)新成果，甚至在一些前沿方向，已經(jīng)或者開(kāi)始占據(jù)領(lǐng)先位置，但是整體科技實(shí)力仍然處于從量的積累向質(zhì)的飛躍的階段。與此同時(shí)，我國(guó)面臨高精尖技術(shù)受發(fā)達(dá)國(guó)家封鎖和打壓、創(chuàng)新要素資源被發(fā)展中國(guó)家搶占和分流的“雙向擠壓”的困境，科技創(chuàng)新局勢(shì)不容樂(lè)觀。
2．大灣區(qū)戰(zhàn)略孕育創(chuàng)新機(jī)遇。
粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將建設(shè)成為富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。近年來(lái)，廣州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步，持續(xù)保持“全國(guó)前列、增速靠前”的良好勢(shì)頭，已經(jīng)具備了高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)，也對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高的要求。共同打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、建設(shè)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市等創(chuàng)新戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。
越秀區(qū)作為廣州市最早發(fā)展起來(lái)老城區(qū)之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但是也仍存在如空間瓶頸制約、內(nèi)生動(dòng)力不足、創(chuàng)新顯示度不夠、創(chuàng)新要素集聚不足、創(chuàng)新服務(wù)體系機(jī)制不完善等問(wèn)題。
當(dāng)前，越秀正處于提速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既受到多中心格局下兄弟城區(qū)政策超限競(jìng)爭(zhēng)、總部企業(yè)外遷、傳統(tǒng)商貿(mào)模式衰落等巨大挑戰(zhàn)，也恰逢都市核心區(qū)“綜合生態(tài)”優(yōu)勢(shì)再造、高端科技產(chǎn)業(yè)布局“再中心化”、創(chuàng)新資源加速回歸中心區(qū)等重大契機(jī)。
越秀區(qū)應(yīng)充分利用人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新“雙引擎”，拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，利用科技賦能煥發(fā)老城市新活力，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中要搶占先機(jī)，對(duì)接國(guó)際高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前沿，圍繞應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技引領(lǐng)、生態(tài)培育，培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造新生態(tài)，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域的科技與經(jīng)濟(jì)深度融合中，助力邁向全球價(jià)值鏈的高端。
二、總體要求
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示以及在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)省委省政府以及市委市政府的工作要求，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，切實(shí)提高科技供給和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)、新模式，培育新動(dòng)能、新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)，以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)老城市迸發(fā)新活力。
一是堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性領(lǐng)域技術(shù)核心攻關(guān)；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能，形成高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域集群；堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革綠色導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，提升生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，以更寬廣的視野謀劃開(kāi)放發(fā)展新思路，全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持共享發(fā)展，以人民為中心，發(fā)揮科技創(chuàng)新在增加居民收入、改善民生福祉中的重要作用，實(shí)現(xiàn)全體人民更加公平地共享發(fā)展成果。
二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建以目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橹敢目萍贾卫眢w系。以面向前沿科技、面向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、面向全區(qū)重大需求、面向人民生命健康為基點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)預(yù)見(jiàn)對(duì)技術(shù)領(lǐng)域前瞻布局的支撐，推進(jìn)5G+4K/8K、生命大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)集群。高度重視科技體制改革，精準(zhǔn)施策、優(yōu)化服務(wù)，著力做好精準(zhǔn)幫扶、政策引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的“加法”，簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)的“減法”，推進(jìn)科技與金融、民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合的“乘法”，破除制約科技創(chuàng)新發(fā)展障礙的“除法”。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深刻把握越秀區(qū)科技創(chuàng)新面臨的新特征、新要求、新形勢(shì)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)全局性謀劃，把黨中央、省、市決策部署同本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局，推進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求、生態(tài)需要、智慧城市建設(shè)深度融合。堅(jiān)持人才是第一資源的理念，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力調(diào)動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體積極性。堅(jiān)持開(kāi)放合作創(chuàng)新，充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源，開(kāi)辟多元化合作渠道，精準(zhǔn)選擇合作領(lǐng)域，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新效能。
四是堅(jiān)持底線思維，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加快補(bǔ)齊短板，建立自主創(chuàng)新的制度機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。清醒認(rèn)識(shí)科技金融的金融功能屬性和金融風(fēng)險(xiǎn)屬性，圍繞醫(yī)療診斷、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新成果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，防范重大科研風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，緊扣廣深港澳科技創(chuàng)新走廊戰(zhàn)略部署及共同建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略目標(biāo)，立足越秀特色創(chuàng)新資源引領(lǐng)效應(yīng)及特色產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為核心戰(zhàn)略，依托轄區(qū)內(nèi)“大院大所”、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、三甲醫(yī)院等高端創(chuàng)新主體，做強(qiáng)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新“雙引擎”，加速集聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，著力推進(jìn)創(chuàng)新要素深度融合，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，釋放創(chuàng)新疊加效應(yīng)，以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)綜合城市功能、現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市文化綜合實(shí)力出彩出新，將越秀打造成為“灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板”，全面建成廣州“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，為廣州建設(shè)具有全球影響力的科技教育文化醫(yī)療中心提供重要支撐。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，依托國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)、國(guó)家智慧健康養(yǎng)老示范基地、全國(guó)金融科技先行試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地、國(guó)家商標(biāo)基地、國(guó)家超高清產(chǎn)業(yè)示范基地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，以創(chuàng)新引領(lǐng)打造“越秀硅巷社區(qū)”，因地制宜加速推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善高端要素協(xié)同機(jī)制，暢通要素流動(dòng)渠道，促進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源與新經(jīng)濟(jì)需求相匹配。到2025年，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，原始創(chuàng)新供給能力顯著提升，高端創(chuàng)新資源加速集聚，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)加速集群，創(chuàng)新空間有效拓展，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。
——原始創(chuàng)新供給能力顯著提升。依托區(qū)內(nèi)“大院大所”、教育及醫(yī)療資源，積極謀劃戰(zhàn)略性、前沿性領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)財(cái)政資金和社會(huì)資金向基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，主動(dòng)布局、承接重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目。到2025年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到2%左右，累計(jì)認(rèn)定省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60家、省級(jí)以上工程中心180家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)4個(gè)，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量30件。
——科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。抓住大數(shù)據(jù)、人工智能、5G商用的契機(jī)，構(gòu)建高端高質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)5G+4k/8k、生命健康、文化創(chuàng)意、科技金融等高端現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)千億集群，到2025年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到70%左右，生命健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)10%，超高清視頻產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元。
——高端創(chuàng)新人才更加集聚。進(jìn)一步落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展綜合環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，集聚一批“高、精、尖、特”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。到2025年，累計(jì)吸引“兩院”院士、國(guó)家、省、市各類(lèi)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300人，萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員數(shù)量達(dá)到120人年/萬(wàn)人。
——宜居宜業(yè)宜創(chuàng)發(fā)展良好生態(tài)更加優(yōu)化。以體系化制度創(chuàng)新持續(xù)改進(jìn)提升創(chuàng)新環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)新氛圍，著力構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系、全要素服務(wù)的創(chuàng)新政策支撐體系，通過(guò)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新帶動(dòng)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。到2025年，全區(qū)科技孵化載體（孵化器+眾創(chuàng)空間）達(dá)40個(gè)，技術(shù)市場(chǎng)合同成交額突破300億元，累計(jì)上市（掛牌）企業(yè)數(shù)達(dá)77家。
三、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
（一）與城市更新共同聯(lián)動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞廣州市打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)型城市，依托科技創(chuàng)新基礎(chǔ)及豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用高地。
打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集聚地，全力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，以數(shù)字技術(shù)大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，積極發(fā)揮黃花崗科技園在廣州市軟件產(chǎn)業(yè)布局中的作用，力促花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)成為廣州人工智能產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的分園區(qū)。
打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革先行地，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用，在智慧文旅、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧城管、線上教育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，公開(kāi)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單，為企業(yè)提供更大市場(chǎng)空間。將北京路步行街打造為智慧文旅示范街區(qū)，打造眼科人工智能應(yīng)用高地。
2．城市更新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局。
牢牢把握城市更新機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，聚焦產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域，科學(xué)布局創(chuàng)新生態(tài)空間。利用環(huán)市東片區(qū)、五羊新城片區(qū)、南洋電器廠及周邊地區(qū)、登峰村、華樂(lè)街等地區(qū)的更新改造機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)存量空間高效化、復(fù)合化、立體化提升。
高標(biāo)準(zhǔn)布局生命健康、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)加快集聚，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，有序拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)集聚輻射力。加速實(shí)施以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、數(shù)字賦能和總部引領(lǐng)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)布局部署創(chuàng)新布局，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端創(chuàng)新要素加速集聚，力促創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
（二）壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)謀劃打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000億元。形成以健康醫(yī)療為主導(dǎo)，以高端醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥為特色，帶動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新興健康領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的新型生命健康產(chǎn)業(yè)體系。增強(qiáng)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，促進(jìn)生命健康研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化；搭建科研創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)生命健康超算廣州中心越秀分中心、中山大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基地，構(gòu)建高水平臨床試驗(yàn)服務(wù)體系。
專(zhuān)欄1：“十四五”時(shí)期生命健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——高端醫(yī)療。重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心（廣東）、綜合類(lèi)國(guó)家區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家心血管區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家腫瘤區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家口腔區(qū)域醫(yī)學(xué)中心等高水平醫(yī)學(xué)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，吸引健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)聚集，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動(dòng)個(gè)體化、規(guī)范化、高質(zhì)量、一站式的高端技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)高端醫(yī)療服務(wù)和數(shù)字化健康醫(yī)療管理、高端健康體檢、亞健康及慢性病調(diào)養(yǎng)等高端管理服務(wù)，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)聚集地。 ——臨床試驗(yàn)。大力促進(jìn)臨床試驗(yàn)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提升藥物及診斷產(chǎn)品的臨床研究服務(wù)水平，推動(dòng)臨床試驗(yàn)服務(wù)中心集聚發(fā)展，著力打造全球新藥臨床試驗(yàn)集聚區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)特色專(zhuān)科臨床試驗(yàn)中心、生命健康科研技術(shù)臨床安全、試驗(yàn)、服務(wù)、中試平臺(tái)，構(gòu)建醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系。推進(jìn)藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（GLP）、藥物（含醫(yī)療器械）臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)（GCP）、臨床試驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)、藥物產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)發(fā)展，推動(dòng)臨床試驗(yàn)平臺(tái)、設(shè)備、床位、人才團(tuán)隊(duì)等臨床試驗(yàn)資源信息共享，提升提供信息對(duì)接、臨床審批等公共服務(wù)功能。 ——精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)。重點(diǎn)圍繞腫瘤、泌尿系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、血液、眼部疾病等領(lǐng)域發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療，大力支持干細(xì)胞治療、腫瘤免疫治療、基因治療等新技術(shù)應(yīng)用。積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外基因技術(shù)、生物科技等領(lǐng)域龍頭企業(yè)與區(qū)內(nèi)大型三甲醫(yī)院開(kāi)展戰(zhàn)略合作，建設(shè)綜合精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)的華南精準(zhǔn)治療中心。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、高端設(shè)備、科研領(lǐng)軍人才及技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化合作平臺(tái)、基因技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建新的健康醫(yī)療支撐體系，促進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療在科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、臨床應(yīng)用、人員培訓(xùn)和基因技術(shù)推廣應(yīng)用發(fā)展，形成覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)的基因技術(shù)應(yīng)用示范網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)廣州、輻射大灣區(qū)的精準(zhǔn)醫(yī)療、基因檢測(cè)基地。 ——現(xiàn)代中醫(yī)藥。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”服務(wù)、大灣區(qū)5G中醫(yī)藥健康基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧中醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院、智慧中藥房、中醫(yī)藥培訓(xùn)和中醫(yī)治未病健康管理平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、藥膳食療、按摩保健、特殊疾病保健等特色中醫(yī)康復(fù)服務(wù)以及中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理等中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥防治免疫相關(guān)疾病的“臨床—基礎(chǔ)—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條發(fā)展。 ——養(yǎng)老與健康管理服務(wù)。支持國(guó)家智慧健康養(yǎng)老示范基地、廣東省康復(fù)醫(yī)院、廣東省老年人研究所等平臺(tái)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極引入知名健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、老齡服務(wù)專(zhuān)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)越秀區(qū)醫(yī)療健康管理養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、細(xì)分化發(fā)展，提升醫(yī)療健康養(yǎng)老服務(wù)能級(jí)。開(kāi)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)、健康管理、健康體檢、健康咨詢、康復(fù)護(hù)理等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、專(zhuān)業(yè)護(hù)理、保健康復(fù)、心理健康、母嬰照料等專(zhuān)業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)向全面健康管理機(jī)構(gòu)發(fā)展，引入獨(dú)立的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心、基因檢測(cè)中心、病理中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高體檢機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和服務(wù)效率。 |
以人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主攻方向，充分利用中科院廣州分院、廣東省科學(xué)院等大院大所，依托黃花崗科技園人工智能產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意大道等重點(diǎn)載體，培育壯大新一代信息技術(shù)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、高端軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、超高清視頻、地理信息等領(lǐng)域，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人工智能與數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，探索發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，打造灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
專(zhuān)欄2：“十四五”時(shí)期數(shù)字產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——新一代信息技術(shù)。聚焦發(fā)展下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代顯示技術(shù)開(kāi)發(fā)等細(xì)分行業(yè)，重點(diǎn)圍繞5G+4K/8K視頻技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容制作，展示體驗(yàn)和應(yīng)用，做優(yōu)做強(qiáng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以“軟件+硬件”、“應(yīng)用+服務(wù)”為發(fā)展路徑，培育一批符合企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。 ——人工智能。打造“智能+”主攻方向、主打品牌，發(fā)展智能終端、智慧商務(wù)、智能家居、智慧城市等，構(gòu)建人工智能及衍生的“智能+”類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群。 ——云計(jì)算。加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的云計(jì)算操作系統(tǒng)、桌面云計(jì)算系統(tǒng)等云計(jì)算基礎(chǔ)軟件，推進(jìn)專(zhuān)有云解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建立自主可控云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。 ——大數(shù)據(jù)。發(fā)展數(shù)據(jù)資源服務(wù)、在線數(shù)據(jù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)等模式，支持企業(yè)充分整合、挖掘、利用自有數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)資源，面向具體需求和行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)咨詢等服務(wù)，形成按需提供數(shù)據(jù)服務(wù)的新模式。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在醫(yī)療、氣象、環(huán)境等領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，支持發(fā)展數(shù)據(jù)新模式新業(yè)態(tài)。 ——高端軟件。加速移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、云平臺(tái)中間件、移動(dòng)端和云端辦公套件的研發(fā)和應(yīng)用。 ——信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。涵蓋從IT底層基礎(chǔ)軟硬件到上層應(yīng)用軟件全產(chǎn)業(yè)鏈安全可控、自主創(chuàng)新等方面的重要領(lǐng)域。搭建以操作系統(tǒng)和芯片為核心的信創(chuàng)基礎(chǔ)體系，推進(jìn)整機(jī)、存儲(chǔ)、外設(shè)固件等硬件產(chǎn)品企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。 ——地理信息。圍繞地理空間信息體系，以技術(shù)研發(fā)為核心、行業(yè)應(yīng)用為支撐，大力支持培育、引進(jìn)地理信息人才與企業(yè)，構(gòu)建地理信息產(chǎn)業(yè)、地理文化產(chǎn)業(yè)、地理咨詢產(chǎn)業(yè)和地理教育產(chǎn)業(yè)等地理信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，探索更多地理信息與國(guó)土資源、水文氣象、城市規(guī)劃、智能交通、可燃冰勘探的應(yīng)用嘗試，構(gòu)建地下地面、水下水面、低空高空的地理空間信息應(yīng)用全覆蓋的大地理產(chǎn)業(yè)體系。 |
3．文化創(chuàng)意。
重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫電競(jìng)、現(xiàn)代傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等精品文化資源進(jìn)行數(shù)字化利用，打造優(yōu)秀數(shù)字文化精品和具有越秀特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌。將南方傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園打造成為具有文化傳播、廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬性的廣州國(guó)際文化藝術(shù)交流中心和廣東地區(qū)文化創(chuàng)意園區(qū)的標(biāo)桿，將羊城同創(chuàng)匯、廣東文投創(chuàng)工場(chǎng)打造成為華南區(qū)域最具影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。
專(zhuān)欄3：“十四五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——?jiǎng)勇姼?jìng)。加快推動(dòng)建設(shè)電競(jìng)賽事場(chǎng)館、電子競(jìng)技館、具有特色的電競(jìng)科技小鎮(zhèn)、電競(jìng)綜合產(chǎn)業(yè)園、電競(jìng)VR體驗(yàn)中心和國(guó)家級(jí)游戲電競(jìng)產(chǎn)業(yè)示范基地；發(fā)揮龍頭科技企業(yè)與廣州市文創(chuàng)互動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)電競(jìng)比賽、交易、直播、培訓(xùn)發(fā)展，以電競(jìng)賽事為帶動(dòng)，建設(shè)集文創(chuàng)、科技、新潮流、旅游消費(fèi)于一體的“數(shù)字創(chuàng)意體驗(yàn)中心”、“廣州電競(jìng)生活館”，加快品牌建設(shè)和衍生品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，形成完整電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)動(dòng)漫電競(jìng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造全國(guó)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)中心、電競(jìng)產(chǎn)業(yè)策源地。 ——現(xiàn)代傳媒。推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共空間、人文環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、社區(qū)生活等方面有序融合高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)；支持發(fā)展微博、微信等微媒體以及數(shù)字電視、數(shù)字廣播、數(shù)字出版、桌面視窗等新媒體，重點(diǎn)建設(shè)五羊新城中央商務(wù)區(qū)數(shù)字傳媒中心。 ——?jiǎng)?chuàng)意設(shè)計(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)以工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)和時(shí)尚設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，強(qiáng)化“羊城創(chuàng)意+”輻射效應(yīng)，發(fā)揮越秀獨(dú)有的動(dòng)漫IP資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+文創(chuàng)”游戲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托黃花崗科技園區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，大力提升計(jì)算機(jī)視覺(jué)與圖形學(xué)、傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信、新型顯示、人機(jī)交互等領(lǐng)域的核心算法和技術(shù)水平，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 |
4．科技服務(wù)。
重點(diǎn)培育和發(fā)展知識(shí)資本密集型、空間集約型的智庫(kù)產(chǎn)業(yè)，打造一批集研究、咨詢、會(huì)議和培訓(xùn)于一體的綜合性智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)具有本土背景的官方智庫(kù)機(jī)構(gòu)。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)，培育和扶植一批基礎(chǔ)較好、能力較強(qiáng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持有條件的企業(yè)將研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)檢測(cè)等科技服務(wù)。
專(zhuān)欄4：“十四五”時(shí)期科技服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——研究開(kāi)發(fā)及其服務(wù)。大力支持以科研院所及龍頭企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)，加速推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破。支持發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)積極應(yīng)用人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、提高設(shè)計(jì)服務(wù)能力。鼓勵(lì)研發(fā)類(lèi)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，培育市場(chǎng)化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。 ——科技咨詢與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。推動(dòng)高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心等面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)。支持科技咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、集成化的科技咨詢和知識(shí)服務(wù)。積極整合創(chuàng)新資源，著力構(gòu)建一批專(zhuān)業(yè)化高端科技智庫(kù)。引導(dǎo)科普服務(wù)機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，帶動(dòng)模型、教具、展品等相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)技術(shù)交易機(jī)構(gòu)積推行基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式，推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，努力構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過(guò)程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)。 ——檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。加快發(fā)展面向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的分析、測(cè)試、計(jì)量、檢驗(yàn)等服務(wù)。加強(qiáng)先進(jìn)重大裝備、新材料、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。大力強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、信息咨詢等服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全程服務(wù)體系。積極開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)挖掘共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)的萃取、多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的歸一化表達(dá)、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的共建共享等方面關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)智能挖掘與分析。 ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式，提升孵化器專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。大力促進(jìn)小微企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展。辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本參與投資建設(shè)孵化器，促進(jìn)天使投資與創(chuàng)業(yè)孵化緊密結(jié)合，推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式。支持建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條。 ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地建設(shè)，著力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，支持成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)發(fā)高端檢索分析工具。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)營(yíng)實(shí)施、評(píng)估交易、保護(hù)維權(quán)、投融資等服務(wù)水平，構(gòu)建全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。 |
（三）科技賦能傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的金融服務(wù)體系和促進(jìn)產(chǎn)融合作的工作機(jī)制，基本形成產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、金融體系健全、產(chǎn)融緊密結(jié)合的良性發(fā)展格局。強(qiáng)化廣州民間金融街示范作用。力促海珠廣場(chǎng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推海珠廣場(chǎng)與廣州民間金融街一體化建設(shè)發(fā)展，加快建設(shè)海珠廣場(chǎng)金融商務(wù)區(qū)，創(chuàng)建廣東省數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)。
專(zhuān)欄5：“十四五”時(shí)期創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)。利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，打造多功能、數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，筑牢監(jiān)管鏈，帶動(dòng)風(fēng)控鏈、司法鏈、征信鏈、服務(wù)鏈建設(shè)，形成金融科技“五鏈協(xié)同”的科學(xué)布局，為提升地方金融監(jiān)管效能、高效防控金融風(fēng)險(xiǎn)賦能助力。打造數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范地方性金融機(jī)構(gòu)的融資方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)職能的統(tǒng)一。 ——文化金融。依托廣州民間金融街、海珠廣場(chǎng)文化金融商務(wù)區(qū)，開(kāi)展金融及類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，建設(shè)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與民間金融合作發(fā)展先行區(qū)，培育一批專(zhuān)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的金融、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)一批文化領(lǐng)軍企業(yè)上市、掛牌，舉辦具有全國(guó)影響力的文化金融論壇，形成一系列可供復(fù)制、可推廣的文化金融產(chǎn)品、機(jī)制體制和文化金融投融資模式。 ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。以國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地、國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地為依托，發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)、評(píng)估、交易等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)有效對(duì)接，鼓勵(lì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)融資供給。探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品交易、股權(quán)化和市場(chǎng)化推廣應(yīng)用。 |
2．現(xiàn)代商貿(mào)。
組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，樹(shù)立一批具有代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，組織平臺(tái)企業(yè)和中小微企業(yè)用戶聯(lián)合打造典型應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商提供新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，總結(jié)提煉轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展直播電商、跨境電商、新零售、時(shí)尚定制等現(xiàn)代商貿(mào)新業(yè)態(tài)，助力越秀現(xiàn)代商貿(mào)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
專(zhuān)欄6：“十四五”時(shí)期現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——直播電商。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、VR等技術(shù)等新興技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。吸引集聚國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)直播電商平臺(tái)、直播機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)、直播電商經(jīng)紀(jì)公司、直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，形成行業(yè)集群效應(yīng)，打造一批特色突出、示范性強(qiáng)的直播基地。 ——跨境電商。立足特色產(chǎn)品商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展。引進(jìn)和培育跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)、物流供應(yīng)鏈、支付結(jié)匯等跨境電商服務(wù)企業(yè)，支持區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)通過(guò)“海外倉(cāng)”開(kāi)展B2B業(yè)務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ——新零售。支持區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)商超利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等進(jìn)行數(shù)字化改造，探索無(wú)人化、智能化零售服務(wù)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，挖掘新零售消費(fèi)潛力。積極對(duì)接阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)等新零售巨頭，大力培育本地新零售企業(yè)，推動(dòng)無(wú)人便利店、無(wú)人售貨機(jī)及民宿類(lèi)、餐飲類(lèi)、書(shū)吧等新零售項(xiàng)目落地。 ——時(shí)尚定制。以越秀流花片區(qū)為核心，依托流花展館、美博城、花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等成熟載體，應(yīng)用人工智能、交互媒體技術(shù)、數(shù)字影像等技術(shù)，大力推進(jìn)時(shí)尚+科技定制產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展，在信息消費(fèi)、時(shí)尚服裝、時(shí)尚箱包、時(shí)尚美業(yè)、定制家具等領(lǐng)域建設(shè)一批時(shí)尚定制體驗(yàn)館，打造廣州時(shí)尚定制信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。 |
（四）推進(jìn)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
面向未來(lái)，深入實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，布局量子通信、新能源、區(qū)塊鏈+、智慧醫(yī)療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、研究單位加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)化金融支持，引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育重點(diǎn)示范項(xiàng)目和高成長(zhǎng)企業(yè)，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。
專(zhuān)欄7：“十四五”時(shí)期創(chuàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域 |
——量子通信。鼓勵(lì)開(kāi)展量子通信等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育和引進(jìn)一批量子通信產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)企業(yè)。 ——新能源。大力發(fā)展太陽(yáng)能、智能電網(wǎng)、氫能等細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)高效率、低成本的太陽(yáng)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)廣東綜合能源價(jià)值創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 ——區(qū)塊鏈+。大力開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破共識(shí)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、智能合約、身份核驗(yàn)等技術(shù)。加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 ——智慧醫(yī)療。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、可穿戴設(shè)備等智慧醫(yī)療研究和應(yīng)用落地。 |
四、創(chuàng)新空間戰(zhàn)略布局
綜合考慮越秀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及資源條件，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步整合科技創(chuàng)新資源、集聚科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，圍繞打造“灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板”，全面建成廣州“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，為廣州建設(shè)具有全球影響力的科技教育文化醫(yī)療中心提供重要支撐的戰(zhàn)略定位及越秀區(qū)創(chuàng)新大格局，形成“雙核引領(lǐng)、三帶協(xié)同、四極聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新空間戰(zhàn)略布局。
——“雙核引領(lǐng)”。發(fā)揮花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)及粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)核心引領(lǐng)作用，推動(dòng)越秀區(qū)打造人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)分園區(qū)和生命健康創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
——“三帶協(xié)同”。一是環(huán)市路數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶。抓住城市更新契機(jī)，提升城市功能品質(zhì)。以廣州地理研究所和廣東地理科技與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為支撐，以環(huán)市路為應(yīng)用場(chǎng)景，以區(qū)莊為中心打造地理信息應(yīng)用走廊，高標(biāo)準(zhǔn)布局人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)；二是東風(fēng)路總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持外引內(nèi)培、引育結(jié)合，大力吸引區(qū)域性總部落戶，培育優(yōu)勢(shì)本土總部企業(yè)，形成一批知名總部經(jīng)濟(jì)品牌，提高越秀總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)，打造大灣區(qū)最具活力的總部經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈；三是沿江路創(chuàng)新金融服務(wù)帶。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式，加速金融與生命健康、文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技等產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域的融合，推動(dòng)金融業(yè)態(tài)向高端高質(zhì)高新發(fā)展，打造都會(huì)創(chuàng)新金融服務(wù)樞紐，為越秀區(qū)的產(chǎn)城融合提供重要支撐。
——“四極聯(lián)動(dòng)”。即黃花崗科技園創(chuàng)新極、流花商標(biāo)品牌與時(shí)尚定制創(chuàng)新極、北京路文商旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新極及海珠廣場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)新極。
（1）花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
抓住廣州打造人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，依托廣州市廣播電視臺(tái)等載體空間為核心區(qū)域，以內(nèi)容制作為核心，產(chǎn)業(yè)服務(wù)、場(chǎng)景應(yīng)用、展貿(mào)體驗(yàn)及人才配套為支撐，立足灣區(qū)高度，圍繞5G+4K/8K兩大核心技術(shù)，通過(guò)超高清影視、動(dòng)漫、電競(jìng)等新一代信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)注入、加強(qiáng)國(guó)際合作交流，集聚新企業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、研發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)與電商行業(yè)深度融合，打造以超高清產(chǎn)業(yè)數(shù)字內(nèi)容制作為核心的千億級(jí)超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
（2）粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。
依托轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)中心及國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地，高端院士領(lǐng)軍人才及眾多醫(yī)療機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)，圍繞東山口大灣區(qū)健康醫(yī)療核心區(qū)和國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)環(huán)，深化粵港澳大灣區(qū)開(kāi)放合作，做好生命健康領(lǐng)域空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈“三鏈”融合發(fā)展，啟動(dòng)靶向招商，組建生命健康集團(tuán)，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市更新。一是依托廣東省人民醫(yī)院和廣東省中醫(yī)院醫(yī)藥臨床試驗(yàn)中心優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各大醫(yī)院優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科科室臨床團(tuán)隊(duì)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作，強(qiáng)化生命健康科研技術(shù)臨床安全、試驗(yàn)、服務(wù)、中試平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)全球高水平臨床試驗(yàn)和服務(wù)中心。二是依托廣州健康醫(yī)療中心重點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，通過(guò)加強(qiáng)生命健康領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)大灣區(qū)健康醫(yī)療合作，為生命健康產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)家智庫(kù)、科技金融和科普合作服務(wù)。三是生命健康產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)?；诔阒行挠?jì)算資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向臨床醫(yī)學(xué)和精準(zhǔn)醫(yī)療的大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用子平臺(tái)，搭建輻射粵港澳大灣區(qū)的生命健康產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
（1）環(huán)市路數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶。
充分利用環(huán)市路區(qū)位聯(lián)通優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)黃花崗、區(qū)莊、花果山，結(jié)合環(huán)市東路商業(yè)及創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域特色“產(chǎn)業(yè)芯”，對(duì)正佳環(huán)市中心、世貿(mào)中心大廈等32棟高端商務(wù)樓宇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局，通過(guò)城市更新推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，通過(guò)謀劃打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用高地，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端要素加速集聚，力促數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)深度融合。以區(qū)莊為中心向東向西延伸，推動(dòng)交規(guī)院、地質(zhì)勘測(cè)研究院等地理信息資源與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，拓展地質(zhì)勘探、氣象測(cè)繪、智慧城市等地理信息技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建全域大地理產(chǎn)業(yè)體系，打造地理信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)走廊。以華僑新村為試點(diǎn)，探索建設(shè)創(chuàng)新型硅巷社區(qū)，打造一批各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新資源集聚、效益突出的“硅樓”、“硅巷”，形成“越秀硅巷社區(qū)”創(chuàng)新模式，建設(shè)復(fù)合型數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
（2）東風(fēng)路總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。
依托東風(fēng)路沿線高端商務(wù)樓宇，及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等傳統(tǒng)金融總部和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)集聚國(guó)際化、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型企業(yè)總部，著重世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、著名跨國(guó)公司、上市公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資，吸引更多行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)、“單打冠軍”企業(yè)在越秀區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、運(yùn)營(yíng)中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心，擦亮總部基地招牌，打造世界級(jí)灣區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地，提升越秀對(duì)全球高端資源的掌控力。
（3）沿江路創(chuàng)新金融服務(wù)帶。
依托廣州民間金融街和海珠廣場(chǎng)片區(qū)，支持制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展文化金融、科技金融、供應(yīng)鏈金融以及養(yǎng)老金融、消費(fèi)金融等業(yè)態(tài)，打造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的示范標(biāo)桿。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)普惠金融、綠色金融、科技金融、商貿(mào)金融等金融業(yè)態(tài)向高端高質(zhì)高新發(fā)展，加速金融與生命健康、文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技等產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域的融合，打造都會(huì)創(chuàng)新金融服務(wù)樞紐，為越秀區(qū)的產(chǎn)城融合提供重要支撐。
（1）黃花崗科技園創(chuàng)新極。
以黃花崗科技園區(qū)為載體，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高端科研資源優(yōu)勢(shì)，加大中科院廣州分院、廣東省科學(xué)院及重點(diǎn)院校協(xié)同創(chuàng)新，著力引入培育新一代信息技術(shù)、人工智能、地理信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活存量、引進(jìn)增量，進(jìn)一步探索“園區(qū)+硅樓”高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園等一批價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)，將黃花崗科技園打造成為人工智能與科技服務(wù)區(qū)域示范。
專(zhuān)欄8：黃花崗科技園創(chuàng)新極重點(diǎn)發(fā)展園區(qū) |
——廣東地理科技與文化創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。依托中科院在廣州的研究所（院）及廣東省科學(xué)院的科技創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮院士的號(hào)召力和影響力，緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+地理信息+”技術(shù)，重點(diǎn)搭建以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和人才培育平臺(tái)為主體的支撐體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供遙感地理技術(shù)從研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條孵化服務(wù)，構(gòu)建地理信息、文化、智庫(kù)和教育等多個(gè)具有鮮明特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)信息化的鏈接，打造雙創(chuàng)園地理產(chǎn)業(yè)一體化資源聯(lián)盟，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，同時(shí)，推動(dòng)地理產(chǎn)業(yè)向更高的廣度與深度發(fā)展，在“十四五”時(shí)期打造成為引領(lǐng)我國(guó)地理信息與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基地。 ——黃花崗科技園人工智能產(chǎn)業(yè)園。與中科院廣州電子技術(shù)有限公司合作共建，是經(jīng)省認(rèn)定的“廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園”。產(chǎn)業(yè)園以“人工智能+高端研發(fā)+資本投資+產(chǎn)業(yè)集聚”為核心，以“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”為孵化服務(wù)鏈條，通過(guò)建設(shè)科技成果展示及交流平臺(tái)、創(chuàng)客學(xué)院與眾創(chuàng)空間、高技術(shù)公司孵化育成基地、公共配套設(shè)施等，搭建生命健康、人工智能、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)園將依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、5G等技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、智能產(chǎn)業(yè)、智能圖像識(shí)別、智能機(jī)器人等人工智能軟硬件及智能終端領(lǐng)域，打造省級(jí)高智能產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)園區(qū)。 ——廣東綜合能源價(jià)值創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。依托南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司電力能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極打造電力科技孵化器、綜合能源展示交易中心、檢驗(yàn)檢測(cè)與成果轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)，通過(guò)引進(jìn)電力行業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和高成長(zhǎng)性電力科技企業(yè)入駐孵化，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，并逐步建設(shè)成為能源領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)總部云集、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的核心區(qū)。 |
（2）流花商標(biāo)品牌與時(shí)尚定制創(chuàng)新極。
以廣州火車(chē)站和流花商務(wù)區(qū)為核心，激活流花展館、廣州越秀國(guó)際會(huì)議中心、流花賓館等會(huì)議會(huì)展設(shè)施，建成集交通、設(shè)計(jì)、展示和信息傳播于一體的交通樞紐、商務(wù)中心、展示中心、交易中心。以“品質(zhì)國(guó)際化、平臺(tái)展貿(mào)化、推廣網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)深度化”為核心定位，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，向時(shí)尚創(chuàng)新、設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌培育、商務(wù)會(huì)展等高端產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型，集聚時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、電商新勢(shì)力、優(yōu)質(zhì)貨源、全渠道供應(yīng)鏈等人貨場(chǎng)的豐富資源，聚力打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)信息交流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)資源整合對(duì)接平臺(tái)、品牌培育孵化平臺(tái)、全鏈服務(wù)供給平臺(tái)，加速提升時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、貿(mào)易展銷(xiāo)能力、品牌培育能力，深入推進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更新、消費(fèi)體驗(yàn)感提升。打造流花直播基地為標(biāo)桿的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)直播轉(zhuǎn)型基地，以流花展館為核心帶動(dòng)越秀成為定制之都、時(shí)尚之都、“定制之都”消費(fèi)體驗(yàn)中心。
專(zhuān)欄9：流花商標(biāo)品牌與時(shí)尚定制創(chuàng)新極重點(diǎn)發(fā)展園區(qū) |
——國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地。以廣州市流花展貿(mào)中心為基地核心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在流花展館打造集品牌服務(wù)、孵化、提升、展示四大功能為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條。聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素，加快建設(shè)越秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，整合版權(quán)基地公共服務(wù)窗口資源，集聚商標(biāo)密集型企業(yè)、商標(biāo)品牌服務(wù)企業(yè)，商標(biāo)品牌支撐型企業(yè)，推動(dòng)商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)流花片區(qū)建成商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為廣東省打造國(guó)家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展和保護(hù)的新高地提供堅(jiān)實(shí)支撐，形成全國(guó)可復(fù)制、可推廣的商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)模式。 ——流花時(shí)尚定制綜合展示中心（流花展館）：依托流花展館，大力推進(jìn)應(yīng)用人工智能、交互媒體技術(shù)、數(shù)字影像等技術(shù)，在信息消費(fèi)、時(shí)尚服裝、時(shí)尚皮包、美業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域建設(shè)一批時(shí)尚定制展示館。 |
（3）北京路文商旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新極。
以北京路商業(yè)步行街為核心，以“文化+”為主線，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)文化與商貿(mào)、旅游、科技、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以北京路國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）為支撐，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加強(qiáng)片區(qū)品牌形象塑造與傳播，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才新高地，構(gòu)建文化全產(chǎn)業(yè)鏈閉合生態(tài)圈。以科技企業(yè)為中心、以服務(wù)聯(lián)盟為紐帶、以產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，推動(dòng)文化企業(yè)做大多強(qiáng)，不斷深化文化企業(yè)品牌效益、提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)文化與科技、金融、商貿(mào)、旅游、教育、會(huì)展等“文化+”跨界融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)廣州和全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
專(zhuān)欄10：北京路文商旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新極重點(diǎn)發(fā)展園區(qū) |
——北京路國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，著力在文商旅融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能、“文化+”融合、文化產(chǎn)業(yè)投融資等8大領(lǐng)域開(kāi)展探索創(chuàng)新，通過(guò)構(gòu)筑“四三二二”高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度集聚、發(fā)展特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、配套服務(wù)完善、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)成為充分體現(xiàn)“古城中軸文化客廳，文化引領(lǐng)出新出彩”的粵港澳大灣區(qū)文化中心及廣州文化產(chǎn)業(yè)重要增長(zhǎng)極。 ——國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）。基地通過(guò)完善配套服務(wù)，以文化商貿(mào)企業(yè)、科技文創(chuàng)企業(yè)和文化金融企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新IP交易、IP評(píng)估、IP金融等發(fā)展模式，推動(dòng)IP產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹推脚_(tái)化的共贏發(fā)展。積極打造版權(quán)綜合服務(wù)、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)交易、版權(quán)金融四大平臺(tái)，構(gòu)建集作品審查、確權(quán)存證、交易保護(hù)、侵權(quán)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、取證維權(quán)、維權(quán)調(diào)解及版權(quán)管理等“一站式”版權(quán)服務(wù)體系，打造“立足廣東、輻射華南、服務(wù)全國(guó)、面向全球”的版權(quán)貿(mào)易基地。 |
（4）海珠廣場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)新極。
依托廣州民間金融街和海珠廣場(chǎng)片區(qū)，發(fā)揮全國(guó)民間金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)金融科技先行試驗(yàn)區(qū)的作用，充分利用傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)集聚及新興金融創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、資金和資源，推動(dòng)新型金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大金融企業(yè)實(shí)力、樹(shù)立品牌效應(yīng)，增加金融服務(wù)供給；以“金融+”為主線，依托越秀文化、商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景、人工智能、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等金融科技，打造多功能數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，搭建數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“數(shù)據(jù)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化”金融服務(wù)新模式，構(gòu)建有越秀特色的“金融+文化”、“金融+商貿(mào)”、“金融+科技”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)金融體系。
專(zhuān)欄11：海珠廣場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)新極重點(diǎn)發(fā)展園區(qū) |
——廣州民間金融街。廣州民間金融街是全國(guó)首條民間金融街，已逐漸發(fā)展為“立足廣州、輻射珠三角、影響全國(guó)”的民間資本集散地、民間金融研發(fā)中心、民間金融創(chuàng)新中心和民間融資價(jià)格風(fēng)向標(biāo)。民間金融街旨在通過(guò)聚集各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)小微業(yè)務(wù)專(zhuān)營(yíng)部門(mén)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造“一站式”服務(wù)模式、提高運(yùn)行辦事效率、降低資金成本和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)民間金融業(yè)態(tài)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革作為重點(diǎn)，挖掘數(shù)字技術(shù)服務(wù)金融發(fā)展?jié)摿ΓㄔO(shè)全面覆蓋、重點(diǎn)滲透、創(chuàng)新性強(qiáng)的廣東省數(shù)字普惠金融試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)金融科技先行試驗(yàn)區(qū)。 ——海珠廣場(chǎng)文化金融商務(wù)區(qū)。積極引入銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)總部，以及法律、會(huì)計(jì)、信息等配套專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。做大做強(qiáng)商業(yè)保理、拍賣(mài)等類(lèi)金融產(chǎn)業(yè)，打造文化金融、科技金融、普惠金融集聚平臺(tái)。 |
五、重點(diǎn)任務(wù)
（一）提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。
1．推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
推動(dòng)黃花崗科技園擴(kuò)容提質(zhì)，著力引入和培育新一代信息技術(shù)、人工智能、地理信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園等高端戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)，將黃花崗科技園打造成為人工智能與科技服務(wù)區(qū)域示范和科技金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”的行業(yè)試點(diǎn)示范。創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，圍繞醫(yī)藥流通、高端醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)建設(shè)集醫(yī)教研產(chǎn)于一體、功能齊全的服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育5G+4K/8K、高清影視、內(nèi)容制作創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批“硅巷”、“硅樓”、創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器承接合作。整合優(yōu)化交規(guī)院、地質(zhì)勘測(cè)研究院等地理信息資源，高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)地理信息協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)前沿核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)及人才引育并舉，打造地理信息綜合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。發(fā)揮科技園區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高軍民融合企業(yè)孵化率，推動(dòng)科技園區(qū)企業(yè)參與軍民融合發(fā)展工作。
2．加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快布局國(guó)家超算中心越秀分中心等一批重要科技基礎(chǔ)設(shè)施，以中科院廣州分院、廣東省科學(xué)院、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院、廣東工業(yè)大學(xué)、省人民醫(yī)院、中山大學(xué)及其附屬醫(yī)院等單位為核心，推進(jìn)大型科研儀器和科研基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外共享，重點(diǎn)支持轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞越秀區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題展開(kāi)研究，加大對(duì)高水平基礎(chǔ)研究支持力度，拓寬基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入渠道，逐步提高基礎(chǔ)研究占全區(qū)社會(huì)研發(fā)投入比例，加強(qiáng)對(duì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)金融和財(cái)稅支持，保障設(shè)施建設(shè)土地供應(yīng)和要素供給，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市在越秀區(qū)布局戰(zhàn)略性重大科技平臺(tái)和大科學(xué)裝置。
（二）加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與轉(zhuǎn)化。
1．支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及城市治理及民生科技等領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在若干關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)家布局。聚焦生命科學(xué)、超高清視頻等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，加快推動(dòng)現(xiàn)代基因工程藥物、抗體藥物、新型疫苗等關(guān)鍵技術(shù)集成開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品研制，突破一批制約重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)難題，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、研發(fā)形成一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、培育壯大一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和龍頭骨干企業(yè)。
2．實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作行動(dòng)。
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所展開(kāi)合作，組建一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)盟，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以大數(shù)據(jù)為紐帶促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范品牌，爭(zhēng)取建設(shè)一批粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
積極爭(zhēng)取科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新合作區(qū)試點(diǎn)，培育集聚一批高端技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，構(gòu)建支撐科技成果培育、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、成果孵化、產(chǎn)業(yè)育成的完整鏈條，建立“研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介、經(jīng)紀(jì)人”等多元化、多層次的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易體系。加強(qiáng)與港澳優(yōu)質(zhì)高校和頂尖科研團(tuán)隊(duì)的技術(shù)交流，開(kāi)展人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科研及成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。探索推動(dòng)社會(huì)資本以融資租賃方式建設(shè)具備人才培訓(xùn)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、測(cè)試論證、政策咨詢等綜合服務(wù)功能的中試基地，依托南方創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等平臺(tái)資源，搭建企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)科技成果交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加快推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持港澳地區(qū)健康醫(yī)療科技成果到越秀區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防工作、的科技支撐能力建設(shè)，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多方參與的安全技術(shù)研發(fā)體系。二是強(qiáng)化食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)食品安全檢測(cè)的技術(shù)研究，完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，加快對(duì)源頭控制、清潔生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)和裝備的研發(fā)。四是推動(dòng)海綿城市、平安城市、智慧城市建設(shè)和城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。五是加強(qiáng)流行病學(xué)檢測(cè)預(yù)警、檢測(cè)技術(shù)、臨床救治領(lǐng)域的科技投入，加大慢性疾病、康復(fù)養(yǎng)老等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用力度，推進(jìn)科技惠民服務(wù)。
（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1．促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)提升。
實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，建立培育后備庫(kù)，對(duì)符合條件的入庫(kù)企業(yè)和認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行“一企一策”重點(diǎn)扶持，引進(jìn)一批研發(fā)能力強(qiáng)的科技型企業(yè)落戶越秀。實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，重點(diǎn)支持一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批核心技術(shù)能力突出、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)，推動(dòng)一批高新技術(shù)企業(yè)上市，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙提升。
2．實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)企行動(dòng)。
大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造再創(chuàng)新，現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備更新，提升企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際化水平。篩選一批高精尖技術(shù)領(lǐng)域的中小企業(yè)，采取專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，推進(jìn)“專(zhuān)精特新”“隱形冠軍”及“新地標(biāo)企業(yè)”分層次培育，催生一批能夠引領(lǐng)和支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚，盡快培育一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的各類(lèi)“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興業(yè)態(tài)培育，選擇一批骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，扶持成為行業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
3．科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)+、物聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，大力推動(dòng)企業(yè)通過(guò)以智能化、信息化、自動(dòng)化、供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù)向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的滲透。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的融合發(fā)展，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，促進(jìn)中醫(yī)藥、飲食、服裝、文旅等傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效。
4．高標(biāo)準(zhǔn)謀劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
結(jié)合城市更新計(jì)劃，以五羊新城啟動(dòng)區(qū)為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新層次，以企業(yè)為主體集中攻克大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展壯大新興大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng)新，培育市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新生態(tài)。引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，積極培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌整合，助推大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)和中小企業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)與應(yīng)用，完善配套措施，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用、教育培訓(xùn)、政策保障等方面積極創(chuàng)新，培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成科學(xué)有序的產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域布局。
一是圍繞高端醫(yī)療、臨床試驗(yàn)、精準(zhǔn)醫(yī)療、現(xiàn)代中醫(yī)藥、養(yǎng)老與健康服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚集一批國(guó)內(nèi)外健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，吸引和扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將越秀區(qū)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，打造生命健康產(chǎn)業(yè)千億集群。二是圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域，以4K數(shù)字內(nèi)容制作為主軸心，推動(dòng)影視、動(dòng)漫、游戲等行業(yè)快速集聚，推動(dòng)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)千億集群。
1．培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
切實(shí)落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展合作，建立博士后工作站和人才培育基地。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合，深入落實(shí)國(guó)家、廣東省、廣州市及越秀區(qū)相關(guān)人才政策，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才迅速成長(zhǎng)，著力培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的技術(shù)創(chuàng)新杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快培育研發(fā)水平居行業(yè)或領(lǐng)域前列的產(chǎn)業(yè)高端人才、對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有貢獻(xiàn)的急需緊缺人才以及發(fā)展?jié)摿^大的藍(lán)領(lǐng)人才。
以“高、精、尖、缺”為導(dǎo)向，實(shí)施加快聚集產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、博士后培養(yǎng)工程、菁英計(jì)劃、高層次金融人才計(jì)劃等人才聚集工程，著力發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才集聚作用，凸顯中國(guó)海外人才交流會(huì)暨中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)、中國(guó)創(chuàng)新科技成果交流會(huì)等高端平臺(tái)的橋梁紐帶作用，充分利用越秀在教育和醫(yī)療的資源優(yōu)勢(shì)，加快集聚一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科學(xué)家、高端研發(fā)人才、高端管理人才、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高技能人才，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)越秀開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新合作與服務(wù)。建立高端人才綠色服務(wù)通道，切實(shí)用好高層次人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施區(qū)領(lǐng)軍人才評(píng)審工作，探索“人才+項(xiàng)目+園區(qū)”的引進(jìn)新模式，構(gòu)筑高層次人才集聚高地。
優(yōu)化創(chuàng)新人才政策，完善人才生態(tài)鏈，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，實(shí)施更開(kāi)放、更靈活和更具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，鼓勵(lì)相關(guān)單位完善科技人員股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法，開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等參與人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)，加快建設(shè)一批人才公寓。大力推行“越秀高端人才VIP卡”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才提供落戶、醫(yī)療保健、優(yōu)質(zhì)教育、行政審批“代跑代辦”等星級(jí)服務(wù)，妥善解決創(chuàng)新型人才在居留和出入境、落戶、住房、配偶安置和子女教育等方面問(wèn)題。促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新人才交流合作，全面優(yōu)化人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。著力發(fā)揮南方創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的集聚作用，探索建立海外人才工作站，引進(jìn)、扶持專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新資源對(duì)接機(jī)制、人才咨詢服務(wù)機(jī)制和人才載體合作機(jī)制，建成華南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投資源的匯聚點(diǎn)、融合引才育才用才各項(xiàng)服務(wù)新平臺(tái)。
（五）營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
1．打造現(xiàn)代化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
全面落實(shí)省市營(yíng)商環(huán)境改革系列政策，重點(diǎn)推進(jìn)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化“放管服”改革，貫徹“六個(gè)一”要求，形成行政審批“五星零跑動(dòng)”、“一網(wǎng)通辦、一窗通取”，開(kāi)辦企業(yè)0.5天辦結(jié)的越秀模式。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速，繼續(xù)深化名稱(chēng)、住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍改革，提高全程電子化登記“網(wǎng)辦率”，推動(dòng)商務(wù)秘書(shū)企業(yè)“一街一企”發(fā)展。大力推行分類(lèi)審批、流程再造、多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、同步審批等審批模式，提升施工許可審批效率。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理和失信聯(lián)合懲戒，建立健全以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)中立政策，建立起競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)、投資等政策的協(xié)調(diào)機(jī)制。
2．加快國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè)。
以推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，匯集金融類(lèi)機(jī)構(gòu)及政府部門(mén)力量，搭建產(chǎn)融信息對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)金融體系。采用線上線下結(jié)合模式，提升產(chǎn)融信息對(duì)接便捷化程度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與信息鏈、資金鏈的無(wú)縫連接，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，增進(jìn)產(chǎn)融交流與合作，為產(chǎn)業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益和能力，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，提升財(cái)政資金引導(dǎo)水平，增強(qiáng)金融對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力越秀產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
進(jìn)一步釋放廣州民間金融街集聚效應(yīng)，吸引更多社會(huì)資本牽頭或參與設(shè)立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，建設(shè)成為全國(guó)具有影響力科技金融集聚中心。加強(qiáng)建設(shè)廣州市科技金融服務(wù)中心越秀分中心，探索設(shè)立區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)更多銀行設(shè)立科技支行，強(qiáng)化科技金融信用體系建設(shè)，搭建資金與企業(yè)間的對(duì)接平臺(tái)，支持企業(yè)通過(guò)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、眾籌平臺(tái)等獲得多層次融資支持。完善“創(chuàng)、投、貸、融”生態(tài)圈，推動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資為主的各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，吸引一大批境內(nèi)外創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)落戶。規(guī)范服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)掛牌展示和融資。
4．優(yōu)化科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)。
圍繞構(gòu)建“眾創(chuàng)空間─孵化器─加速器─科技園區(qū)”全鏈條孵化體系，提升科技企業(yè)孵化器綜合服務(wù)能力，落實(shí)孵化器扶持政策，打造一批國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。專(zhuān)注細(xì)分產(chǎn)業(yè)，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條提供精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)商務(wù)樓宇合作，引導(dǎo)低效閑置物業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)改造成主題突出、特色鮮明的創(chuàng)新空間載體，打造一批市級(jí)以上“雙創(chuàng)”示范基地。
加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的合作，積極嵌入全球創(chuàng)新鏈條，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，充分利用黃花崗科技園的優(yōu)勢(shì)，加大與鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)省實(shí)驗(yàn)室（深圳）等重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接，承接一批生命健康領(lǐng)域及人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科技成果來(lái)越秀區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，依托花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)與文博會(huì)、文交所、對(duì)外文化貿(mào)易基地（深圳）、廣東國(guó)家數(shù)字出版基地深圳園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)在動(dòng)漫游戲、影視演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、5G+4K/8K等領(lǐng)域合作，支持華南腫瘤學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、眼科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建華南應(yīng)用微生物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、呼吸疾病國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)平臺(tái)與香港、澳門(mén)、深圳、東莞、佛山、珠海等地的需求對(duì)接，推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的建設(shè)。拓寬國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源吸納渠道，促進(jìn)國(guó)際科技交流合作，深化部省市合作和校（院）地合作，推動(dòng)多主體、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，探索開(kāi)放和協(xié)同創(chuàng)新的新模式，以創(chuàng)新推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)高校和科研院所的研發(fā)設(shè)施、研發(fā)服務(wù)、研發(fā)信息面向其他科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織開(kāi)放共享。
6．加強(qiáng)科普與創(chuàng)新文化的建設(shè)。
加強(qiáng)政府科普工作的統(tǒng)籌力度，做好全區(qū)科普工作的綜合協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。完善政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、各方共同推動(dòng)的科普運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)科研活動(dòng)與科普活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)科普資源共建共享，提升科普服務(wù)能力，健全科普傳播體系。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)單位申報(bào)廣州市科普基地認(rèn)定，打造多種特色的科普?qǐng)鏊＝⒔∪鐓^(qū)科普基層組織和科普志愿者隊(duì)伍，搭建科普工作者和志愿者交流平臺(tái)，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，引導(dǎo)科普服務(wù)機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式。加強(qiáng)科普基地、科技活動(dòng)周、科普日等載體宣傳科學(xué)知識(shí)。
依托黃花崗信息技術(shù)創(chuàng)新集群，推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。推進(jìn)政府業(yè)務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提供一站式服務(wù)，構(gòu)建以公眾為中心的政府公共服務(wù)信息化體系，進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用和資源整合，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)搭建市場(chǎng)信息交流平臺(tái)。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用。聚焦交通、環(huán)境、安全等場(chǎng)景，提高城市智能感知能力和運(yùn)行保障水平；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社區(qū)服務(wù)等民生領(lǐng)域，擴(kuò)大便民服務(wù)智能終端覆蓋范圍。鼓勵(lì)企業(yè)加大5G、人工智能等技術(shù)在商貿(mào)物流設(shè)施的應(yīng)用。
全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的使命，落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。由區(qū)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，整合各類(lèi)資源，協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力，增強(qiáng)工作成效。各責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)溝通協(xié)商，提出意見(jiàn)。涉及多個(gè)部門(mén)的任務(wù)，要明確牽頭部門(mén)，堅(jiān)持首辦責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕相互推諉責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。
要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力和創(chuàng)造力。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理能力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。完善公共服務(wù)政策體系，改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。積極搭建營(yíng)商環(huán)境規(guī)范性文件“綠色通道”，全力服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境政策文件的優(yōu)化提升，更好地發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高制度供給、服務(wù)供給、要素供給水平站在新時(shí)代，面對(duì)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的新格局，以優(yōu)質(zhì)的配套政策和完善的市場(chǎng)體系，不斷提升吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和示范作用，統(tǒng)籌用好各級(jí)各類(lèi)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項(xiàng)目的投資牽引作用。創(chuàng)新投入方式，放大政府財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用，建立健全財(cái)政資金與社會(huì)資本投向科技產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資本對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支持，加強(qiáng)財(cái)政資金和金融手段的協(xié)調(diào)配合，形成財(cái)政資金、社會(huì)資本、金融資本多元化創(chuàng)新發(fā)展投入體系。
健全科學(xué)合理的督導(dǎo)考核機(jī)制，考核結(jié)果作為各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效評(píng)價(jià)與考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督促檢查，充分發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)作用，組織開(kāi)展實(shí)施情況的評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析，科學(xué)分析評(píng)價(jià)實(shí)施效果，及時(shí)掌握工作任務(wù)完成情況和存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，確保完成各項(xiàng)科技創(chuàng)新工作任務(wù)。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)社會(huì)各方面參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性，掀起新一輪“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮。進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，豐富創(chuàng)新內(nèi)涵，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，引導(dǎo)社會(huì)各界人士形成正確的創(chuàng)新觀念，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，在全社會(huì)營(yíng)造新常態(tài)下關(guān)心、支持、參與創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
（六）加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革，升級(jí)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化統(tǒng)一申辦受理，推動(dòng)線上政務(wù)服務(wù)全程電子化，擴(kuò)大5G建站規(guī)模，加大5G基站選址、用電等支持力度。統(tǒng)籌全區(qū)電子政務(wù)信息安全體系建設(shè)，組織開(kāi)展云安全平臺(tái)試點(diǎn)。嚴(yán)格上網(wǎng)信息保密審查，加強(qiáng)安全測(cè)評(píng)和保密檢查，建立健全網(wǎng)絡(luò)及信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力。
附表 ?廣州市越秀區(qū)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃指標(biāo)表
序號(hào) | 指標(biāo) | 2020年值 | 十四五目標(biāo)值 |
1 | 全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重 | 1.93% | 2%左右 |
2 | 省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（個(gè)） | 47 | 60 |
3 | 省級(jí)以上工程中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心（個(gè)） | 171 | 180 |
4 | 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（個(gè)） | 2 | 4 |
5 | 每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件） | - | 30 |
6 | 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重 | 65.2 | 70%左右 |
7 | 生命健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重 | - | ＞10% |
8 | 超高清視頻產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元） | - | ＞1000 |
9 | 累計(jì)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)（人） | 226 | 300 |
10 | 萬(wàn)名從業(yè)人員中R&D人員數(shù)量（人年/萬(wàn)人） | 106.24 | 120 |
11 | 科技孵化載體（孵化器+眾創(chuàng)空間） | 34 | 40 |
12 | 技術(shù)市場(chǎng)合同成交額（億元） | 211.6 | 300 |
13 | 累計(jì)上市（掛牌）企業(yè)數(shù)（家） | 67 | 77 |
指標(biāo)說(shuō)明：高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量：主要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專(zhuān)利、維持年限超10年的有效發(fā)明專(zhuān)利、海外有同族專(zhuān)利權(quán)的有效發(fā)明專(zhuān)利、有許可他人實(shí)施收益的有效發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資的有效發(fā)明專(zhuān)利、獲得國(guó)家科技發(fā)明獎(jiǎng)或?qū)＠?jiǎng)的有效發(fā)明專(zhuān)利、經(jīng)無(wú)效宣告審理維持有效的有效發(fā)明專(zhuān)利等七個(gè)方面進(jìn)行界定。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室秘書(shū)科 ?????2021年12月1日印發(fā)
相關(guān)解讀：關(guān)于《廣州市越秀區(qū)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的政策解讀
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一圖讀懂-《廣州市越秀區(qū)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀
