結(jié)合龍海發(fā)展實際和人民群眾期盼，我們確立今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記考察湖南考察郴州重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，融入新發(fā)展格局，貫徹省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委“一極六區(qū)”、縣委“四縣建設(shè)”部署，發(fā)揚“三?！本瘢瑘猿帧八膫€為重”，傳承紅色基因，推進綠色發(fā)展，努力把龍海建成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，全民教育好鎮(zhèn)，文旅特色名鎮(zhèn)，宜居康養(yǎng)小鎮(zhèn)，和諧幸福美鎮(zhèn)，全力譜寫龍海高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
主要奮斗目標(biāo)：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到13億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重突破50%；財政總收入年均增長10%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上；城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
要實現(xiàn)以上奮斗目標(biāo)，未來5年我們將著重抓好以下幾個方面工作。
一、全力抓好項目建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)
一是進一步建設(shè)更新基礎(chǔ)設(shè)施。完善鎮(zhèn)區(qū)街道路燈、下水道配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)文化廣場及公共廁所，加快完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展全民健身運動，統(tǒng)籌建設(shè)好鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取更多項目擠進中省“十四五”規(guī)劃籠子，進一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、危橋改造、安防工程。深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，積極開展最美農(nóng)村路建設(shè)活動，提升養(yǎng)護智能化、信息化建設(shè)水平，鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果，夯實經(jīng)濟長遠發(fā)展基礎(chǔ)。二是進一步做優(yōu)農(nóng)業(yè)做強工業(yè)做實服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進水庫除險加固工程，改善提升農(nóng)業(yè)灌溉條件，實現(xiàn)規(guī)?；瘷C械化生產(chǎn)，抓好龍海村鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè)及萬田村美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，推進官陂村土地流轉(zhuǎn)試點工作，實現(xiàn)小改大彎改直坡改緩，以點帶面促進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。2022年爭取在龍海茨沖官陂等村新擴1000畝烤煙，建設(shè)烤房100棟以上，繼續(xù)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，提倡公司+農(nóng)戶模式，爭創(chuàng)國家級柑橘產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。工業(yè)方面進一步優(yōu)化營商環(huán)境，大力招商引資，推動茨沖工業(yè)園改造升級，力爭年創(chuàng)稅收3000萬以上。服務(wù)業(yè)方面因地制宜，利用溫泉資源大力招商引資，力爭建成一個集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)生、酒店等多產(chǎn)業(yè)融合的康養(yǎng)休閑中心，建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
二、堅決維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧幸福美鎮(zhèn)
一是繼續(xù)抓好疫情防控工作。慎終如始、毫不放松抓好各項防控管控工作，細化網(wǎng)格化管理，堅持“五方聯(lián)動、十戶聯(lián)防”，堅決防止疫情反復(fù)，持續(xù)開展疫苗接種工作，進一步查漏補缺，應(yīng)接盡接，構(gòu)建鎮(zhèn)域內(nèi)整體免疫系統(tǒng)，確保全面打好打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是繼續(xù)抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌推進各項安全生產(chǎn)工作，不斷健全公共安全防范機制和安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，進一步推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)九條硬性措施，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治和安全生產(chǎn)“打非治違”行動，解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題。強化森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、防溺水、消防等應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建大應(yīng)急管理格局，加強食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)推進交通問題頑瘴痼疾集中整治，建設(shè)平安龍海。三是繼續(xù)抓好社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。夯實基層治理能力，鞏固信訪化解“百日攻堅”行動成果，繼續(xù)加大信訪積案化解力度。堅決遏制各類突出犯罪，持續(xù)打擊黑、黃、惡、毒、網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙等突出犯罪，加強農(nóng)民工欠薪治理工作，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加快推動退役軍人基層服務(wù)保障體系建設(shè)，保障退役軍人合法權(quán)益。認真做好武裝、民族宗教、外事、僑務(wù)、保密、審計、檔案新聞出版等工作，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團組織作用，建設(shè)和諧幸福美鎮(zhèn)。
三、堅持圍繞以人為本，建設(shè)宜居康養(yǎng)小鎮(zhèn)
一是完善醫(yī)療保障體系。強化醫(yī)保政策宣傳，動員全員參保，加強對衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的管理，健全社會心理疾病救治體系，加快建設(shè)社會心理服務(wù)中心。二是提升社會保障水平。做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，組織開展就業(yè)援助活動，做好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)增崗、園區(qū)招工服務(wù)工作。抓好優(yōu)撫政策落實，推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。深入實施全民參保計劃，保持參保動態(tài)全覆蓋。推進養(yǎng)老服務(wù)改革，增加養(yǎng)老院床位數(shù)，全面提升敬老院服務(wù)管理水平。三是積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。做好“十四五”村莊規(guī)劃和環(huán)保項目編制申報工作，爭取土壤污染治理、農(nóng)村污水治理、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金落地。繼續(xù)推行“林長”“河長”系列制度，保護龍海綠水青山。完善垃圾治理長效機制，開展“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動，推動農(nóng)村人居環(huán)境由干凈向整潔轉(zhuǎn)變;深入開展農(nóng)村“廁所革命”、垃圾分類處理、生活污水治理和危舊房屋拆除等行動，爭創(chuàng)一批省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村和鄉(xiāng)村振興示范村，建設(shè)宜居康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
四、提倡全民愛教尚學(xué)，建設(shè)全民教育好鎮(zhèn)
一是堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，綜合運用政策、機制、資源，推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，加大教育宣傳力度，鼓勵全民支持和參與教育。二是創(chuàng)新教育手段，將信息技術(shù)應(yīng)用于教育領(lǐng)域，引領(lǐng)龍海全民學(xué)習(xí)，實現(xiàn)所有人都可以隨時隨地學(xué)習(xí)任何知識和技能。三是關(guān)注重點人群，進一步鞏固義務(wù)教育水平和質(zhì)量，鼓勵職業(yè)教育和成人教育，廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。四是加強重點建設(shè)，抓好龍海小學(xué)、龍海中小擴容提質(zhì)和龍海中學(xué)后勤保障提升，積極構(gòu)筑“學(xué)校教育，家庭教育，社會教育”三位一體的良性機制，進一步加強師德建設(shè)、加強專業(yè)培訓(xùn)、建立激勵機制，關(guān)心教師生活、保障教師福利、落實教師待遇，切實提高教師隊伍整體素質(zhì)。五是高度重視人才，壯大龍海人才教育基金規(guī)模，獎勵慰問優(yōu)秀人才，不斷增強人才的獲得感和榮譽感，積極為人才搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺，落實科技特派員制度，推進專家服務(wù)基地建設(shè)，讓人才積極創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新，讓優(yōu)秀人才在推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮生力軍作用，建設(shè)全民教育好鎮(zhèn)。
五、挖掘獨特歷史資源，建設(shè)文旅特色名鎮(zhèn)
一是堅持與時代同步伐，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。持續(xù)推進“創(chuàng)文”工作，以農(nóng)村群眾喜聞樂見的方式，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤儉教育，創(chuàng)造更多的文學(xué)精品著作，文藝精品劇目，文旅精品項目，奉獻人民、奉獻社會，以文化人，引領(lǐng)時代新風(fēng)尚，二是深入挖掘龍海優(yōu)秀愛國主義文化、紅色文化。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，籌集十余萬資金，進一步推動《龍海鎮(zhèn)志》撰寫工作，收集湘南特委機關(guān)人員在龍海塘茅坪與國民黨反動派激戰(zhàn)、永安耒三縣農(nóng)軍在龍海財神殿和萬人坪集合“三打安仁”、解放軍139師407團戰(zhàn)士與國民黨軍隊激戰(zhàn)幾晝夜等革命史實。爭取項目資金，搶救保護和開發(fā)利用好侯材驥故居和侯材驥墓地、財神殿、英墳崗等紅色資源，力爭將龍海財神殿、英墳崗申報為省級紅色文物保護單位，建成龍海革命烈士紀念館和紀念碑，打造紅色教育基地，納入湘贛區(qū)域井岡山紅色旅游圈。有序開發(fā)熊峰山森林公園分景區(qū)龍脊山旅游資源，打造旅游寫生創(chuàng)作、巖坦洞居休閑、戶外攀爬特色旅游運動項目，結(jié)合萬田溫泉康養(yǎng)中心的打造，以點串線、以線帶面，讓龍海地方資源乘上鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，造福于民，建設(shè)文旅特色名鎮(zhèn)。
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