一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

石門縣消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃免費(fèi)下載_工程咨詢_工作報(bào)告

（2021-2025）石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

石門縣消防救援大隊(duì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_工程咨詢

2021年7月工程咨詢_免費(fèi)下載_十四五

目 ?錄大牛工程師

一、規(guī)劃基礎(chǔ)············································4大牛工程師

1.“十三五”時(shí)期消防工作主要成效·····················4大牛工程師

2.消防安全形勢(shì)存在的突出問(wèn)題·······················7大牛工程師

3.十四五時(shí)期的挑戰(zhàn)與機(jī)遇···························9文庫(kù)_模版下載_免費(fèi)下載

二、總體要求···········································11石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

1.指導(dǎo)思想········································11石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.基本原則········································11石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

3.主要目標(biāo)········································12免費(fèi)下載_資料庫(kù)_資料共享

三、主要任務(wù)···········································14大牛工程師

1.深化體制改革，全面落實(shí)消防安全責(zé)任···············14石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.強(qiáng)化火災(zāi)防控，提升防范化解重大火災(zāi)能力···········15資料下載_資料共享_文庫(kù)

3.立足全縣災(zāi)情，構(gòu)建綜合應(yīng)急救援力量體系··········18石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

4.搶抓發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)··············21文庫(kù)_資料下載_資料庫(kù)

5.依托智慧城市，實(shí)施信息消防、人文消防戰(zhàn)略··········26報(bào)告模板_規(guī)劃綱要_工程資料

四、重點(diǎn)工程···········································28統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_資料共享

1.消防救援專業(yè)力量建設(shè)工程························28模版下載_免費(fèi)下載_縣域經(jīng)濟(jì)

2.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程····························29石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

3.消防救援車輛裝備建設(shè)工程························29十四五_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

4.消防信息化建設(shè)工程······························29規(guī)劃綱要_模版下載_資料庫(kù)

五、保障措施···········································30縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板_工程咨詢

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)····································30工程咨詢_工程資料_十四五

2.經(jīng)費(fèi)保障的措施··································30石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

3.落實(shí)用地的措施··································31大牛工程師

4.確保建設(shè)的措施··································31石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

5.落實(shí)人員待遇的措施······························31大牛工程師

6.實(shí)行考核問(wèn)責(zé)····································31大牛工程師

7.加強(qiáng)政策支持····································32石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

8.強(qiáng)化督查督辦····································32資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

六、附件···············································32十四五_工作報(bào)告_模版下載

附件：石門縣消防救援事業(yè)“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)模版下載_工程資料_工作報(bào)告

石門縣消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃大牛工程師

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作的決策部署，落實(shí)常德市委市政府“一中心、兩樞紐、三基地”的發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)新時(shí)代石門縣消防救援事業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的能力，明確“十四五”時(shí)期石門縣消防救援事業(yè)發(fā)展環(huán)境、總體要求、目標(biāo)任務(wù)，形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的公共消防安全保障體系,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及《石門縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》等法律法規(guī)和文件精神，編制本規(guī)劃。大牛工程師

一、規(guī)劃基礎(chǔ)大牛工程師

（一）“十三五”時(shí)期消防工作主要成效資料共享_文庫(kù)_模版下載

1.消防體制改革順利推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案、《框架方案》要求，圓滿完成消防救援隊(duì)伍改革迎旗掛牌、授銜換裝、機(jī)構(gòu)調(diào)整、職級(jí)套改等工作。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收、消防“兩案”辦理職能順利移交住建部門、公安機(jī)關(guān)。全縣消防救援隊(duì)伍聚焦應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)和主力軍的職能定位，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要使命，組建水域救援、森林滅火等專業(yè)隊(duì)伍，正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平不斷提升。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.消防責(zé)任體系日益完善。堅(jiān)持明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、問(wèn)責(zé)“五位一體”，層層壓實(shí)消防安全責(zé)任，縣政府先后多次召開常務(wù)會(huì)議研究消防工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督導(dǎo)消防工作。出臺(tái)安全生產(chǎn)和消防工作考核等系列文件，全縣消防工作全面納入績(jī)效評(píng)估、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)和消防工作考核范疇，各部門、各行業(yè)建立起消防安全述責(zé)、約談等工作機(jī)制。大牛工程師

3.消防綜合治理不斷深入。創(chuàng)新消防安全綜合治理“三三”工作制。實(shí)施行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合考評(píng)“三聯(lián)”機(jī)制，依托縣安委、消安委兩大平臺(tái)每季度召開形勢(shì)研判會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，抓好“強(qiáng)執(zhí)法防事故”、消防安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)等工作，組織多部門聯(lián)合開展檢查，消防工作納入行業(yè)部門工作考評(píng)重點(diǎn)。探索社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)管理、自主管理、征信管理“三管”模式，全縣推進(jìn)行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，施行社會(huì)單位“三自主兩公開一承諾”自主管理，將消防行政處罰納入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示”“信用常德”管理平臺(tái)。強(qiáng)化消防安全群防聯(lián)動(dòng)、物防筑基、技防創(chuàng)新“三防”舉措，深化基層消防網(wǎng)格建設(shè)，推動(dòng)弱勢(shì)群體消防安全包保工作納入駐村輔警、網(wǎng)格員工作職責(zé)，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。新建市政消火栓300具、獨(dú)立煙感報(bào)警器3000個(gè)和簡(jiǎn)易噴淋設(shè)備100余套，在全市率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)微型消防站全覆蓋。大牛工程師

4.消防安全素質(zhì)大幅提升。常態(tài)化推進(jìn)消防安全全民大培訓(xùn)、媒體大聯(lián)動(dòng)、公益大巡講活動(dòng)。推動(dòng)消防知識(shí)培訓(xùn)納入黨政干部和新入職公務(wù)員培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育、普法宣傳等體系，培訓(xùn)七類重點(diǎn)人群。累計(jì)在中央級(jí)、省級(jí)媒體發(fā)稿13篇，掛牌成立消防科普教育基地，組建消防宣傳服務(wù)隊(duì)和消防志愿服務(wù)隊(duì)，利用全縣“19共創(chuàng)平安”平臺(tái)，聯(lián)合消防志愿者開展“家訪式”消防宣傳，惠及地方群眾，消防安全常識(shí)知曉率大幅提升。大牛工程師

5.消防安全環(huán)境持續(xù)凈化。持續(xù)深化火災(zāi)隱患摸底排查、集中曝光、掛牌督辦等措施。牽頭指導(dǎo)縣消安委成員單位開展行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治，“十三五”期間，全縣共檢查社會(huì)單位1.12萬(wàn)余家，指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患2.1萬(wàn)余處。建立行業(yè)部門火災(zāi)隱患函告、通報(bào)機(jī)制，大力開展重大火災(zāi)隱患立案掛牌、整改督辦、銷案清賬行動(dòng)?！笆濉逼陂g全縣共立案重大火災(zāi)隱患41家，整改銷案41家，“十三五”期間，全縣共發(fā)生火災(zāi)241起，直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失701萬(wàn)元，未發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故，2018年至今未發(fā)生較大及以上火災(zāi)。資料共享_模版下載_免費(fèi)下載

6.消防救援能力顯著增強(qiáng)。聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”實(shí)戰(zhàn)需要，不斷完善消防救援體系。截止到2020年底，縣消防救援隊(duì)伍共有政府專職消防員20人，消防文員8人?！皣?guó)家隊(duì)+地方隊(duì)”凝成戰(zhàn)斗體系，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)17支、村級(jí)志愿消防隊(duì)247支、社區(qū)和重點(diǎn)單位微型消防站84個(gè)，建立全縣消防救援隊(duì)伍與地方消防力量的隊(duì)伍聯(lián)建實(shí)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)小火撲救不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“十三五”期間，縣消防救援大隊(duì)共接處警696起，出動(dòng)消防車輛1222臺(tái)次、消防指戰(zhàn)員6609人次，搶救和疏散被困人員132人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值471.8萬(wàn)元，成功處置2019年?“12.5”油罐車火災(zāi)撲救、2020年“11.4”三圣鄉(xiāng)天坑救援。工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

7.消防基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。驅(qū)動(dòng)地方消防經(jīng)費(fèi)、消防救援裝備、消防隊(duì)站建設(shè)“三駕引擎”，保障消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入地方消防經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，配備執(zhí)勤消防車輛7臺(tái)、各類裝備器材1000余件套，楚江街道小型消防救援站全面建成并投入使用。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

8.消防品牌形象煥發(fā)光彩。大力開展工作創(chuàng)新、業(yè)績(jī)創(chuàng)先、品牌創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。大隊(duì)多次榮獲全市消防救援隊(duì)伍“全面建設(shè)先進(jìn)大隊(duì)”和全縣績(jī)效評(píng)估、平安建設(shè)、文明標(biāo)兵、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考評(píng)、安全生產(chǎn)和消防工作等先進(jìn)，涌現(xiàn)出了一大比先進(jìn)個(gè)人?！妒T縣消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)順利完成，強(qiáng)化了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防工作格局，進(jìn)一步完善了消防安全工作機(jī)制，夯實(shí)了社會(huì)化消防工作基礎(chǔ)，提高了社會(huì)消防治理水平，積累了寶貴的消防工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了石門縣消防工作向更高發(fā)展水平邁進(jìn)。大牛工程師

（二）消防安全形式存在的突出問(wèn)題石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

“十三五”時(shí)期，全縣消防工作取得顯著成績(jī)。但消防工作滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的局面在短期內(nèi)仍難以改變，社會(huì)抗御火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的整體能力仍然薄弱。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

1.消防安全管理水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。部分火災(zāi)隱患整改難、回潮快，消防監(jiān)管壓力大。重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患依然存在，牽涉面廣、關(guān)系民生、危險(xiǎn)較大，一旦發(fā)生火災(zāi)有可能造成群死群傷事故。社會(huì)單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上影響了消防安全管理。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.公共消防安全基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。消防站布局與城市快速發(fā)展要求總體不相適應(yīng)，消防基礎(chǔ)設(shè)施與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比已嚴(yán)重滯后。市政消火栓覆蓋率、完好率不高，天然水源消防取水設(shè)施較為缺乏等問(wèn)題仍然存在。近年，石門縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市建設(shè)不斷提速，但與之相適應(yīng)的公共消防設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。大牛工程師

3.消防安全壓力傳導(dǎo)不暢與上熱下冷問(wèn)題較為突出?？h委、政府對(duì)消防工作高度重視，但消防工作壓力傳遞機(jī)制不健全，行業(yè)部門對(duì)消防工作積極性不高，基層自覺(jué)性欠缺，單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“上熱下冷”問(wèn)題較為突出，消防工作開展長(zhǎng)期處于“小馬拉大車”的困境。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，一些基層單位和組織抓消防工作還缺少主動(dòng)性。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

4.消防工作任務(wù)增加與隊(duì)伍建設(shè)不相適應(yīng)。雖然全縣消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力在“十三五”期間有了較大提升，但在專業(yè)訓(xùn)練、力量布局、裝備配備、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、綜合保障等方面與現(xiàn)實(shí)需求相比還有一定差距。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、演練不科學(xué)，現(xiàn)有的消防車輛裝備配置結(jié)構(gòu)不夠合理，能用于攻堅(jiān)克難的“高精尖?！避囕v裝備不多，滅火藥劑儲(chǔ)備不足，還不能完全適應(yīng)處置現(xiàn)代大型災(zāi)害事故的需求。政府專職消防隊(duì)伍保障低、征召難、流失快、裝備差，難以形成有效的戰(zhàn)斗力。隨著大規(guī)模高層建筑、城市綜合體、化工企業(yè)的不斷增多，地下空間的開發(fā)建設(shè)隨之加快，另城中村、棚戶區(qū)等老城區(qū)消防設(shè)施缺失或陳舊失效，重特大火災(zāi)的發(fā)生概率可能上升，加上社會(huì)救助、應(yīng)急救援等非火災(zāi)處置任務(wù)，消防滅火救援任務(wù)將更重、難度將更大。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

5.消防信息化建設(shè)難以適應(yīng)新形勢(shì)和新技術(shù)發(fā)展要求。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)給消防信息化發(fā)展帶來(lái)了新挑戰(zhàn)和新要求。消防信息化需在“十四五”期間解決一些不可忽視的問(wèn)題，如消防信息化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的要求；消防信息資源整合共享不足難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的要求；應(yīng)急通信保障體系難以適應(yīng)消防實(shí)戰(zhàn)要求；消防業(yè)務(wù)應(yīng)用難以滿足移動(dòng)警務(wù)的需要等。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

6.傳統(tǒng)消防宣傳教育無(wú)法滿足群眾多元消防安全需求。社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，服務(wù)整體水平不高，社會(huì)消防專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足，素質(zhì)參差不齊，與社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)需求不相適應(yīng)。宣傳形式較為單一，主要停留在針對(duì)一般群眾的普遍性宣傳提示，社會(huì)化、常態(tài)化的專業(yè)力量消防安全教育培訓(xùn)格局還未形成。免費(fèi)下載_資料下載_文庫(kù)

（三）十四五時(shí)期的挑戰(zhàn)與機(jī)遇報(bào)告模板_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

1.消防任務(wù)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。石門縣目前處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，工業(yè)化、城市化進(jìn)程需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，同時(shí)伴隨著人口增多、人員密集場(chǎng)所數(shù)量加大、工業(yè)大量聚集以及生產(chǎn)和生活采用的能源日趨多樣化，預(yù)計(jì)火災(zāi)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)壓力增大，消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)，在應(yīng)急救援方面，隨著社會(huì)的發(fā)展，各類人為事故，自然、化學(xué)污染等災(zāi)害將繼續(xù)存在。這些災(zāi)害不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失，同時(shí)嚴(yán)重影響國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)和諧穩(wěn)定。文庫(kù)_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

2.消防重點(diǎn)任務(wù)形勢(shì)繁重，消防救援裝備和設(shè)施待完善。城市規(guī)模擴(kuò)張，工程建設(shè)量急劇增加，火災(zāi)數(shù)量增加，消防任務(wù)加重。人口城鎮(zhèn)化是引起火災(zāi)的主要原因之一，人口城鎮(zhèn)化不斷提高不僅影響到火災(zāi)的發(fā)生起數(shù)，同時(shí)對(duì)火災(zāi)的損失也產(chǎn)生相應(yīng)的影響，這也反映了火災(zāi)受人為因素影響較為明顯的特征。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口不斷聚集，發(fā)生火災(zāi)的幾率將大大升高。城鎮(zhèn)化過(guò)程中伴隨著各種生產(chǎn)生活要素向城市聚集，各類產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)的是特大火災(zāi)的發(fā)生率增加，諸如大型商業(yè)綜合體、高層公共建筑、大型醫(yī)院以及學(xué)校等的增加將不可避免的帶來(lái)“群死群傷”，同時(shí)，成片毗鄰市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”（經(jīng)營(yíng)、居住和倉(cāng)儲(chǔ)等多功能混合）建筑群，這些區(qū)域均不同程度的存在公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題，也將成為城市未來(lái)主要的消防安全隱患。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

城市重點(diǎn)工程量不斷上升，大體量、高層建筑增多，專業(yè)化、新型消防裝備需求增加。目前大隊(duì)共有消防救援車輛7臺(tái)，最大舉升高度為32米，最大載水量為25噸，近五年達(dá)到服役年限，需要更新?lián)Q代的消防車有4臺(tái)，高精尖消防車輛裝備配備不足。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，各種新型的城市空間不斷出現(xiàn)，50米以上高層建筑、大型城市綜合體、地下公共建筑也日益增多，以目前的消防技術(shù)水平還沒(méi)有足夠的能力來(lái)對(duì)這些城市空間的火災(zāi)進(jìn)行直接撲救，將給石門縣消防工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，配備專業(yè)化、新型消防裝備是城市發(fā)展所需。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

舊城和城中村隱患突出，特殊裝備及消防預(yù)警設(shè)施需求增加。舊城和城中村因歷史原因，規(guī)劃布局不合理，建筑與建筑之間的防火間距不足，如果發(fā)生火災(zāi)，極易形成“火燒連營(yíng)”之勢(shì)，造成群死群傷的重大火災(zāi)事故?！俺侵写濉苯ㄖ锏哪突鸬燃?jí)普遍偏低，特別是一些建設(shè)年代較長(zhǎng)的建筑，以磚木結(jié)構(gòu)房屋為主建筑，火災(zāi)隱患更為突出。同時(shí)因基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱的原因，消防水源缺乏，且消防通道狹窄。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車難以到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)有效撲救。舊城和城中村“三合一”場(chǎng)所數(shù)量多，人口密度大，改造困難，救援復(fù)雜。舊城和城中村部分電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、老化嚴(yán)重，用火、用電、用氣難以管理等問(wèn)題依然存在。大牛工程師

3.新時(shí)期帶來(lái)新機(jī)遇。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)應(yīng)急管理及消防工作高度重視，強(qiáng)調(diào)組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，是黨中央適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略決策，提出建設(shè)自然災(zāi)害防治“九大重點(diǎn)工程”要求，明確消防救援隊(duì)伍建設(shè)方向，并給予消防救援隊(duì)伍崇高榮譽(yù)。中央、省、市、縣黨委政府的關(guān)心重視和支持，為我縣消防救援事業(yè)發(fā)展孕育了良好契機(jī)，為消防工作改革發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也為消防救援事業(yè)發(fā)展指明了方向。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

在新的發(fā)展時(shí)期，石門縣聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，致力擴(kuò)大開放，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力推進(jìn)石門縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，推動(dòng)開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣發(fā)展戰(zhàn)略取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和資源優(yōu)勢(shì)，為我縣消防救援事業(yè)發(fā)展培育了強(qiáng)大動(dòng)能。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

二、?總體要求大牛工程師

（一）指導(dǎo)思想石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明，赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的訓(xùn)詞精神，樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，立足消防現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)發(fā)展需求，加快構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系，引領(lǐng)打造新型智慧消防體系，突出加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)消防整治，優(yōu)化建設(shè)消防防控體系，不斷完善社會(huì)化消防工作格局，創(chuàng)新推進(jìn)消防宣傳教育和安全管理，穩(wěn)步提升消防整體規(guī)劃發(fā)展水平，大力提升防火、滅火和應(yīng)急救援能力，為常德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的消防安全保障。報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

（二）?基本原則大牛工程師

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)?？茖W(xué)開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理配置公共消防設(shè)施，積極推進(jìn)消防站、道路、水源、裝備等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全社會(huì)抵御各類災(zāi)害事故整體水平。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建火災(zāi)防控體系。深入推進(jìn)各個(gè)部門的消防安全責(zé)任制落實(shí)，突各級(jí)政府、行業(yè)部門、社會(huì)單位責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力構(gòu)建適應(yīng)全面建成小康社會(huì)相匹配的火災(zāi)防控體系。大牛工程師

3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解消防發(fā)展難題。瞄準(zhǔn)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患突出、動(dòng)態(tài)性火災(zāi)隱患監(jiān)管困難、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施“欠賬”等難題，科學(xué)分析深層次原因，制定切實(shí)可行措施，解決制約全市消防事業(yè)發(fā)展的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。資料庫(kù)_文庫(kù)_工程資料

4.堅(jiān)持科技支撐，提升消防信息化建設(shè)水平。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)應(yīng)用為支撐，統(tǒng)一建設(shè)消防信息化基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)支撐服務(wù)平臺(tái)和綜合系統(tǒng)應(yīng)用，促進(jìn)消防部門與政府部門、社會(huì)資源之間的信息共享。加強(qiáng)消防技術(shù)防范，以信息化手段促進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。大牛工程師

5.堅(jiān)持服務(wù)民生，積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)消防環(huán)境。著力提高群眾消防安全意識(shí)，提升社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)水平，規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)，積極構(gòu)建和諧有序的消防人文環(huán)境。工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享

（三）?主要目標(biāo)模版下載_模版下載_資料下載

“十四五”時(shí)期，我縣消防工作發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2025年，按照統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理體制建設(shè)方向，基本建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的消防救援能力體系，消防工作發(fā)展水平躋身全省前列。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

具體目標(biāo)如下：石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

1.火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。年度10萬(wàn)人口火災(zāi)平均死亡率控制在0.1以內(nèi)，全面遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故。免費(fèi)下載_模版下載_規(guī)劃綱要

2.社會(huì)消防安全管理水平進(jìn)一步提高。社會(huì)消防管理體系完善，消防安全責(zé)任有效落實(shí)，火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制健全，各類火災(zāi)隱患得到有效整治，信息科技在消防工作中深度應(yīng)用。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

3.公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備進(jìn)一步完善。啟動(dòng)石門縣消防救援大隊(duì)營(yíng)院維修改造項(xiàng)目，新建消防三站，消防四站。新購(gòu)置舉高噴射車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、城市主戰(zhàn)消防車2臺(tái)。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017），為新建消防站配齊消防車和滅火救援裝備器材，替換部分消防站過(guò)期淘汰的滅火救援裝備器材。大牛工程師

4.加強(qiáng)天然和人工水源及消防取水設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)主要河道、湖泊沿岸的消防取水點(diǎn)、消防水池等建設(shè)。出臺(tái)市政消火栓管理辦法，明確維護(hù)管理責(zé)任和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，并納入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)維修更換老舊市政消火栓。根據(jù)全縣十四五期間路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，每年至少新增50具市政消火栓。大牛工程師

5.完善救援體系，提升救援能力。按照“實(shí)戰(zhàn)化保障、模塊化儲(chǔ)備、一體化聯(lián)動(dòng)、規(guī)范化運(yùn)行”的思路，完善應(yīng)急救援保障模式，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)更加順暢高效；多種形式消防隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，應(yīng)建盡建并全部達(dá)標(biāo)，運(yùn)行保障機(jī)制順暢；聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)力量為全市消防監(jiān)督檢查工作提供技術(shù)支持，構(gòu)筑與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的全方位、立體化火災(zāi)預(yù)防、撲救、綜合搶險(xiǎn)救援一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)消防安全網(wǎng)絡(luò)。工程資料_工作報(bào)告_工程咨詢

6.消防人文環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。消防工作社會(huì)化水平進(jìn)一步提升，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)力量明顯壯大；消防宣傳教育豐富多彩，人民群眾消防素質(zhì)明顯增強(qiáng)；消防執(zhí)法服務(wù)文明規(guī)范，民眾消防服務(wù)獲得感和社會(huì)滿意率明顯提升。大牛工程師

7.推進(jìn)消防科技和新型信息網(wǎng)建設(shè)。推廣“智慧消防”，推進(jìn)智慧指揮系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建多維度、立體化、信息化、全覆蓋的消防感知數(shù)據(jù)采集體系。模版下載_資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

8.消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)完成。按照“邊建邊訓(xùn)邊完善”的思路和“一專多能、突出專業(yè)”的原則，通過(guò)配備涵蓋指揮、通訊、作戰(zhàn)、保障、宣傳等多個(gè)作戰(zhàn)要素的車輛裝備，深化開展專項(xiàng)專訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，到2025年，建設(shè)形成力量快速投送、專業(yè)裝備配備精良、救援技能安全高效的地震救援、水域救援、石油化工、森林滅火、抗冰救災(zāi)等滅火救援專業(yè)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)化編隊(duì)、模塊化調(diào)集、扁平化指揮、全過(guò)程保障”，全維度滿足綜合性消防救援隊(duì)遂行任務(wù)的需要。大牛工程師

三、?主要任務(wù)大牛工程師

（一）深化體制改革，全面落實(shí)消防安全責(zé)任石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

1.完善消防安全責(zé)任體系。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，建立消防安全委員會(huì)消防工作匯報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。政府定期召開常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議，研究部署消防工作，定期進(jìn)行消防安全形勢(shì)分析評(píng)估，針對(duì)性開展消防安全檢查，將消防工作納入督查檢查重要內(nèi)容。各職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患，并推動(dòng)教育、民政、文旅、衛(wèi)健、文物等部門建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，深入推進(jìn)行業(yè)部門開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。社會(huì)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，并建立消防安全“三自主兩公開一承諾”常態(tài)機(jī)制，納入誠(chéng)信信息系統(tǒng)。大牛工程師

2.健全法制，糾正不良消防安全行為。“十四五”期間，根據(jù)全縣消防安全形勢(shì)和特點(diǎn)，針對(duì)石門縣消防安全突出問(wèn)題，強(qiáng)化《湖南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的宣貫，推進(jìn)《常德市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《常德市居民小區(qū)物業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《常德市多種形式消防隊(duì)伍保障辦法》等地方法規(guī)文件出臺(tái)，從源頭上解決消防安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。大牛工程師

3.健全消防安全責(zé)任追究倒查機(jī)制。按照“責(zé)權(quán)一致”原則，政府每半年對(duì)轄區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)重大消防安全問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、警示通報(bào)、誡勉談話、集中約談；各有關(guān)部門在涉及公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合，厘清責(zé)任邊界，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任追究制度，形成“失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的工作機(jī)制。模版下載_模版下載_十四五

（二）強(qiáng)化火災(zāi)防控，提升防范化解重大火災(zāi)能力資料庫(kù)_模版下載_工程咨詢

1.進(jìn)一步夯實(shí)基層消防基礎(chǔ)工作。創(chuàng)新消防網(wǎng)格化管理，2023年全縣所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，到2025年，城市商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域100%建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全監(jiān)管。對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)單位，實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全管理，鼓勵(lì)采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)防等級(jí)，落實(shí)人防、物防、技防等措施。消防安全重點(diǎn)監(jiān)管單位按要求配備滅火器材和基礎(chǔ)防護(hù)裝備，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行一次評(píng)估并向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果。市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門各司其職，依法加大對(duì)消防產(chǎn)品制假、售假、用假行為曝光和查處力度。用足用好“湖南信用信息管理系統(tǒng)”和“信用常德”兩大平臺(tái)，建立社會(huì)單位和個(gè)人重大消防安全違法行為“黑名單”制度，將消防安全信用評(píng)價(jià)納入社會(huì)信用管理體系。模版下載_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

3.提升消防宣傳教育培訓(xùn)實(shí)效。以消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭為抓手，開拓消防宣傳教育新模式，形成“科技搭臺(tái)、教育滲透、社會(huì)傳播、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳大格局，努力提升全民消防安全意識(shí)。在石門縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、平面媒體和網(wǎng)站開設(shè)消防專欄,開展常態(tài)化消防新聞媒體宣傳。各級(jí)各部門加大消防宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入，將消防安全教育納入義務(wù)教育、公益宣傳、行業(yè)宣傳、教育培訓(xùn)體系范疇。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)法定職責(zé)，加強(qiáng)本單位人員的消防宣傳教育和培訓(xùn)，每年組織開展不少于2次滅火應(yīng)急疏散演練，逐步形成“政府統(tǒng)抓、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、公益運(yùn)轉(zhuǎn)”的社會(huì)化消防宣傳教育格局。落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量開辦消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

4.切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭控制。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全管理，健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，從源頭上控制火災(zāi)隱患。市政工程、公安交警等部門完善城市道路網(wǎng)，提高道路連通度和可達(dá)性，改善交通組織，減少交通堵塞，確保達(dá)到規(guī)范要求的道路網(wǎng)密度指標(biāo)，保障消防車輛順暢通行。結(jié)合舊城改造和城市更新，將老舊小區(qū)、場(chǎng)所消防安全改造納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程，加大“老舊城區(qū)”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”、“倉(cāng)儲(chǔ)片區(qū)”、“棚戶區(qū)”等區(qū)域提質(zhì)改造和搬遷力度，減少人口密集區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)性。大牛工程師

5.持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理。按照“政府統(tǒng)籌實(shí)施、部門分工推進(jìn)、單位自查自糾、基層群防群治、鼓勵(lì)公民參與”的原則，建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，對(duì)各類火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域、場(chǎng)所開展更加嚴(yán)格的排查整治行動(dòng)，存在影響公共安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的區(qū)域，由轄區(qū)政府制訂整治規(guī)劃并組織實(shí)施，督促消除火災(zāi)隱患。依托“12345”市民服務(wù)熱線和“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與火災(zāi)隱患排查工作，落實(shí)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重消防違法行為三色預(yù)警和重大火災(zāi)隱患“一單四制”政府掛牌督辦制度。大牛工程師

6.加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理。按照公共服務(wù)均等化要求，繼續(xù)把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，健全社區(qū)、農(nóng)村消防安全組織。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，將公共消防設(shè)施納入村莊規(guī)劃；實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防和村居多戶聯(lián)防制度，抓好微型消防站建設(shè)，整合治安聯(lián)防、巡防和保安隊(duì)伍，發(fā)揮防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災(zāi)等作用?！笆奈濉逼陂g，100%的社區(qū)、農(nóng)村達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：建成一個(gè)微型消防站，建好一支義務(wù)（志愿）消防隊(duì)伍、配備一名專兼職消防安全員、配置一套滅火設(shè)備器材、設(shè)置一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。落實(shí)公安派出所消防工作職責(zé)，強(qiáng)化村（居）民委員會(huì)消防工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）企業(yè)、出租房屋和小公眾聚集場(chǎng)所、小作坊等場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查。大牛工程師

7.全面推行新型監(jiān)管模式。全面深化消防執(zhí)法改革，積極推行新型監(jiān)管模式，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，與市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育、人社、商務(wù)等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，健全監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。完善倒查機(jī)制，根據(jù)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和消防安全信用情況，合理確定單位、場(chǎng)所抽查比率，提高對(duì)易造成人員群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失的火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，消防安全嚴(yán)重失信單位的抽查率。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，針對(duì)火災(zāi)多發(fā)高發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域、重大節(jié)假日和重大活動(dòng)，開展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推行消防遠(yuǎn)程監(jiān)管、線上檢查、移動(dòng)執(zhí)法，提高監(jiān)管效率。強(qiáng)化信用監(jiān)管，完善消防安全領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制，消防信用信息全面納入發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門信用信息平臺(tái)，推動(dòng)多部門對(duì)消防嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力發(fā)展“防消一體化”監(jiān)管模式，基層消防救援隊(duì)站利用滅火救援、日常演練一并開展防火巡查，指導(dǎo)單位整改火災(zāi)隱患。大牛工程師

（三）?立足全縣災(zāi)情，構(gòu)建綜合應(yīng)急救援力量體系統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_規(guī)劃綱要

1.建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控救援體系模版下載_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

（1）建立綜合應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)保障體系。明確應(yīng)急救援所需裝備器材和物資種類，理順應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障渠道和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)場(chǎng)地保障方式，確保應(yīng)急救援裝備器材儲(chǔ)備滿足實(shí)際需要。建立消防救援人員人身意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制和心理干預(yù)機(jī)制，建立警地聯(lián)儲(chǔ)、緊急調(diào)用、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障機(jī)制，提升綜合應(yīng)急救援保障能力。按照“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、防護(hù)優(yōu)先、實(shí)用高效”的原則，落實(shí)裝備購(gòu)置與更新?lián)Q代經(jīng)費(fèi)保障渠道，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、防化救援、破拆排煙、生命搜救和反恐處突等“高精尖?！毖b備配備，滿足新形勢(shì)下滅火救援需要；推進(jìn)戰(zhàn)勤保障基地的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，制定戰(zhàn)勤保障器材及物資儲(chǔ)備規(guī)范。大牛工程師

（2）建立綜合應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。建立應(yīng)急救援三級(jí)響應(yīng)調(diào)度指揮機(jī)制；同時(shí)建立并完善與城市公共設(shè)施事故、建筑工程事故、人防工程事故、反恐與刑事案件等市屬專項(xiàng)應(yīng)急指揮部以及市縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)信息資源共享、定期會(huì)商和要情通報(bào)制度，形成重大災(zāi)害事故情況下消防、應(yīng)急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的優(yōu)先指揮順序，確保在應(yīng)急救援中快速反應(yīng)、有效聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)同。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（3）健全綜合應(yīng)急救援預(yù)案體系。根據(jù)全縣災(zāi)害事故規(guī)律特點(diǎn)和跨專業(yè)增援需要，針對(duì)自然災(zāi)害類、事故災(zāi)害類、社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件，開展以搶救人員生命為主的綜合應(yīng)急救援立項(xiàng)研究，制定完善災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨專業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案，明確消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位的職責(zé)任務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、組織指揮、通信聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)斗編成、處置程序、行動(dòng)要求和應(yīng)急保障等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)內(nèi)容，報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)行;建立縣綜合應(yīng)急救援專家?guī)?，專家涵蓋化學(xué)、地震、地質(zhì)、供電、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，實(shí)行專家例會(huì)和重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商制度，為綜合應(yīng)急救援提供決策咨詢和技術(shù)支撐。工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（4）建立綜合應(yīng)急救援訓(xùn)練體系。依托市消防訓(xùn)練基地，立足應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)需要，編制市社會(huì)救援和地震災(zāi)害救援訓(xùn)練大綱，拓展訓(xùn)練內(nèi)容，規(guī)范救援程序，廣泛開展力量集結(jié)、戰(zhàn)斗編成、通信聯(lián)絡(luò)、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、安全防護(hù)等應(yīng)急救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和培訓(xùn)，加強(qiáng)水域救援、高空救援、繩索救援等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)“高、低、大、化”等場(chǎng)所實(shí)戰(zhàn)化熟悉演練。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（5）加大綜合應(yīng)急救援體系建設(shè)財(cái)政投入。發(fā)改、財(cái)政部門應(yīng)積極支持綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，提供場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.建立多部門聯(lián)合應(yīng)急救援體系大牛工程師

（1）建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮應(yīng)急管理系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分依托常態(tài)行政管理體制，健全科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信息共享。加大重大災(zāi)害隱患點(diǎn)如洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、礦山、國(guó)省干線公路沿線、危化品貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道等地區(qū)的危險(xiǎn)源調(diào)查與治理力度，完善隱患排查治理和分級(jí)監(jiān)管制度，建立完善重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。工作報(bào)告_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

（2）構(gòu)建立體化應(yīng)急指揮平臺(tái)，提升指揮調(diào)度效能。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮的原則，全面構(gòu)建統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。提升縣消防救援大隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處突、輔助決策能力建設(shè)，切實(shí)提升專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平，完成指揮中心軟硬件環(huán)境優(yōu)化及智能指揮系統(tǒng)功能建設(shè)，建立指揮調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)情處置流程、輿情監(jiān)控處理等配套機(jī)制，打造智能指揮中心。將地方專業(yè)救援力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、村（居）志愿消防隊(duì)、微型消防站等補(bǔ)充力量納入調(diào)度指揮體系。推進(jìn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防救援大隊(duì)指揮中心與縣人民政府應(yīng)急平臺(tái)、各職能部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通，建立定期會(huì)商研判機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)告、調(diào)度指揮、異地會(huì)商、輔助決策、現(xiàn)場(chǎng)圖像采集等主要功能，確保災(zāi)害防范與事故救援全程協(xié)同高效。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（3）建設(shè)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。由應(yīng)急指揮場(chǎng)所、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)、安全支撐系統(tǒng)和存儲(chǔ)備份系統(tǒng)構(gòu)成。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

綜合應(yīng)用系統(tǒng)。包括綜合業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)防控、預(yù)測(cè)預(yù)警、智能輔助方案、指揮調(diào)度、應(yīng)急保障、應(yīng)急評(píng)估、模擬演練等應(yīng)用系統(tǒng)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。包括基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)地理信息、事件信息、模型、預(yù)案、知識(shí)、案例和文檔等數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五_工作報(bào)告

移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)。整合現(xiàn)有移動(dòng)應(yīng)急資源，按照有關(guān)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)應(yīng)急指揮決策需要，建設(shè)縣移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)和移動(dòng)信息平臺(tái)，逐步探索向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層單位延伸，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)和其他相關(guān)應(yīng)急平臺(tái)的連接，供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和處置決策時(shí)使用。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。有效利用測(cè)繪等部門的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為各級(jí)各類應(yīng)急平臺(tái)提供空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。大牛工程師

（4）部門聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制。整合“離散化”的應(yīng)急救援資源和力量，實(shí)現(xiàn)“集中化”聯(lián)合分配機(jī)制，提高應(yīng)急救援效率。遵循“分級(jí)響應(yīng)”的原則。當(dāng)面對(duì)大范圍、高強(qiáng)度、極復(fù)雜的突發(fā)事件時(shí)，單個(gè)部門應(yīng)急力量已經(jīng)無(wú)法有效阻止蔓延或開展救援時(shí)，需要其他部門共同出擊、聯(lián)合行動(dòng)時(shí)，可以通過(guò)縣應(yīng)急救援指揮部尋求幫助，由上一級(jí)應(yīng)急救援指揮部做出決策，整合資源協(xié)調(diào)其他管理機(jī)構(gòu)集體行動(dòng)處置危機(jī)。模版下載_工作報(bào)告_工程資料

（四）?搶抓發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)大牛工程師

1.消防專項(xiàng)規(guī)劃修編與實(shí)施?？茖W(xué)規(guī)劃消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備和消防力量等內(nèi)容，確定城鄉(xiāng)不同區(qū)域公共消防設(shè)施、消防裝備和消防力量的建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定發(fā)展任務(wù)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃中明確消防站、訓(xùn)練基地等規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模和布局。2021年，所有縣城區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)完成消防專項(xiàng)規(guī)劃修編工作。十四五期間，各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)行已編制的消防專項(xiàng)規(guī)劃，保證規(guī)劃的有效實(shí)施。大牛工程師

2.加快公共消防水源、消防通道建設(shè)。建立健全市政消火栓建設(shè)、維護(hù)管理機(jī)制，加大市政消火栓建設(shè)和維護(hù)力度，2023年，縣城和建制鎮(zhèn)基本補(bǔ)齊市政消火栓“欠賬”，2025年縣城和建制鎮(zhèn)的市政消火栓建有率達(dá)到100%，并基本達(dá)到消防給水及消火栓系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)消防供水全覆蓋，滿足消防用水需求。十四五期間，全縣根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展同步規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，確?？煅a(bǔ)舊賬，不欠新賬。無(wú)市政集中供水、市政給水系統(tǒng)為間歇供水或供水能力不足的區(qū)域，應(yīng)依托主要河道、湖泊等設(shè)置消防取水點(diǎn)或建設(shè)市政消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施，滿足消防用水需求。新建、改造的市政道路應(yīng)滿足消防車通行要求，建設(shè)工程應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道。市政供水主管部門負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、補(bǔ)建，并督促供水企業(yè)按照專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具體落實(shí)公共消防水源的建設(shè)工作。建設(shè)、規(guī)劃、交通、城市綜合執(zhí)法、消防部門要加強(qiáng)對(duì)消防車通道的監(jiān)督管理。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、交通、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)公共消防水源、消防通道建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。城建部門按照市政道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先打通斷頭路和拓寬巷道，提高道路承載大型消防車的能力，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防回車場(chǎng)地和消防車登高作業(yè)面，不得設(shè)置影響消防車通行的路障，確保消防車的通行能力。深入開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大對(duì)住宅小區(qū)消防通道占用、堵塞等現(xiàn)象整治力度，確保消防通道暢通。大牛工程師

“十四五”市政消火栓建設(shè)總量計(jì)劃大牛工程師

3.發(fā)展多種形式消防力量。按照“全災(zāi)種，大應(yīng)急”的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步充實(shí)社會(huì)救援力量，加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)，規(guī)范政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和農(nóng)村（社區(qū)）志愿消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)、管理、運(yùn)行，不斷充實(shí)基層消防救援力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)、企業(yè)專職隊(duì)、村居志愿消防隊(duì)伍以及保安等力量組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

石門縣“十四五”期間政府專職消防員征召計(jì)劃資料共享_工程資料_資料下載

4.加強(qiáng)隊(duì)站和訓(xùn)練基地建設(shè)。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，我縣消防隊(duì)站建設(shè)欠賬較多，計(jì)劃在“十四五”期間，按照小型級(jí)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面建成消防三站項(xiàng)目，消防四站完成征地審批。結(jié)合消防隊(duì)站規(guī)劃新建、維護(hù)改造工作，統(tǒng)籌推進(jìn)保密室、檔案室建設(shè)，用兩年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“物理環(huán)境規(guī)范、設(shè)施配備齊全、管理安全高效”的目標(biāo)。按照上級(jí)保密工作相關(guān)文件要求，落實(shí)保密場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《檔案工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB43/T 263—2020）、《湖南省消防救援總隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省消防救援隊(duì)伍檔案工作的實(shí)施意見》（湘消﹝2020﹞155號(hào)）等文件規(guī)定。模版下載_工程咨詢_工程資料

5.加強(qiáng)消防宣傳隊(duì)伍建設(shè)。全面建成建強(qiáng)消防宣傳服務(wù)隊(duì)，實(shí)施消防宣傳人員提質(zhì)強(qiáng)能計(jì)劃。推動(dòng)消防宣傳服務(wù)隊(duì)規(guī)范化運(yùn)行，定期開展系列宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和高危場(chǎng)所的全面覆蓋，消防志愿者隊(duì)伍不斷壯大，完善宣傳教育站點(diǎn)建設(shè)，全面建成縣級(jí)消防科普教育基地，落實(shí)消防救援站對(duì)外開放制度，全面開放消防主題文化公園或文化廣場(chǎng)街區(qū)，公共場(chǎng)所、社區(qū)（村）設(shè)立消防宣傳教育站點(diǎn)、流動(dòng)宣傳服務(wù)站。強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)部門、村（居）委負(fù)責(zé)人，基層網(wǎng)格員和單位消防安全負(fù)責(zé)人、管理人，消防控制室值班操作員，微型消防站隊(duì)員等重點(diǎn)人群的消防培訓(xùn)。對(duì)留守老人、兒童等特殊群體開展針對(duì)性消防安全教育。積極培育本土消防文化，支持鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)、文藝界人士積極參與創(chuàng)作富有石門特色和時(shí)代感的消防文化作品，大力宣揚(yáng)消防安全“正能量”，營(yíng)造積極向上的全民消防安全文化。大牛工程師

6.加強(qiáng)消防裝備配備。按照“實(shí)戰(zhàn)為主、科學(xué)配置、全面優(yōu)化”的建設(shè)思路，積極爭(zhēng)取，認(rèn)真謀劃，逐步形成能滿足實(shí)際需要的裝備配備體系，實(shí)現(xiàn)裝備配置“性能與災(zāi)害事故特點(diǎn)發(fā)生相匹配、數(shù)量與災(zāi)害事故發(fā)生頻率相匹配、結(jié)構(gòu)與災(zāi)害事故發(fā)生類型相匹配”的規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)消防車輛、消防員個(gè)人防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援器材配備三個(gè)100%的建設(shè)目標(biāo)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

消防車輛。按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）配齊消防車輛數(shù)量，重點(diǎn)加強(qiáng)高、精、尖、專消防車輛的配備，全面提高消防車輛配備質(zhì)量。結(jié)合報(bào)廢消防車輛的補(bǔ)充和更新，確保消防車輛配備率達(dá)100%。針對(duì)高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，加強(qiáng)具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件的配備。針對(duì)老城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等耐火等級(jí)低、道路狹窄、消防通道不完善、消防水源不足、消防設(shè)備缺乏區(qū)域，應(yīng)配置大容量水罐車，輔助配置消防摩托車、消防三輪車等小型消防車輛。模版下載_資料共享_報(bào)告模板

滅火搶險(xiǎn)救援器材裝備。普通消防救援站滅火搶險(xiǎn)救援器材品種及數(shù)量配備不應(yīng)低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）規(guī)定要求，各類專業(yè)隊(duì)器材按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配備，搶險(xiǎn)救援器材的技術(shù)性能應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照特殊場(chǎng)所和區(qū)域滅火救援任務(wù)專業(yè)化處置要求，轄區(qū)消防站應(yīng)配備相應(yīng)裝備器材，配備率、備份率應(yīng)達(dá)到100%。針對(duì)內(nèi)攻需求，配備輕便高效的個(gè)人定位與圖像傳輸器材等裝備。針對(duì)高空遠(yuǎn)程偵查任務(wù)，配備耐候性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的先進(jìn)無(wú)人飛行器。針對(duì)水域救援任務(wù)，配備水下搜救機(jī)器人、潛水裝具、救援飛行器等裝備。針對(duì)山岳救援任務(wù)，配備全輪驅(qū)動(dòng)消防車、救援飛行器等裝備。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等偏僻區(qū)域，配置小型快速的滅火消防車或消防摩托車、手抬機(jī)動(dòng)泵等，消防水源缺少的應(yīng)配置供水設(shè)施。微型消防站按規(guī)定配備干粉滅火器、水槍、水帶、外線電話、手持對(duì)講機(jī)、消防頭盔、滅火防護(hù)服、防護(hù)靴、消防腰斧等裝備。大牛工程師

個(gè)人防護(hù)裝備。消防員基本防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備配備品種及數(shù)量不應(yīng)低于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）規(guī)定要求，防護(hù)裝備的技術(shù)性能應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照安全性、可靠性、高效性、舒適性和季節(jié)性要求，針對(duì)冬、夏季節(jié)區(qū)別配備高性能消防員滅火和搶險(xiǎn)救援防護(hù)服裝，更新配備新型滅火防護(hù)服、搶險(xiǎn)救援服、消防頭盔、搶險(xiǎn)救援頭盔、皮質(zhì)滅火防護(hù)靴和消防員呼救器，加強(qiáng)消防員滅火防護(hù)頭套、防墜落輔助部件、強(qiáng)攻滅火所需隔熱防護(hù)服、避火服，以及化學(xué)防護(hù)服裝等裝備配備，推廣配備消防員單兵定位裝置，通信型呼救器，具備無(wú)線通信及降噪能力、帶高壓應(yīng)急充氣裝置的正壓式消防空氣呼吸器，液冷型降溫背心等裝備。對(duì)達(dá)到使用期限的器材裝備，應(yīng)及時(shí)更新淘汰。至2025年，消防員基本防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備配備率、備份率達(dá)到100%。大牛工程師

通信裝備。配齊配強(qiáng)智能化、輕型化、集成化、模塊化關(guān)鍵通信裝備，滿足“斷網(wǎng)、斷路、斷電”極端惡劣條件下應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)融合通信需求。積極開展消防救援領(lǐng)域大型無(wú)人機(jī)智能跟蹤拍攝機(jī)器人，高適應(yīng)性衛(wèi)星通信，寬窄帶智能中繼，無(wú)人機(jī)集群作業(yè)等新裝備新技術(shù)新戰(zhàn)法建設(shè)應(yīng)用，滿足特殊災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)通信需要，發(fā)展志愿消防速報(bào)員，“輕騎兵”前突通信小隊(duì)等機(jī)動(dòng)靈活力量，配備先進(jìn)適用裝備，延伸應(yīng)急通信觸角。至2025年，配齊衛(wèi)星電話、北斗有源終端、雙模單兵、音視頻布控球、雙光無(wú)人機(jī)、超輕型（輕型）衛(wèi)星便攜站、語(yǔ)音圖像自組網(wǎng)等關(guān)鍵通信設(shè)備，形成“全天候、全地域、全災(zāi)種”的一體化應(yīng)急通信體系。大牛工程師

工程機(jī)械。為確保完成大型復(fù)雜災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)滅火救援任務(wù)，提高石油化工火災(zāi)撲救、化學(xué)事故處置、建筑物坍塌事故救援中的破拆清障、筑堤導(dǎo)流、轉(zhuǎn)運(yùn)物資等能力，根據(jù)滅火救援實(shí)戰(zhàn)需求，加強(qiáng)具有在較小空間內(nèi)作業(yè)的多功能滑移救援機(jī)械等工程機(jī)械配備。大牛工程師

消防站訓(xùn)練器材。消防站技能、體能訓(xùn)練器材，應(yīng)設(shè)置單雙杠、獨(dú)木橋、板障、軟梯及室內(nèi)綜合訓(xùn)練等日常訓(xùn)練器材。報(bào)告模板_免費(fèi)下載_工程資料

“十四五”期間城市消防站裝備規(guī)劃表資料共享_免費(fèi)下載_縣域經(jīng)濟(jì)

石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

大牛工程師

（五）?依托智慧城市，實(shí)施信息消防、人文消防戰(zhàn)略大牛工程師

1.全面加強(qiáng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)力量。推動(dòng)政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)政策，積極引入社會(huì)中介專業(yè)力量開展消防安全監(jiān)測(cè)、技術(shù)檢測(cè)等消防安全監(jiān)管輔助性事務(wù)，以及開展區(qū)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鼓勵(lì)、推動(dòng)高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體、?；髽I(yè)等單位配備消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防安全管理工作，培育壯大注冊(cè)消防工程師、消防行業(yè)特有工種人才隊(duì)伍，為消防社會(huì)化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)消防社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展中介服務(wù)。積極引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

2.加強(qiáng)消防科技研究與創(chuàng)新。將消防科研工作納入全縣科技發(fā)展規(guī)劃，充分運(yùn)用現(xiàn)有的科技力量，廣泛開展消防安全評(píng)價(jià)體系、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)等基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。建立并落實(shí)科技自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化全縣消防科研環(huán)境，營(yíng)造良好的科技強(qiáng)消氛圍。針對(duì)火災(zāi)防控實(shí)際，積極配合應(yīng)急管理部四個(gè)消防研究所研發(fā)適合特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和“三合一”場(chǎng)所的可靠性好、安全性高、適用性強(qiáng)的火災(zāi)自動(dòng)防控裝置、人員逃生器材和滅火救援特種裝備，并在全市推廣使用。大牛工程師

3.加強(qiáng)信息消防建設(shè)。通過(guò)建設(shè)消防云計(jì)算中心，優(yōu)化消防計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)、消防無(wú)線通信網(wǎng)，改造硬件支撐系統(tǒng)，打造消防基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、消防綜合應(yīng)用平臺(tái)、消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)共享資源平臺(tái)4大平臺(tái)，依托智慧城市系統(tǒng)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，拓展城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)功能。大牛工程師

4.大力推進(jìn)消防文化建設(shè)。將消防文化納入公共文化服務(wù)體系和重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目，打造一批具有知名度、影響力的消防文化品牌和消防文化活動(dòng)。依托公園、圖書館、科技館、旅游景區(qū)等公眾文娛設(shè)施拓建消防文化功能區(qū)，引導(dǎo)和扶持消防文化藝術(shù)作品創(chuàng)作、傳播，推出一批反映消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)秀影視文化作品。制定消防文化“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用于消防文化服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)資源對(duì)消防文化的內(nèi)容、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)支撐。繼續(xù)開展消防隊(duì)站文化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，完善榮譽(yù)室、閱覽室等基礎(chǔ)硬件設(shè)施，搭建消防文化活動(dòng)交流平臺(tái)，進(jìn)一步深植消防文化底蘊(yùn)。大牛工程師

5.不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平。改革完善消防執(zhí)法制度，細(xì)化執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，依法行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，確保消防執(zhí)法服務(wù)全面納入法治軌道。規(guī)范消防行政審批，提升消防執(zhí)法公信力和群眾滿意度。繼續(xù)推廣使用執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端，消防行政審批限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理，提高服務(wù)質(zhì)量和效能。建立健全社會(huì)滿意度評(píng)判、行政審批服務(wù)考核、紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)廉、執(zhí)法跟蹤評(píng)價(jià)等行政服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究倒查機(jī)制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處消防執(zhí)法腐敗問(wèn)題。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

6.積極開展對(duì)外合作交流。加強(qiáng)與其他消防同行的溝通聯(lián)系，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)消防安全理念和成功經(jīng)驗(yàn)，提升消防事業(yè)國(guó)際化、現(xiàn)代化水平。大牛工程師

四、?重點(diǎn)工程石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

為推動(dòng)“十四五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)全面落實(shí)。重點(diǎn)工程實(shí)施前，須編制具體實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排等內(nèi)容。（見附件《石門縣“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)》）石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（一）消防救援專業(yè)力量建設(shè)工程大牛工程師

縣消防救援大隊(duì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)力量為全縣消防監(jiān)督檢查工作提供技術(shù)支持。并聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)力量整合專業(yè)隊(duì)建設(shè)和機(jī)動(dòng)力量建設(shè)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（二）消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程大牛工程師

1.消防場(chǎng)站建設(shè)。按照小型站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，消防三站建成并投入使用執(zhí)勤，消防四站完成征地拆遷。結(jié)合石門水域特點(diǎn)，依托澧水流域建成石門縣三江口激流水域訓(xùn)練場(chǎng)地。規(guī)劃綱要_工作報(bào)告_資料庫(kù)

2.消防水源建設(shè)。加強(qiáng)天然和人工水源及消防取水設(shè)施建設(shè)，在主要河道、湖泊沿岸設(shè)置消防取水點(diǎn)、消防水池等。地方財(cái)政部門應(yīng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用中安排市政消火栓的建設(shè)及其維護(hù)保養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。全縣每年新增至少55具市政消火栓，及時(shí)維修更換老舊市政消火栓。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（三）消防救援車輛裝備建設(shè)工程工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料

1.救援車輛。新購(gòu)置消防車（主要包括新建消防站消防車以及現(xiàn)有消防站退役消防車更換，共4臺(tái)消防車，其中搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、舉高噴射消防車1臺(tái)、城市主戰(zhàn)消防車2臺(tái)）大牛工程師

2.救援裝備。新購(gòu)置滅火救援裝備器材（主要是石門縣消防三站），新建消防站個(gè)人防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援及滅火器材、應(yīng)急救援器材等；并對(duì)現(xiàn)有消防站裝備器材的更新?lián)Q代（主要包括永固站、石門二站），滅火救援專業(yè)隊(duì)新購(gòu)置和更新?lián)Q代的個(gè)人防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援及滅火器材、應(yīng)急救援器材等。規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載_報(bào)告模板

（四）消防信息化建設(shè)工程大牛工程師

1.“智慧消防”全面推廣。在教育、衛(wèi)健、民政、文旅等重點(diǎn)行業(yè)搭建消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)分平臺(tái)，全縣消防安全重點(diǎn)單位、高層公共建筑、高層建筑小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)智慧消防建設(shè)全覆蓋。大牛工程師

2.智能指揮系統(tǒng)。聚集綜合性應(yīng)急救援主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)智能指揮系統(tǒng)建設(shè)，符合“全災(zāi)種、綜合性”應(yīng)急教援規(guī)律的新型指揮系統(tǒng)和指揮機(jī)制。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化接警調(diào)度、精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮、精準(zhǔn)?化輔助決策，以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)告、調(diào)度指揮、異地會(huì)商、輔助決策、現(xiàn)場(chǎng)圖像采集等主要功能。大牛工程師

3.消防感知網(wǎng)絡(luò)。利用全民感知、視頻感知、物聯(lián)感知、航空感知、衛(wèi)星感知等手段，將感知觸角延伸至“末端”，構(gòu)建多維度、立體化廣域覆蓋的消防感知數(shù)據(jù)采集體系。大牛工程師

五、?保障措施大牛工程師

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)

強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，建立消防安全委員會(huì)消防工作匯報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。政府定期召開常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議，研究部署消防工作，定期進(jìn)行消防安全形勢(shì)分析評(píng)估，針對(duì)性開展消防安全檢查，將消防工作納入督查檢查重要內(nèi)容。各職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患，并推動(dòng)教育、民政、文旅、衛(wèi)健、文物等部門建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，深入推進(jìn)行業(yè)部門開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。社會(huì)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，并建立消防安全“三自主兩公開一承諾”常態(tài)機(jī)制，納入誠(chéng)信信息系統(tǒng)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（二）經(jīng)費(fèi)保障的措施工程資料_資料下載_規(guī)劃綱要

按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政，事權(quán)和支出責(zé)任相一致的原則，消防經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)保障。政府消防站建設(shè)和裝備配置所需資金，原則上由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，村級(jí)消防站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。特種消防站、戰(zhàn)勤保障基地以及信息化建設(shè)，按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)使用”的原則，由相應(yīng)的地方政府安排資金予以保障?？h級(jí)應(yīng)將消防工作納入同級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將近期規(guī)劃建設(shè)的重大項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)編入市“十四五”規(guī)劃進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。大牛工程師

（三）落實(shí)用地的措施大牛工程師

縣人民政府應(yīng)按照集中統(tǒng)籌和分級(jí)保障的原則，優(yōu)先保障消防站、消防應(yīng)急救援中心、消防培訓(xùn)基地、物資儲(chǔ)備中心等重要消防設(shè)施用地。規(guī)劃的消防設(shè)施應(yīng)預(yù)留建設(shè)用地空間。如確因原規(guī)劃消防站選址不合理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要、征地問(wèn)題等無(wú)法落實(shí)用地，需要進(jìn)行用地選址變更，新消防站的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，交通條件、用地條件與用地面積等應(yīng)滿足現(xiàn)行的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）的要求，征求消防部門意見，并由縣自然資源部門審查通過(guò)。大牛工程師

（四）確保建設(shè)的措施大牛工程師

規(guī)劃經(jīng)審查批準(zhǔn)后，各部門按照職能分別負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)，由消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督、驗(yàn)收和使用，相關(guān)部門須大力支持和配合，保證規(guī)劃全面實(shí)施。住建、自然資源等部門在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理時(shí)，應(yīng)充分考慮消防設(shè)施建設(shè)用地，嚴(yán)格控制用地規(guī)模；供水、供電、電信等部門在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，必須同步建設(shè)、改造公共消防設(shè)施，并接受消防救援機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、驗(yàn)收和使用；財(cái)政部門應(yīng)將實(shí)施規(guī)劃所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算中。大牛工程師

（五）落實(shí)人員待遇的措施統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_文庫(kù)

落實(shí)專職消防救援隊(duì)伍的編制，保證隊(duì)伍人員穩(wěn)定性。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)消防救援人員的工資、社會(huì)保障和福利。消防救援人員因執(zhí)行滅火救援任務(wù)受傷、致殘或者死亡的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決醫(yī)療、工傷待遇和申報(bào)烈士等問(wèn)題。大牛工程師

（六）實(shí)行考核問(wèn)責(zé)石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

縣人民政府要加強(qiáng)督促檢查?？h政府、消防安全委員會(huì)及相關(guān)部門應(yīng)成立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督工作組，定期組織考核驗(yàn)收，將消防工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析、調(diào)查研究；縣政府對(duì)實(shí)施進(jìn)度和年度實(shí)施情況作為工作考評(píng)的重要內(nèi)容。縣政府要實(shí)施中期評(píng)估和終期考核。對(duì)未落實(shí)建設(shè)、管理要求，致使發(fā)生火災(zāi)后得不到有效撲救，造成重特大火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)單位責(zé)任人行政、刑事責(zé)任。大牛工程師

（七）加強(qiáng)政策支持資料庫(kù)_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

積極推動(dòng)發(fā)展改革、財(cái)政等部門將消防重大任務(wù)、重點(diǎn)工程和重要項(xiàng)目納入有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)一致、任務(wù)統(tǒng)一、工程同步、政策配套；推動(dòng)自然資源部門與國(guó)土空間總體規(guī)劃的銜接，將消防安全原則納入城市總體布局，將消防設(shè)施納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施差別化用地政策，優(yōu)先保障消防用地；縣政府對(duì)消防重大工程實(shí)行項(xiàng)目化管理，采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）等新模式，鼓勵(lì)支持各類社會(huì)主體參與消防工作和消防建設(shè)。石門縣消防救援大隊(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（八）強(qiáng)化督查督辦規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_資料庫(kù)

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期通報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況，接受人大、政協(xié)、社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。消防救援隊(duì)伍會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，做好規(guī)劃重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查督促。模版下載_模版下載_資料庫(kù)

六、附件大牛工程師

石門縣消防救援事業(yè)“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)模版下載_十四五_工程咨詢

石門縣消防救援事業(yè)“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)

單位：萬(wàn)元大牛工程師