十九大明確“十四五”是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年，更是落實全面全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣相關(guān)要求，現(xiàn)將華容縣供銷合作聯(lián)社“十四五”改革發(fā)展總體思路暨2021年改革工作思路、目標(biāo)計劃、具體改革內(nèi)容等作一個系統(tǒng)匯報。
1、建立健全供銷組織體系。一是建立健全組織體系，完善三會制度；目前，已成立華容縣供銷社惠農(nóng)服務(wù)有限公司，興華農(nóng)資有限公司，組建14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)。14個高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心已全面完成建設(shè)并投入運(yùn)營，建成了161個村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社。組織體系已全面建成?！笆奈濉币嫱瓿煽h級社、基層供銷合作社理事會及監(jiān)事會換屆選舉，建立健全“三會”制度。健全縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的理事會 、監(jiān)事會組織體系，確保理事會、監(jiān)事會組織健全，分工明確，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。確?？h級農(nóng)合聯(lián)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)、惠農(nóng)中心、成員社的指導(dǎo)和管理。二是要對基層組織系統(tǒng)提質(zhì)升級?！笆奈濉币瓿?、基層社標(biāo)桿社比例達(dá)到11家；80%行政村建設(shè)村級社并加掛村級供銷社牌匾；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總社示范社1家以上。省社示范社2家以上，三星級村級社覆蓋率達(dá)60%。三是將下屬協(xié)會發(fā)展壯大；根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)，組織建設(shè)我縣相關(guān)協(xié)會，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
2、加快社有企業(yè)的發(fā)展。一是打造一批龍頭企業(yè)；根據(jù)我縣芥菜、稻谷、小龍蝦、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，重點打造1-2個吸納廣泛、聯(lián)結(jié)緊密、合作互信、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。二是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；制訂規(guī)范的企業(yè)管理制度，所有企業(yè)都要按現(xiàn)代企業(yè)管理制度來開展生產(chǎn)經(jīng)營管理，特別是要建立完善的財務(wù)管理制度。三是加強(qiáng)社有企業(yè)的為農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)；以各級惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺為主體，大力推進(jìn)大田托管、土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥 、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等系列化服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
3、推動重點項目建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；“十四五”期間要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù) 由東山鎮(zhèn)惠農(nóng)中心牽頭，對接抄軍鎮(zhèn)惠農(nóng)中心、團(tuán)洲惠農(nóng)中心、章華鎮(zhèn)惠農(nóng)中心、插旗鎮(zhèn)惠農(nóng)中心等生產(chǎn)性服務(wù)平臺為主體，與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶等各類經(jīng)營主體簽訂服務(wù)合作，廣泛開展土地托管、代耕代種。到2025年，全系統(tǒng)土地托管面積要達(dá)到50萬畝以上，真正做到供銷社為農(nóng)民打工。二是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)；以華容縣小龍蝦協(xié)會牽頭，建設(shè)華容縣水產(chǎn)品集散交易市場。建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計是以小龍蝦批發(fā)為主，將小龍蝦歸入市場經(jīng)營，同時配套華容特色水產(chǎn)品（黃鱔、鱸魚、螃蟹等）的經(jīng)營。改場分二個階段進(jìn)行建設(shè)：一期建設(shè)小龍蝦交易區(qū)。首先在該市場建設(shè)60多家二層樓的收購商鋪，主要供周邊農(nóng)村大宗鮮活小龍蝦交易批發(fā)經(jīng)營使用；配套建設(shè)500噸物流冷庫，倉儲、加工等服務(wù)功能區(qū)，計劃在批準(zhǔn)開工建設(shè)后半年內(nèi)建成投入使用，盡快解決華容縣沒有一定規(guī)模的小龍蝦批發(fā)市場的問題。三是冷鏈物流體系建設(shè)；建設(shè)區(qū)域冷鏈物流中心，由華容縣供銷社惠農(nóng)服務(wù)有限公司牽頭、對接?xùn)|山惠農(nóng)中心、新河惠農(nóng)中心、北景港惠農(nóng)中心、治河惠農(nóng)中心，梅田湖惠農(nóng)中心，投資3000萬元，建設(shè)縣域冷鏈物流配送體系，建設(shè)冷庫總面積16000平方米，庫存總量50000噸，其中包含果蔬冷藏庫、鮮蛋冷藏庫、中藥材冷藏庫、水果冷藏庫、肉禽冷凍庫。并開展農(nóng)產(chǎn)品低溫加工處理和冷鏈配送業(yè)務(wù)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”。四是推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展；在我縣特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)的打造，計劃由插旗菜業(yè)牽頭、聯(lián)合新時代供銷電子商務(wù)有限公司、建設(shè)華容縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，從生產(chǎn)基地到質(zhì)檢、初加工、包裝、倉儲、物流、批發(fā)、零售的全程信息化體系，完善平臺功能，增強(qiáng)客戶粘性，做大平臺交易規(guī)模。五是加快一二三產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展；以勝峰茶葉專業(yè)合作社牽頭，擬建設(shè)擴(kuò)黃茶基地150畝，（含機(jī)械、茶苗、肥料、人工等費用）；低改茶園1000畝，購置全自動茶葉機(jī)械設(shè)備4臺套，以及機(jī)房改擴(kuò)建，項目建設(shè)完成后可實行茶旅相結(jié)合的融合發(fā)展模式，并配套機(jī)械種苗、茶苗、肥料、智能施水等基礎(chǔ)設(shè)施。以扦旗惠農(nóng)中心為重點促進(jìn)種、耕、收、儲運(yùn)、生產(chǎn)、銷售一條龍深度融合。六是加強(qiáng)再生資源服務(wù)；發(fā)展專業(yè)化的廢舊商品集散市場或分揀中心，提高廢舊商品回收利用的集約化程度，由鲇魚須惠農(nóng)中心牽頭、對按各鄉(xiāng)、村回收點，建設(shè)年回收6萬輛廢舊摩托車拆解集散地，總投資800萬元，建設(shè)2個分揀中心，改造回收站點14個；結(jié)合人居環(huán)境治理，由禹山惠農(nóng)中心牽頭建設(shè)谷殼、秸桿再生資源利用，有重點有步驟地展開鄉(xiāng)村回收站點建設(shè)。七是開展金融服務(wù)；計劃每年為系統(tǒng)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)推薦農(nóng)信擔(dān)金額5000萬以上，輻射到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)企業(yè)，由縣供銷社惠農(nóng)服務(wù)公司牽頭，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)中心，開展保險、擔(dān)保、保理“三?！睒I(yè)務(wù)，開展互助保險、保險代理等服務(wù)；發(fā)展消費信貸，在農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域拓展和開發(fā)消費信貸模式。承接各類金融機(jī)構(gòu)的普惠金融服務(wù)，承接政策性銀行，加強(qiáng)與各擔(dān)保、保險機(jī)構(gòu)合作，打造金融服務(wù)綜合平臺，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)。
4、持續(xù)抓好縣社黨建工作。一是著眼“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)思想政治建設(shè)；持續(xù)深入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想思想、十九屆四中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。二是持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”總要求，認(rèn)真抓好問題整改，確保取得實效，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。三是持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。開展黨員對黨絕對忠誠和強(qiáng)化黨員身份意識的培訓(xùn)，要教育黨員干部，經(jīng)常對標(biāo)對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，筑牢思想防線，正確處理公與私、義和利、是和非、苦與樂的關(guān)系，大力弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、事實就是清正廉潔等價值觀，增強(qiáng)干部政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力。
5、突出人才隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度。二是提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強(qiáng)化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好縣社機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。三是提升干部的專業(yè)化能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信息，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)供銷系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。四是嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。
