十九大明確“十四五”是實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣相關要求，現(xiàn)將華容縣供銷合作聯(lián)社“十四五”改革發(fā)展總體思路暨2021年改革工作思路、目標計劃、具體改革內(nèi)容等作一個系統(tǒng)匯報。
1、建立健全供銷組織體系。一是建立健全組織體系，完善三會制度；目前，已成立華容縣供銷社惠農(nóng)服務有限公司，興華農(nóng)資有限公司，組建14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)。14個高標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務中心已全面完成建設并投入運營，建成了161個村級惠農(nóng)綜合服務社。組織體系已全面建成?！笆奈濉币嫱瓿煽h級社、基層供銷合作社理事會及監(jiān)事會換屆選舉，建立健全“三會”制度。健全縣級黨委領導下的理事會 、監(jiān)事會組織體系，確保理事會、監(jiān)事會組織健全，分工明確，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。確?？h級農(nóng)合聯(lián)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)、惠農(nóng)中心、成員社的指導和管理。二是要對基層組織系統(tǒng)提質(zhì)升級。“十四五”要完成、基層社標桿社比例達到11家；80%行政村建設村級社并加掛村級供銷社牌匾；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總社示范社1家以上。省社示范社2家以上，三星級村級社覆蓋率達60%。三是將下屬協(xié)會發(fā)展壯大；根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)，組織建設我縣相關協(xié)會，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
2、加快社有企業(yè)的發(fā)展。一是打造一批龍頭企業(yè)；根據(jù)我縣芥菜、稻谷、小龍蝦、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，重點打造1-2個吸納廣泛、聯(lián)結(jié)緊密、合作互信、帶動力強的龍頭企業(yè)。二是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；制訂規(guī)范的企業(yè)管理制度，所有企業(yè)都要按現(xiàn)代企業(yè)管理制度來開展生產(chǎn)經(jīng)營管理，特別是要建立完善的財務管理制度。三是加強社有企業(yè)的為農(nóng)服務能力建設；以各級惠農(nóng)綜合服務平臺為主體，大力推進大田托管、土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應、配方施肥 、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等系列化服務，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
3、推動重點項目建設。一是農(nóng)業(yè)社會化服務；“十四五”期間要強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務 由東山鎮(zhèn)惠農(nóng)中心牽頭，對接抄軍鎮(zhèn)惠農(nóng)中心、團洲惠農(nóng)中心、章華鎮(zhèn)惠農(nóng)中心、插旗鎮(zhèn)惠農(nóng)中心等生產(chǎn)性服務平臺為主體，與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶等各類經(jīng)營主體簽訂服務合作，廣泛開展土地托管、代耕代種。到2025年，全系統(tǒng)土地托管面積要達到50萬畝以上，真正做到供銷社為農(nóng)民打工。二是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設；以華容縣小龍蝦協(xié)會牽頭，建設華容縣水產(chǎn)品集散交易市場。建設的規(guī)劃設計是以小龍蝦批發(fā)為主，將小龍蝦歸入市場經(jīng)營，同時配套華容特色水產(chǎn)品（黃鱔、鱸魚、螃蟹等）的經(jīng)營。改場分二個階段進行建設：一期建設小龍蝦交易區(qū)。首先在該市場建設60多家二層樓的收購商鋪，主要供周邊農(nóng)村大宗鮮活小龍蝦交易批發(fā)經(jīng)營使用；配套建設500噸物流冷庫，倉儲、加工等服務功能區(qū)，計劃在批準開工建設后半年內(nèi)建成投入使用，盡快解決華容縣沒有一定規(guī)模的小龍蝦批發(fā)市場的問題。三是冷鏈物流體系建設；建設區(qū)域冷鏈物流中心，由華容縣供銷社惠農(nóng)服務有限公司牽頭、對接東山惠農(nóng)中心、新河惠農(nóng)中心、北景港惠農(nóng)中心、治河惠農(nóng)中心，梅田湖惠農(nóng)中心，投資3000萬元，建設縣域冷鏈物流配送體系，建設冷庫總面積16000平方米，庫存總量50000噸，其中包含果蔬冷藏庫、鮮蛋冷藏庫、中藥材冷藏庫、水果冷藏庫、肉禽冷凍庫。并開展農(nóng)產(chǎn)品低溫加工處理和冷鏈配送業(yè)務，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城“最后一公里”。四是推動農(nóng)村電子商務發(fā)展；在我縣特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，加大農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；⑵放苹?、標準化建設，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)的打造，計劃由插旗菜業(yè)牽頭、聯(lián)合新時代供銷電子商務有限公司、建設華容縣電子商務產(chǎn)業(yè)園，從生產(chǎn)基地到質(zhì)檢、初加工、包裝、倉儲、物流、批發(fā)、零售的全程信息化體系，完善平臺功能，增強客戶粘性，做大平臺交易規(guī)模。五是加快一二三產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展；以勝峰茶葉專業(yè)合作社牽頭，擬建設擴黃茶基地150畝，（含機械、茶苗、肥料、人工等費用）；低改茶園1000畝，購置全自動茶葉機械設備4臺套，以及機房改擴建，項目建設完成后可實行茶旅相結(jié)合的融合發(fā)展模式，并配套機械種苗、茶苗、肥料、智能施水等基礎設施。以扦旗惠農(nóng)中心為重點促進種、耕、收、儲運、生產(chǎn)、銷售一條龍深度融合。六是加強再生資源服務；發(fā)展專業(yè)化的廢舊商品集散市場或分揀中心，提高廢舊商品回收利用的集約化程度，由鲇魚須惠農(nóng)中心牽頭、對按各鄉(xiāng)、村回收點，建設年回收6萬輛廢舊摩托車拆解集散地，總投資800萬元，建設2個分揀中心，改造回收站點14個；結(jié)合人居環(huán)境治理，由禹山惠農(nóng)中心牽頭建設谷殼、秸桿再生資源利用，有重點有步驟地展開鄉(xiāng)村回收站點建設。七是開展金融服務；計劃每年為系統(tǒng)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)推薦農(nóng)信擔金額5000萬以上，輻射到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)企業(yè)，由縣供銷社惠農(nóng)服務公司牽頭，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)中心，開展保險、擔保、保理“三?！睒I(yè)務，開展互助保險、保險代理等服務；發(fā)展消費信貸，在農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品流通領域拓展和開發(fā)消費信貸模式。承接各類金融機構的普惠金融服務，承接政策性銀行，加強與各擔保、保險機構合作，打造金融服務綜合平臺，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務。
4、持續(xù)抓好縣社黨建工作。一是著眼“兩個維護”，加強思想政治建設；持續(xù)深入習近平新時代中國特色社會主義思想思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入習近平新時代中國特色社會主義思想思想、十九屆四中全會精神與學習習近平系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。二是持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。三是持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓。開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，要教育黨員干部，經(jīng)常對標對標，及時校準偏差，筑牢思想防線，正確處理公與私、義和利、是和非、苦與樂的關系，大力弘揚忠誠老實、公道正派、事實就是清正廉潔等價值觀，增強干部政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。
5、突出人才隊伍建設。一是加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度。二是提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。二是加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好縣社機關干部的日常調(diào)整配備工作。三是提升干部的專業(yè)化能力水平。領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內(nèi)容，增強供銷系統(tǒng)建設相關培訓內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。四是嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。
