登記號(hào)：CNDR—2022—00003
常政發(fā)〔2022〕1號(hào)
常寧市人民政府
關(guān)于印發(fā)《常寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃
（2021—2030年）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：
《常寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》已經(jīng)市人民政府2021年第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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????2022年1月29日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
常寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃
（2021—2030年）
一、規(guī)劃背景
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、衡陽(yáng)市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展工作部署，促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案〉的通知》（湘教通〔2018〕200號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的總體思路，以促進(jìn)教育公平為宗旨，以推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)為抓手，以合理配置教育資源為重點(diǎn)，以建立和完善義務(wù)教育投入機(jī)制為保障，在義務(wù)教育基本均衡的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮小縣域內(nèi)義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間差距，不斷提升全市義務(wù)教育整體辦學(xué)水平，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，辦好人民滿(mǎn)意教育。
（二）工作原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)配合的原則。由市政府主導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)全力配合，共同推動(dòng)“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣市區(qū)”創(chuàng)建工作。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。統(tǒng)籌全市義務(wù)教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有計(jì)劃、分階段落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，改造薄弱的原則。在開(kāi)展全面自評(píng)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問(wèn)題短板，逐項(xiàng)突破“生均教學(xué)及輔助用房”及“生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)管”不足，“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額不統(tǒng)一”及“音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教室配備不達(dá)標(biāo)”等弱項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
4.堅(jiān)持促進(jìn)公平，確保質(zhì)量的原則。把保障教育機(jī)會(huì)，教育過(guò)程公平和提高質(zhì)量作為根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。
（三）工作目標(biāo)
鞏固我市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果；加大力度，依法保障教育資金優(yōu)先投入，著力改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件；強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育內(nèi)涵提升，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、補(bǔ)齊短板、縮小差距、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，力爭(zhēng)2030年底前，我市義務(wù)教育達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。
三、實(shí)施步驟
（一）第一階段：調(diào)查摸底，部署推進(jìn)（2021年12月—2022年12月）
編制并啟動(dòng)常寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、衡陽(yáng)市關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的文件，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，調(diào)查摸清發(fā)展現(xiàn)狀，確定創(chuàng)建規(guī)劃和達(dá)標(biāo)舉措。聚焦優(yōu)化學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面優(yōu)化師資配置；推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，深入提升教育教學(xué)質(zhì)量；科學(xué)評(píng)價(jià)，著力強(qiáng)化教學(xué)管理。
（二）第二階段:對(duì)標(biāo)對(duì)表，集中攻堅(jiān)（2023年1月—2028年12月）
根據(jù)湖南省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則及計(jì)分辦法，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)。
一是統(tǒng)籌配置教育資源。基本完成“資源配置”中7項(xiàng)指標(biāo)，即落實(shí)每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)，小學(xué)、初中分別達(dá)到4.2人以上、5.3人以上；每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)，小學(xué)、初中均達(dá)到?1人以上；每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂(lè)）專(zhuān)任教師數(shù)，小學(xué)、初中均達(dá)到0.9人以上；生均教學(xué)及輔助用房面積，小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上；生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積，小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上；生均教學(xué)儀器設(shè)備值，小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上；每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)，小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上；所有指標(biāo)校際差異系數(shù)，小學(xué)均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。
二是加大政府保障力度。完成“政府保障程度”中的15項(xiàng)指標(biāo)，即落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國(guó)家規(guī)定要求；縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教室1?間以上（每間音樂(lè)專(zhuān)用教室面積不小于96平方米、美術(shù)專(zhuān)用教室面積不小于90平方米）；所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人；小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人；不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi)；特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元；全市義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量；教師5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)完成率達(dá)到100%；縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的教職工編制總額和崗位總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；全市每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%；專(zhuān)任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%；城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上；全市優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%，并向農(nóng)村初中傾斜；留守兒童關(guān)愛(ài)體系健全，全市符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。
三是不斷提升教育質(zhì)量。完成“教育質(zhì)量”中9項(xiàng)指標(biāo)，即落實(shí)全市初中三年鞏固率達(dá)到95%以上；全市殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上；所有學(xué)校制定章程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化；全市所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平；所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上；課程開(kāi)齊開(kāi)足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展；無(wú)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)；在國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級(jí)以上，且校際差異率低于0.15。
四是社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到85%以上。
五是杜絕“一票否決項(xiàng)”。杜絕以考試方式招生，違規(guī)擇校，設(shè)置重點(diǎn)學(xué)?；蛑攸c(diǎn)班，“有編不補(bǔ)”或長(zhǎng)期聘用編外教師的情況，教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件，弄虛作假行為等。
（三）第三階段:攻堅(jiān)克難，通過(guò)驗(yàn)收（2029年1月—2030年12月）
一是組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。組織人員對(duì)本市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全覆蓋督查，攻堅(jiān)克難、查缺補(bǔ)漏。
二是總結(jié)發(fā)展成果。以材料匯編、專(zhuān)題片等形式呈現(xiàn)“一校一品”和縣域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是迎接評(píng)估驗(yàn)收。按時(shí)申報(bào)并爭(zhēng)取順利通過(guò)衡陽(yáng)市、湖南省和國(guó)家層面義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評(píng)估驗(yàn)收。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，因地制宜加強(qiáng)辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校和中心學(xué)校建設(shè)；加快推進(jìn)城區(qū)已規(guī)劃的中小學(xué)建設(shè)，新建小區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城區(qū)改造的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)新建的規(guī)模小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，使教育布局更加合理，逐年消除大校額。
（二）大力改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校、薄弱學(xué)校和校舍安全、教師宿舍等工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)儀器配備，均衡配置各種教育資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地等條件達(dá)標(biāo)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射和帶動(dòng)作用，全面提高義務(wù)教育學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量。全面推進(jìn)中小學(xué)教育信息化，加快義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育擴(kuò)容升級(jí)，著力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)資源共享。全面落實(shí)安全工作責(zé)任，建立校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)交通、食品衛(wèi)生、消防、集體活動(dòng)、自然災(zāi)害等方面的安全教育和管理，確保師生安全。加大校園及周邊社會(huì)治安綜合治理力度，營(yíng)造平安和諧的教育環(huán)境。至2028年，全市所有完全小學(xué)、初級(jí)中學(xué)的校園、校舍、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、寄宿設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備等全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校硬件設(shè)施無(wú)差異。
（三）均衡配備義務(wù)教育學(xué)校師資力量。認(rèn)真落實(shí)省、衡陽(yáng)市師資隊(duì)伍建設(shè)要求和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足學(xué)科教師和教輔人員。嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度，按照有關(guān)文件要求，做好教師公開(kāi)招聘工作。完善中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，實(shí)行5年360學(xué)時(shí)的教師和校長(zhǎng)全員培訓(xùn)，著力提升教師專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)能力。義務(wù)教育學(xué)校所有教師具備教師資格并達(dá)到學(xué)歷要求，力爭(zhēng)高一級(jí)學(xué)歷教師所占比例明顯提高。實(shí)施“教師素質(zhì)提升工程”，優(yōu)先安排農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教師參加國(guó)家及省市級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批具有較高水平的名教師、中青年骨干教師和教育管理、教育研究專(zhuān)家。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面開(kāi)展校長(zhǎng)和教師德能測(cè)評(píng)工作，將德能測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)用到教師職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面，實(shí)施師德評(píng)價(jià)一票否決制。建立健全教師和校長(zhǎng)合理流動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)行縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師定期輪崗、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)任（支）教服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí)制度和縣域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)等制度，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)與教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間合理流動(dòng)。全面推行中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度，以縣域內(nèi)師資均衡配置為重點(diǎn)，構(gòu)建縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流輪崗的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)交流輪崗工作的制度化、常態(tài)化。不斷提高教師待遇，逐步改善教師工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任職任教，對(duì)在農(nóng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的各項(xiàng)政策，切實(shí)保障義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)、教育信息化和教師培訓(xùn)等推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展所需資金，依法足額安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。確保義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于全市公務(wù)員平均工資水平。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署逐步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。足額征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)支持義務(wù)教育發(fā)展。實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)足額到位，使用規(guī)范、安全。
（五）扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，把德育工作擺在首位，積極探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，建立注重培養(yǎng)過(guò)程、促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建大、中、小、幼兒園一體化德育體系，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過(guò)程。堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，合理劃定學(xué)校招生范圍，及時(shí)向社會(huì)公布招生相關(guān)信息，有效解決擇校問(wèn)題。強(qiáng)化中小學(xué)校黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，全面落實(shí)“雙減”政策，建立科學(xué)有效的教育教學(xué)管理機(jī)制，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，深化課程改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，打造高效課堂，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善小學(xué)、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定辦法，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，定期對(duì)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，全面提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，不得區(qū)分重點(diǎn)校（班），不得擅自舉辦各種實(shí)驗(yàn)班，堅(jiān)決糾正中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課和亂收費(fèi)行為，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。建立全市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍信息化管理制度，推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中招生錄取模式。認(rèn)真落實(shí)市域內(nèi)各類(lèi)文化、科技場(chǎng)館、青少年校外活動(dòng)中心免費(fèi)向中小學(xué)生開(kāi)放的要求，充分發(fā)揮公共場(chǎng)館育人作用。抓實(shí)抓好中小學(xué)心理健康教育和家校共育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育和校園文化建設(shè)，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生健康、競(jìng)爭(zhēng)、合作、助人的人文素質(zhì)，鼓勵(lì)學(xué)生表現(xiàn)自我、彰顯個(gè)性、提高交流溝通能力。
（六）保障特殊群體平等接受義務(wù)教育。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作，堅(jiān)持以流入地政府、公辦中小學(xué)為主的原則，建立健全保障服務(wù)體系，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育工作，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。建立多種形式的家庭困難學(xué)生就學(xué)資助制度，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，消除輟學(xué)現(xiàn)象，確保全市初中三年鞏固率達(dá)到95%以上。繼續(xù)辦好特教學(xué)校，完善普通教育學(xué)校接受殘疾兒童少年隨班就讀辦法，保障殘疾學(xué)生受教育權(quán)利，抓好隨班就讀，確保全市殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委編辦、教育局、發(fā)改局、科工信局、公安局、財(cái)政局、人社局、住建局、自然資源局、文旅廣體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局、審計(jì)局、殘聯(lián)、團(tuán)市委、統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的常寧市推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市教育局，由市教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，明確縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行教育職責(zé)，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（二）加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展教育的政策，宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重大意義和主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高公眾對(duì)教育工作的認(rèn)可度，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)義務(wù)教育的支持，營(yíng)造促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好氛圍。
（三）健全監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)參加國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展全過(guò)程評(píng)估檢測(cè)機(jī)制，定期對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，全面掌握義務(wù)教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，有效推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（四）強(qiáng)化教育督導(dǎo)。建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政府督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將市直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍，評(píng)估考核結(jié)果作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作落實(shí)不力的部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人，實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任。
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