1 總則
1.1規(guī)劃背景
農(nóng)村生活污水治理就是國(guó)家政策的重點(diǎn)關(guān)注方向，國(guó)家出臺(tái)了很多相關(guān)政策。2018年，中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作為農(nóng)村人居環(huán)境治理的重要內(nèi)容之一，農(nóng)村生活污水治理的對(duì)提升農(nóng)村人居生活質(zhì)量和改善農(nóng)村自然環(huán)境重要性毋庸置疑。
農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理的重要方面，也是提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治理在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民生活方式現(xiàn)代化中具有標(biāo)志性意義，也是實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的重要里程碑。河北省委、省政府和張家口市委、市政府統(tǒng)一工作部署開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為改善我省農(nóng)村人居環(huán)境、做好全省農(nóng)村生活污水治理工作，努力使廣大農(nóng)村水變清凈、塘歸清澈，整體提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，打造首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷提供有力支撐。
根據(jù)張家口市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》（張水領(lǐng)辦［2020］ 21 號(hào)），為貫徹落實(shí)《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《張家口市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》《張家口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，以生態(tài)環(huán)境部編制的《縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南（試行）》、省生態(tài)環(huán)境廳編制的《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則》為指導(dǎo)，結(jié)合尚義縣本地實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌治理尚義縣農(nóng)村生活污水治理。
尚義縣管委會(huì)積極展開(kāi)摸排調(diào)查工作，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排狀況、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等，科學(xué)確定尚義縣農(nóng)村生活污水治理方式?？拷擎?zhèn)、有條件的村莊，距離城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)3公里以?xún)?nèi)，生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。人口集聚、利用空間不足、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，可采取管網(wǎng)收集-集中處理-達(dá)標(biāo)排放的治理方式。污水產(chǎn)生量較少、居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊，優(yōu)先采用資源化利用的治理方式。結(jié)合尚義縣現(xiàn)有污水管網(wǎng)鋪設(shè)情況，確定此次規(guī)劃范圍為尚義縣南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、滿(mǎn)井鎮(zhèn)、下馬圈鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、大營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)，規(guī)劃期限近期為 2020 年-2025 年，遠(yuǎn)期為 2026 年-2035 年。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 法律法規(guī)
（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019 年修正）；
（2）《中華人民共和國(guó)水法》（2019 年修訂）；
（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018 年 1月 1日）；
（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2019 年修訂）；
（5）《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第 146 號(hào)）；
（6）《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022 年）》；
（7）《國(guó)家環(huán)境保護(hù)十三五規(guī)劃綱要》。
1.2.2 國(guó)家及地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；
（2）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-2016）；
（3）《城市排水工程規(guī)范》（GB50318-2017）；
（4）《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（GB50513-2009）；
（5）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）；
（6）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）；
（7）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）；
（8）《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）；
（9）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）；
（10）《河北省農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2171-2015）；
（11）《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（2019年11月）；
（12）《農(nóng)村生活污水處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》；
（13）《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；
（14）《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/50265-2010）；
（15）《污水自然處理工程技術(shù)規(guī)程》；
（16）《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2005-2010）；
（17）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）；
（18）《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50141-2008）；
（19）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）；
（20）《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203-2011）。
1.2.3 相關(guān)規(guī)劃和報(bào)告
（1）《張家口市城市總體規(guī)劃（2018-2020 年）》；
（2）《尚義縣2018-2020年水污染防治作戰(zhàn)計(jì)劃》（2018 年）；
（3）《尚義縣2019年水污染防治工作實(shí)施方案》（2019 年）；
（4）《尚義縣農(nóng)業(yè)局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；
（5）《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》；
（6）尚義縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃；
1.3 規(guī)劃范圍
確定此次規(guī)劃范圍為尚義縣南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、滿(mǎn)井鎮(zhèn)、下馬圈鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、大營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)。其中南壕塹現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)，大青溝鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)污水處理廠(chǎng)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)村子規(guī)劃進(jìn)行分散處理。
