做好醫(yī)療保障“十四五”規(guī)劃編制工作,對全面建立中國特色醫(yī)療保障制度,更好保障病有所醫(yī),有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
一、總體思路
“十四五”期間,我縣醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的基本思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民健康為中心,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,通過統(tǒng)一制度、完善政策、健全機(jī)制、提升服務(wù),增強(qiáng)醫(yī)療保障的公平性、協(xié)調(diào)性,發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅持應(yīng)保盡保、保障基本,基本醫(yī)療保障依法覆蓋全民,盡力而為、量力而行,實事求是確定保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,醫(yī)療保障制度更加成熟定型,基本完成醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥服務(wù)供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革任務(wù)。
三、十四五期間重點(diǎn)工作
(一)全面落實全民參保計劃。通過制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,將新經(jīng)濟(jì)組織和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,解決醫(yī)保制度不平衡、不充分發(fā)展的矛盾。
(二)持續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。創(chuàng)新改革動態(tài)多樣化的醫(yī)保支付方式,在藥品限價采購、配送結(jié)算、藥品價格談判等基礎(chǔ)上,持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革,繼續(xù)實行按病種分值付費(fèi)、部分單病種付費(fèi)、按床日限額付費(fèi)和DRG(按疾病診斷相關(guān)分組)付費(fèi)等復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革。積極探索醫(yī)保打包支付,將醫(yī)?;鹂傤~包干給醫(yī)共體,推動內(nèi)部重視疾病預(yù)防和管理,促進(jìn)向以健康為中心轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效利用,減輕群眾住院就醫(yī)不合理費(fèi)用負(fù)擔(dān)。?
(三)創(chuàng)新基金監(jiān)管方式。要織密扎牢醫(yī)?;鸨O(jiān)管的制度籠子,著力推進(jìn)監(jiān)管體制改革,建立健全醫(yī)療保障信用管理體系,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,確保基金安全高效、合理使用。持續(xù)規(guī)范醫(yī)院用藥行為,有效防范各種風(fēng)險,建立風(fēng)險可控、運(yùn)行平穩(wěn)、合理使用的醫(yī)療保障基金環(huán)境。
(四)加快長期護(hù)理保險制度建設(shè)。不斷完善“社會保險+商業(yè)保險”的運(yùn)營模式,滿足老年人多層次、多樣化的健康護(hù)理需求。實施長期護(hù)理保險與服務(wù)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略。完善管理機(jī)制,實現(xiàn)對護(hù)理機(jī)構(gòu)、護(hù)理費(fèi)用、護(hù)理人員等實施全面系統(tǒng)管理,嚴(yán)格護(hù)理要求,提高整體服務(wù)層次和護(hù)理水平。
(五)深化藥品、醫(yī)用耗材集中采購和使用制度改革。按照“堅持招采合一、量價掛鉤”原則,全面落實藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購政策。繼續(xù)落實國家、省組織的藥品和耗材集中采購和使用工作,認(rèn)真做好與三明聯(lián)盟非一致性評價藥品采購和使用工作。完善由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)直接結(jié)算政策,建立價格科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)。
(六)全面提升醫(yī)療保障信息化水平。按照國家統(tǒng)籌規(guī)劃,全面實現(xiàn)全國一體化醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)和使用,不斷提升醫(yī)療保障公共服務(wù)水平,為新時代醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息化支撐,推動實現(xiàn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

