過去的五年里，應(yīng)城市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省市委、政府關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府和上級(jí)社的中心工作，高舉為“三農(nóng)”服務(wù)的旗幟，抓龍頭、上項(xiàng)目、建網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村合作組織，推進(jìn)基層組織創(chuàng)新，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，深化改革，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了供銷事業(yè)又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)銷總額150億元，商品購(gòu)進(jìn)逐年增長(zhǎng)10%；所有者權(quán)益6400萬元，年增長(zhǎng)22%。
一、“十三五”期間主要工作完成情況
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程。
全市供銷社系統(tǒng)建成三農(nóng)服務(wù)中心17個(gè)，禾豐農(nóng)資連鎖店88個(gè)，五年間每年平均全系統(tǒng)銷售各種化肥42000噸，農(nóng)膜25噸，農(nóng)藥45噸。同時(shí)，三農(nóng)服務(wù)中心牽頭組建了無人機(jī)公司，購(gòu)入無人機(jī)6臺(tái)，向社會(huì)全面開展無人機(jī)飛防作業(yè)，每年都承辦政府飛防項(xiàng)目，服務(wù)面積累計(jì)達(dá)10萬畝。
2、積極開展村級(jí)綜合服務(wù)社提質(zhì)擴(kuò)面工程。
按照“運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)綜合化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)和有“公益性、經(jīng)營(yíng)性、電子商務(wù)、助農(nóng)金融服務(wù)”的新“四有”要求，推動(dòng)綜合服務(wù)社提質(zhì)擴(kuò)面工作，同時(shí)開展綜合服務(wù)社星級(jí)社創(chuàng)建活動(dòng)，通過星級(jí)創(chuàng)建充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提升綜合服務(wù)功能。全系統(tǒng)累計(jì)新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)社330家，其中創(chuàng)辦五星級(jí)村級(jí)綜合服務(wù)社2家，四星級(jí)村級(jí)綜合服務(wù)社4家，三星級(jí)村級(jí)綜合服務(wù)社15家。
為加強(qiáng)對(duì)綜合服務(wù)社的掌握力度，有效占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，我們重點(diǎn)建設(shè)8家產(chǎn)權(quán)式綜合服務(wù)社，投入建設(shè)資金共計(jì)60多萬元，其中蒲陽綜合服務(wù)社經(jīng)過改造后，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1000多平方米，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋日用品、農(nóng)資、再生資源等多個(gè)品種，預(yù)計(jì)年銷售額500多萬元。同時(shí)，我們還積極配合全市基層組織建設(shè)，成立了兩家村級(jí)供銷社，將村級(jí)綜合服務(wù)社打造成集黨務(wù)、村務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)“五位合一”的新型農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端，成為黨和人民群眾聯(lián)系的紐帶。
3、加快實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工程。
市供銷社與應(yīng)城日用品行業(yè)實(shí)力最強(qiáng)的王小華老板合作，共同組建了“應(yīng)城市供銷華誠(chéng)電子商務(wù)有限公司”，目前已建成了產(chǎn)品體驗(yàn)店、培訓(xùn)中心和物流快遞中心，在主城區(qū)有線下商品體驗(yàn)店50多個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)300多個(gè)，經(jīng)營(yíng)的商品有200多個(gè)品牌、5000多個(gè)單品，其中區(qū)域代理商品有100多種。公司現(xiàn)有倉儲(chǔ)面積8000多平方米，物流配送設(shè)備及車輛20多臺(tái)套，從業(yè)人員13人。物流配送能力輻射全市所有鎮(zhèn)村，而且能確保下單后兩小時(shí)到達(dá)。
4、積極推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)工程。
以鑫鑫再生資源公司為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊物資回收站為載體，通過科學(xué)管理、精細(xì)加工，推進(jìn)我市再生資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)揮再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)作用,樹立整個(gè)行業(yè)良好的社會(huì)形象。全力參與鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收，并且正在千方百計(jì)爭(zhēng)取再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
5、實(shí)施農(nóng)民合作社倍增工程。
五年來，按照政府要求、市場(chǎng)需求、農(nóng)民需要的原則，充分利用各類為農(nóng)服務(wù)資源，不斷延伸拓展服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平。領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)，入股農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
截至目前，應(yīng)城市供銷社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社162家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2家；創(chuàng)建全國(guó)總社農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家，創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5家，創(chuàng)孝感市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)7家。
二、“十四五”期間工作規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想：
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)〈2015〉11號(hào)）精神，按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的總體要求，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以強(qiáng)化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)。以改革發(fā)展、創(chuàng)新增效為主線，對(duì)全系統(tǒng)“十四五”期間改革發(fā)展工作做出全面部署，努力把供銷合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。
2、發(fā)展目標(biāo)：
“十四五”期間商品銷售年遞增9%，利潤(rùn)年遞增10%，為農(nóng)增收遞增5%，形成覆蓋全市的農(nóng)資、煙花爆竹、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源綠色回收五大網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展農(nóng)家店、超市、連鎖店、加盟店、配送中心等達(dá)到300個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到180個(gè)，入社社員達(dá)到2.4萬戶，成立應(yīng)城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到8個(gè)。
3、重點(diǎn)任務(wù)：
按照經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新的要求，全面加強(qiáng)基層組織改造，加快完善組織結(jié)構(gòu)體系，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)?；土魍ìF(xiàn)代化，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，穩(wěn)步拓展農(nóng)村合作金融、土地托管等新興服務(wù)領(lǐng)域。
（一）推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)
到2025年，在全市基本形成連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。一是加強(qiáng)基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，廣泛推行現(xiàn)代流通服務(wù)方式，推進(jìn)配送服務(wù)進(jìn)村到戶，解決流通服務(wù)中最后一公里的問題。二是通過農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)緊密地把農(nóng)資供應(yīng)同農(nóng)業(yè)科技服務(wù)結(jié)合到一起，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥用藥，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。三是加強(qiáng)日用品和煙花爆竹連鎖配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村日用品超市，完善消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和體系。四是加快再生資源回收利用體系建設(shè)，構(gòu)建起城鄉(xiāng)互動(dòng)，回收、加工、利用各環(huán)節(jié)緊扣，布局合理、網(wǎng)絡(luò)暢通、功能完善、利用高效、生態(tài)環(huán)保、管理科學(xué)的再生資源回收利用體系。五是推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要以應(yīng)城農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷聯(lián)盟，推動(dòng)多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接。積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力和市場(chǎng)供應(yīng)能力。
（二）推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)
樹立“互聯(lián)網(wǎng)﹢”思維，發(fā)揮實(shí)體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推動(dòng)商品流、信息流、資金流鏈接整合，廣泛參入到全省供銷社電子商務(wù)服務(wù)體系。應(yīng)城供銷金通電子商務(wù)有限公司要通過以“裕農(nóng)網(wǎng)”交易平臺(tái)為載體，積極開展農(nóng)產(chǎn)品、日用品、農(nóng)資商品銷售，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通。積極開展網(wǎng)上代購(gòu)代銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技信息培訓(xùn)等各種服務(wù)，提升農(nóng)村信息化服務(wù)水平。到2025年，全面完成300家村級(jí)綜合服務(wù)社信息化改造工程，在全市建立起有規(guī)模、面向農(nóng)村的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，搭建起連鎖網(wǎng)絡(luò)的物流、倉儲(chǔ)管理平臺(tái)，年銷售額達(dá)8000萬元的工作目標(biāo)。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程建設(shè)
推進(jìn)供銷社由流通服務(wù)向農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲(chǔ)加工等全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸，努力為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供耕、種、管、收、加、銷系列化服務(wù)。社有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和基層社要積極開展農(nóng)村土地托管服務(wù)，有序參與土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要通過整合農(nóng)村為農(nóng)服務(wù)資源，建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)中心”，承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目。到2025年，全系統(tǒng)改造升級(jí)10家“三農(nóng)服務(wù)中心”，簽訂土地托管服務(wù)項(xiàng)目面積18萬畝，服務(wù)農(nóng)戶6萬戶。
（四）推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社提質(zhì)擴(kuò)面工程建設(shè)
通過整合社會(huì)資源，加強(qiáng)部門合作，加大政策支持和財(cái)政資金扶持，加快實(shí)施信息化改造，實(shí)行“黨建帶社建”、“村社共建”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合服務(wù)社參與網(wǎng)格化管理、服務(wù)基層社會(huì)治理功能，做到有公益性服務(wù)、有經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、有電子商務(wù)、有金融服務(wù)，打造“農(nóng)民辦事不出村”的村級(jí)便民綜合服務(wù)中心。到2025年，對(duì)30個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社進(jìn)行提檔升級(jí)。
（五）推進(jìn)實(shí)施金融助農(nóng)工程建設(shè)
一是加強(qiáng)同湖北合作投資集團(tuán)的合作，通過擔(dān)保、小額貸款、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)為社有企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)體戶提供融資支持。二是嚴(yán)格按照金融部門和上級(jí)社對(duì)金融合作業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求，鼓勵(lì)有條件的社屬企業(yè)、基層社和專業(yè)合作社設(shè)立融資租賃公司、小額擔(dān)保公司、融資性擔(dān)保公司，積極發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。三是開展農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)工作，加強(qiáng)同建設(shè)銀行合作，廣泛推廣“裕農(nóng)通”業(yè)務(wù)，通過綜合服務(wù)社拓展存期款、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢等金融便民服務(wù)。
（六）推進(jìn)實(shí)施基層社恢復(fù)重建工程
堅(jiān)持按照合作制原則規(guī)范建設(shè)基層組織體系，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨提升基層社服務(wù)功能，按照市場(chǎng)化方向構(gòu)建基層社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)融市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、為農(nóng)服務(wù)載體、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體為一體，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型基層社。按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求，通過勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)主體入社，因地制宜推進(jìn)基層社分類改造，逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的基層合作經(jīng)濟(jì)組織，成為供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。到2025年，完成10家基層社改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“四有”工作目標(biāo)。
（七）推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)
鼓勵(lì)社有企業(yè)、基層社以經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)地、資金等出資，積極同農(nóng)民共同組建專業(yè)合作社，在參與農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、土地托管、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中創(chuàng)辦包括土地股份制、產(chǎn)銷型、服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社，要規(guī)范引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，重點(diǎn)在注冊(cè)登記、治理方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、盈余分配上進(jìn)行規(guī)范。積極發(fā)展合作社內(nèi)部資金互助，創(chuàng)新信用合作。到2025年，全系統(tǒng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到180家。
同時(shí)要積極整合各種農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織資源，加快在供銷社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展到8家行業(yè)協(xié)會(huì)，牽頭組建應(yīng)城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。
（八）推進(jìn)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)
（1）應(yīng)城市三農(nóng)服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。計(jì)劃投資2000萬元，全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目，升級(jí)現(xiàn)有三農(nóng)服務(wù)中心，開展農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)耕種等全方位為農(nóng)服務(wù)。（2）應(yīng)城電子商務(wù)物流園項(xiàng)目。計(jì)劃投資3000萬元，建成占地30畝、倉儲(chǔ)面積1萬平方米電商物流園，開展物流配送、倉儲(chǔ)、電子商務(wù)為主的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。（3）應(yīng)城市廢舊鋼鐵循環(huán)利用項(xiàng)目。項(xiàng)目地處應(yīng)城市東馬坊曹大村，占地面積60畝，新建加工車間2.5萬平方米，破碎生產(chǎn)線2條，建設(shè)辦公用房、生活配套用房各1000平方米。購(gòu)買環(huán)保設(shè)備，加工設(shè)備包含打包機(jī)8套，起重機(jī)8臺(tái)套，挖機(jī)5臺(tái)，貨運(yùn)車輛20臺(tái)，以及計(jì)量、檢測(cè)輔助設(shè)備。年加工處理廢鋼30萬噸。（4）應(yīng)城市供銷物流園項(xiàng)目。計(jì)劃投資2000萬元，建成占地面積8畝的物流大市場(chǎng)。（5）擴(kuò)大應(yīng)城市再生資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。項(xiàng)目位于應(yīng)城市開發(fā)區(qū)，占地面積20畝，計(jì)劃投資1000萬元，在開展廢舊物資回收加工的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)增加城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活垃圾分類處理業(yè)務(wù)。（6）應(yīng)城市廢舊建筑材料回收再利用項(xiàng)目。項(xiàng)目總建設(shè)面積約20000平方米，廠房2000平方米，倉庫18000平方米。新增隧道式窯1座，烘干車間1間，免燒磚生產(chǎn)線兩條。年產(chǎn)頁巖磚12000萬塊，免燒磚8000萬塊。
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2020年10月27日
