“十四五”時(shí)期(2021—2025年)是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的一系列重要指示精神、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、奮力譜寫新時(shí)代房縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章的第一個(gè)五年規(guī)劃。為更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的決策部署和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，結(jié)合房縣實(shí)際，特編制《房縣國(guó)資國(guó)企“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。
一、“十三五”主要工作回顧
“十三五”期間，房縣國(guó)資國(guó)企工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府“一城兩基地三中心”和建設(shè)“五個(gè)房縣”發(fā)展定位，開拓融資渠道，狠抓有效投資，國(guó)資國(guó)企管理改革扎實(shí)推進(jìn)。
（一）資產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。扎實(shí)開展清產(chǎn)核資，對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化全過程管控，截至2020年，全縣賬面國(guó)有資產(chǎn)總量104.4億元，負(fù)債47.02億元，凈資產(chǎn)57.38億元。其中行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額35.56億元，同比增長(zhǎng)52%；負(fù)債總額9.31億元，同比增長(zhǎng)59%；凈資產(chǎn)總額26.25億元，同比增長(zhǎng)49%。新組建9家政府出資一級(jí)企業(yè)資產(chǎn)68.84億元，負(fù)債37.71億元，凈資產(chǎn)31.13億元。
（二）監(jiān)管體系日趨完善。轉(zhuǎn)發(fā)《湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》等5個(gè)管理辦法，規(guī)范全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、出租、處理等行為；在縣屬企業(yè)全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理，企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯提升。
（三）服務(wù)發(fā)展積極有為。積極完善融資擔(dān)保機(jī)制，提升擔(dān)保能力，發(fā)揮“助保貸”、“過橋貸”、“擔(dān)保貸”作用，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支撐；推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，規(guī)范城鄉(xiāng)供排水一體化、西關(guān)印象改擴(kuò)建等PPP項(xiàng)目實(shí)施，做好紡織產(chǎn)業(yè)園等新增PPP項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)的入庫(kù)申報(bào)。
二、“十四五”發(fā)展環(huán)境
（一）國(guó)家層面，改革方向已明確。
??“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)處在國(guó)際金融危機(jī)后深度調(diào)整期和新冠肺炎疫后世界大變局，不穩(wěn)定不確定因素增多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，隨著各項(xiàng)改革全面推進(jìn)，尤其是作為中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度改革，十九屆四中全會(huì)明確提出“推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，深化國(guó)有企業(yè)改革，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制” 列為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要內(nèi)容；湖北正面臨著中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委加強(qiáng)對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)社發(fā)展一攬子支持政策機(jī)遇，啟動(dòng)疫后重振“十大工程”三年行動(dòng)和國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)，這將對(duì)房縣國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供了寶貴的政策機(jī)遇并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
（二）縣級(jí)層面，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、城區(qū)功能定位、空間布局框架、綜合配套不斷清晰和逐漸定型的關(guān)鍵階段，但面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力不足、體制機(jī)制束縛明顯、國(guó)資國(guó)企改革相對(duì)遲滯、民生改善任務(wù)艱巨等問題和挑戰(zhàn)。
一是縣屬國(guó)企普遍規(guī)模偏小。對(duì)房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠，如何放大國(guó)有資本杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本參與房縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是管理體制機(jī)制亟需理順。以“管資本”為主的國(guó)資監(jiān)管體制尚待建立，科學(xué)分類、政企分開、政資分開的監(jiān)管體系有待落實(shí)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)資全覆蓋統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制尚未形成。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。國(guó)企管理人才特別是懂經(jīng)營(yíng)會(huì)資本運(yùn)作的領(lǐng)軍人才匱乏。
三、“十四五”規(guī)劃總體思路、基本原則
（一）總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城兩基地三中心”發(fā)展定位和“南部中心城、綠色生態(tài)縣”發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革為主線，堅(jiān)持將服務(wù)大局與履行國(guó)企使命結(jié)合、將深化改革與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展結(jié)合、將強(qiáng)化監(jiān)管與增強(qiáng)企業(yè)活力結(jié)合、將黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)合，優(yōu)化國(guó)有資本布局投向、完善國(guó)有資本監(jiān)管機(jī)制、增強(qiáng)縣屬國(guó)企有效供給和可持續(xù)發(fā)展能力，力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力，全縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能明確，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度基本完善，國(guó)有資本授權(quán)放權(quán)經(jīng)營(yíng)體制全面落實(shí)，國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率有效提升，國(guó)有企業(yè)黨建明顯強(qiáng)化，國(guó)有資本保值增值職責(zé)全面落實(shí)。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，融入公司治理各環(huán)節(jié)。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。把握縣情，找準(zhǔn)重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，攻堅(jiān)克難推動(dòng)改革。
3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。緊扣中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展方向，實(shí)行政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。
4、堅(jiān)持放管結(jié)合。規(guī)范履行出資人職責(zé)，嚴(yán)格做到監(jiān)管權(quán)力清單內(nèi)不放手、清單外無權(quán)力，真正形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
5、堅(jiān)持穩(wěn)妥有序。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革節(jié)奏、力度，確保改革協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
6、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控。把主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)放在更重要的位置，科學(xué)研判、應(yīng)急謀遠(yuǎn)，著力防范和化解企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)。
四、發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
1、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。全面落實(shí)黨建入公司章程，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，更好發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；制定企業(yè)黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。完善企業(yè)從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，推動(dòng)黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他班子成員“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金集中、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)督，突出“三重一大”決策和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神；持續(xù)加大國(guó)有企業(yè)反腐敗力度，打造清廉國(guó)企。
（二）優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。
3、搭建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。一是依托國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，在政府授權(quán)下，按照“資產(chǎn)集中、資本聚集、資金集成、資源節(jié)約”思路，開展國(guó)有股權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作、培育社會(huì)民生產(chǎn)業(yè)，有序推動(dòng)由實(shí)物形態(tài)的“國(guó)有資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài)的“國(guó)有資本”。二是搭建產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，組建房縣產(chǎn)權(quán)交易中心，規(guī)范公共資源產(chǎn)權(quán)交易，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)能力和運(yùn)營(yíng)效率。
4、分類明確企業(yè)主業(yè)。立足完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能、保障城市穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)縣屬政府出資企業(yè)按功能類、公共服務(wù)類、競(jìng)爭(zhēng)類分別確定企業(yè)功能定位，合理確定企業(yè)主業(yè)。功能類企業(yè)重點(diǎn)從事完成政府確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；公共服務(wù)類企業(yè)重點(diǎn)從事確保城市穩(wěn)定運(yùn)行相關(guān)行業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化，并充分利用市場(chǎng)機(jī)制提高服務(wù)質(zhì)量和效益；競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)主要從事市場(chǎng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在兼顧社會(huì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
5、科學(xué)推進(jìn)PPP模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供水、電、氣等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)并獲取合理回報(bào)，減輕政府舉債壓力。
6、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革。堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離、國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一授權(quán)監(jiān)管的基本原則和改革方向，堅(jiān)持一企一策，因企施策，有序推進(jìn)企業(yè)改革改制。
引資培育一批。立足我縣綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)與央（國(guó)）企合作，有針對(duì)性的引進(jìn)雙方戰(zhàn)略取向一致、符合房縣發(fā)展實(shí)際的央企省企的資金、人才、技術(shù)、管理，實(shí)現(xiàn)與我縣優(yōu)勢(shì)資源嫁接，補(bǔ)齊我縣短板弱項(xiàng)，用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
改制重組一批。堅(jiān)持以“放”為主，因企制宜，宜改則改，宜控則控，做到改制范圍、改制形式和出讓對(duì)象全面放開，積極利用資產(chǎn)證券化途徑，支持有條件的縣屬國(guó)企改制掛牌上市，鼓勵(lì)縣屬國(guó)企將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)注入國(guó)有控股上市公司；全面完成縣屬國(guó)有企業(yè)公司制改革；以國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司為平臺(tái)，以股權(quán)多元化為突破口，撬動(dòng)社會(huì)資本共同投資符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有良好市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，通過股權(quán)合作實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。
退市注銷一批。對(duì)發(fā)展后勁不足、名存實(shí)亡的僵尸企業(yè)，通過破產(chǎn)、解散等方式強(qiáng)制退市。
（三）完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
7、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。改變行政化管理思維和方式，強(qiáng)化資本紐帶關(guān)系，依據(jù)股權(quán)關(guān)系向所出資企業(yè)委派董事或提名董事人選，通過董事體現(xiàn)出資人意志，落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利，提高董事會(huì)的科學(xué)決策能力和水平；
8、規(guī)范監(jiān)事會(huì)建設(shè)。建立健全公司內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督全覆蓋，規(guī)范監(jiān)事工作制度，完善監(jiān)事履職管理和評(píng)價(jià)，培養(yǎng)一批復(fù)合型監(jiān)事會(huì)主席和專業(yè)化、職業(yè)化專職監(jiān)事，增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性；
9、完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。探索建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，嚴(yán)格落實(shí)總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、向董事會(huì)報(bào)告工作機(jī)制；推進(jìn)經(jīng)理層成員任期契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度，適時(shí)開展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘；加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善選聘和派駐機(jī)制，參照企業(yè)副總經(jīng)理進(jìn)行管理，保障履職權(quán)利，加強(qiáng)履職考核。
10、完善薪酬分配機(jī)制。建立企業(yè)工資總額預(yù)算管理制度，深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、人力資源價(jià)值相匹配、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，改變企業(yè)薪酬分配“事業(yè)化”模式，加強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及全員績(jī)效考評(píng)，建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，與營(yíng)收利潤(rùn)掛鉤，收入能增能減、獎(jiǎng)懲合理規(guī)范的薪酬分配機(jī)制。
（四）完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
11、配置完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)。結(jié)合事業(yè)單位改革，合理設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把功能、目標(biāo)和主要職責(zé)聚焦到“管資本”上，全面履行政府出資人職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨建等職責(zé)。
12、建立健全監(jiān)管機(jī)制。按照“法定職責(zé)必須為”要求和“政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開”改革方向，準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，以管資本為方向、以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以預(yù)算監(jiān)管為抓手，以優(yōu)化資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全為重點(diǎn)，完善公司章程管理、監(jiān)督管理、信息披露、業(yè)績(jī)考核、追溯扣回等約束制度。轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管方式，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，真正做到不該管的依法放權(quán)不越位，該管的科學(xué)管理不缺位。
13、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)集中監(jiān)管。堅(jiān)持“政企分開、政資分開”原則，推進(jìn)全縣黨政機(jī)關(guān)、公益類事業(yè)單位與所屬企業(yè)脫鉤以及經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，將行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，集中優(yōu)化配置，縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)規(guī)定，組織開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)全縣行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的國(guó)有土地、房屋及自然資源資產(chǎn)等符合會(huì)計(jì)資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的各類國(guó)有資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)報(bào)表管理，確保國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清、狀況明、全覆蓋，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
14、推進(jìn)全面預(yù)算管理。指導(dǎo)縣屬企業(yè)董事會(huì)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算工作；加強(qiáng)對(duì)縣屬企業(yè)年度預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)管、考核，考核結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核、績(jī)效激勵(lì)范疇。??
15、規(guī)范國(guó)有資本收益管理。加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，合理統(tǒng)籌使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；加強(qiáng)國(guó)有資本收益收繳管理，逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例；合理安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出，國(guó)有資本收益重點(diǎn)用于功能類和公共服務(wù)類國(guó)企資本金注入和國(guó)企歷史遺留問題處理以及相關(guān)改革成本支出等。
16、建立企業(yè)考核機(jī)制。建立縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及全員績(jī)效考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的針對(duì)性、引導(dǎo)性，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)板塊，科學(xué)合理分類監(jiān)管，實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化分類考核，做到績(jī)升薪升、績(jī)降薪降，強(qiáng)化正向激勵(lì)。
17、統(tǒng)籌各類監(jiān)督力量。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接；建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌、共享資源，減少重復(fù)檢查，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能，形成監(jiān)督閉環(huán)，筑牢防止國(guó)有資產(chǎn)流失防線。
18、堅(jiān)決防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)管控，聚焦企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，完善合規(guī)內(nèi)控體系，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。
