為順應我縣新的發(fā)展格局,進一步推動房縣工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟倍增的目標。在縣委、縣政府的領導下,緊扣二O三五年遠景目標,主動承接城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟優(yōu)化升級,打造集約高效的先進制造業(yè)集群,著力打造“工業(yè)強縣”。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、功能配套”的總體要求,堅持“企業(yè)向園區(qū)集中、項目向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜、要素向園區(qū)保障”的發(fā)展理念,整合房縣現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)形成“一區(qū)六園”的園區(qū)體系?,F(xiàn)提出2022—2025年房縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃建議。
一、我縣工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展現(xiàn)狀
房縣工業(yè)園區(qū)是2006年由湖北省政府批準并報國家發(fā)改委審核公告的省管工業(yè)園之一?!笆奈濉币?guī)劃實施以來,在各級領導的重視支持下,我縣以承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機,以工業(yè)園區(qū)為載體,以招商引資為抓手,以管理服務為紐帶,以項目服務為促進,加快園區(qū)建設,在縣域經(jīng)濟中較好地發(fā)揮了骨干支撐作用,促進了我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。2021年實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)總值13.9億元,稅收總額4.3億元,規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值71.1億元,固定資產(chǎn)投資總額61.06億元,施工項目60個,億元以上項目50個,高新技術(shù)企業(yè)13家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達4.09億元,
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
湖北房縣工業(yè)園區(qū)已基本形成“一主三大四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集群,其中,“一主”產(chǎn)業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),“三大”產(chǎn)業(yè)為生物醫(yī)藥、紡織服裝、釀酒發(fā)酵產(chǎn)業(yè),“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)為汽車汽配、建材衛(wèi)浴、電子信息、清潔能源產(chǎn)業(yè)。目前循環(huán)經(jīng)濟初成體系,正在逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈條;紡織產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè),有良好的社會基礎條件,缺乏自主創(chuàng)新的品牌效應,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移代加工廠為主;生物醫(yī)藥以葵花藥業(yè)為代表,品牌效益高,具有良好的持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?span style="display:none">大牛工程師
表2-2 湖北房縣工業(yè)園區(qū)實際管轄范圍產(chǎn)業(yè)情況表
產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 工業(yè)企業(yè)數(shù)量 | 現(xiàn)狀工業(yè)用地面積 | 主要產(chǎn)業(yè)類型 |
東城工業(yè)園 | 26 | 119公頃 (1785畝) | 汽車(配件)、衛(wèi)浴、食品(釀酒)、醫(yī)藥、信息技術(shù)、新能源 |
北城工業(yè)園 | 21 | 99公頃 (1485畝) | 建材衛(wèi)浴、汽車配件、電子信息、循環(huán)利用 |
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園 | 6 | 67公頃 (1000畝) | 循環(huán)產(chǎn)業(yè)(城市礦產(chǎn)) |
紡織工業(yè)園 | 14 | 38公頃 (570畝) | 循環(huán)產(chǎn)業(yè)、紡織服裝 |
1.東城工業(yè)園
東城工業(yè)園區(qū)毗鄰城區(qū)中心,已實現(xiàn)了水、電、路,美化、綠化、亮化,通訊、寬帶等高標準的三個配套,是房縣資金投入最多、建設力度最大、發(fā)展速度最快的園區(qū)之一。東城工業(yè)園區(qū)平臺的建立,促進了招商引資和重大項目落地,形成了汽車(配件)、衛(wèi)浴、食品(釀酒)、醫(yī)藥、信息技術(shù)、新能源等為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),總投資實現(xiàn)15億元以上。園區(qū)建設以來,緊緊圍繞“加強招商引資、加強園區(qū)管理,加快企業(yè)建設、加快企業(yè)投產(chǎn)”的工作思路,先后實現(xiàn)了星源科技、葵花藥業(yè)、粵能生物發(fā)電、三鑫生物、兆豐電子、凱龍機電、誠璽電子、鋰電池新能源等一批重大項目建成投產(chǎn),目前已入駐工業(yè)企業(yè)26家。
表2-3 東城工業(yè)園現(xiàn)狀企業(yè)明細表
序號 | 企業(yè)名稱 | 產(chǎn)業(yè)類型 |
1 | 房縣兆豐實業(yè)有限公司 | 電子信息 |
2 | 湖北星源科技有限公司 | 汽車配件 |
3 | 湖北省三鑫生物科技有限公司 | 生物醫(yī)藥 |
4 | 房縣明翔工貿(mào)有限公司 | 清潔能源 |
5 | 葵花藥業(yè)集團湖北武當有限公司 | 生物醫(yī)藥 |
6 | 房縣東美汽車科技有限公司 | 汽車配件 |
7 | 湖北省陵州藥業(yè)有限公司 | 生物醫(yī)藥 |
8 | 麥登(房縣)汽車附件有限公司 | 汽車配件 |
9 | 房縣尚峰時代農(nóng)業(yè)科技有限公司 | 食品加工 |
10 | 房縣粵能生物質(zhì)能發(fā)電有限公司 | 清潔能源 |
11 | 房縣博瑞燃氣有限公司 | 清潔能源 |
12 | 湖北阜臨聚工貿(mào)科技有限公司 | 塑料制品 |
13 | 湖北三誼建筑裝飾材料有限公司 | 建材衛(wèi)浴 |
14 | 高尚(十堰)工貿(mào)有限公司 | 智能廚衛(wèi) |
15 | 好來(十堰)工藝制品有限公司 | 智能廚衛(wèi) |
16 | 誠璽電子(湖北)有限公司 | 電子信息 |
17 | 房縣頂盛新能源有限公司 | 鋰電池新能源 |
18 | 房縣順發(fā)新能源有限公司 | 鋰電池新能源 |
19 | 房縣眾創(chuàng)贏新能源科技有限公司 | 智能裝備 |
20 | 房縣錦福五金制品有限公司 | 五金制造 |
21 | 房縣瑞東五金制品有限公司 | 五金制造 |
22 | 湖北同樂模具塑料有限公司 | 汽車配件 |
23 | 湖北縉龍科技有限公司 | 電子信息 |
24 | 十堰碧藍環(huán)??萍加邢薰?span style="display:none">房縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025) | 循環(huán)經(jīng)濟 |
25 | 湖北勝耀五金制品有限公司 | 五金制造 |
26 | 湖北佳家五金制造有限公司 | 五金制造 |
2.北城工業(yè)園
北城工業(yè)園區(qū)位于縣城以北4公里處,規(guī)劃范圍包括高枧河與大里溝之間的低丘地帶,規(guī)劃面積約27平方公里,可開發(fā)利用工業(yè)園區(qū)15平方公里。北城工業(yè)園是房縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點園區(qū),建設為以現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)和配套服務為主導功能,以優(yōu)良的自然生態(tài)景觀環(huán)境為特色,展現(xiàn)北城生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設水平的“示范園區(qū)”。北城工業(yè)園主要產(chǎn)業(yè)類型為建材衛(wèi)浴、汽車配件、電子信息、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),目前已入駐天峰汽車飾件、耀興工貿(mào)、光宏通信、壹徠科技等21家企業(yè)。
表2-4 北城工業(yè)園現(xiàn)狀企業(yè)明細表
序號 | 企業(yè)名稱 | 產(chǎn)業(yè)類型 |
1 | 十堰天峰汽車飾件有限公司 | 橡膠和塑料制品 |
2 | 十堰耀興工貿(mào)股份有限公司 | 文教體育用品制造 |
3 | 湖北神農(nóng)綠谷食品有限公司 | 食品制造 |
4 | 湖北武房神韻 | 農(nóng)副食品加工 |
5 | 湖北省詩經(jīng)田園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 | 農(nóng)副食品加工 |
6 | 湖北光宏通信科技有限公司 | 通訊設備制造 |
7 | 湖北易麥多食品有限公司 | 食品制造 |
8 | 湖北壹徠科技有限公司 | 電氣機械和器材制造業(yè) |
9 | 安博衛(wèi)浴 | 金屬制品 |
10 | 伯特利金屬制品 | 金屬制品 |
11 | 鈦宏金屬 | 項母金屬制品 |
12 | 意博郎鋁制衛(wèi)浴產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目 | 金屬制品 |
13 | 湖北三好廚衛(wèi)科技有限公司 | 金屬制品 |
14 | 億川閥業(yè)不銹鋼分水器項目 | 金屬制品 |
15 | 十堰房縣鵬躍五金制品有限公司 | 金屬制品 |
16 | 卓遠汽車零部件有限公司 | 汽車制造 |
17 | 湖北國林汽車部件有限公司 | 汽車制造 |
18 | 電子拆解項目產(chǎn)業(yè)園 | 金屬制品 |
19 | 湖北珞恒再生資源有限公司 | 廢舊循環(huán)利用 |
20 | 天匯商混 | 建材 |
21 | 湖北韋樊鋼材加工有限公司 | 金屬制品 |
3.循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園位于房縣城關鎮(zhèn)蓮花村和紅塔鎮(zhèn)塘溪村交界處,成立于2018年5月,規(guī)劃占地面積6000畝,是以再生資源為基礎,以循環(huán)經(jīng)濟為重點,以冶金和新能源產(chǎn)業(yè)為主體,以新型材料為補充的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),循環(huán)利用以廢棄電子產(chǎn)品拆解為主的有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源,開發(fā)“城市礦產(chǎn)”。在2022年元月全市兩代會上,市政府工作報告中提出了“房縣要以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為重點”,為全市實現(xiàn)經(jīng)濟倍增“挑大梁,打主力”的發(fā)展格局。結(jié)合本屆房縣縣委、縣政府提出的“一主三大四優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在十四五期間房縣將圍繞循環(huán)為主導,打造千億循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。目前房縣已形成以有色金屬為重點,再生鉛、再生銅、再生鋁、電子拆解產(chǎn)業(yè)園等國內(nèi)相對門類齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),截至2021年底全縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達60億元,稅收5億元。計劃到2022年底循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可實現(xiàn)200億元,稅收可突破15億元;到2023年實現(xiàn)產(chǎn)值300億元,稅收20億元以上;到2025年底循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可實現(xiàn)700億元,稅收可突破50億元?,F(xiàn)已入駐企業(yè)10家,其中已投產(chǎn)6家。
表2-5 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀企業(yè)明細表
序號 | 企業(yè)名稱 | 產(chǎn)業(yè)類型 |
1 | 鑫資再生科技有限公司 | 城市礦產(chǎn) |
2 | 鑫隆塑料再生有限公司 | 循環(huán)利用 |
3 | 湖北鑫資輝達有限公司 | 原材料生產(chǎn) |
4 | 鑫資銅業(yè)科技有限公司 | 城市礦產(chǎn) |
5 | 湖北城資鋁業(yè)有限公司 | 城市礦產(chǎn) |
6 | 慶邦宏金屬有限公司 | 循環(huán)利用 |
4.紡織產(chǎn)業(yè)園
紡織產(chǎn)業(yè)園位于房縣紅塔鎮(zhèn)蓮花村和紅塔鎮(zhèn)塘溪村,盤浴河以北,麻安高速以南。目前已有23家紡織企業(yè)簽約入駐,入園針紡設備8600臺(套),其中,弘耀襪業(yè)、恒達紡織、博揚紡織、中潤錦綸絲、鑫之鴻紡織、鴻迪織布等10億元以上項目5個,中錦尼龍新材料、七采云再生面料等50億元項目2個,上下游產(chǎn)業(yè)門類較為齊全,涵蓋紡紗、織布、針織、服裝、鞋襪、服飾等,紡紗錠產(chǎn)能達到20萬錠以上,服裝加工60萬件套、鞋襪服飾數(shù)千萬雙。紡織產(chǎn)業(yè)園是縣政府與社會資本方合作開發(fā)建設的第一個工業(yè)地產(chǎn)項目,項目投資7.2億元,建設工期3年,但實際上僅一年半時間就已完成了三年建設任務。
表2-6 紡織產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀企業(yè)明細表
序號 | 企業(yè)名稱 | 產(chǎn)業(yè)類型 |
1 | 湖北恒達紡織有限公司 | 紡織服裝 |
2 | 湖北博揚色紡有限公司 | 紡織服裝 |
3 | 湖北中潤錦綸科技公司 | 紡織服裝 |
4 | 房縣奇?zhèn)シ椨邢薰?span style="display:none">資料共享_工程資料_工程咨詢 | 紡織服裝 |
5 | 湖北銘銀紡織有限公司 | 紡織服裝 |
6 | 湖北程耀服飾有限公司 | 紡織服裝 |
7 | 房縣廣泰針織有限公司 | 紡織服裝 |
8 | 湖北鑫潤紡織科技有限公司 | 紡織服裝 |
9 | 湖北鑫發(fā)紡織科技有限公司 | 紡織服裝 |
10 | 湖北大麥化纖紡織有限公司 | 紡織服裝 |
11 | 湖北弘耀襪業(yè)科技有限公司 | 紡織服裝 |
12 | 房縣恒立針織有限公司 | 紡織服裝 |
13 | 湖北雄耀體育用品有限公司 | 文教體育用品制造 |
14 | 湖北中錦尼龍新材料有限公司 | 紡織服裝 |
(二)基礎設施建設情況
1.東城工業(yè)園
道路:對外交通,東西向346國道、谷竹高速,南北向209國道,交通便捷。園區(qū)內(nèi)主要交通骨架已形成。
給水排水:園區(qū)由房縣匯泉水業(yè)有限公司的泉水灣水廠和三海水廠進行供水。園區(qū)內(nèi)的生活污水和工業(yè)廢水由東城工業(yè)園污水處理廠集中處置。園區(qū)排水系統(tǒng)進行了雨污分流,雨水通過區(qū)內(nèi)的雨水管溝就近排放。
電力:園區(qū)用電由房縣電網(wǎng)統(tǒng)一供給。
燃氣:依靠房縣博瑞燃氣有限公司進行供應,園區(qū)內(nèi)有LNG氣化站一座。
2.北城工業(yè)園
道路:園區(qū)已建道路總長約2.87公里。
給水排水:園區(qū)用水由城北水廠進行供水,城北水廠現(xiàn)狀供水能力能夠滿足房縣北城工業(yè)園工業(yè)企業(yè)用水及生活用水需求。實行雨、污水分流制。園區(qū)污水依托紅塔鎮(zhèn)污水處理廠處理。雨水管道就近排入高枧河、大里溝及黑溝。
電力:電源統(tǒng)一由房縣電網(wǎng)提供,來自城北220KV變電站。
燃氣:配氣管網(wǎng)規(guī)劃建設中。
3.循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
該園區(qū)基礎設施建設處于完善階段,場地在進行三通一平的施工。目前正在加強循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的交通設施和市政設施建設。
4.紡織產(chǎn)業(yè)園
道路:園區(qū)已形成方格網(wǎng)式道路布局。
給水排水:園區(qū)用水來自城區(qū)供水。實行雨、污水分流制。園區(qū)污水收集后經(jīng)化糞池處理排放市政污水管網(wǎng)。
電力:電源統(tǒng)一由城區(qū)電網(wǎng)提供。
二、發(fā)展背景分析
(一)政策機遇。房縣作為湖北省“兩山一江”精品旅游線的中轉(zhuǎn)站,隨著“兩山一江”精品旅游線進一步優(yōu)化發(fā)展,將對房縣的資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通格局、城鄉(xiāng)建設等諸多方面帶來深刻影響。
今后一個時期,國家經(jīng)濟進入中高速增長的新常態(tài),秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)及南水北調(diào)對口協(xié)作、湖北省“建成支點、走在前列”和兩圈兩帶、十堰市區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略以及縣委、縣政府全面推進“新型工業(yè)孵化區(qū)、綠色品牌樣板區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、‘兩山’之間休閑度假區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)物流集散區(qū)、創(chuàng)新人才集聚區(qū)”建設,促進“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展等多重政策疊加的機遇,對我縣工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展極為有利。與此同時,隨著東部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移及建設成渝經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略的實施,沿海地區(qū)一些勞動密集型和資源加工型產(chǎn)業(yè)正在尋找新的發(fā)展空間,作為具有一定工業(yè)基礎的中部資源山區(qū)縣,房縣有著足夠承接產(chǎn)業(yè)輻射、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢和巨大潛能。
(二)區(qū)位優(yōu)勢。十堰、襄樊兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與我縣鄰近,且十堰又是東風日產(chǎn)商務車生產(chǎn)基地,我縣以汽車配件為主的生產(chǎn)較為成熟,對加快我縣園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新、生產(chǎn)協(xié)作配套組件、帶動汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮輻射帶動作用。我縣位于湖北“兩山一江”旅游帶的中點線上,是十堰市“1小時經(jīng)濟圈”的輻射區(qū),“漢十”高速路近在咫尺,十房高速、谷竹高速已經(jīng)建成通車,神農(nóng)架機場和十堰機場已通航,高鐵已于2019年11月開通。長期困擾我縣的交通瓶頸已經(jīng)打破,對我縣園區(qū)開發(fā)農(nóng)副土特產(chǎn)品加工、生產(chǎn)旅游休閑食品十分有利。
(三)地方資源優(yōu)勢。房縣農(nóng)副土特產(chǎn)品資源豐富,品質(zhì)優(yōu)異,人工培育板栗基地60萬畝,果茶基地100萬畝,各類藥材基地50萬畝,年產(chǎn)食用菌1萬余噸。房縣水資源富集,既有來源于世界著名的青峰地質(zhì)大斷裂帶被譽為“中華泉水之冠”的礦泉水,又有豐富的水能資源。但房縣農(nóng)副產(chǎn)品均以原產(chǎn)品、鮮活產(chǎn)品銷售為主,缺乏深加工、精加工,難以形成拳頭產(chǎn)品和品牌。當前,現(xiàn)代城市人群均以健康、綠色、環(huán)保食品為消費主流,若在農(nóng)副土特產(chǎn)品深加工項目上加強合作,引進勞動密集型企業(yè),開發(fā)地方資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條具有獨特的優(yōu)勢。
(四)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。房縣工業(yè)園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施”的模式建設和發(fā)展,進一步拓展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展空間,進一步強化集聚區(qū)的功能和作用,從而形成集聚成群,形成群體優(yōu)勢,產(chǎn)生集聚效應和輻射帶動效應,并且通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動房縣縣域經(jīng)濟的增長,激發(fā)各類主體投資的積極性。
三、總體思路及發(fā)展目標
總體思路:按照全縣“工業(yè)倍增、投資千億”的思路,深入實施產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略,以省市支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策為指導,以科技創(chuàng)新為動力,以招商引資為引擎,以項目建設為抓手,以園區(qū)為主陣地,以優(yōu)化環(huán)境為保障,強力加快新型工業(yè)化建設進程,促進工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為建設“區(qū)域中心城、綠色示范縣”提供強力支撐。
發(fā)展目標:按照“一區(qū)六園”的產(chǎn)業(yè)格局,聚焦“一主三大四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集群,著力發(fā)展園中園、園外園,調(diào)整北城工業(yè)園為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園北區(qū)、東城工業(yè)園為綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū), 拓展土城(十堰)智慧鑄造產(chǎn)業(yè)園、精細化工產(chǎn)業(yè)園和合成生物創(chuàng)新城等特色產(chǎn)業(yè)園。到2025年開發(fā)總面積達20000畝,基本建成千億級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝和生物醫(yī)藥兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群及汽車汽配、建材衛(wèi)浴、電子信息三個50億級特色產(chǎn)業(yè)集群,入園企業(yè)達到300家,其中:上市企業(yè)力爭2家,確保1家;“四上”企業(yè)200家、產(chǎn)值過10億元5家、20—30億元2家、50億元以上2家;園區(qū)總產(chǎn)值過1000億元,創(chuàng)稅30億元以上,力爭建成國家級工業(yè)園區(qū)。
輻射帶動化龍堰靜脈產(chǎn)業(yè)園、土城鎮(zhèn)汽車鑄件產(chǎn)業(yè)園、大木廠鎮(zhèn)汽車沖壓件產(chǎn)業(yè)園、軍店鎮(zhèn)衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、青峰鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)園、紅塔西城工業(yè)園、尹吉甫鎮(zhèn)工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微產(chǎn)業(yè)園,強力保障園區(qū)項目建設需求,增強發(fā)展后勁。
四、產(chǎn)業(yè)定位及重點項目
(一)以循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)為主導,著力建設全省一流的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)
產(chǎn)業(yè)定位:以再生資源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)、拆解再制造產(chǎn)業(yè)四大基礎產(chǎn)業(yè)為主導,集收集、處理、資源化、環(huán)境服務等功能于一體,實施促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重大科技創(chuàng)新項目,著力建設全省一流的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。規(guī)劃面積4200畝,位于蓮花村和塘溪村交界處,東至紅塔鎮(zhèn)塘溪村龍脈溝,西至謝灣與旱糧場交匯處,南至徐家臺松樹林邊。到2023年,園區(qū)內(nèi)項目達20個以上,總產(chǎn)值實現(xiàn)300億元,實現(xiàn)稅收15億元,解決就業(yè)5000人以上。到2025年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,稅收突破20億元。
重點項目:
1.再生鉛項目。廢鉛酸蓄電池回收綜合利用項目年可處理廢鉛酸蓄電池32萬噸,年生產(chǎn)再生鉛20萬噸。項目全部投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值25億元,稅收2億元。
2.銅產(chǎn)品系列項目。⑴再生銅項目。從回收廢舊電路板及廢舊銅中熔煉電解銅。項目全投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元,稅收4億元。⑵銅產(chǎn)品項目。配套電解銅、高純銅、銅棒、銅箔、銅板、電纜項目,力爭年產(chǎn)值過百億,稅收過10億元。
3.鋁產(chǎn)品系列項目。①再生鋁項目。總投資10億元,占地面積200畝,新建標準化廠房6萬平方米,年生產(chǎn)再生鋁錠、鋁合金、鋁鑄件20萬噸,可實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元,稅收4億元,提供就業(yè)崗位300個。②鋁型材、鋁合金、鋁線纜、鋁箔等鋁下游加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,力爭年產(chǎn)值過100億元,稅收超10億元。
4.廢舊電子拆解園項目。項目位于北城工業(yè)園,屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園配套附屬項目。主要從事廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊通信設施等廢舊電子電器設備的拆解及分類銷售。項目總投資25億元,占地面積1000畝,建筑面積35萬平方米。項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)總產(chǎn)值100億元,稅收7億元。
5.4萬噸線路板綜合利用項目。是廢舊電子拆解園延伸項目,主要從線路板中提取黑銅、精銅、金、銀、鈀、銻、鉬等稀貴金屬。占地面積150畝,總投資10億元,建設標準化廠房3萬平方米,6條標準化生產(chǎn)線。項目投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元,稅收2.5億元。
6.再生塑料項目和生石灰項目。鞏固提升產(chǎn)能,全面達產(chǎn)見效,實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元,稅收3300萬元。
7.稀貴金屬循環(huán)利用項目。總投資10億元,占地100畝,新建標準化廠房5萬平方米,建設生產(chǎn)線5條,投產(chǎn)后,將年產(chǎn)再生金200公斤、再生銀100噸、再生鈀金50公斤、再生銠金50公斤,實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元,稅收3億元。
8.再生錫項目。占地面積80畝,總投資3億元,投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元,稅收1.6億元。
9.德匯廢鋼鐵回收配送項目。項目位于北城工業(yè)園,總投資1.5億元,占地50畝,建設廠房5萬平,設計年回收加工廢鋼材100萬噸,建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元,稅收2.5億元,提供就業(yè)崗位50個。
10.翰聯(lián)再生資源回收與利用公司廢舊家電綠色回收及電子產(chǎn)品綜合利用項目。項目位于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,占地60畝,總投資1.2億元,興建廠房1.3萬平米,建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元,稅收2000萬元。
11.鑫鋼再生資源公司100萬噸廢鋼材加工分選項目。項目位于北城工業(yè)園,占地100畝,總投資10億元,建成后年產(chǎn)值可達30億元以上,稅收3億元。
12.廢棄金屬回收利用項目。項目總投資11億元,占地100畝,建成后將年產(chǎn)銅棒、銅錠、銅管5萬噸,年產(chǎn)鋅錠、電解鋅、鉛錠10萬噸,年產(chǎn)鋁合金、鋁棒、鋁型材5萬噸,不銹鋼產(chǎn)品10萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值70億元以上、稅收1.5億元以上。
(二)壯大紡織企業(yè),著力建設全省最大的紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)
產(chǎn)業(yè)定位:壯大中潤錦綸、中錦尼龍、弘耀襪業(yè)、恒達紡織、鴻迪紡織、鑫之泓紡織等企業(yè),延鏈補鏈強鏈,建設全省最大的紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃總占地1000畝,由現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)園向東至原北關初中,向西至紅塔鎮(zhèn)油坪溝口。新引進紡織企業(yè)(項目)30家,吸引投資120億元,使紡織產(chǎn)業(yè)園企業(yè)總數(shù)突破50家,力爭2025年產(chǎn)值達到100億元、創(chuàng)稅2.5億元以上。
重點項目:
1.中錦尼龍20萬噸高性能纖維紡絲和20萬噸成纖聚合物項目:總投資55億元,引進1036個紡絲位及配套設備、240臺空變機、加彈機、空包一體機及成纖聚合物生產(chǎn)線4條,年產(chǎn)錦綸長絲、空變絲、空包絲、彈力絲20萬噸,成纖聚合物20萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上、稅收2.5億元。
2.鑫之宏紡織項目。投資20億元,建設20萬錠紡紗項目,年產(chǎn)值10億元以上,總占地220畝,廠房10萬平米,其中第一期建設10萬錠生產(chǎn)基地,實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收1500萬元。
3.鴻迪滌綸絲項目。項目總投資15億元,占地150畝,項目建成后年可生產(chǎn)滌綸長纖、滌綸短纖10萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元、稅收4000萬元。
4.弘耀襪業(yè)織襪生產(chǎn)線擴能項目??偼顿Y10億元,引進全自動化一體襪機6500臺及配套設備等。
5.紡織服裝生產(chǎn)項目。引進培育時裝服飾、橡筋包覆紗、羽絨紗、織布等關聯(lián)項目,總投資15.5億元,年實現(xiàn)產(chǎn)值30億元、稅收0.5億元以上。
6.湖北一兌一科技平臺貿(mào)易項目。廠房面積7.5萬平米,總投資2億元,可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元、稅收0.5億元以上。
7.智慧物流(電商產(chǎn)業(yè)園)項目。占地約100畝,建設成品倉庫、中轉(zhuǎn)倉庫、貨運物流、物聯(lián)網(wǎng)信息中心等,打開企業(yè)物流外銷通道,降低物流成本,建成運營后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上、稅收1億元。
(三)壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力建設房縣生物醫(yī)藥之城示范區(qū)
產(chǎn)業(yè)定位:推進產(chǎn)學研深度融合,加快新醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和新技術(shù)成果應用,著力建設生物醫(yī)藥之城。規(guī)劃面積1000畝,位于東城工業(yè)園油坊溝以北。
重點項目:
1.合成生物創(chuàng)新城項目。
2.武當動物藥業(yè)重組擴能項目。
3.葵花藥業(yè)公司新產(chǎn)品研發(fā)擴能項目:新上4條生產(chǎn)線,開發(fā)雪梨止咳糖漿、對乙酰氨基酚片、鹽酸氨基葡萄糖膠囊、頭孢地尼顆粒,產(chǎn)能達到5億元。
(四)做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè),著力建設新材料新能源園區(qū),打造全縣產(chǎn)城融合示范區(qū)
產(chǎn)業(yè)定位:以電子產(chǎn)品處理、電子信息(拆解)、新型電池材料產(chǎn)業(yè)為主導,向著自動化、現(xiàn)代化、智能化、循環(huán)化利用方向發(fā)展,打造全縣產(chǎn)城融合示范區(qū)。規(guī)劃面積1000畝,由北城工業(yè)園向紅塔鄒家院擴園。引進電子信息及新型電池材料企業(yè)50家,力爭2025年產(chǎn)值達到100億元、創(chuàng)稅2.5億元以上。
重點項目:
1.新能源電池項目??偼顿Y15億元,占地300畝,建設標準化廠房15萬平米,實現(xiàn)產(chǎn)值50億元、稅收3億元以上,提供就業(yè)崗位400個。
2.鑫斯特電子科技公司鋰電池材料項目??偼顿Y3億元,廠房6000平米,興建鋰電池材料生產(chǎn)線,可實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、稅收1000萬元以上。
(五)做優(yōu)汽車汽配產(chǎn)業(yè),著力建設產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)
產(chǎn)業(yè)定位:推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,瞄準東汽配套協(xié)作,重點實施東風乘用車零部件、東風新能源汽車零部件生產(chǎn)線,做優(yōu)汽車汽配產(chǎn)業(yè)。到2025年入園企業(yè)50家,實現(xiàn)產(chǎn)值50億元,創(chuàng)稅3億元。
重點項目:
1.十堰(土城)綠色智慧鑄造產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積500畝,預計投資30億元,一期2000畝,企業(yè)滿園后可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元、稅收2億元。
2.重慶新邦宏科技公司鋁型材加工項目。總投資5億元,利用東城工業(yè)園原氧化鋅廠房,建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)值7億元、稅收1500萬元。
(六)做優(yōu)建材衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè),著力建設中西部衛(wèi)浴之都和中高端廚衛(wèi)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
產(chǎn)業(yè)定位:以特種陶瓷制品、金屬制餐廚具及新型環(huán)保材料為主導,整合衛(wèi)浴潔具產(chǎn)業(yè)資源,鞏固孵化培優(yōu),集聚抱團發(fā)展,打造衛(wèi)浴精鑄、不銹鋼型材加工、太空鋁材及浴室柜生產(chǎn)、衛(wèi)浴產(chǎn)品組裝物流、產(chǎn)品展示研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條,著力建設中西部衛(wèi)浴之都和中高端廚衛(wèi)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。規(guī)劃面積500畝。三年內(nèi)招引培育20家億元以上的企業(yè),力爭實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元、創(chuàng)稅2億元。
(七)實施工業(yè)園區(qū)提升擴容工程,著力打造北部工業(yè)新城
產(chǎn)業(yè)定位:實施工業(yè)園區(qū)基礎設施提檔升級,強化園區(qū)綜合承載能力,加快擴容擴區(qū),構(gòu)筑發(fā)展平臺,著力打造宜居宜業(yè)宜游的北部工業(yè)新城。
重點項目:
1.房縣工業(yè)園區(qū)配套服務區(qū)建設項目。項目位于北城工業(yè)園區(qū)東北角,用地面積約53.18畝,建筑總面積74833.96平方米,具體包括:1#—8#樓保障房,9#食堂,容積率2.0,建筑密度19.5%,總投資約1.3億元,集商務、休閑、幼兒園、辦公、科研于一體的多功能服務區(qū)。
2.北城工業(yè)園區(qū)擴園建設項目。新增面積3000畝,總投資10億元。
3.循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園擴園建設項目。開發(fā)面積3000畝,實施“九通一平”基礎設施建設配套,總投資8億元。
4.紡織產(chǎn)業(yè)園擴園工程項目。分別在高速路口西側(cè)和原北關初中建設標準化廠房及配套設施,總投資20億元。
5.東城生物制藥產(chǎn)業(yè)園項目。占地500畝,總投資2億元,集中招引生物制藥企業(yè)20家以上,可實現(xiàn)年產(chǎn)值40億元、稅收2億元。
五、發(fā)展措施
(一)加強組織領導。牢固樹立興縣必先興工、興工必先強園的理念,確立工業(yè)園區(qū)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中主導地位,出臺一系列支持園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對園區(qū)重大工程、重點項目建設的支持力度。對重大項目、重點企業(yè)實行縣主要領導掛點聯(lián)絡制,一個項目一個領導,成立強有力的工作專班,跟蹤督導,協(xié)調(diào)落實,量體裁衣,召開“一企一策”專題會議,為企業(yè)提供“點對點”對接服務,解決住宿、食堂、交通、審批手續(xù)、環(huán)保、消防等實際問題。落實省市文件精神,理順園區(qū)管理體制,深化工業(yè)園區(qū)擴容和行政管理體制改革,授予園區(qū)行政管理權(quán),著力解決有人辦事和有權(quán)辦事的問題。深入推進行政審批制度改革,落實工業(yè)園區(qū)九項區(qū)域性綜合評估,強化成果運用,簡化審批流程,限時受理辦理,讓入園企業(yè)一站辦結(jié)、五證同發(fā)。加強督察問責。不定期開展明察暗訪,清理頑瘴痼疾,破堵點破難點,排查整治突出問題,讓投資者引得進、留得住、經(jīng)營得好。
(二)精準招商引資。一是以商招商、小團組靶向招商、駐點招商、總部招商、優(yōu)質(zhì)股權(quán)招商、定向招商等精準招商,推行專題招商、集群招商、板塊招商等多元化招商方式,抱團招商,抱團發(fā)展,鼓勵開展市場化、專業(yè)化招商,組建各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,由已入園企業(yè)對接招商,利用老鄉(xiāng)團、產(chǎn)業(yè)協(xié)作團招商,對企業(yè)客商引進的工業(yè)項目按照實際投資額給予重獎,對僵尸企業(yè)、債務纏身無力脫困的企業(yè)給予清盤退出或資產(chǎn)重組。二是以畝產(chǎn)論英雄,建立企業(yè)投資經(jīng)營貢獻評估機制,按照投資規(guī)模、強度、年產(chǎn)值、完成稅金、畝均貢獻率等綜合評估,與房租補貼、信貸擔保等優(yōu)惠政策關聯(lián),優(yōu)者獎、劣者汰。三是掛圖作戰(zhàn)。對引資入駐的企業(yè)倒排時間表,設定裝修工期、各種設備采購到位時間,及時督促安裝到位,將時間進度與企業(yè)享受的搬家費等優(yōu)惠政策直接掛鉤,避免只聽樓板響、不見人下樓,要見行動、見設備、見產(chǎn)品。
(三)推進擴容擴區(qū)。采取“政府引導、規(guī)劃先行、基礎配套、穩(wěn)步推進”的總體思路,加快園區(qū)配套建設步伐。一是資金保障。成立經(jīng)投融資平臺。以2020年為基數(shù),每年將工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增稅收按比例留存到園區(qū),并將園區(qū)土地以及由政府投資的已建、在建廠房等不動產(chǎn)核減債權(quán)債務后的凈值打包,成立經(jīng)投融資平臺,建立風投基金,滾動使用,用于園區(qū)開發(fā)建設和對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)紓困資金、孵化資金或獎補扶持資金。通過財政注資、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財政獎勵等方式,支持工業(yè)園區(qū)投資建設運營主體發(fā)展。二是要素保障。修編工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和空間利用規(guī)劃,調(diào)整用地性質(zhì),完善報批手續(xù),加快土地征用拆遷,為園區(qū)發(fā)展留足空間。推進“標準地”改革,依法依規(guī)開展爛尾和低效利用園區(qū)土地專項整治,運用政策支持、市場化盤活、無償收回、限期竣工等方式,盤活低效閑置用地。三是擴區(qū)調(diào)區(qū)。按照申報要求,補充補足申報要件,逐級申報審批,將一區(qū)四園納入省級工業(yè)園區(qū)范圍,解決好園區(qū)“身份”與“戶籍地”不匹配問題。四是建設配套。引導政策性銀行與工業(yè)園區(qū)建立定期溝通對接機制,通過PPP、EPC融資及市場化融資和結(jié)構(gòu)化融資等模式或與發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)合作飛地開發(fā)、借地開發(fā)以及工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等多途徑多渠道多方位吸引社會資本進入,實行建園與建企同步,做好工業(yè)園建設與盤活土地資產(chǎn)存量工作,優(yōu)先保證通水、電、路、電訊、氣、治污等“九通一平”,提增經(jīng)濟總量?! ?span style="display:none">房縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025)
(四)重手培優(yōu)扶強。一是強化財稅支持。積極向上爭取專項資金,對符合條件的創(chuàng)新基礎能力提升、關鍵核心技術(shù)突破、智能化綠色制造等重大研發(fā)項目,優(yōu)先給予財政資金支持。落實國家資助創(chuàng)新的有關稅收優(yōu)惠政策,加大對產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠。鼓勵新舊動能轉(zhuǎn)換基金、地方產(chǎn)業(yè)引導基金優(yōu)先投向工業(yè)園區(qū),重點支持新舊動能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新、基礎設施等領域的建設項目。制定出臺促進工業(yè)園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見,激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力。提高出口稅收獎勵。比照周邊地區(qū)提高出口稅收獎勵,大幅增加出口交貨值,提高市場占有率。二是優(yōu)化融資環(huán)境。暢通工業(yè)園企業(yè)信貸通道,推動縣內(nèi)金融機構(gòu)下沉工業(yè)園區(qū),積極開展專項融資對接活動。發(fā)揮融資服務平臺功能,運用大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準“畫像”,提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資可得性。爭取金融部門增加信貸額度,簡化審批流程,適度降低貸款利率支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展或按照信貸規(guī)模給予一定的政府貼息。支持私募基金參與或通過產(chǎn)業(yè)基金方式投資工業(yè)園區(qū)企業(yè)或項目。三是加快科技強園。暢通工業(yè)園區(qū)企業(yè)上市通道,支持符合條件的工業(yè)園區(qū)企業(yè)上市掛牌融資。對高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)、進規(guī)企業(yè)和企業(yè)研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化等多方面給予政策性獎勵。四是強化節(jié)能減排硬約束,加強落后產(chǎn)能整治淘汰。以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導和鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色新型產(chǎn)品。
2022年9月7日

