根據(jù)市政府辦《關(guān)于做好全市“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》（十政辦函〔2019〕57號(hào)）和《竹溪縣政府辦公室關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》（溪政辦函【2020】12號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我縣“十四五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出如下建議：
一、“十三五”主要成效
“十三五”期間，竹溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門的支持和配合下，堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞??“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，將養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展納入縣委、縣政府各年度工作重點(diǎn)，著力加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策環(huán)境，積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，大力開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程，組織開展養(yǎng)老職業(yè)技能培訓(xùn)，初步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
近年來，隨著人口比例逐年上升，人口老齡化的問題日益加重，空巢老人、高齡老人等社會(huì)服務(wù)壓力越來越大。全縣60歲以上老年人69306人，占全縣總?cè)丝?8萬人的18.2%。老齡化帶來的嚴(yán)峻問題，將直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，按照國(guó)家養(yǎng)老發(fā)展要求，到“十三五”末，初步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)（日間照料服務(wù)中心）養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
“十三五”期間，我縣把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。全縣有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)23家，床位增至2878張，平均每千名老年人41張。其中，近兩年新建福利院3所，增加床位60張。全縣已建成社區(qū)日間照料中心212所，進(jìn)一步提升了養(yǎng)老服務(wù)能力。
縣級(jí)重點(diǎn)實(shí)施的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目共9個(gè)，分別是：縣老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院和7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院（城關(guān)、蔣家堰河口、縣河、天寶、向壩、龍壩、林業(yè)局馬家溝）。
上述養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建成后，增加床位357張，基本能夠滿足城鄉(xiāng)“三無”和優(yōu)撫對(duì)象集中養(yǎng)老需求，也能解決部分高齡空巢老人養(yǎng)老問題，使他們愉快地生活，感受黨和政府的溫暖和社會(huì)的文明進(jìn)步，從而體現(xiàn)社會(huì)公平。同時(shí)又可解決90名以上大中專學(xué)生和下崗失業(yè)人員上崗就業(yè)，將在養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)方面，通過切實(shí)可行的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，積極主動(dòng)、創(chuàng)新、規(guī)范、專注、精細(xì)、系統(tǒng)、共性與個(gè)性結(jié)合，全天候、全方位的為解決老年人生活照料、精神慰藉、心理支持、康復(fù)護(hù)理、緊急救助、臨終關(guān)懷等方面的需求，把我縣的老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、福利院辦成讓老人青睞、子女放心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
二、“十三五”存在的主要問題
雖然我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但是還面臨著一定的困難和問題，與國(guó)家和省市的要求，以及老年人的期望還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡。養(yǎng)老服務(wù)資源山外鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)薄弱；床位總量不足與相對(duì)剩余現(xiàn)象并存；現(xiàn)有床位中，醫(yī)護(hù)型、養(yǎng)護(hù)型比例偏低。
2、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員多為“5060”人員，年輕化、專業(yè)化程度較低，大部分為初級(jí)護(hù)理員，只能提供初級(jí)服務(wù)，而中高級(jí)護(hù)理員、醫(yī)生、護(hù)士、營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)師、心理咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)人才基本為零。
3、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高。按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，基礎(chǔ)設(shè)施、人員配置、機(jī)構(gòu)互補(bǔ)等存在較大的差距。雖然我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但是我縣養(yǎng)老服務(wù)工作面臨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡、養(yǎng)老服務(wù)政策有待進(jìn)一步完善、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)作用尚未充分發(fā)揮、社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)的活力尚未激發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)信息化發(fā)展緩慢等諸多困難和問題，整體養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展比較遲緩，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚處在空白階段，這與國(guó)家和省市的要求、以及老年人的期望還有很大差距。
4、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)困難。已經(jīng)建成的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，由于沒有經(jīng)費(fèi)保障，不能解決人員工資、水、電、電視、網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，缺少工作人員，運(yùn)營(yíng)艱難，大部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能與服務(wù)效益。
5、養(yǎng)老服務(wù)信息化發(fā)展緩慢。目前全縣沒有養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)，老年人、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織、志愿者等服務(wù)提供方?jīng)]有形成有效、及時(shí)、方便的信息互通。??
三、“十四五”指導(dǎo)方針
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政、養(yǎng)老服務(wù)工作系列指示以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極融入全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略布局、全市“一心兩翼三高地”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！备黜?xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”，全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握人口老齡化規(guī)律，政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度框架，加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
四、“十四五”目標(biāo)指標(biāo)
預(yù)計(jì)到2025年，全縣老年人口將會(huì)達(dá)到9萬人，占總?cè)丝诒戎?/span>24%左右，我縣將從輕度老齡化階段進(jìn)入中度老齡化階段。到2025年，全面建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%；居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)覆蓋率達(dá)50%；新建城區(qū)、新建居住(小)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；社區(qū)居家老年人日間照料機(jī)構(gòu)全覆蓋，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成；全面建立居家社區(qū)探訪制度，失能老人均能有效得到社區(qū)幫扶，特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%。
五、“十四五”主要任務(wù)措施
1、完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。提高一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)現(xiàn)有的高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等老年人補(bǔ)貼的制度整合，聚焦經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人，不斷提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼精準(zhǔn)度，切實(shí)保障困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。
2、強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。進(jìn)一步明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、?；尽钡穆毮芏ㄎ?，加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住綜合評(píng)估等制度，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供服務(wù)。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”管理制度。鼓勵(lì)有條件的單位把閑置的辦公場(chǎng)所、學(xué)校、企業(yè)及其他具有教育培訓(xùn)或康養(yǎng)功能的各類機(jī)構(gòu)經(jīng)過一定程序整合改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
3、大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，落實(shí)同等優(yōu)惠政策。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)立多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)。提高對(duì)醫(yī)養(yǎng)型、護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將服務(wù)逐步延伸至村（社區(qū)）、居家，為家庭養(yǎng)老提供有力支撐。支持企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房整合改造為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
4、加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以多種形式開展合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)介綠色通道。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大對(duì)老年人的健康管理。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。積極探索將符合條件的家庭病床、安寧療護(hù)等醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。支持建設(shè)老年康復(fù)型、養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)護(hù)院，增加康復(fù)護(hù)理型床位供給。??至少規(guī)劃建設(shè)（或改造）一所為失能半失能特困人員提供專業(yè)化服務(wù)的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，且能提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
5、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)人口老齡化中的重要作用，建立綜合監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身定位合理延伸服務(wù)范圍，為老年人提供居家上門、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉、臨終關(guān)懷等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)。改善農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(農(nóng)村福利院)條件，推動(dòng)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)，不斷滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求，為農(nóng)村低收入老年人和失能老年人提供便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)。
6、抓好改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，選擇在城區(qū)、深度貧困村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先行先試，探索解決居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的問題，形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
7、加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批安幼養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)（日間照料）中心、農(nóng)村幸福院、農(nóng)村社區(qū)老年人互助照料中心等設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求的，通過購(gòu)置、置換、租賃等方式配齊。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的整合利用。鼓勵(lì)連鎖化大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，有效提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力和水平，不斷滿足廣大老年人居家養(yǎng)老需求。
8、提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。建立完善居家社區(qū)養(yǎng)老的政策體系，鼓勵(lì)成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任。打造以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，探索社區(qū)互助式養(yǎng)老，鼓勵(lì)老年人根據(jù)喜好及相互約定，自愿開展多種形式的互助式養(yǎng)老。引入社會(huì)工作者等專業(yè)力量，根據(jù)老年人不同特點(diǎn)，廣泛開展互助小組服務(wù)，擴(kuò)展老年人的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。在有條件的社區(qū)，探索建立養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”。
9、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老新模式。拓展信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信息平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌社會(huì)服務(wù)資源，整合社區(qū)為老服務(wù)功能，打造社區(qū)綜合為老服務(wù)平臺(tái)。積極推廣老年智能化產(chǎn)品、健康監(jiān)測(cè)可穿戴設(shè)備、健康養(yǎng)老移動(dòng)應(yīng)用軟件等，以信息化手段整合老年人需求信息和各類社會(huì)服務(wù)資源，加快推進(jìn)線上線下相結(jié)合、服務(wù)監(jiān)督一體化，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院，使老人足不出戶就可以享受到全方位、多層次、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。
10、完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全定期巡訪獨(dú)居、空巢、留守老年人工作機(jī)制，積極防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速排除意外風(fēng)險(xiǎn)。推廣“養(yǎng)老服務(wù)顧問”模式，發(fā)揮供需對(duì)接、服務(wù)引導(dǎo)等作用。探索通過公開招投標(biāo)方式，支持有資質(zhì)的社會(huì)組織接受計(jì)劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委托，依法代為辦理入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)等事務(wù)。積極組織老年人開展有益身心健康的活動(dòng)。重視珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用，鼓勵(lì)其在自愿和量力的情況下，從事相互關(guān)愛、傳播文化和科技知識(shí)、參與科技開發(fā)和應(yīng)用、興辦社會(huì)公益事業(yè)等社會(huì)活動(dòng)。
六、重點(diǎn)建議
1、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。研究出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策辦法，加快養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。即鼓勵(lì)在規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)護(hù)理院,有條件的可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),為老年慢性病患者提供防治和康復(fù)護(hù)理。規(guī)模較小的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可與周邊醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,建立家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系,主動(dòng)為老年人提供上門診視、健康查體、保健咨詢、家庭病床等服務(wù)。加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)。2、完善人才培養(yǎng)機(jī)制。擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門人才。采取分級(jí)培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼的方式,對(duì)在社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)的管理服務(wù)人員分期分批進(jìn)行職業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)大專院校對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,同時(shí)應(yīng)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要專業(yè)技術(shù)的崗位,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、社會(huì)工作者等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
3、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可，建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，健全養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管機(jī)制。按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施通用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)、居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、老年產(chǎn)品用品標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
4、營(yíng)造良好氛圍。充分利用新聞媒體、老年文藝宣傳隊(duì)
等，大力弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、愛老、助老、孝老傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的政策措施，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,推動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
5、納入規(guī)劃綱要。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省（市縣）委政府賦予民政部門的神圣使命，是千萬家庭的熱切期盼；發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作；發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)，因此，我們建議將以上養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)指標(biāo)、措施任務(wù)納入竹溪縣“十四五”規(guī)劃綱要內(nèi)容，對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到規(guī)劃引領(lǐng)的作用。
