前???? 言
“十四五”時期是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的五年，是開啟新型城鎮(zhèn)化新征程的五年。新征程要有新作為，竹溪城鄉(xiāng)發(fā)展和管理模式要轉(zhuǎn)型升級、建設要配套，城市發(fā)展和鄉(xiāng)村建設等都需要全面規(guī)劃。為此，本次規(guī)劃結(jié)合國家政策和竹溪實際，主要作了以下安排：
一是總體結(jié)構(gòu)內(nèi)容上，對竹溪“十三五”期間取得的成就進行了科學的總結(jié)，對存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)進行了客觀的分析，同時，按照省、市、縣委、縣政府“生態(tài)園林城、康養(yǎng)旅居地”決策定位，圍繞“補短板強功能、建精品提形象、美生態(tài)顯特色”建設理念，重點就“十四五”期間規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理好城市和按照“綠水青山就是金山銀山”的要求，做到“顯山露水憶鄉(xiāng)愁” 建設好鄉(xiāng)村做了適度超前規(guī)劃。
二是行業(yè)管理服務上，《規(guī)劃》堅持民本思想，體現(xiàn)大局、法治、安全觀念和高效服務、團結(jié)協(xié)作觀念，依靠科技創(chuàng)新、依靠精細管理，始終以全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，厚植竹溪生態(tài)園林城、康養(yǎng)旅居地”生態(tài)底色為根本，以提高全縣城鄉(xiāng)品質(zhì)內(nèi)涵，提高廣大人民群眾獲得感和幸福感為目標，按照“不負時代、不負人民”要求，圍繞推動城建事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、為竹溪“十四五”貢獻住建力量展開。
三是在建設項目謀劃上，結(jié)合“大江大保護”、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略和住房保障、環(huán)境治理、擦亮城鎮(zhèn)等相關(guān)政策，圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾分類設施建設、城鄉(xiāng)生活污水治理（城市黑臭水體治理）、海綿城市建設、老舊小區(qū)改造、綠色建筑與建設科技、智慧住建、住房保障體系等重點領(lǐng)域，規(guī)劃了一大批重點建設項目。
一、“十三五”發(fā)展基礎(chǔ)
（一）“十三五”主要成就
“十三五”期間,竹溪圍繞建設“省際邊貿(mào)山水園林縣城”和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”工作目標，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設格局，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。
1、城市面貌品質(zhì)全面提升。
圍繞“東西擴展、南北相連”總體架構(gòu)，按照“暢通外循環(huán)、打通內(nèi)循環(huán)、疏通微循環(huán)”整體思路，編制完成了《竹溪縣城市總體規(guī)劃》、城市綜合交通、全縣綜合垃圾治理、城區(qū)一河兩岸景觀設計規(guī)劃、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、“智能城市”、燃氣專項規(guī)劃、縣城區(qū)核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃及防洪排澇、排水一系列專項規(guī)劃編制。同時，加快城市路網(wǎng)、管網(wǎng)、公共服務體系建設，大力實施以城區(qū)道路、管網(wǎng)等重點市政基礎(chǔ)設施建設工程，城區(qū)公共配套服務設施日趨完善。2020年，全縣城鎮(zhèn)化率達到45%，比2015年的35.6%增長9.4%，年均增長1.9%，城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積由9.5平方公里擴容至10.69平方公里。
2、行業(yè)管理服務不斷優(yōu)化。
對從事建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)、燃氣、污水處理活動的企業(yè)進行信用等級評定，加強對建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)、燃氣和污水處理企業(yè)的監(jiān)督考核，考核結(jié)果與企業(yè)信用等級評定掛鉤，積極推進住建行業(yè)企業(yè)信用體系建設。加強中介機構(gòu)管理，重點對勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、檢測、房屋租賃、燃氣經(jīng)營等機構(gòu)的從業(yè)行為進行整頓規(guī)范，嚴厲打擊各類違規(guī)行為，持續(xù)規(guī)范住建行業(yè)營商環(huán)境。持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，開展建筑行業(yè)質(zhì)量安全提升行動和“打非治違”專項行動，建立完善部門聯(lián)合工作機制，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，保障建筑市場規(guī)范化運轉(zhuǎn)。五年來，房地產(chǎn)指標穩(wěn)中有進，共辦理商品房預售許可6件、29.4159萬平方米，實行商品房預（銷）售網(wǎng)上簽約備案2613件、23.9713萬平方米。五年來，建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長，累計完成建筑業(yè)產(chǎn)值102.42億元，年均增長12.2%，2020年預計完成25.2億元，同五年前相比增長78%。
3、人居環(huán)境治理持續(xù)改善。
一是統(tǒng)籌推進“規(guī)劃編制、房屋建設改造、污水治理、垃圾治理、道路建設、村莊綠化、照明提升、基礎(chǔ)設施、環(huán)境整治、示范引領(lǐng)”十大工程，極大改善了城鄉(xiāng)面貌。二是全省農(nóng)村住房建設試點縣申報成功，建成水坪桃花島夯土民居、洛河國煙示范區(qū)、中峰甘家?guī)X等大批特色農(nóng)房示范。三是美麗鄉(xiāng)村“滿天星計劃”有序?qū)嵤?，編制實施《竹溪縣美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》，啟動實施21個美麗鄉(xiāng)村建設，水坪沙壩村、桃花島美麗宜居鄉(xiāng)村示范項目扎實推進。四是大力實施生態(tài)景觀工程，成功創(chuàng)建省級森林城市和省級園林城。
4、住房保障工作成效顯著。
先后出臺了《棚戶區(qū)改造實施辦法》、《棚戶區(qū)改造貨幣化安置辦法》、《竹溪縣保障房后期管理辦法》等保障性住房管理規(guī)范性文件，累計上爭棚改、老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設施配套項目10個、到位資金4.73億元。同時，實施保障性安居工程建設的督辦檢查工作，并開展了廉租住房信息核查和公職人員及親屬違規(guī)享受廉租住房及租賃補貼情況，對違規(guī)享受保障房的建立整改臺賬逐一整改落實。
全力推進老舊小區(qū)改造，相繼研究出臺《竹溪縣城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造工作方案》、《竹溪縣既有多層住宅加裝電梯實施方案》、《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的通知》等規(guī)范性文件，明確了老舊小區(qū)改造范圍、改造內(nèi)容、落實改造資金等。強化協(xié)作管理和探索長效機制，廣泛征求民意，強化共商、共建、共管，暢通“綠色通道”，目前，累計完成老舊小區(qū)改造三年滾動入庫22856戶，老舊小區(qū)改造開工1.3萬余戶，改造面積30多萬平方米。
大力實施農(nóng)村危房改造，先后對全縣4萬多戶農(nóng)村房屋進行了鑒定，并對C、D農(nóng)村危房進行改造建設，五年來，農(nóng)村危房累計改造2.6萬戶，實現(xiàn)了“兩不愁三保障”—住房安全有保障目標。
5、城鄉(xiāng)污水治理推進有力。
緊緊圍繞 “四個三重大生態(tài)工程”、“三大攻堅戰(zhàn)”污水治理工作目標，投資近1.12億元統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)污水處理設施建設，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)52.8公里、修復管網(wǎng)23公里，新建城區(qū)主支管網(wǎng)60公里、改造管網(wǎng)20公里，全縣污水治理全覆蓋格局全面形成，污水治理能力和治理水平大幅提升?！笆濉逼陂g先后完成縣城孫家菜園子、紅光市場、老302、大小巷子、鼓樓街、縣政府院內(nèi)、賓館步行街、鄧家巷子等片區(qū)的污水管網(wǎng)改造建設任務。對縣城污水處理廠污水進行深度處理，出水水質(zhì)由一級B提升到一級A標準。新建蔣家堰、中峰、龍壩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)建設完成并投入運營，新增主支管網(wǎng)16.92公里，已建的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠管網(wǎng)延伸、管網(wǎng)修復改造基本完成，延伸新增管網(wǎng)35公里，修復存量管網(wǎng)23公里，管網(wǎng)覆蓋率、污水收集率大為提升。
（二）“十三五”存在的問題
1、城鄉(xiāng)建設資金嚴重不足。
地方財政收入薄弱，城鄉(xiāng)建設缺乏資金保障，城鄉(xiāng)路網(wǎng)、道路提升、園林綠化、城市公廁、美化亮化等方面資金“缺口大、融資難”。
2、城鄉(xiāng)住房改造合力不夠。
城市建設、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工作涉及多部門、多技術(shù)交叉支持，但是項目多以住建部門獨自操持為主，缺乏考核督辦機制。在實際工作中，存在協(xié)調(diào)難度大、推進速度慢，形成工作合力難等問題。
3、專業(yè)技術(shù)人才儲備不足。
住建行業(yè)涉及建筑、市政、燃氣、污水等工作專業(yè)、技術(shù)性極強，工程建設管理、給排水、市政建設、人防消防等方面專業(yè)人員嚴重缺乏，存在“請不起、招不來、留不住”等難題。
（三）“十四五” 面臨的挑戰(zhàn)和機遇
1、面臨挑戰(zhàn)
國際競爭和博弈影響深遠。當前世界處于百年未有之大變局，全球政治、經(jīng)貿(mào)、科技、安全格局和治理體系面臨大變革，中美博弈進入新階段，全球地緣政治空前復雜。當前和今后一個時期，全球經(jīng)濟將處在新冠疫情后的深度調(diào)整期和復蘇變革期，呈現(xiàn)反復性、長期性、艱難性，使原本乏力的全球經(jīng)濟更加艱難。這些不確定因素將深深影響竹溪城建事業(yè)發(fā)展進程。
生態(tài)環(huán)境門檻制約明顯。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，環(huán)境約束趨緊，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已經(jīng)成為國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略導向，竹溪作為重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，城鄉(xiāng)建設和發(fā)展要服務于南水北調(diào)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)國家戰(zhàn)略。倒逼竹溪探索實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)“雙贏”新路徑，即在守住生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上，綜合國家戰(zhàn)略，以生態(tài)為核心，彰顯地方建設特色，顯山露水憶鄉(xiāng)愁，走出一條城鄉(xiāng)建設“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”的發(fā)展道路。
城市發(fā)展格局整體受限。竹溪地處大山深處，受經(jīng)濟、交通、科技等綜合因素影響，整體情況依然是小城格局。近年來，盡管竹溪進入了城市發(fā)展的快速通道，中心城區(qū)“東西拓展、南北蔓延”發(fā)展態(tài)勢良好，但在統(tǒng)籌發(fā)展、加速發(fā)展、跨越發(fā)展上仍需作堅苦的努力。
2、發(fā)展機遇
“雙循環(huán)”戰(zhàn)略帶來的轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇。在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下，黨中央提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，是推動我國經(jīng)濟向更高層次發(fā)展的新引擎。內(nèi)循環(huán)為主，預示著刺激消費、擴大內(nèi)需將在未來較長時間引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，隨著內(nèi)生消費和產(chǎn)業(yè)升級，竹溪將迎來進一步促進城市管理模式轉(zhuǎn)型、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設更新的大好機遇。
國家戰(zhàn)略調(diào)整帶來的政策紅利機遇?！笆糯蟆苯议_了中國發(fā)展的新篇章，對新時代中國特色社會主義發(fā)展的“兩個階段”進行了戰(zhàn)略安排，將生態(tài)文明建設置于重要的位置， 提出了“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”和建設“美麗中國” 的理想，明確了綠水青山就是金山銀山的理念。國家城鎮(zhèn)化和國家城市工作會議提出了“一個尊重、五大統(tǒng)籌，望山見水憶鄉(xiāng)愁”、“五大發(fā)展理念”，要求綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。同時，十堰參與到“南水北調(diào)”國家戰(zhàn)略， 對生態(tài)建設提出很高要求，作為水源保護地核心區(qū)域，要求綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，要求探索生態(tài)引領(lǐng)的發(fā)展道路，這些均給處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期的竹溪縣帶來巨大的機遇。
新型城鎮(zhèn)化帶來的建設加速機遇?！笆奈濉睍r期，國家將鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化上升為國家戰(zhàn)略，將為竹溪帶來千載難逢的發(fā)展機遇。竹溪縣是傳統(tǒng)的農(nóng)林大縣，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，土地紅線不能逾越，糧食生產(chǎn)必須保障，環(huán)境保護壓力頗大，城鎮(zhèn)化進程落后于全國和湖北省平均水平。進入“十四五”期間，竹溪縣需要發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的積極作用，補短板強弱項， 進一步加快基礎(chǔ)設施建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，提升城鎮(zhèn)承載力，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加速形成城鄉(xiāng)互動、功能互補、 特色鮮明的新型城鎮(zhèn)體系。
疫后重振政策帶來的綜合發(fā)展機遇。新冠疫情后新基建、基礎(chǔ)設施建設特別是縣城城鎮(zhèn)化補短板強功能、老舊小區(qū)改造進程不斷加快，重大項目建設迎來新高潮。中央已確定了支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，竹溪需主動對接，用足用好各類政策，積極謀劃重大項目，做好項目的儲備和前期準備工作，爭取納入國家和省項目庫，為項目實施提供有利條件，推動竹溪縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、“十四五”發(fā)展思路
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入落實中央和省、市有關(guān)住房與城鄉(xiāng)建設工作的決策部署，緊緊抓住長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三大布局，以新型城鎮(zhèn)化建設為抓手，深化“六城聯(lián)創(chuàng)”， 聚焦“城鎮(zhèn)建設提質(zhì)、美麗村鎮(zhèn)創(chuàng)建、兩業(yè)健康發(fā)展、住房保障完善、質(zhì)量安全監(jiān)管、服務效能提升”六大重點工作，持續(xù)深化城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)“精密化規(guī)劃、精細化建設、智能化管理”，將竹溪建設成為“生態(tài)園林城市、康養(yǎng)旅居地”，開啟全面建設竹溪現(xiàn)代化新征程。
（二）基本原則
1、以人為本，提高城市宜居品質(zhì)
以人民群眾利益為根本，把保障和改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，重點抓好市政設施提檔升級、老舊小區(qū)改造、城市污水治理、農(nóng)村危房改造等民生工程；完善住房保障體系，提高住房和城鄉(xiāng)建設管理水平，實現(xiàn)全體人民“住有所居”，使城鄉(xiāng)建設最大限度地惠及全縣人民，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。
2、創(chuàng)新發(fā)展，推動城鄉(xiāng)建設轉(zhuǎn)型
把改革創(chuàng)新貫穿于住房和城鄉(xiāng)建設始終，大力推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決制約住房和城鄉(xiāng)建設的各類矛盾。挖掘發(fā)展城鄉(xiāng)發(fā)展新空間與新潛力，更大力度地推進城鄉(xiāng)建設人本化、高效化、生態(tài)化、集約化和智能化，建設特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
3、綠色生態(tài)，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展
以生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展為原則，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護體系， 嚴控生態(tài)紅線和發(fā)展保護邊界，結(jié)合國土空間規(guī)劃和相關(guān)政策，控制對環(huán)境有影響的落后建設開發(fā)行為，堅持走綠色優(yōu)先、集約節(jié)約、高效便捷、特色彰顯的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。推進城鄉(xiāng)生態(tài)保護和修復，增強城市、鄉(xiāng)村的宜居性。強化建筑節(jié)能和綠色建筑，建設人文城市、智慧城市、低碳生態(tài)宜居城市。
4、統(tǒng)籌兼顧，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展
統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設與管理，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設施建設；統(tǒng)籌地上建設與地下空間開發(fā)利用，做好地下管線建設工作；統(tǒng)籌城市建設與村鎮(zhèn)建設，重點抓好中心城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設與城鄉(xiāng)管理，切實加強建筑市場、房地產(chǎn)市場等精細化管理，全面提高城鄉(xiāng)管理水平。
5、市場主導，增強行業(yè)發(fā)展活力
堅持市場主導，以增強企業(yè)活力和核心競爭力為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育龍頭企業(yè)，促進建筑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)建設與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動發(fā)展和跨越式發(fā)展。
（三）發(fā)展目標
圍繞“生態(tài)園林城、康養(yǎng)旅居地”建設目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加快推進項目建設，著力補齊行業(yè)治理短板，不斷推進住建領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2025年，住建和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁上新臺階、城市承載能力明顯提升、城鄉(xiāng)融合進一步深化、住房供應體系和保障體系更加健全、行業(yè)管理水平進一步提高、綠色環(huán)保意識進一步加強。力爭到“十四五”末，竹溪城鎮(zhèn)化率達52.5%，縣城建成區(qū)面積達到18平方公里，城區(qū)人口達到15萬，城區(qū)人均道路面積達到18平方米，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值35億元，污水集中收集處理率達90%以上，綠色建筑比例達到70%以上，完成城鄉(xiāng)建設總投資200億元。
城市功能品質(zhì)提升：打造內(nèi)暢外達交通環(huán)境，加快建設和完善城市路網(wǎng)，加強水、氣配套管網(wǎng)建設，提高城市污水收集處理能力。整治城市黑臭水體，強化城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水的截流和收集。注重城市地下空間開發(fā)利用。到2025年，竹溪老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造全面完成，城鎮(zhèn)燃氣普及率達100%，城市社區(qū)“15分鐘生活圈”實現(xiàn)全面覆蓋；建成一批地下綜合管廊（溝）并投入運營，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升；城區(qū)實現(xiàn)雨污分流及污水處理全收集、全處理、全達標，城市黑臭水體治理全面達標，建成區(qū)30%以上達到海綿城市建設目標要求，鞏固國家級園林縣城創(chuàng)建成果。
特色村鎮(zhèn)成效明顯：全面鞏固脫貧攻堅危改成果和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理重點任務，深入開展“擦亮小城鎮(zhèn)”和美麗宜居鄉(xiāng)村建設行動，鄉(xiāng)村振興取得重要進展。到2025年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理率達100%，污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村危房改造全面完成，建筑風貌不斷提升，形成一批特色示范農(nóng)房國家試點，力爭創(chuàng)成3個以上省級示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造5-8個省級、國家級美麗宜居鄉(xiāng)村。
住房保障體系健全：城鎮(zhèn)保障性安居工程建設持續(xù)推進，各類老舊小區(qū)、城中村、城市危房、農(nóng)村危房改造實現(xiàn)全覆蓋，通過實物配租和租賃補貼對城鎮(zhèn)低收入住房保障對象實現(xiàn)應保盡保。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，住房供需基本平衡，供應結(jié)構(gòu)更加合理，空間布局更加優(yōu)化，居住品質(zhì)明顯提升，住宅建設模式轉(zhuǎn)型升級。
建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑更加普及，一星級以上綠色建筑實現(xiàn)全覆蓋，二星級以上綠色建筑占新增城鎮(zhèn)民用建筑比例達10%以上；裝配式建筑在新建的市政基礎(chǔ)設施、公共建筑、獨立成棟的保障性住房項目、棚戶區(qū)改造項目的應用更加普及。
行業(yè)管理更加完善：全方位開展體制機制創(chuàng)新，建立健全住房和城鄉(xiāng)建設管理體系，創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設管理模式和手段。建筑市場準入制度更加科學完善，行業(yè)人才隊伍素質(zhì)、技術(shù)裝備水平不斷提高，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化全面推進。安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系更加健全，建設工程質(zhì)量水平全面提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，建筑抗災能力、城市防災能力和應急救災能力穩(wěn)步提高，建筑揚塵治理達標率 100%。
三、“十四五”主要任務
（一）提升人居環(huán)境，推進城市建設提質(zhì)擴能
1、提升市政工程基礎(chǔ)設施
進一步改善城區(qū)道路通行條件。構(gòu)建縣城“一軸一環(huán)四縱”主干交通，優(yōu)化城區(qū)主干路網(wǎng)。提升G346 鄂陜大道東西段市政基礎(chǔ)；打通南環(huán)線，形成與北環(huán)線整體環(huán)閉、縱橫相連的繞城快速通道；改造提升主次干道；規(guī)劃建設橋梁設施，增設公交專用道，提高城區(qū)交通出行能力。
積極推動地下綜合管廊（溝）建設。推動竹溪城區(qū)天然氣應急儲備及管網(wǎng)延伸項目，全力保障十竹天然氣長輸管線竹溪段、346 國道沿線六鎮(zhèn)天然氣主管網(wǎng)等工程建設，實現(xiàn)金銅嶺、西關(guān)街、大峪溝路以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等區(qū)域天然氣利用全覆蓋。
持續(xù)提升園林綠化品質(zhì)。鞏固和提升國家園林縣城創(chuàng)建成果，優(yōu)化整合綠化布局，因地造景、見縫插綠，新建燒田公園、西關(guān)街南岸濱河公園等園林休閑娛樂場地，打造竹溪特色綠地系統(tǒng)，讓市民出門能享受綠地。同時，規(guī)范城市景觀照明管理，推行節(jié)約能源、綠色環(huán)保城市照明模式，高水平推進美麗城鎮(zhèn)建設。
2、穩(wěn)步開展老舊小區(qū)改造
按照《竹溪縣老舊小區(qū)改造工作方案》、《竹溪縣既有多層住宅加裝電梯實施方案》等文件的要求，推進城關(guān)鎮(zhèn)紅光、地母廟、東風、校場路、建設路、幸福、東郊、東門街等老舊小區(qū)及配套設施改造。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類標準， 利用小區(qū)及周邊存量土地，重點完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務設施；升級改造縣城排水防澇設施，開展縣城黃龍片區(qū)、大石門片區(qū)配套基礎(chǔ)設施建設。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建。力爭到“十四五”期末，基本完成竹溪2000年前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步推進城市社區(qū)“美好環(huán)境與幸福生活”共同締造活動， 建設城市社區(qū)“15 分鐘生活圈”，試點打造一批“完整社區(qū)”。
3、著力推進污水治理工程
全力實施竹溪河流域水環(huán)境綜合治理工程，完成竹溪河流域主干河道 69.3 公里的治理規(guī)劃，啟動對中心城區(qū) 13 公里的河道治理的初步設計，結(jié)合河道斷面整治與生態(tài)修復工程，建設西關(guān)街南岸濱河公園，綜合提升竹溪河水環(huán)境。實施城區(qū)主支次污水管網(wǎng)和縣城污水處理廠提標升級，優(yōu)化排水分區(qū)，完善城區(qū)雨污分流管網(wǎng)，建設管網(wǎng)智慧運維系統(tǒng)、流域生態(tài)補水工程。同時，進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理系統(tǒng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水收集處理“全覆蓋”。力爭到“十四五”末，竹溪縣城區(qū)黑臭水體工程整治措施全部完成，基本消除黑臭水體，全縣 “廠—網(wǎng)—河湖”一體化水環(huán)境治理運營管理機制全面實施并行之有效。
4、全面建設竹溪海綿城市
編制竹溪縣海綿城市專項規(guī)劃，將海綿城市理念和工作措施落實在城市規(guī)劃、建設、管理各個環(huán)節(jié)，保護和恢復城市生態(tài)本底，優(yōu)化生態(tài)空間管控格局，全面推進海綿城市建設。在老城區(qū)結(jié)合西關(guān)街南岸、東城新區(qū)南岸片區(qū)、老舊小區(qū)改造項目建設，啟動片區(qū)海綿城市建設，科學布局雨水調(diào)蓄設施，推進排水防澇設施達標，并逐步推廣至整個縣城；在新建設區(qū)，推進海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、綠色蓄排與凈化利用設施等建設，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市發(fā)展方式。
（二）推進城鄉(xiāng)融合，著力建設新型美麗村鎮(zhèn)
1、開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動
結(jié)合國土空間規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化建設要求，出臺《竹溪縣“擦亮小城鎮(zhèn)”行動實施方案》，開展以“鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序”為重點內(nèi)容的三項整治，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)“設施功能、風貌特色、管理水平”三提升。同時，完善和保證城鎮(zhèn)生活污水治理設施全面建設和正常運營，切實解決城鎮(zhèn)建設亂、街道堵、立面臟、環(huán)境污、功能差等問題。積極申報全省“擦亮小城鎮(zhèn)行動”示范區(qū)，以中心城區(qū)、蔣家堰、中峰、水坪、匯灣、豐溪、泉溪、新洲 8 個重點城鎮(zhèn)為先導，逐漸深入全縣 15 個鎮(zhèn)推動“綜合型、商貿(mào)型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型、集貿(mào)型”特色職能鎮(zhèn)發(fā)展，力爭在“十四五”期間創(chuàng)建 3 個湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”試點，打造一批舒適宜居、各具特色美麗城鎮(zhèn)。
2、推進農(nóng)村住房建設試點示范
積極推進農(nóng)村住房建設試點工作，鞏固脫貧攻堅成果，提升農(nóng)村住房建設風貌，積極創(chuàng)建水坪桃花島夯土民居、洛河國煙示范區(qū)、中峰甘家?guī)X等特色示范農(nóng)房國家試點，并以此為經(jīng)驗提煉編制《竹溪縣農(nóng)房圖集》，推廣試點經(jīng)驗，推動農(nóng)房設計力量下鄉(xiāng)服務，著力探索形成具有竹溪特色的新時代民居范式，在全縣建成一批有地方特色的示范農(nóng)房，以點帶面促進全縣農(nóng)村住房環(huán)境提升。
3、大力推動美麗宜居鄉(xiāng)村
在全縣范圍內(nèi)有序?qū)嵤┟利愢l(xiāng)村“滿天星計劃”，結(jié)合“四個三”重大生態(tài)工程、易地扶貧搬遷安置、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興等政策，充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境整治示范村、美麗鄉(xiāng)村試點村、新農(nóng)村示范村建設示范帶動作用，統(tǒng)籌推進村莊建設“規(guī)劃編制、房屋建設改造、污水治理、垃圾治理、道路建設、村莊綠化、照明提升、基礎(chǔ)設施、環(huán)境整治、示范引領(lǐng)”十大工程，扎實推進水坪沙壩及桃花島、匯灣秦坪、縣河白馬灘等美麗宜居鄉(xiāng)村示范項目建設，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年建設 1-2 個示范點，形成“一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一景、一鄉(xiāng)一韻”的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局。
（三）聚焦轉(zhuǎn)型升級，保持“兩業(yè)”健康發(fā)展
1、穩(wěn)步推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
加強房地產(chǎn)市場運行監(jiān)測分析，建立房地產(chǎn)市場信息審核發(fā)布制度，對全縣房地產(chǎn)項目的開發(fā)、銷售、交易等各個環(huán)節(jié)進行全程、動態(tài)監(jiān)管，作出科學分析和預測，對房地產(chǎn)調(diào)控政策適時預調(diào)微調(diào)，切實落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”工作。
持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治，嚴肅查處各種違規(guī)銷售和侵害群眾利益的違法違規(guī)行為，建立企業(yè)“黑名單”和“定期曝光”制度，嚴懲失信行為，加大中介市場亂象整治力度，妥善化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定風險。繼續(xù)做好房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題處置，加強新建房地產(chǎn)開發(fā)項目公共服務配套設施建設管理，確保新建房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)教育、養(yǎng)老及社區(qū)服務等公共配套設施按規(guī)定同步建設到位，并同步交付使用。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，加快龍頭企業(yè)培育，引導骨干開發(fā)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時，適度發(fā)展高質(zhì)量居住和康養(yǎng)社區(qū)，吸引高端消費人群。
2、加快推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
緊跟新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造及國家新一輪基礎(chǔ)設施建設戰(zhàn)略機遇，鼓勵企業(yè)采用聯(lián)合體投標方式參與軌道交通、綜合管廊、海綿城市等重大基礎(chǔ)設施建設，著力推進建筑業(yè)供給側(cè)改革，引導建筑企業(yè)多元化發(fā)展。
深入貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀” 的建筑方針，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升建筑品質(zhì)，高質(zhì)量推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展綠色建筑，持續(xù)推進城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，開展綠色建筑工程試點示范，開展高品質(zhì)建筑創(chuàng)新實踐，持續(xù)推進綠色建材發(fā)展，積極推進綠色宜居城區(qū)建設，彰顯地域建筑風貌特色，實現(xiàn)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例提高到 60%以上。同時，穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑，結(jié)合省市政策，鼓勵政府投資的市政基礎(chǔ)設施（含城市道路橋梁、綜合管廊等）、公共建筑、獨立成棟的保障性住房項目、棚戶區(qū)改造項目等符合裝配式建筑條件要求的建筑采用裝配式建造。
（四）圍繞和諧宜居，完善住房保障體系
1、扎實推進住房宜居改造
圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強保障性安居工程建設，嚴把棚改范圍和標準，積極拓展住房維修資金、公積金、社會捐資、國家政策性銀行貸款等多元融資渠道，加快棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、“城中村”和城市危房改造步伐。以背街小巷改造、住宅設施更新、安全設施配套為重點推進老舊住宅區(qū)改造，著重解決老舊小區(qū)的排污、停車、交通、綠化、公建設施配套等突出問題；強化房屋安全管理制度保障，率先完成農(nóng)村困難家庭危房改造，完善分類補助政策和實施程序。切實落實后期物業(yè)管理，提升老舊小區(qū)物業(yè)管理水平，提高居民滿意度、幸福感，打造一批宜居示范居住區(qū)。
2、加強房地產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管
強化房地產(chǎn)市場運行情況監(jiān)測和預警，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，堅決落實政府主體責任，堅決遏制投機炒作，穩(wěn)定市場預期，全面排查梳理問題樓盤， 根據(jù)問題樓盤實際，實施精準施策、一案一策，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風險。按照住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，鼓勵開發(fā)企業(yè)適度擴大成品住房建設比例和范圍。大力培育和規(guī)范租賃住房市場，多渠道籌集租賃房源，支持專業(yè)化、機構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。
3、優(yōu)化完善住房保障體系
在優(yōu)先解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的基礎(chǔ)上，降低住房保障準入門檻，有序擴大住房保障受眾面，穩(wěn)步解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難問題。進一步擦亮“共有產(chǎn)權(quán)”金字招牌，新建水夢藍灣、守金店等公共租賃住房，按照全裝修成品住房要求建設，完善公租房配套基礎(chǔ)設施和公共服務，切實提升公租房社區(qū)居住品質(zhì)；結(jié)合區(qū)域位置、交通情況等，通過二手房市場對符合公共租賃住房條件的住房進行收購，拓寬公租房來源渠道。研究規(guī)范棚改共有產(chǎn)權(quán)房政策，出臺棚改共有產(chǎn)權(quán)住房共有主體、辦理程序和回購條件等實施細則。
（五）堅守質(zhì)量安全底線，提升行業(yè)監(jiān)管水平
1、狠抓建筑安全生產(chǎn)管理
強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任和行業(yè)監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，在執(zhí)法檢查中全面推行“雙隨機、一公開”，牽頭抓好建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、城市地下管網(wǎng)三個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。嚴格閉環(huán)處置、責任追究、處理處罰和信用懲戒，落實企業(yè)安全生產(chǎn)“一票否決”、“黑名單”制度。
強化企業(yè)安全主體責任，落實“兩承諾一公示”、企業(yè)安全總監(jiān)制和項目專職安全員委派制，將企業(yè)標準化建設、安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核有機結(jié)合，強化安全動態(tài)監(jiān)管，抓好企業(yè)法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)履職盡責。強化行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應急預案編修和應急預案演練，落實建筑施工企業(yè)100%編修應急預案和100%落實應急救援演練。強化工業(yè)企業(yè)內(nèi)新上建設項目安全監(jiān)管，監(jiān)督、指導鄉(xiāng)村建設工程和房屋市政拆除工程安全工作，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，確保住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
加強房屋市政設施安全管理，實行常態(tài)化、網(wǎng)格化、動態(tài)化監(jiān)管，確保保障房、直管公房使用安全；有針對性、有計劃、有步驟地對直管公房進行翻新、修繕；加大城鎮(zhèn)燃氣、雨污城市地下管網(wǎng)以及人防等市政設施隱患排查治理力度，確保城市安全運行。
2、狠抓工程項目質(zhì)量管理
鞏固和深化工程質(zhì)量提升行動成果，開展工程質(zhì)量管理標準化工作，積極開展住宅工程質(zhì)量信息公示試點。規(guī)范建設各方責任主體質(zhì)量行為，強化工程實體質(zhì)量的監(jiān)管，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位質(zhì)量管理，深入開展工程質(zhì)量大檢查和專項檢查，加大執(zhí)法力度，嚴肅追究質(zhì)量責任。嚴格落實工程質(zhì)量常見問題治理各項措施，發(fā)揮典型工程的示范引領(lǐng)作用，推行工程檢測樣品唯一性標識管理制度，加強對預拌混凝土及混凝土實體結(jié)構(gòu)、外墻外保溫材料的抽測和實體檢測。
3、加大建設揚塵防治工作力度
進一步強化建設單位施工揚塵防治的首要責任和施工單位主體責任，堅持嚴管重罰，強化建設工地揚塵整治大會戰(zhàn)考評結(jié)果運用，嚴格落實房屋建筑、市政園林工程、地下管線、房屋拆除、老舊小區(qū)整治改造等揚塵治理專項方案，積極引導全縣混凝土砂漿企業(yè)綠色環(huán)保升級改造，實現(xiàn)防塵污染治理達標率100%利用信息化、科技化手段加強施工揚塵防治，繼續(xù)落實“六個百分百”工作要求。
4、提升建筑市場行業(yè)管理水平
嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法，開展在建房建市政工程項目檢查，重點查處不履行基本建設程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。加大企業(yè)合法清出力度，大力開展工程監(jiān)理市場秩序整頓，完善工程監(jiān)理管理體系，提高工程監(jiān)理行業(yè)對工程質(zhì)量保障水平。深入開展住建領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，深挖行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡線索，扎實治理行業(yè)亂象。
（六）全面依法行政，提高行政服務效能
1、強化依法行政能力
推進住建領(lǐng)域行業(yè)標準和規(guī)范性文件的制定，加強規(guī)范性文件合法性審查和清理，確保行業(yè)有法可依。堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法人員培訓，梳理匯總行政執(zhí)法事項，落實行政處罰自由裁量基準，抓好行政處罰案件合法性審查，實現(xiàn)行政處罰案件全部網(wǎng)上運行。加強普法宣傳，推動“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制貫徹落實。指導行業(yè)企業(yè)信用評價管理工作，強化企業(yè)信用評價聯(lián)動，營造誠實守信的市場環(huán)境。
2、推進“雙隨機、一公開”
全面落實住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域“雙隨機、一公開”工作，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫，制定隨機抽查工作計劃，實行抽查事項清單管理，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、依法處罰。抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果及時、準確、規(guī)范向社會公開，營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。
3、推進項目審批制度改革
全面深化施工圖審查制度改革，優(yōu)化施工圖審查服務，提升施工圖審查效率，將消防、人防、技防、水電氣暖等技術(shù)審查并入施工圖設計文件審查，推行“多審合一”。進一步優(yōu)化審批流程、壓減審批材料、縮短審批時間，推進“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，使全縣建筑工程項目全流程審批實現(xiàn)“80、60、40”要求。同時，工程建設項目審批全部納入審批管理系統(tǒng)運行，推行土地、規(guī)劃、消防、人防、城建檔案等事項限時聯(lián)合驗收，推行施工圖審查、招投標交易、施工許可證核發(fā)全過程數(shù)字化，實行“亮燈”管理制度，實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)網(wǎng)上實時共享、審批環(huán)節(jié)全程跟蹤督辦及審批時間節(jié)點控制。
4、落實全面從嚴治黨要求
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進政治生活和組織生活規(guī)范化、制度化，抓緊抓實意識形態(tài)工作，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)反對“四風”。落實管黨治黨政治責任和從嚴治黨重點任務清單制度，加強支部建設，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實廉政談話制度，加強對重點崗位和關(guān)鍵人員的教育、監(jiān)督和管理，改進作風，增強擔當作為意識。同時，統(tǒng)籌文明創(chuàng)建、群團組織、綜合治理、營商環(huán)境等各項工作，營造風清氣正的工作環(huán)境、團結(jié)協(xié)作的外圍環(huán)境和“親清”的政商關(guān)系，通過過硬作風和實績考核干部、檢驗干部、使用干部。
四、“十四五”保障措施
（一）強化自身制度建設
一是強化組織領(lǐng)導。建立健全組織領(lǐng)導、工作推進機制、責任追究和建設宣傳等機制，形成體制健全、機制完善、部門協(xié)作、全民參與的工作格局。
二是完善工作機制。建立健全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，推進基礎(chǔ)設施建設。建立完善住房保障、城市基礎(chǔ)設施建設管理標準、 規(guī)范和質(zhì)量評價體系，做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理”，推動新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。加強地下空間綜合管理，協(xié)調(diào)各類管線建設的關(guān)系。健全完善綠道建設工作推進機制。加快市政公用設施政策保障體系建設。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營監(jiān)管試行辦法及長效機制。
三是做好維穩(wěn)工作。扎實開展建設領(lǐng)域拖欠工程款問題隱患排查、督查。對在建設工程領(lǐng)域拖欠工程款問題，深入調(diào)查處理，并及時曝光，切實維護建設工程參與各方的合法權(quán)益，堅決保障農(nóng)民工權(quán)益。及時開展工程安全、質(zhì)量監(jiān)管、陽光信訪等各項工作，優(yōu)化工作服務，加強干部管理，把各類問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（二）加強多元資金引入
以新型城鎮(zhèn)化推進城鎮(zhèn)功能和居住品質(zhì)提升,以“六成聯(lián)創(chuàng)”為重點推進重大工程項目建設，積極爭取中央預算內(nèi)投資、各級財政專項資金、低息貸款、專項債券、稅收減免等政策，加大城鄉(xiāng)建設資金安排力度，發(fā)揮縣級投融資平臺作用，形成多元化的投融資機制，保障城鄉(xiāng)建設重點項目順利實施。
（三）培育專業(yè)人才隊伍
一是建立常態(tài)化的人才培養(yǎng)機制。深化建設行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格培訓、注冊執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與安全生產(chǎn)三類人員任職考核培訓等并制定人才激勵機制。設立人才生活津貼、人才子女境內(nèi)自主擇校優(yōu)惠、培訓補貼等政策。二是完善聘用管理相關(guān)制度。聘請編外人員采取同工同酬機制。同時加強與對口科研院所合作，通過招、引、育等多種途徑來實現(xiàn)人才儲備與更新。三是加強產(chǎn)業(yè)工人培育與管理。全面推行建筑工人實名制管理信息化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，完成縣級實名制數(shù)據(jù)與上級住建部門平臺對接，同時，制定實施產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展五年規(guī)劃，推動建筑業(yè)勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
竹溪縣住房和城市建設“十四五”項目庫
