關于《大冶市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》的說明
????一、《規(guī)劃》出臺的必要性
十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是我市推進疫后重振、奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的第一個五年，更是深化知識產(chǎn)權(quán)領域改革的戰(zhàn)略機遇期。近年來，市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，堅持把知識產(chǎn)權(quán)作為推動創(chuàng)新發(fā)展的根本保障和營造一流營商環(huán)境的核心要素，聯(lián)合印發(fā)《關于進一步強化全市知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》，明確三大目標和12條重點任務，建立以副市長為召集人的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、知識產(chǎn)權(quán)強市建設和知識產(chǎn)權(quán)保護等工作。制定《大冶市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，科學謀劃今后一個時期知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效能、運用效益、管理水平和服務能力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
二、《規(guī)劃》起草過程
2021年8月，大冶市人民政府印發(fā)《大冶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五遠景目標綱要》，為做好我市《規(guī)劃》編制工作，經(jīng)郝勝永書記批示，市市場監(jiān)管局于2022年2月份正式啟動《規(guī)劃》起草工作，在充分調(diào)研的基礎上，在7月形成初稿。2022年8月，面向21個市直有關部門（單位）就草案廣泛征求意見建議，并對初稿進行完善修改， 2022年9月，網(wǎng)上面向社會公開征求意見建議，對初稿再次完善修改。
三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分四個部分。
第一部分：基礎與形勢。
主要分析發(fā)展基礎和面臨形勢。
第二部分：指導思想、基本原則和主要目標。
明確大冶市市“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的指導思想、基本原則和主要目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，圍繞激發(fā)城市創(chuàng)新活力，促進高質(zhì)量發(fā)展目標，依托特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)建設，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快培育一批具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術企業(yè)，形成典型示范，帶動形成知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高水平管理和高品質(zhì)服務的良好氛圍，統(tǒng)籌推動知識產(chǎn)權(quán)強縣建設，為城市高質(zhì)量發(fā)展賦能，為大冶市奮進全國縣域經(jīng)濟50強貢獻重要力量。
堅持以下三個基本原則：堅持量質(zhì)提升、堅持系統(tǒng)協(xié)同、堅持強化保護。
到“十四五”期末，全市“尊重產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新”的環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新資源整合集聚水平明顯提升，創(chuàng)新能力顯著增強，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用持續(xù)提高，到2025年，知識產(chǎn)權(quán)綜合水平位居全省縣（市）前列 。
1.創(chuàng)造方面。“十四五”期間，專利授權(quán)量年均增長10%以上，到2025年，萬人發(fā)明專利擁有量不低于5件，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)專利“掃零”實現(xiàn)全覆蓋。地理標志商標達到8件。
2.管理運用方面。構(gòu)建權(quán)責一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，到2025年，培育各類知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)200家以上，引導不少于知識產(chǎn)權(quán)100家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標認證。
3.保護方面。到2025年，全市知識產(chǎn)權(quán)保護意識進一步加強，專利布局、知識產(chǎn)權(quán)導航、知識產(chǎn)權(quán)評議等工作取得新突破；知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法辦案水平進一步提升，知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等工作機制進一步健全。
第三部分：重點任務。
結(jié)合實際，明確大冶市十四五時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要任務：大力實施知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造工程、全面加強知識產(chǎn)權(quán)高標準保護工程、積極推動知識產(chǎn)權(quán)高效率運用工程、不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)高水平管理工程、著力推進知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務工程、深入開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新文化培育工程。
第四部分：保障措施。
主要從加強組織領導、加強資源配置、加強宣傳推廣、加強考核評估等方面提出保障“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的具體舉措。
???????????????????????????????????????????大冶市市場監(jiān)督管理局
????????????????????????????????????????????????????????????2022年10月10日
