“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵階段，也是下陸區(qū)開(kāi)啟文化和旅游融合發(fā)展的重要機(jī)遇期，為進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期下陸區(qū)文化旅游體育業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)文化旅游體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)和高品質(zhì)生活的美好追求，結(jié)合下陸區(qū)文化旅游體育業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
? ? ? “十三五”期間發(fā)展成就
（一）公共文化服務(wù)體系逐步完善
1.公共文化設(shè)施日趨完善。全區(qū)公共文化服務(wù)場(chǎng)所覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大，已形成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是建成運(yùn)行較規(guī)范的下陸圖書(shū)館，另外湖北省圖書(shū)館、黃石市圖書(shū)館分別在我區(qū)設(shè)立了東方山分館和銅都社區(qū)分館，提升了我區(qū)圖書(shū)館的層級(jí)和服務(wù)群眾的覆蓋面。二是完成下陸文化館的升級(jí)改造，設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、美術(shù)等文化活動(dòng)功能室，滿足了群眾文化藝術(shù)學(xué)習(xí)交流需求。三是成立省級(jí)非遺王壽牌子鑼傳習(xí)所，組建了王壽傳統(tǒng)文化藝術(shù)中心，每年演出近百場(chǎng)，為弘揚(yáng)與傳承傳統(tǒng)文化提供了必要的保障。四是掛牌成立4個(gè)街道綜合文化站和37個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，形成了扎根基層的公共文化服務(wù)平臺(tái)。五是完成211個(gè)祠堂的功能轉(zhuǎn)化工作，努力把祠堂建成弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家族美德的陣地。六是成立6個(gè)書(shū)畫(huà)創(chuàng)作基地，為廣大詩(shī)詞、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者提供了學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所。七是鼓勵(lì)企業(yè)和熱心群眾籌建“祥子民俗館”、“神牛工業(yè)歷史文化展覽館”，留下專(zhuān)屬工業(yè)城市的歷史文化記憶，成為我區(qū)的“時(shí)空博物館”。
2.群眾文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，連年組織開(kāi)展了群眾春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、全民閱讀日、廉政文化進(jìn)企業(yè)、紅色文藝輕騎兵文化扶貧慰問(wèn)演出等大型群眾文化活動(dòng)，充分展現(xiàn)了我區(qū)群眾豐富多彩的精神文化生活。特別是連續(xù)舉辦的十六屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，文藝演出近百場(chǎng)，已成為下陸乃至黃石文化活動(dòng)一張閃亮名片；2019年組織開(kāi)展的紅色文藝輕騎兵進(jìn)企業(yè)活更是在《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》等央視媒體中刊播。
3.文藝精品創(chuàng)作形勢(shì)喜人。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大文藝團(tuán)隊(duì)的扶持力度，創(chuàng)作了一批具有地方特色的舞臺(tái)藝術(shù)作品。銅都藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作曲目《不忘初心》在“感動(dòng)中國(guó)”2017群眾文化藝術(shù)周暨“群文杯”第六屆舞蹈器樂(lè)合唱電視展演開(kāi)幕式中喜獲銀星獎(jiǎng)，《新時(shí)代政協(xié)委員之歌》還特別制作成MV向全國(guó)推廣；柯?tīng)柹剿囆g(shù)團(tuán)新創(chuàng)舞蹈《幸?；ㄩ_(kāi)》在全省社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)展演評(píng)選活動(dòng)榮獲二等獎(jiǎng)。
4.非遺傳承范圍不斷擴(kuò)大。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類(lèi)的生命記憶，是人類(lèi)創(chuàng)造力的精神源泉。一是成立下陸區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家委員會(huì)，為我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播與保護(hù)工作嚴(yán)格把關(guān)。二是舉辦“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)，大力宣傳下陸區(qū)近年來(lái)在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面所取得的成績(jī)，提高了廣大人民群眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。三是打造王壽牌子鑼品牌，特別成立王壽傳統(tǒng)文化藝術(shù)中心，為傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化提供交流場(chǎng)所，其自創(chuàng)曲目《朝陽(yáng)歌》在2019年全市牌子鑼展演活動(dòng)中獲得了一等獎(jiǎng)。
5.文物保護(hù)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。文物是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作，有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神。一是摸清底數(shù)，對(duì)我區(qū)4家省級(jí)文物保護(hù)單位（艾家宇遺址、陸氏宗祠、汪家巷遺址、老鸛廟遺址）、4家市級(jí)文物保護(hù)單位（東方山廟、五寶山?jīng)鐾?、字藏塔、下首橋）進(jìn)行登記造冊(cè)，建立完整的檔案資料。二是健全制度，規(guī)范安全巡查秩序，較好完成轄區(qū)不可移動(dòng)文物點(diǎn)的保護(hù)標(biāo)志及說(shuō)明，下陸鋼鐵廠舊址（連鑄廠房）、黃石紡織機(jī)械廠舊址、黃石省拖機(jī)械廠舊址、下陸火車(chē)站舊址列入第一批黃石市工業(yè)遺產(chǎn)名錄，大冶有色辦公及生活區(qū)正式納入湖北省第一批歷史文化街區(qū)。三是壓實(shí)責(zé)任，與各文保單位責(zé)任單位簽訂《下陸區(qū)文物安全工作責(zé)任書(shū)》，對(duì)省級(jí)文保單位陸氏宗祠進(jìn)行了加固修繕，確保轄區(qū)文物的安全。
6.文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。認(rèn)真履行文化市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管職能，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管能力。對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧、KTV、游泳館、旅行社、景區(qū)、體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）等文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行摸底建檔，年平均出動(dòng)檢查人數(shù)300余人(次)，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所近600家（次），有效規(guī)范了文旅市場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全有序發(fā)展。
（二）旅游服務(wù)質(zhì)量逐步提升
1.加快項(xiàng)目建設(shè)招商。一是完成東方山東路景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)，增設(shè)“棋緣”景觀，提升游客上山路途的趣味性。二是完成18座旅游廁所的新改建任務(wù)，切實(shí)解決游客“如廁難”的問(wèn)題。三是加快項(xiàng)目招商引資，簽訂《黃石東鋼新時(shí)代文化旅游綜合體》、《黃石市國(guó)民體質(zhì)綜合測(cè)評(píng)發(fā)展中心項(xiàng)目》等重大文旅項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議。
2.擴(kuò)大旅游對(duì)外宣傳。一是編制《下陸區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)要本）為未來(lái)下陸城區(qū)旅游構(gòu)建大格局奠定了基礎(chǔ)。二是舉辦“文明下陸，一路有你”東方山好漢坡戶外定向挑戰(zhàn)賽，有力推動(dòng)了我區(qū)健康休閑旅游業(yè)的發(fā)展。三是推出下陸全域旅游云名片，通過(guò)VR全景、照片、文字描述的形式展示下陸旅游形象。四是設(shè)計(jì)制作《下陸旅游指南》手冊(cè)，以圖文并茂的方式讓更多游客了解下陸，游覽下陸。
3.創(chuàng)新旅游產(chǎn)品線路。一是擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游宣傳，通過(guò)對(duì)芝櫻花海、江洋軍事小鎮(zhèn)、東方素食文化村、衛(wèi)王濕地公園、張家灣等鄉(xiāng)村景點(diǎn)的打造與宣傳，全年游客量近10萬(wàn)人次。二是打造網(wǎng)紅景點(diǎn)，加大對(duì)祥子民俗館、有色紅軍樓、下陸火車(chē)站等場(chǎng)所的文化元素植入，現(xiàn)已成為現(xiàn)代年青人拍攝抖音快手的網(wǎng)紅景點(diǎn)，年總流量達(dá)30萬(wàn)人次。三是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，深度包裝下陸益朵港餅，一舉奪得2017年首屆中國(guó)民族旅游商品博覽會(huì)暨中國(guó)民族特色旅游商品大賽銅獎(jiǎng)，成為黃石地區(qū)唯一的獲獎(jiǎng)產(chǎn)品。
4.開(kāi)展“平安旅游”創(chuàng)建。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大《旅游法》的宣傳力度，開(kāi)展旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社的行業(yè)安全管理，印發(fā)《下陸區(qū)文化和旅游局關(guān)于內(nèi)蒙古阿爾山市6.30交通事故的風(fēng)險(xiǎn)提示函》，規(guī)范全區(qū)旅行社市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，確保了旅游行業(yè)規(guī)范、平安、繁榮發(fā)展。
（三）全民健身服務(wù)體系逐步健全
1.全民健身設(shè)施布局合理。一是加大公益性體育設(shè)施建設(shè)，完成下陸公共體育場(chǎng)（銅都小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）、有色體育館的升級(jí)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)下陸銅都公共體育場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，為我區(qū)承辦大型體育賽事提供保障。二是實(shí)施新全民健身工程，完成團(tuán)結(jié)、青龍山、詹愛(ài)宇、康寧、友誼以及白馬山小區(qū)等多個(gè)新全民健身工程的場(chǎng)地建設(shè)，為社區(qū)居民就近健身提供了便利。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，建成磁湖濕地公園、白馬山－柯?tīng)柹焦珗@等4個(gè)體育公園（廣場(chǎng)），實(shí)現(xiàn)了黃荊山、東方山、駱駝山、柯?tīng)柹?、白馬山、磁湖濕地公園的健身步道全覆蓋。四是引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)室內(nèi)籃球館、籠式足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)和羽毛球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)20余個(gè)。截至2020年底，我區(qū)已建有全民健身體育場(chǎng)地358個(gè)，總面積約37.6萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.07平方米，基本實(shí)現(xiàn)了15分鐘健身圈。
2.體育人才隊(duì)伍不斷壯大。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的投入力度，積極參加國(guó)家、省、市體育部門(mén)舉辦的各類(lèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員738名，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3.96名，安排到社區(qū)健身場(chǎng)地開(kāi)展健身指導(dǎo)，為我區(qū)全民健身活動(dòng)的普及與發(fā)展提供有力保障。
3.群眾體育活動(dòng)精彩紛呈。大力開(kāi)展群眾體育活動(dòng)是貫徹落實(shí)《湖北省全民健身?xiàng)l例》精神的重要舉措，是人民群眾幸福感提升的重要體現(xiàn)。一是出色完成省運(yùn)會(huì)工作任務(wù)，共接待全省動(dòng)員代表3000余人次，場(chǎng)場(chǎng)賽事組織有序、服務(wù)周到，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)以及參賽人員的高度贊揚(yáng)，二是連年舉辦全民健身日、登東方山比賽等大型體育活動(dòng)，以滿足人民群眾對(duì)體育健身生活的追求。三是積極參加國(guó)家、省、市等各級(jí)體育項(xiàng)目交流活動(dòng)，喜獲了第三批全國(guó)老年氣排球之鄉(xiāng)、全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)混雙滑雪和單板阻礙追逐項(xiàng)目的銀牌和銅牌等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
二、“十四五”發(fā)展規(guī)劃總體要求
進(jìn)一步健全完善全區(qū)公共文化服務(wù)體系，培育地域文化體育活動(dòng)品牌，以發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)為抓手，更好地滿足群眾文化需求，發(fā)揮文體惠民服務(wù)大局的作用，深入實(shí)施旅游與文化、體育的融合發(fā)展，著力提升群眾滿意度，增強(qiáng)文化工作的引導(dǎo)力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全區(qū)文化旅游體育事業(yè)繁榮發(fā)展。
三、“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市文化旅游工作會(huì)議，深入開(kāi)展調(diào)查研究，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府總體部署，以深入推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展為主線，加大資源整合力度，深入推進(jìn)“文化+旅游”，“體育+旅游”，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代下陸文化旅游體育工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
四、“十四五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)
（一）文化工作。加快完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提供便捷優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民對(duì)美好生活的向往。到2025年，實(shí)現(xiàn)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放全覆蓋，區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館達(dá)到國(guó)家二級(jí)館水平。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融合快速發(fā)展，打造一處文化產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)非遺傳承和文物保護(hù)全覆蓋，引導(dǎo)非遺文化進(jìn)課堂、進(jìn)景區(qū)，力爭(zhēng)申報(bào)1個(gè)市級(jí)非遺項(xiàng)目，推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)，打造大冶有色辦公生活區(qū)成為省級(jí)示范歷史文化街區(qū)，掛牌、編號(hào)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)4個(gè)。
（二）旅游工作。以推動(dòng)下陸全域旅游發(fā)展為主線，做大做強(qiáng)區(qū)域內(nèi)東方山健康文化旅游區(qū)、磁湖風(fēng)景區(qū)，著眼于我區(qū)未來(lái)旅游發(fā)展空間，依托黃石整體地域優(yōu)勢(shì)，向周邊鄰區(qū)擴(kuò)張，有力促進(jìn)全域旅游跨越式大發(fā)展。到2025年，全區(qū)新增1個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，6條專(zhuān)題旅游線路。旅游總收入達(dá)7000萬(wàn)元，確保每年游客滿意度達(dá)95%以上，市民出游比例提升至50%，年均出游次數(shù)達(dá)1.2次。
（三）體育工作。一是建立體育社團(tuán)管理機(jī)制，增強(qiáng)體育社團(tuán)的社會(huì)功能，充分發(fā)揮各體育社團(tuán)在體育事業(yè)發(fā)展中的作用。到2025年，全區(qū)人均體育活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到2.5平方米以上，社會(huì)指導(dǎo)站（點(diǎn)）和體育社團(tuán)均發(fā)展到30個(gè)以上，形成社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。?二是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和管理，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、公眾健身活動(dòng)中心，戶外多功能球場(chǎng)，健身步道等場(chǎng)地設(shè)施。建立科學(xué)長(zhǎng)效的全民健身工程使用與維護(hù)管理體系，明確資金、人員、制度等方面保障，緩解全民健身工程維護(hù)管理矛盾。到2025年，各街道至少建立一個(gè)全民健身中心（一個(gè)燈光籃球場(chǎng)和3000平方米以上的健身廣場(chǎng)）。三是深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，持續(xù)做好各級(jí)各類(lèi)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。?到2025年，力爭(zhēng)形成2個(gè)在全省范圍有較大影響、深受群眾歡迎的大型群眾性“品牌”活動(dòng)（賽事），平均每年的活動(dòng)和賽事要在15次以上，吸引參與的人數(shù)要達(dá)到5萬(wàn)人次，群眾體質(zhì)明顯提高，達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)占總?cè)丝诘?/span>80%左右。?四是加強(qiáng)對(duì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，著力提高社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。到2025年，全區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員比例力爭(zhēng)達(dá)到5‰，確保全區(qū)各社區(qū)范圍內(nèi)有5名以上社會(huì)體育指導(dǎo)員，其中技術(shù)傳授型指導(dǎo)員人數(shù)顯著增加，傳授能力明顯增強(qiáng)。
五、“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作重點(diǎn)
（一）文化方面
1.文化產(chǎn)業(yè)壯大。積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、工藝美術(shù)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字文化服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)的要求，打造一批民營(yíng)文化龍頭企業(yè)。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)文化消費(fèi)升級(jí)。
2.服務(wù)效能提升。繼續(xù)完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館按照國(guó)家二級(jí)館水平建設(shè)，抓好街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，完善提升區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)公共文化服務(wù)體系。街道綜合文化站配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工作人員，社區(qū)綜合文化服務(wù)中心配備專(zhuān)(兼)職管理人員。組織實(shí)施好紅色文藝輕騎兵進(jìn)基層、文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)、圖書(shū)推廣等文化惠民活動(dòng)，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
3.文化精品打造。發(fā)揮好下陸文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)的作用，強(qiáng)化其指導(dǎo)和引導(dǎo)功能，扶持專(zhuān)業(yè)文藝工作者和業(yè)余文藝骨干的創(chuàng)作，力爭(zhēng)培育一批優(yōu)秀原創(chuàng)作品；積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)等各類(lèi)文藝獎(jiǎng)項(xiàng)。
?4.文化遺產(chǎn)保護(hù)。加大文物安全巡查力度，建立文保單位臺(tái)賬，形成“一物一表”，實(shí)行文物掛牌保護(hù)，逐處設(shè)立固定的保護(hù)標(biāo)志牌，公示文物名稱(chēng)、文物編號(hào)、公布單位、保護(hù)責(zé)任單位（人）；重點(diǎn)做好省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)與傳承，深入開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)宣傳，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，形成區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)保護(hù)體系。
5.文化市場(chǎng)監(jiān)管。貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)要求，調(diào)度、督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好廣播電視廣告、重大活動(dòng)宣傳、視聽(tīng)節(jié)目審查及傳輸?shù)裙ぷ?/span>;強(qiáng)化行業(yè)管理，整治市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)亂象。
（二）旅游方面
1.全力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“人文、生態(tài)、宜居”的城市特色,精心策劃,推進(jìn)東方山大健康產(chǎn)業(yè)園、東鋼文旅商業(yè)綜合體、東方山南門(mén)文化旅游綜合體等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
2.發(fā)展特色專(zhuān)題旅游。一是工業(yè)旅游，以東鋼、省拖、有色為載體，延伸開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意中心。二是山水旅游，以團(tuán)城山公園、白馬山-柯?tīng)柹焦珗@、磁湖濕地公園為載體，延伸開(kāi)發(fā)大型游樂(lè)類(lèi)主題公園。三是生態(tài)旅游，以東方山風(fēng)景區(qū)為載體，延伸打造江洋花卉觀賞基地、張家灣瓜果種植采摘基地。
3.提升下陸旅游品位。一是挖掘和開(kāi)發(fā)下陸特色餐飲、菜肴、小吃、飲品等,形成下陸旅游餐飲和美食品牌,結(jié)合旅游、度假和休閑區(qū)域建設(shè),打造以餐飲為主題的特色街區(qū)和品牌旅游餐飲店。二是建設(shè)一批與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的臨湖酒店和鄉(xiāng)居民宿,打造一批休閑農(nóng)莊、民居客棧等住宿設(shè)施。三是開(kāi)發(fā)具有下陸特色的旅游商品,建設(shè)和完善旅游購(gòu)物點(diǎn),形成旅游商業(yè)區(qū)、風(fēng)情購(gòu)物街、旅游酒店等配套產(chǎn)品。四是圍繞東方山的四季,舉辦東方山素食文化節(jié)、東方山踏青節(jié)、徒步登山賞雪等旅游活動(dòng),擴(kuò)大東方山文化旅游的影響力。
4.拓展旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。支持引導(dǎo)景區(qū)開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，開(kāi)通無(wú)接觸網(wǎng)上購(gòu)票和酒店預(yù)定渠道，開(kāi)發(fā)研學(xué)游、自駕游、親子游、生態(tài)游路線，打造下陸火車(chē)站、有色紅軍樓、江洋軍事小鎮(zhèn)等網(wǎng)紅景點(diǎn)；優(yōu)化文旅企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)規(guī)進(jìn)限，推動(dòng)旅行社、星級(jí)飯店等小微產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；加強(qiáng)旅游營(yíng)銷(xiāo)推介，建立鄉(xiāng)村旅游信息庫(kù)，組織以東方山為主題的群眾類(lèi)活動(dòng)，促進(jìn)旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）體育方面
1.建設(shè)體育項(xiàng)目。一是建設(shè)下陸區(qū)銅都公共體育場(chǎng)，對(duì)有色體育場(chǎng)及周邊進(jìn)行升級(jí)改造，增加體育健身項(xiàng)目與配套設(shè)施。二是實(shí)施新全民健身工程，利用公園、社區(qū)空置場(chǎng)地和廢舊廠房建設(shè)供居民日常健身的體育場(chǎng)所，滿足社區(qū)居民就近體育健身的愿望。三是打造柯?tīng)柹?/span>-白馬山體育公園，利用柯?tīng)柹?/span>-白馬山現(xiàn)有森林氧吧資源，在公園周邊及空?qǐng)龅卦鲈O(shè)體育場(chǎng)館或體育設(shè)施。
2.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展體育健身休閑市場(chǎng)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)新興露營(yíng)、滑草、滑雪等供大眾消費(fèi)的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。二是逐步推動(dòng)體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、管理企業(yè)化。三是發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)和拉動(dòng)作用，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。?
3.開(kāi)展群體活動(dòng)。大力發(fā)展健身休閑項(xiàng)目，支持發(fā)展健身跑、健步走、自行車(chē)、水上運(yùn)動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和有發(fā)展空間的項(xiàng)目。鼓勵(lì)結(jié)合自然、人文資源發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)，大力推廣武術(shù)、健身舞、氣排球、乒乓球等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合老年人特點(diǎn)的體育休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，實(shí)行工間操、太極拳、健身氣功等日常健身活動(dòng)，倡導(dǎo)每天健身一小時(shí)。
4.加強(qiáng)設(shè)施管理。一是根據(jù)《體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》的總體要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)體育工作的資金投入力度。二是提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用率，防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占、挪用。三是調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)的積極性，加大轄區(qū)內(nèi)公共體育設(shè)施的建設(shè)，做好社區(qū)健身設(shè)施及時(shí)更新維護(hù)。四是進(jìn)一步做好體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)學(xué)校體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。
六、“十四五”發(fā)展規(guī)劃保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，做到主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管同志靠上抓、具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全機(jī)構(gòu)、整合資源、配強(qiáng)力量，調(diào)高目標(biāo)、調(diào)硬措施、調(diào)快節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，精巧謀劃、精心組織、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)實(shí)施，務(wù)求工作實(shí)效。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持部門(mén)宣傳和社會(huì)宣傳結(jié)合，傳統(tǒng)媒體宣傳與新興媒體宣傳互補(bǔ)，勇于機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，不斷拓展渠道、改進(jìn)形式方法，多渠道、全方位宣傳文化旅游體育工作發(fā)展成效，營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)注、配合聯(lián)動(dòng)，廣大群眾積極參與、同頻共振的良好氛圍，擦亮首善地域特色品牌。
?（三）凸顯工作重點(diǎn)。圍繞首善城區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作，精準(zhǔn)研判，倒排節(jié)點(diǎn)，靶向突破，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、增亮點(diǎn)，對(duì)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)效能提升、大型體育賽事承辦、文藝精品創(chuàng)作、文旅產(chǎn)業(yè)提升等重點(diǎn)工作予以資金保障，確保任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)施。
附件：下陸區(qū)文化旅游“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)
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下陸區(qū)文化旅游“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù) |
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
建設(shè)性質(zhì) |
建設(shè)地點(diǎn) |
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 |
項(xiàng)目總投資 |
開(kāi)工/計(jì)劃 |
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1 |
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 |
新建 |
團(tuán)城山街道 |
擬選址同大冷軋地塊，建設(shè)以休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、科研教育產(chǎn)業(yè)、咨詢策劃產(chǎn)業(yè)為子項(xiàng)目的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并配套相應(yīng)房地產(chǎn)項(xiàng)目，形成集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。 |
180000 |
2023 |
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2 |
老工業(yè)城市記憶提升項(xiàng)目 |
新建 |
新下陸街道 |
對(duì)下陸區(qū)所有廠礦小區(qū)、街道進(jìn)行老工業(yè)城市記憶式的景觀化提升，將工業(yè)記憶景觀融合于城市道路、小區(qū)、公交車(chē)站等公共設(shè)施，打造全域工業(yè)旅游城區(qū)。 |
100000 |
2024 |
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3 |
鐵路文化博覽館 |
新建 |
新下陸街道 |
利用轄區(qū)廢棄鐵路和下陸老火車(chē)站資源，打造鐵路文化記憶博覽館。 |
5000 |
2023 |
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4 |
東方山大健康產(chǎn)業(yè)園 |
新建 |
東方山街道、老下陸街道 |
1.健康生態(tài)區(qū)，以大健康產(chǎn)業(yè)為保障，打造鄂東南一流的全域康養(yǎng)旅游目的地。含養(yǎng)生度假村、礦石主題游樂(lè)公園、園門(mén)水庫(kù)、東方小鎮(zhèn)。 |
1000000 |
2021 |
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5 |
東方文化產(chǎn)業(yè)園 |
新建 |
東方山街道 |
通過(guò)對(duì)原張家灣社區(qū)、東方山社區(qū)、管山社區(qū)進(jìn)行改造，構(gòu)筑有利于充分發(fā)揮創(chuàng)意、創(chuàng)新、技藝的良好工作氛圍，引進(jìn)傳統(tǒng)手工藝工作室、藝術(shù)家工作室等團(tuán)隊(duì)入駐，打造集約型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，整體規(guī)劃用地面積約200畝。 |
100000 |
2021 |
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6 |
東方小鎮(zhèn)青少年研學(xué)園 |
新建 |
東方山街道 |
擬在栗山路以南，利用東方山自然資源、人文資源，加強(qiáng)旅游設(shè)施基建，打造集文化教育、餐飲民宿于一體的主題研學(xué)示范基地，規(guī)劃用地面積12公頃。 |
30000 |
2023 |
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7 |
蜂烈山公園建設(shè)項(xiàng)目 |
新開(kāi)工 |
老下陸街道 |
對(duì)生態(tài)新城生態(tài)保護(hù)線內(nèi)的蜂烈山進(jìn)行全面整治，建設(shè)蜂烈山公園，修建園路，休閑小廣場(chǎng)、新建景觀小品，種植綠化苗木等，占地約72公頃。 |
30000 |
2021 |
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8 |
下陸區(qū)銅都公共體育場(chǎng) |
改擴(kuò)建 |
新下陸街道 |
對(duì)原有色體育場(chǎng)進(jìn)行改造，建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的11人制足球場(chǎng)和400米健身跑道，占地面積約1.5萬(wàn)平方米。 |
5000 |
2021 |
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9 |
江洋美麗新村（軍事小鎮(zhèn)）項(xiàng)目 |
續(xù)建 |
老下陸街道 |
項(xiàng)目選址于黃石市西北角、東方山腳下，占地面積約2000畝，利用江洋水庫(kù)及周邊山體資源，建設(shè)軍事主題公園，以經(jīng)營(yíng)軍事體驗(yàn)項(xiàng)目為主，為居民提供就業(yè)崗位，吸引客流發(fā)展家庭旅游經(jīng)濟(jì)。 |
20000 |
2019 |
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10 |
東方山景區(qū)提檔升級(jí) |
續(xù)建 |
東方山街道 |
該項(xiàng)目位于東方山南麓，主要包括東昌閣改造升級(jí)，東方山風(fēng)景區(qū)南門(mén)文旅綜合體、梨花峪水系及景觀工程、銅鑫路延伸改造工程、素食文化村提檔升級(jí)建設(shè)等項(xiàng)目，提升東方山風(fēng)景區(qū)文化旅游品牌效應(yīng)。 |
10000 |
2020 |
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11 |
東鋼文旅商業(yè)綜合體項(xiàng)目 |
續(xù)建 |
東方山街道、老下陸街道 |
依托東鋼現(xiàn)有的老廠房老設(shè)施，通過(guò)修舊如舊、活化利用，開(kāi)發(fā)建設(shè)文創(chuàng)中心、康養(yǎng)住宅、博物館、科普研學(xué)等具有工業(yè)特點(diǎn)的文旅商業(yè)綜合體。 |
12000 |
2021 |
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12 |
祥子民俗文化園 |
續(xù)建 |
東方山街道 |
占地約5畝，圍繞“黃石記憶”和民俗文化主題，配套科教、研學(xué)、觀光等功能，打造特色民俗文化園。 |
10000 |
2021 |
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13 |
全民健身活動(dòng)場(chǎng)地 |
新建
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各街道 |
利用社區(qū)空置場(chǎng)地建設(shè)供居民日常開(kāi)展籃球、羽毛球、乒乓球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的健身場(chǎng)地，滿足社區(qū)居民就近體育健身的愿望。 |
10000 |
2022 |
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14 |
下陸城市書(shū)房 |
新建
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各街道 |
利用小區(qū)、公園、廠房的空置場(chǎng)地或閑置辦公樓，建設(shè)城市書(shū)房，讓市民就近、就便讀書(shū)，提升城市整體形象。 |
5000 |
2022 |
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15 |
新西蘭書(shū)城 |
新建 |
團(tuán)城山街道 |
擬在新西蘭小區(qū)建設(shè)集休閑、健身、娛樂(lè)為一體的大型書(shū)城，總建設(shè)面積約3萬(wàn)平方米。 |
5000 |
2022 |
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16 |
萬(wàn)達(dá)影城 |
新建 |
團(tuán)城山街道 |
5000 |
2022 |
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