????依照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及湖北省和武漢市相關(guān)法規(guī)，按照《武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的有關(guān)目標(biāo)和要求，根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030 年）》《湖北省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030 年）》《武漢市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，結(jié)合我區(qū)婦女發(fā)展的實際情況，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，充分發(fā)揮婦女在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化武漢中的“半邊天”作用，推動婦女走在時代前列。
（二）基本原則
1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持婦女事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。
2.堅持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入專項規(guī)劃，納入民生實事項目，同部署、同落實，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。
3.堅持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在出臺法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。
4.堅持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重點難點問題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展。
5.堅持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
(三)總體目標(biāo)
深入貫徹落實男女平等基本國策，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制不斷完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平逐步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會主義家庭文明 新風(fēng)尚廣泛弘揚。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更 為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）婦女與健康
主要目標(biāo):
1、婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。
2.加強(qiáng)圍產(chǎn)期保健。產(chǎn)前篩查率達(dá)到 90%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10 萬以下。
3.提高宮頸癌和乳腺癌早診早治率，適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識全面普及，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。
5.孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測率均保持在95%以上，艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗艾滋病病毒用藥率達(dá)到95%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
6.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。
7.普及健康知識，提高婦女健康素養(yǎng)水平。
8.改善婦女營養(yǎng)狀況。孕婦貧血率控制在10%以下。
9.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
10.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。
策略措施:
1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制，建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。推進(jìn)“健康武漢”建設(shè)，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。針對青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期等婦女群體的健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。堅持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。
2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，確保建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。推進(jìn)區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)與武漢兒童醫(yī)院 （市婦幼保健院）緊密合作，推進(jìn)區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理一體化，促進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)資源共享互通。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、兒科、助產(chǎn)、兒童保健、婦女保健等相關(guān)專業(yè)人員培養(yǎng)。
3.加強(qiáng)圍產(chǎn)期保健管理。提供優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到 90％以上。完善孕產(chǎn)婦危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)，提升孕產(chǎn)婦危重癥救助水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率。普及自然分娩知識，為孕產(chǎn)婦提供必要的心理指導(dǎo)和健康教育。合理控制剖宮產(chǎn)率，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)。
4.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。加強(qiáng)宣傳普及，宮頸癌和乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）防治知識知曉率達(dá)到 90％以上。廣泛實施適齡婦女“兩癌”篩查，督促用人單位落實女職工保健工作規(guī)定，定期進(jìn)行女職工“兩癌”篩查，提高人群篩查率。建立健全婦女“兩癌”查治救一體服務(wù)模式，強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，促進(jìn)早診早治，宮頸癌患者治療率達(dá)到 90％以上。加強(qiáng)“兩癌”篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測評估。
5.提高婦女生殖健康水平。在學(xué)校教育不同階段設(shè)置健康教育課程，提高學(xué)生生殖健康知識水平和自我保護(hù)能力。倡導(dǎo)男女兩性共擔(dān)避孕責(zé)任。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。推進(jìn)流產(chǎn)后、產(chǎn)后避孕節(jié)育關(guān)愛服務(wù)，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。規(guī)范不孕不育診療服務(wù)，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。
6.加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制。針對婦女重點人群加強(qiáng)宣傳教育，推廣有效干預(yù)措施。全面落實預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，提高孕早期檢測率。加大艾滋病防控力度，引導(dǎo)婦女主動了解艾滋病防治知識和相關(guān)政策，提高防范意識和能力。積極實施醫(yī)療救治。
7.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識宣傳，根據(jù)婦女需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo)，促進(jìn)婦女掌握基本的心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，重點關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大心理健康和社會工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織和社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)。
8.提升婦女健康素養(yǎng)。實施健康知識普及行動，加大婦女健康知識普及力度，持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念，學(xué)習(xí)健康知識，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險的意識和能力。面向婦女開展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品宣傳教育。引導(dǎo)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動，養(yǎng)成文明健康生活方式。
9.提高婦女營養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識，均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)營養(yǎng)健康宣傳信息和產(chǎn)品，提供有針對性的服務(wù)。開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和定期評估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。
10.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動。引導(dǎo)婦女進(jìn)行適度體育鍛煉，養(yǎng)成運動習(xí)慣。發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動，引導(dǎo)婦女有效利用社區(qū)健身設(shè)施、公共體育場所等開展健身活動。提倡用人單位開展工間操。
(二)婦女與教育
主要目標(biāo):
1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。
2.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生男女平等意識明顯增強(qiáng)。
3.女童平等接受義務(wù)教育。
4.女性平等接受高中階段教育。
5.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
6.高校在校生中男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。
7.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性的科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。
8.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識，女性接受終身教育水平不斷提高。
9.女性平均受教育年限不斷提高。
策略措施:
1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)婦女更加堅定理想信念。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué) 及管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。
2.將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。將性別平等教育納入大中小學(xué)課程體系，促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團(tuán)活動和社會實踐活動。在師范類院校課程設(shè)置和教學(xué)、各級各類師資培訓(xùn)中加強(qiáng)性別平等培訓(xùn)內(nèi)容。
3.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。切實保障農(nóng)村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。
4.提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特別是困難家庭的女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會。鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求。有針對性開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女生自主選擇能力，破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。
5.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠。鼓勵職業(yè)院校面向高校女畢業(yè)生、女農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流女職工等重點人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
6.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會。保持高校在校生中男女比例的均衡。嚴(yán)格控制招生過程中的特殊專業(yè)范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。采取激勵措施，提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例。
7.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。引導(dǎo)中小學(xué)女學(xué)生參加各類科普活動和科技競賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。鼓勵女大學(xué)生積極參與項目設(shè)計、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競賽等活動。開展女科技人才進(jìn)校園活動。深入實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的能力。
8.加強(qiáng)女性科技人才的培養(yǎng)。開展針對女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，支持有意愿的女生報考理工類院校。加大女性創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作。增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會。
9.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。拓寬培訓(xùn)方式，鼓勵引導(dǎo)有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上培訓(xùn)，為女性提供更加便捷、多元的培訓(xùn)。有針對性開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
10.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。鼓勵學(xué)校設(shè)置生命教育、心理健康教育、防性侵、防性騷擾、防欺凌的相關(guān)課程內(nèi)容。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制，高等學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制。落實涉性侵違法犯罪人員入職查詢和從業(yè)限制制度。
(三)婦女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo):
1.保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利和機(jī)會。
2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例，力爭保持在40%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%左右。
4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%，促進(jìn)女性勞動者提升職業(yè)技能水平。
5.保障婦女獲得公平的勞動報酬和職業(yè)發(fā)展權(quán)益。
6.保障女性勞動者勞動安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地相關(guān)權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)的各項 權(quán)益。
8.鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
9.婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。
策略措施:
1.加大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。在制定、修訂地方性、規(guī)章和規(guī)范性文件（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）時，關(guān)注女性特殊權(quán)益和需求，確保女性享有平等就業(yè)權(quán)利。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。加大婦女勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位和個人進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用，提高行業(yè)自律意識。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在招錄（聘）和職工晉職晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。
3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先政策，開展公共就業(yè)服務(wù)專項活動，促進(jìn)婦女就業(yè)。加強(qiáng)女大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，提升就業(yè)能力。加強(qiáng)對婦女的就業(yè)援助，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費減免、貸款貼息等扶持政策，為女性創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。加大對女性在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，對不同類型女性勞動者實施分類職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，激發(fā)婦女參加培訓(xùn)的積極性。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，多渠道扶持農(nóng)村婦女就近非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。
5.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)。提高初、中、高級女性專業(yè)技術(shù)人員的比例。加強(qiáng)對女性專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。實施科技創(chuàng)新巾幗行動，搭建平臺、提供服務(wù)，激勵女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。
6.全面落實男女同工同酬。促進(jìn)女性對知識、技術(shù)、管理、 數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競爭力。指導(dǎo)用人單位制定實施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級晉升通道。推動用人單位建立健全科學(xué)合理的工資收入 配制度，保障女性獲得公平的勞動報酬。
7.改善女性勞動者勞動安全狀況。廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育，提高用人單位和女性勞動者的勞動保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識。督促用人單位落實女職工勞動保護(hù)辦法，切實保護(hù)女職工在勞動生產(chǎn)中的安全與健康。加強(qiáng)對女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)，定期為女職工進(jìn)行婦科檢查。保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險生產(chǎn)工藝的危害。
8.保障女職工勞動權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動合同，推動簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。加強(qiáng)勞動保障法律監(jiān)督。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對侵犯女職工勞動權(quán)益行為的失信懲戒力度。依法處理女職工勞動爭議案件。
9.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動（聘用）合同，推動落實生育獎勵假期間的工資待遇，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。推動用人單位根據(jù)女職工需要建立女職工哺乳室、孕婦休息室等設(shè)施。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。
10.保障農(nóng)村婦女平等享有各項經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地制度改革中，充分保護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、股權(quán)設(shè)置、權(quán)益流轉(zhuǎn)、收益分配和繼承等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法依規(guī)保障農(nóng)村婦女平等權(quán)益。暢通農(nóng)村婦女土地權(quán)益的維權(quán)救濟(jì)渠道。
11.扶持脫貧婦女和家庭穩(wěn)定增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。支持農(nóng)村有勞動能力的低收入婦女積極參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主發(fā)展的手工編織、農(nóng)村電商等項目。培育致富帶頭人，帶動農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)、實現(xiàn)增收致富。
12.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。積極發(fā)揮婦女在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動，鼓勵支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營能手。
(四)婦女參與決策和管理
主要目標(biāo):
1.保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理，提升參與水平。
2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。區(qū)黨代會女代表比 例一般不低于本地黨員總數(shù)中女性比例。
3.區(qū)人大代表和常委會委員中的女性比例逐步提高。區(qū)政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。
4.區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中一般也要配備女干部，擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。
5.區(qū)黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高， 擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。
6.各級各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7.企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例保持穩(wěn) 定。企事業(yè)單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會成員中女性比例達(dá)到 30%以上，村委會主任中女性比例力爭10%以上。
9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會主任中女性比例達(dá)到40%以上。
10.鼓勵支持女性參加社會組織、擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人。
策略措施:
1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實男女平等基本國策的意識，明確目標(biāo)措施。提升各級黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群自治組織和社會組織中的女性比例。開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。加大基層婦女骨干培訓(xùn)力度，鼓勵婦女積極參與村（居）民議事會、理事會等自治組織。
2.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政治工作，擴(kuò)大黨的婦女群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會中女黨員代表保持合理比例。
3.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實人大代表選舉規(guī)則和程序，重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
4.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊伍中女干部的合理比例。落實女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、任（聘）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。
5.推動婦女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會中的女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，確保婦女在崗位晉升、職員晉級、職稱評聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會。
6.推動婦女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)。企業(yè)制定涉及女職工權(quán)益事項的相關(guān)規(guī)章制度，須聽取工會女職工委員會的意見。
7.推動婦女有序參與城鄉(xiāng)基層社會治理。在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會成員、村（居） 委會主任中的女性比例。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約 的制定修訂。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋并有效運行，探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。
8.支持引導(dǎo)婦女參加社會組織。優(yōu)化社會組織發(fā)展的制度環(huán)境，加大女性社會組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會組織協(xié)商。鼓勵支持更多女性成為社會組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)對社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會組織女性負(fù)責(zé)人。
9.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與制定有關(guān)法規(guī)政策，參與社會治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。拓展婦女組織覆蓋面，提高新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中女性組織化程度。
(五)婦女與社會保障
主要目標(biāo):
1.婦女平等享有社會保障權(quán)益，保障水平不斷提高。
2.完善落實生育保障制度。提高生育保險參保率。
3.完善落實醫(yī)療保障制度。婦女基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。
4.完善落實養(yǎng)老保險制度。婦女基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，待遇水平穩(wěn)步提高。
5.落實失業(yè)保險和工傷保險制度。提高婦女失業(yè)保險和工傷保險參保率，落實相關(guān)待遇保障。
6.健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。
7.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
8.保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
9.完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系。重點為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施:
1.保障婦女的社會保障權(quán)益。在制定、修訂、落實社會保障政策過程中，關(guān)注婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動社會保險參保擴(kuò)面，支持靈活就業(yè)女性參加相應(yīng)社會保險，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，縮小社會保障的性別差距。加強(qiáng)社會保障分性別統(tǒng)計，信息動態(tài)監(jiān)測和管理。
2.完善落實城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險覆蓋率，提高生育保險和職工醫(yī)療保險合并實施成效，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用保障。落實女職工享受法定產(chǎn)假、生育獎勵假和相關(guān)生育津貼等待遇。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。
3.保障婦女的醫(yī)療保障權(quán)益。推動女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，做好符合條件的低收入婦女醫(yī)療救助。推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助，充分發(fā)揮商業(yè)保險對宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。
4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險。督促用人單位依法為女職工及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，不斷增加婦女參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)，促進(jìn)婦女依法公平享有基本養(yǎng)老保險權(quán)益。鼓勵有條件的用人單位為女職工建立企業(yè)年金，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保險水平。
5.保障女性的失業(yè)保險權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時享受失業(yè)保險待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。
6.保障就業(yè)婦女的工傷保險權(quán)益。增強(qiáng)工傷保險預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入保障范圍。督促用人單位特別是高風(fēng)險行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險，確保落實工傷保險待遇。
7.加強(qiáng)社會救助對生活困難婦女的兜底保障。對生活困難婦女分類實施社會救助，提供兜底保障。強(qiáng)化政策銜接，推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)，確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。鼓勵、支持慈善組織依法依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶。加強(qiáng)社會救助分性別統(tǒng)計，實施精準(zhǔn)救助。
8.不斷完善婦女群體的社會福利制度。完善特殊老年婦女專項福利政策，穩(wěn)步提升高齡老年婦女津貼、經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年婦女養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等待遇，建立健全空巢、失能、重殘、計生特扶等家庭的關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動態(tài)調(diào)整，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。
9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，推動專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，完善公建民營管理機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個性化服務(wù)。支持社會力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度。
10.建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女的長期照護(hù)制度。探索建立長期護(hù)理保險制度，妥善解決失能婦女的護(hù)理保障問題。加強(qiáng)長期護(hù)理保險制度與長期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接。擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。
11.加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作。建立完善以區(qū)為單位的農(nóng)村留守婦女信息臺賬，有針對性地為農(nóng)村困難留守婦女提供關(guān)愛服務(wù)。支持留守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)。支持社會力量參與，重點為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。
(六)婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo):
1.樹立新時代家庭觀，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。
2.促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系不斷健全，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。
3.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。
4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。
5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。
7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施:
1.促進(jìn)家庭成員踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。
2.促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策不斷完善。落實人口生育相關(guān)法律法規(guī)政策。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策，形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評估機(jī)制。
3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)供給。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有。通過政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量開展家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。重點為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時遭遇困難家庭和殘疾人家庭等提供支持。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展數(shù)字家庭。
4.推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任。增進(jìn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。持續(xù)開展家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)宣傳工作，傳播家庭文明新風(fēng)尚。
5.鼓勵支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨特作用。深入實施“家家幸福安康工程”，鼓勵婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明建設(shè)活動，參與綠色家庭創(chuàng)建，提升健康素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，杜絕浪費。推進(jìn)平安家庭、無煙家庭、清廉家庭建設(shè)。
6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育健康文明的婚俗文化。加強(qiáng)對廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。
7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動。利用社區(qū)微鄰里法律服務(wù)“法指針”小程序，對涉及家庭糾紛矛盾進(jìn)行調(diào)解，為預(yù)防化解婚姻家庭糾紛提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對接平臺建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。
8.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配 合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任。促進(jìn)家務(wù)勞動社會化，持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，研發(fā)家務(wù)勞動便利化產(chǎn)品。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。
9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵和支持家庭適老化改造，為長期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。落實子女護(hù)理假制度。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利。
10.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力。推進(jìn)家庭教育法的實施，促進(jìn)父母共同落實家庭教育主體責(zé)任，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn)，幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念，掌握科學(xué)知識和方法，提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵父母加強(qiáng)親子交流，共同陪伴未成年子女成長。
（七）婦女與環(huán)境
主要目標(biāo):
1.提高婦女的思想政治意識，引導(dǎo)婦女積極踐行社會主義核心價值觀。
2.提升全社會的性別平等意識，推進(jìn)男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機(jī)制。
4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。
5.提高婦女的生態(tài)文明意識，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動者和踐行者。
6.減少環(huán)境污染對婦女健康的危害。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82.7％。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)。
7.城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實際需求相適 應(yīng)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及。
8.婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。
策略措施:
1.加強(qiáng)對婦女的思想政治引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)婦女。發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）、主流媒體、婦女之家等陣地作用，引導(dǎo)婦女聽黨話，跟黨走。加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新媒體行業(yè)以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中女性的積極引導(dǎo)。加強(qiáng)典型示范和榜樣引領(lǐng)，激勵婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。大力宣傳新時代婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例。將男女平等基本國策納入各級黨校 (行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院培訓(xùn)內(nèi)容。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社 區(qū)、家庭以多種形式開展男女平等基本國策宣傳教育，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。
3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成 果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設(shè)，引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)，爭做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。
4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管。建立完善涉性別平等重大網(wǎng)絡(luò)輿情組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險評估、輿情監(jiān)測、研判會商、分級管理以及應(yīng)急處置等工作機(jī)制。加強(qiáng)涉及性別平等內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)信息審核管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號傳播行為，依法查處歧視、貶損婦女等違法和不良信息。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機(jī)制。
5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)女性合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷和網(wǎng)絡(luò)詐騙。重點幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。開展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動，推動婦女弘揚網(wǎng)上正能量。
6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，廣泛宣傳“山、水、林、田、湖、草”保護(hù)成果，營造生態(tài)環(huán)境共治共享良好氛圍。開展環(huán)境宣傳教育活動，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和能力。開展志愿服務(wù)活動，支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。
7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女健康的影響。推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。大力植樹造林，保護(hù)濕地和野生動植物資源，優(yōu)化婦女宜居的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)婦女身心健康。
8.為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。堅持水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)巡查，明確責(zé)任，確保水源地保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)設(shè)施正常使用。進(jìn)一步完善地表監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)自動監(jiān)測能力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和污水治理工作，全區(qū)行政村生活污水治理率達(dá)到 85%，建立較為完善的長效管理機(jī)制。
9.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，提高衛(wèi)生廁所普及率。推動旅游景區(qū)、商場、客運樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
10.在突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對知識、自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。在應(yīng)對突發(fā)事件中加強(qiáng)對有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
11.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。依托婦聯(lián)全媒體，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女“半邊天”作用。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，對錯誤觀點言論及時發(fā)聲，協(xié)調(diào)督促處置，正面引導(dǎo)輿論，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
(八)婦女與法律
主要目標(biāo):
1.全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策，完善保護(hù)婦女權(quán)益的地方性法規(guī)規(guī)章。
2.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運行。
3.提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在法治武漢建設(shè)中的作用。
4.深入實施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對婦女一切形式的家庭暴力。
5.嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。
6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。
7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實施的違法犯罪行為。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對婚姻家庭關(guān)系中共同財產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時有效的司法救助和法律援助。
策略措施:
1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治武漢 建設(shè)全過程。針對婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題，制定、完善相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的實施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。促進(jìn)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理，納入法治隊伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，增強(qiáng)全社會的男女平等法治意識和法治素養(yǎng)。
2.加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評估工作。明確評估范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估流程，細(xì)化評估指標(biāo)。加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設(shè)。開展性別平等評估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊伍建設(shè)，將男女平等基本國策落實到法規(guī)、規(guī)章、政策制定實施全過程各環(huán)節(jié)。
3.提升婦女法治意識和能力。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，深入開展專項普法活動，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵婦女多途徑參與司法和普法活動。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織、女性社會組織等在科學(xué)立法、民主立法和立法協(xié)商中的作用。
4.加大反家庭暴力法的實施力度。落實法律主體責(zé)任，推進(jìn)江夏區(qū)反家暴“六方聯(lián)動”機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機(jī)制。完善落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)主體履行強(qiáng)制報告義務(wù)。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況統(tǒng)計。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。規(guī)范緊急庇護(hù)場所管理，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)對家庭暴力受害婦女的心理撫慰和生活救助，幫助其身心康復(fù)。加強(qiáng)對施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計。
5.堅決打擊拐賣婦女犯罪。落實預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作機(jī)制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。持續(xù)深化打拐專項行動，打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙，及時解救被拐賣婦女并幫助其正常融入社會。
6.加大對組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管和違法信息過濾，拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立常態(tài)化整治機(jī)制，鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。依法加大對強(qiáng)迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。
7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。完善立案偵查制度，及時、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)對受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
8.預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識，提升婦女防范和制止性騷擾的意識和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。預(yù)防和制止公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所發(fā)生的性騷擾，推動機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾。
9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺、生產(chǎn)者和使用者對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個人信息安全。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財?shù)倪`法犯罪行為。
10.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財產(chǎn)權(quán) 益。保障婦女平等享有家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻對共同財產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時，切實保障婦女合法權(quán)益。保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無過錯婦女依法獲得損害賠償。
11.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。促進(jìn)公共法律服務(wù)供給惠及城鄉(xiāng)婦女，重點保障低收入婦女、老年婦女、單親困難母親、留守婦女、殘疾婦女、軍嫂等群體獲得公共法律服務(wù)。落實法律法規(guī)對婦女申請法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)和律師、基層法務(wù)工作者隊伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。
12.發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度。加強(qiáng)婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。第一時間發(fā)現(xiàn)報告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。
三、組織實施
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅持和完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)規(guī)劃實施。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。貫徹落實男女平等基本國策，將規(guī)劃實施以及婦女事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃部署要求推進(jìn)規(guī)劃實施，實現(xiàn)婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步落實。
(三)落實規(guī)劃實施責(zé)任。完善落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(以下簡稱婦兒工委)協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實施工作機(jī)制。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實施工作，區(qū)婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，區(qū)婦兒 工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實工作。在出臺法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時貫徹落實男女平等基本國策，切實保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。
(四)制定區(qū)級婦女發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案。區(qū)人民政府依據(jù)中國婦女發(fā)展綱要、省婦女發(fā)展規(guī)劃及武漢市婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合實際制定本區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃。區(qū)級規(guī)劃頒布后1 個月內(nèi)報送市婦兒工委辦公室。
(五)完善實施規(guī)劃的工作制度機(jī)制。加強(qiáng)目標(biāo)管理，將規(guī)劃實施納入政府議事日程，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對規(guī)劃實施情況開展督查。健全報告制度，責(zé)任單位每年向婦兒工委報告規(guī)劃實施情況和下一年工作安排，區(qū)婦兒工委每年向市婦兒工委報告本區(qū)規(guī)劃實施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開婦女兒童工作會議和婦兒工委全體會議、聯(lián)絡(luò)員會議等，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。
(六)保障婦女發(fā)展經(jīng)費投入。區(qū)人民政府將實施規(guī)劃所 需經(jīng)費納入財政預(yù)算，實現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。區(qū)財政加大對婦女發(fā)展重點領(lǐng)域投入力度，財政資金更多向規(guī)劃重點目標(biāo)任務(wù)傾斜。重點支持特殊困難婦女群體發(fā)展。動員社會力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展婦女事業(yè)。
(七)堅持和創(chuàng)新實施規(guī)劃的有效做法。貫徹新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系，完善婦女合法權(quán)益保障機(jī)制，實施促進(jìn)婦女發(fā)展的民生實事項目。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。通過政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會力量推進(jìn)規(guī)劃實施的作用。
(八)加強(qiáng)規(guī)劃實施能力建設(shè)。將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國策有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入?yún)^(qū)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)課程，納入各級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計劃，增強(qiáng)政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財力支持，為規(guī)劃實施提供組織保障。
(九)加大規(guī)劃宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃實施的經(jīng)驗、成效，營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。
(十)加強(qiáng)婦女發(fā)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮區(qū)婦兒工委及其 辦公室作用，加強(qiáng)婦女發(fā)展專家隊伍建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會組織等，培育專業(yè)研究力量，廣泛深入開展理論與實踐研究，為制定完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。
（十一）鼓勵社會各界廣泛參與規(guī)劃實施。鼓勵企事業(yè)單位、 社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展等工作。鼓勵婦女參與規(guī)劃實施，提高婦女在參與規(guī)劃實施中實現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。
四、監(jiān)測評估
(一)加強(qiáng)監(jiān)測評估制度建設(shè)。對規(guī)劃實施情況進(jìn)行年度監(jiān) 測、中期評估、終期評估。區(qū)統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān) 測，區(qū)婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向區(qū)統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時收集、分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。區(qū)婦兒工委組織開展中期和終期評估，區(qū)婦兒工委成員單位向區(qū)婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實施進(jìn)展和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評判規(guī)劃策略措施的實施效果，總結(jié)經(jīng)驗做法，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納 入財政預(yù)算。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)婦兒工委設(shè)立監(jiān)測 評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，下設(shè) 監(jiān)測組和評估組。監(jiān)測組由區(qū)統(tǒng)計部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實施情況統(tǒng)計監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向區(qū)婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報告。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。評估組由區(qū)婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向區(qū)婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實施自我評估工作，參加婦兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)與發(fā)展中的突出問題開展專項調(diào)查、評估，結(jié)果可供中期和終期評估參考。
(三)加強(qiáng)分性別統(tǒng)計監(jiān)測。規(guī)范完善性別統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體 系，推動納入常規(guī)統(tǒng)計以及統(tǒng)計調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計工作。區(qū)建立完善婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。鼓勵支持相關(guān) 部門對婦女發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等，豐富分性別統(tǒng)計信息?？茖W(xué)設(shè)計監(jiān)測評估方案和方法，探索開展第三方評估。提升監(jiān)測評估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
（五）有效利用監(jiān)測評估成果。發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向區(qū)人民政府及相關(guān)部門報送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運用，對預(yù)計完成困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時預(yù)警，對評估發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時提出對策建議。運用監(jiān)測評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實施。
