（2021－2025年）
為進(jìn)一步推進(jìn)“十四五”時(shí)期蔡甸區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《武漢市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021－2025年）》和《蔡甸區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)目標(biāo)和要求，結(jié)合我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，引領(lǐng)婦女在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局中充分發(fā)揮“半邊天”作用，促進(jìn)全區(qū)婦女和婦女事業(yè)在更高水平上可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持婦女事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各方面。
2．堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。
3．堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，營(yíng)造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。
4．堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女均衡發(fā)展。
5．堅(jiān)持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
（三）總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制不斷完善。婦女平等享有全方位全周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國(guó)家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）婦女與健康
主要目標(biāo)：
1．?huà)D女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，人均健康預(yù)期壽命提高。
2．加強(qiáng)圍產(chǎn)期保健。產(chǎn)前篩查率達(dá)到90％以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9／10萬(wàn)以下。
3．提高宮頸癌和乳腺癌早診早治率，適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70％以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4．生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。
5．孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測(cè)率均保持在95％以上，艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗艾滋病病毒用藥率達(dá)到95％以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2％以下。
6．?huà)D女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。
7．普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平。
8．改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況。孕婦貧血率控制在10％以下。
9．提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
10．健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。
策略措施：
1．完善保障婦女健康的制度機(jī)制，建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。推進(jìn)“健康蔡甸”建設(shè)，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期等婦女群體的健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。
2．加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。推進(jìn)基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)與區(qū)婦幼保健院緊密合作，推進(jìn)區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理一體化，促進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)資源共享互通。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、兒科、助產(chǎn)、兒童保健、婦女保健等相關(guān)專業(yè)人員培養(yǎng)。
3．加強(qiáng)圍產(chǎn)期保健管理。提供優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90％以上。完善孕產(chǎn)婦危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)，提升孕產(chǎn)婦危重癥救助水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率。普及自然分娩知識(shí)，為孕產(chǎn)婦提供必要的心理指導(dǎo)和健康教育。合理控制剖宮產(chǎn)率，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)。
4．完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。加強(qiáng)宣傳普及，宮頸癌和乳腺癌（以下簡(jiǎn)稱“兩癌”）防治知識(shí)知曉率達(dá)到90％以上。廣泛實(shí)施適齡婦女“兩癌”篩查，督促用人單位落實(shí)女職工“兩癌”定期篩查。建立健全婦女“兩癌”查治救一體服務(wù)模式，強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，促進(jìn)早診早治，宮頸癌患者治療率達(dá)到90％以上。
5．提高婦女生殖健康水平。在學(xué)校教育不同階段設(shè)置健康教育課程，提高學(xué)生生殖健康知識(shí)水平和自我保護(hù)能力。倡導(dǎo)男女兩性共擔(dān)避孕責(zé)任。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。推進(jìn)流產(chǎn)后、產(chǎn)后避孕節(jié)育關(guān)愛(ài)服務(wù)，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。
6．加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。針對(duì)婦女重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)婦女主動(dòng)了解艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策，提高防范意識(shí)和能力。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，提高孕早期檢測(cè)率。積極實(shí)施醫(yī)療救治。
7．促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。加大心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)。
8．提升婦女健康素養(yǎng)。深入開(kāi)展健康科普宣傳教育，引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，養(yǎng)成文明健康生活方式。提高婦女參與常態(tài)化疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開(kāi)展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品宣傳教育。發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動(dòng)，引導(dǎo)婦女參與全面健身行動(dòng)，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。
（二）婦女與教育
主要目標(biāo)：
1．加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2．推進(jìn)中小學(xué)性別平等教育，教師和學(xué)生男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3．女童平等接受義務(wù)教育。
4．女性平等接受高中階段教育。
5．女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
6．不斷提高女性科學(xué)素質(zhì)水平。
7．促進(jìn)女性樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終身教育水平不斷提高。
8．女性平均受教育年限不斷提高。
策略措施：
1．面向婦女廣泛開(kāi)展思想政治教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，在婦女群眾中廣泛開(kāi)展宣傳宣講，用黨的創(chuàng)新理論武裝婦女頭腦，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。
2．在教育教學(xué)工作過(guò)程中貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策。將性別平等教育納入中小學(xué)課程體系，促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3．保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。切實(shí)保障農(nóng)村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。
4．提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特別是困難家庭的女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。有針對(duì)性加強(qiáng)女生核心素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女生自主選擇能力，破除性別因素對(duì)女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。
5．促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。完善職業(yè)教育體系，圍繞區(qū)域發(fā)展定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠。
6．大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開(kāi)展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度。引導(dǎo)中小學(xué)女學(xué)生參加各類科普活動(dòng)和科技競(jìng)賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的能力。加強(qiáng)女性科技人才的培養(yǎng)。
7．為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開(kāi)放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。擴(kuò)大教育資源供給，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育資源，建設(shè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)終身學(xué)習(xí)公眾服務(wù)平臺(tái)，完成數(shù)字化社區(qū)建設(shè)10個(gè)以上，打造市級(jí)社區(qū)教育基地5個(gè)，推進(jìn)社區(qū)教育學(xué)習(xí)共同體建設(shè)。有針對(duì)性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
8．構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)置生命教育、心理健康教育、防性侵、防性騷擾、防欺凌的相關(guān)課程內(nèi)容。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制。落實(shí)涉性侵違法犯罪人員入職查詢和從業(yè)限制制度。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo)：
1．保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2．促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。提高就業(yè)人員中的女性比例，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。
3．優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例做到穩(wěn)中有升。
4．促進(jìn)女性人才發(fā)展。提高初、中、高級(jí)技能勞動(dòng)者女性比例，促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。
5．保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬和職業(yè)發(fā)展權(quán)益。
6．保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
7．保障農(nóng)村婦女平等享有土地相關(guān)權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)權(quán)益。
8．鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
9．充分發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。
策略措施：
1．加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。落實(shí)保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、土地等方面的權(quán)益，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2．加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄（聘）和職工晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。
3．促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)婦女就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息等扶持政策，為女性創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)婦女的就業(yè)援助，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵(lì)外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4．改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，激發(fā)婦女參加培訓(xùn)的積極性，對(duì)不同類型女性勞動(dòng)者實(shí)施分類職業(yè)技能培訓(xùn)。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。
5．加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。提高初、中、高級(jí)女性專業(yè)技術(shù)人員的比例。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，激勵(lì)她們立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。
6全面落實(shí)男女同工同酬。指導(dǎo)用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。推動(dòng)用人單位建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度，保障女性獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬。
7．改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。開(kāi)展勞動(dòng)安全宣傳教育，提高用人單位和女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全意識(shí)。督促用人單位落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法，切實(shí)保護(hù)女職工勞動(dòng)生產(chǎn)安全與健康。加強(qiáng)對(duì)女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)，定期組織婦科檢查。
8．保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督。加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的懲戒力度。依法處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
9．為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同，落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。推動(dòng)用人單位根據(jù)建立女職工哺乳室、孕婦休息室。支持有條件的用人單位提供福利性托育托管服務(wù)。
10．保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地制度改革中，充分保護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、股權(quán)設(shè)置、權(quán)益流轉(zhuǎn)、收益分配和繼承等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法依規(guī)保障農(nóng)村婦女平等權(quán)益。暢通農(nóng)村婦女土地權(quán)益的維權(quán)救濟(jì)渠道。
11．扶持脫貧婦女和家庭穩(wěn)定增收。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。支持農(nóng)村有勞動(dòng)能力的低收入婦女積極參與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展適合低收入婦女自主發(fā)展的手工編織、農(nóng)村電商等項(xiàng)目。培育致富帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收致富。
12．支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮婦女在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，爭(zhēng)做巾幗新農(nóng)人。
（四）婦女參與決策和管理
主要目標(biāo)：
1．保障婦女參與民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平。
2．中共女黨員保持合理比例。區(qū)黨代會(huì)女代表比例一般不低于本地黨員總數(shù)中女性比例。
3．區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員及其常委中的女性比例逐步提高。
4．區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部。
5．區(qū)黨委、政府部門(mén)、街道（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
6．事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7．企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例保持穩(wěn)定。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8．村（社區(qū)）黨組織成員、黨組織書(shū)記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30％以上，村委會(huì)主任中女性比例力爭(zhēng)10％以上。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50％左右，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40％以上。
9．鼓勵(lì)支持女性參加社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
策略措施：
1．加大婦女參與決策和管理的支持力度。提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門(mén)以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會(huì)組織中的女性比例。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)婦女積極參與村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等自治組織。
2．重視發(fā)展中共女黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過(guò)程中，充分關(guān)注政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會(huì)中女黨員代表保持合理比例。
3．提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女性人大代表候選人，并逐步提高婦女代表比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
4．加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中女干部的合理比例。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、任（聘）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。
5．推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。
6．推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)。企業(yè)制定涉及女職工權(quán)益事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)章制度，須聽(tīng)取工會(huì)女職工委員會(huì)的意見(jiàn)。
7．推動(dòng)?jì)D女有序參與基層社會(huì)治理。在村（社區(qū)）“兩委”換屆中，通過(guò)提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會(huì)成員、主任中的女性比例。組織婦女參與村規(guī)民約、居民公約的制定修訂。推進(jìn)婦女議事會(huì)建設(shè)并有效運(yùn)行，引導(dǎo)婦女有序參與基層社會(huì)治理。
8．支持引導(dǎo)婦女參與社會(huì)組織。加大女性社會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織女性專業(yè)人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人。
9．發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)基層社會(huì)治理中的作用。發(fā)揮婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的積極作用。重視聽(tīng)取婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動(dòng)?jì)D女參政議政等方面的意見(jiàn)和建議。拓展婦女組織覆蓋面，提高新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中女性組織化程度。
（五）婦女與社會(huì)保障
主要目標(biāo)：
1．?huà)D女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平不斷提高。
2．提高生育保險(xiǎn)參保率。
3．?huà)D女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98％以上，待遇保障落實(shí)。
4．?huà)D女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到98％，待遇穩(wěn)步提高。
5．提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保率，待遇保障落實(shí)。
6．健全社會(huì)救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。
7．?huà)D女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
8．保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
9．完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施：
1．保障婦女的社會(huì)保障權(quán)益。落實(shí)社會(huì)保障政策，關(guān)注婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)所有婦女應(yīng)保盡保。
2．完善落實(shí)城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險(xiǎn)覆蓋率，提高生育保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障。落實(shí)女職工享受法定產(chǎn)假、生育獎(jiǎng)勵(lì)假和相關(guān)生育津貼等待遇。
3．保障婦女的醫(yī)療保障權(quán)益。推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，做好符合條件的低收入婦女醫(yī)療救助。推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。
4．促進(jìn)婦女享有可持續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)。督促用人單位依法為女職工及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的用人單位為女職工建立企業(yè)年金，提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。
5．保障女性的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
6．督促用人單位特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，保障就業(yè)婦女的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。
7．加強(qiáng)對(duì)生活困難婦女社會(huì)救助，提供兜底保障。鼓勵(lì)支持慈善組織依法為生活困難婦女提供救助幫扶。
8．落實(shí)婦女群體的社會(huì)福利待遇。落實(shí)高齡老年婦女津貼、經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年婦女養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等待遇，建立健全空巢、失能、重殘、計(jì)生特扶等家庭的關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。
9．保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)。支持社會(huì)力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。
10．加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。建立完善農(nóng)村留守婦女信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
（六）婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo)：
1．樹(shù)立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。
2．拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。
3．注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。
4．充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
5．倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。
6．倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。
7．支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
8．促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施：
1．促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力宣傳尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營(yíng)造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺(jué)把家庭夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)。
2．大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)供給。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，推動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有。
3．發(fā)揮婦女和家庭在基層社會(huì)治理中的重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。將家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶動(dòng)家庭成員積極參與文明家庭、最美家庭、平安家庭、綠色家庭、清廉家庭建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)宣傳工作，傳播家庭文明新風(fēng)尚。
4．促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策。開(kāi)展戀愛(ài)、婚姻家庭觀念教育，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育健康文明的婚俗文化。
5．加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng)，為預(yù)防化解婚姻家庭糾紛提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。
6．促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)家庭責(zé)任。督促用人單位落實(shí)探親假、帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假、育兒假等制度。持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效。
7．提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老孝老敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)和支持家庭適老化改造。落實(shí)子女護(hù)理假制度。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
8．增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。推進(jìn)家庭教育法的實(shí)施，促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭教育主體責(zé)任，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展的家庭環(huán)境。開(kāi)展家庭教育公益活動(dòng)，幫助父母樹(shù)立科學(xué)家庭教育理念，提高家庭科學(xué)育兒能力。
（七）婦女與環(huán)境
主要目標(biāo)：
1．提高婦女的思想政治意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2．提升全社會(huì)的性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3．健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。
4．全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
5．提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。
6．減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82.7％。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95％，提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)。
7．城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及。
8．?huà)D女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。
策略措施：
1．加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、主流媒體、婦女之家等陣地作用，引導(dǎo)婦女聽(tīng)黨話，跟黨走。加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新媒體行業(yè)以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中女性的積極引導(dǎo)。加強(qiáng)典型示范和榜樣引領(lǐng)，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
2．開(kāi)展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型。將男女平等基本國(guó)策納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭以多種形式開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳教育，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3．促進(jìn)婦女共建共享精神文明成果和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)，引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。
4．加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域性別平等評(píng)估和監(jiān)管。建立完善涉性別平等重大網(wǎng)絡(luò)輿情組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿情監(jiān)測(cè)、研判會(huì)商、分級(jí)管理以及應(yīng)急處置等工作機(jī)制。加強(qiáng)涉及性別平等內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)信息審核管理，依法查處歧視、貶損婦女等違法和不良信息。
5．引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、婦女之家、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開(kāi)展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)女性合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷和網(wǎng)絡(luò)詐騙。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。開(kāi)展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。
6．充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。
7．持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)空氣質(zhì)量、湖泊水質(zhì)等環(huán)境監(jiān)測(cè)。推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和污水治理工作，行政村生活污水治理率達(dá)到85％。加強(qiáng)水源地保護(hù)，保障婦女飲水安全。大力植樹(shù)造林，保護(hù)濕地和野生動(dòng)植物資源，優(yōu)化婦女宜居的生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。
8．在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)知識(shí)、自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
9．發(fā)揮婦聯(lián)組織在營(yíng)造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，宣傳婦女“半邊天”作用。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)發(fā)聲，協(xié)調(diào)督促處置，正面引導(dǎo)輿論，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。
（八）婦女與法律
主要目標(biāo)：
1．全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策及保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)規(guī)章。
2．促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。
3．提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力，充分發(fā)揮婦女在法治建設(shè)中的作用。
4．深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。
5．嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。
6．提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。
7．嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。
8．保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9．依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的司法救助和法律援助。
策略措施：
1．推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國(guó)策及保障婦女權(quán)益的法規(guī)規(guī)章的貫徹落實(shí)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。促進(jìn)開(kāi)展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
2．提升婦女法治意識(shí)和能力。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求，深入開(kāi)展普法宣傳，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺(jué)學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。
3．加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。落實(shí)法律主體責(zé)任，推進(jìn)反家暴“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)主體履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加大接處警工作力度。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令，加大執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害婦女的心理?yè)嵛亢蜕罹戎?，幫助其身心康?fù)。
4．嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的違法犯罪。堅(jiān)決打擊拐賣(mài)婦女違法犯罪，落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作機(jī)制，及時(shí)解救被拐賣(mài)婦女并幫助其正常融入社會(huì)。加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫等犯罪行為的打擊力度。有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。完善立案?jìng)刹橹贫?，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。落實(shí)性侵害違法犯罪人員從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)對(duì)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
5．預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。預(yù)防和制止公共場(chǎng)所和工作、學(xué)習(xí)等場(chǎng)所發(fā)生的性騷擾，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。
6．保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢(qián)財(cái)?shù)倪`法犯罪行為。
7．在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無(wú)過(guò)錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。
8．為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。促進(jìn)公共法律服務(wù)供給惠及城鄉(xiāng)婦女，重點(diǎn)保障低收入婦女、老年婦女、單親困難母親、留守婦女、殘疾婦女、軍嫂等群體獲得公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對(duì)婦女申請(qǐng)法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)和律師、基層法務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。
9．發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度。暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵權(quán)問(wèn)題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。
三、組織實(shí)施
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過(guò)程。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的工作格局。區(qū)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，區(qū)婦兒工委負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，區(qū)婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃中相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案，采取有效舉措，全力推進(jìn)工作實(shí)施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
2．健全工作機(jī)制。加強(qiáng)目標(biāo)管理，將規(guī)劃實(shí)施納入政府議事日程，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展督查。定期召開(kāi)兒童工作會(huì)議、婦兒工委全體會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等，總結(jié)情況，部署工作，協(xié)商解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
3．加大保障力度。將實(shí)施本規(guī)劃和婦女兒童工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。加大對(duì)婦女發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度，財(cái)政資金更多向規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)傾斜。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資源，發(fā)展婦女事業(yè)。
四、監(jiān)測(cè)評(píng)估
對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)，區(qū)婦兒工委成員單位報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。區(qū)婦兒工委辦公室組織開(kāi)展中期和終期評(píng)估。了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評(píng)判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)完成困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)預(yù)警，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)及時(shí)提出對(duì)策建議。運(yùn)用監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施。
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