洪山區(qū)獅子山街
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國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
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（定稿）
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洪山區(qū)人民政府獅子山街道辦事處
2021年6月
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目???錄
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（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
二、當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
（四）提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)
五、加快服務(wù)型政府建設(shè)，提高街道政務(wù)服務(wù)水平
六、強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，全面提升城市品質(zhì)
（一）加快社區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)
（三）增強(qiáng)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范能力
八、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
九、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升居民幸福指數(shù)
（三）加快智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
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“十三五”時(shí)期，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，獅子山街貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署和街道工作目標(biāo)，履職盡責(zé)，凝神聚力，完成了區(qū)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。過去五年，獅子山街以全面建設(shè)綠色、生態(tài)、宜居、宜業(yè)、幸福獅子山為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、城市功能日趨健全、社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、抗疫取得了巨大成效，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。“十三五”時(shí)期，獅子山街積極探索具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，努力打造獨(dú)具魅力和充滿活力的科教創(chuàng)新之城、宜居創(chuàng)業(yè)之地，著力推進(jìn)“大學(xué)之城”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展。截至2020年底，完成公共預(yù)算總收入6.72億元；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.35億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅12.8%，排名全區(qū)第三；完成招商引資內(nèi)資25.4億元，占目標(biāo)值的105.8%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.98億元。2016年至2020年，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成83.18億元；限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成220億元。
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招商引資質(zhì)量穩(wěn)步提高。“十三五”期間，獅子山街深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，加大招商引資力度，盤活存量資源，積極利用空置樓宇引進(jìn)科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)科教資源和人才集聚優(yōu)勢(shì)，充分做好“農(nóng)”字文章。開展高新技術(shù)企業(yè)摸底和培育工作，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”進(jìn)行招商，吸引了更多農(nóng)業(yè)高新企業(yè)到獅子山街落戶發(fā)展。
營商環(huán)境優(yōu)化成效顯著。“十三五”時(shí)期，我街積極響應(yīng)國家優(yōu)化營商環(huán)境的號(hào)召，進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化審批手續(xù)，完善投資環(huán)境，充分發(fā)揮“店小二”精神。進(jìn)一步明確了服務(wù)機(jī)制，成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，為企業(yè)發(fā)展提供全過程跟蹤服務(wù)；定期開展協(xié)稅護(hù)稅巡查工作、非銀行金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)專項(xiàng)巡查；疫情期間主動(dòng)為轄區(qū)企業(yè)提供政策咨詢和獎(jiǎng)勵(lì)申辦輔導(dǎo)，提供集融資、用工、防疫、稅費(fèi)減免等為一體的全方位服務(wù)，推動(dòng)各行各業(yè)有序開工投產(chǎn)。
重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。武南鐵路社區(qū)舊城改造項(xiàng)目土地征收接近尾聲；省農(nóng)科院周邊“三舊”改造持續(xù)推進(jìn)；省種子公司舊城改造項(xiàng)目主體工程已完成封頂；傅家咀武大人才公寓項(xiàng)目、“華農(nóng)里·夢(mèng)想島直播生態(tài)園”改建項(xiàng)目落地；獅山同創(chuàng)匯城市綜合體項(xiàng)目、省畜禽中心科研樓、軟通智慧產(chǎn)業(yè)園、碧桂園碧樂城項(xiàng)目、攬勝公園項(xiàng)目、天下南湖灣項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
獅子山街以“南湖城市副中心”建設(shè)為目標(biāo)，把科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極建設(shè)環(huán)華農(nóng)經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)湖工經(jīng)濟(jì)帶兩條環(huán)高校經(jīng)濟(jì)帶，狠抓項(xiàng)目調(diào)度落實(shí)、投資環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引了一批高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的高科技項(xiàng)目落戶轄區(qū)。積極鼓勵(lì)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是中小型科技企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，提高自主創(chuàng)新能力，建立科技企業(yè)培育和申報(bào)臺(tái)賬；“農(nóng)”字頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，集聚效應(yīng)顯著，街道現(xiàn)有種業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)100余家，45家“四上企業(yè)”中涉農(nóng)企業(yè)有4家；以馬應(yīng)龍藥業(yè)集團(tuán)總部為依托，加快生物醫(yī)藥新產(chǎn)品開發(fā)，并依托華農(nóng)、省農(nóng)科院積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生物農(nóng)藥和生物畜藥，形成生物醫(yī)藥農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)以商貿(mào)、金融、創(chuàng)意、科技服務(wù)等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)街校深度融合，加強(qiáng)與轄區(qū)高等院校、科研院所的合作，充分發(fā)揮重點(diǎn)高校和科研院所的集群效應(yīng)。
（三）城市功能日趨健全
交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。獅子山街已完成地鐵7、8號(hào)線停車站點(diǎn)建設(shè)，以及珞獅路、南湖大道和書城路等城市快速路、出城主干道的綜治改造，加強(qiáng)了對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目、配套項(xiàng)目的投資建設(shè)和城中村改造配套道路的建設(shè)力度，有序推動(dòng)軌道交通12號(hào)線和13號(hào)線車輛場(chǎng)選址調(diào)整相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)推進(jìn)軌道交通12號(hào)線工程道路征地拆遷工作，交通路網(wǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
生態(tài)環(huán)境治理不斷加強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，圍繞“生態(tài)更美”目標(biāo)，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)嚴(yán)管理，標(biāo)本兼治優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)環(huán)保工作深入開展。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，排查涉水“散亂污”企業(yè)，認(rèn)真開展汛期防汛排漬工作，組織參與武金堤、天興洲堤和野芷湖防汛工作。綠地建設(shè)取得重要進(jìn)展，配合區(qū)水務(wù)局開展野芷湖步道建設(shè)，獅子山綠道全線貫通，學(xué)院路花街建設(shè)完成。強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保督察整改，獅子山街承擔(dān)的7個(gè)中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)全部按時(shí)序推進(jìn)，承擔(dān)的19個(gè)省級(jí)環(huán)保督察整改任務(wù)中16個(gè)已完成、3個(gè)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。
城市面貌更新不斷加速。以軍運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開展社區(qū)道路、環(huán)境整治和文明創(chuàng)建，狠抓環(huán)衛(wèi)清掃保潔、違法建設(shè)管控、破損道路維護(hù)、廣告招牌和架空管線整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部自然村灣及鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理等工作，“十三五”時(shí)期共拆除違法建設(shè)5.4萬平方米，門前三包責(zé)任制簽約率100%，轄區(qū)城市功能品質(zhì)明顯提升。
（四）社會(huì)治理不斷完善
創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制。堅(jiān)持打造共創(chuàng)共建共治共享發(fā)展格局，完善立體化社會(huì)治安防控體系，網(wǎng)格化管理社區(qū)達(dá)到100%；轄區(qū)社區(qū)普遍建立網(wǎng)格化管理服務(wù)站，網(wǎng)格化工作架構(gòu)進(jìn)一步健全；深化拓展紅色引擎工程，促進(jìn)紅色物業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)，全面整治老舊小區(qū)環(huán)境，推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)全覆蓋；利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)街道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量化和更新，及時(shí)錄入轄區(qū)人口、房屋、案事件等信息，事件處置達(dá)標(biāo)率達(dá)99%以上。
有效化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真做好全國、省、市、區(qū)重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間重點(diǎn)人員穩(wěn)控和重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極化解拆遷、拖欠民工工資、經(jīng)濟(jì)糾紛等引發(fā)的社會(huì)矛盾。獅南、南湖山莊社區(qū)建立法務(wù)工作室，為12個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)法律顧問，成立“五位一體”大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)處成功率達(dá)100%。
全面推進(jìn)法治建設(shè)。成立了獅子山街法治城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格依法處理全街事務(wù)；堅(jiān)持按法定要求和法定程序組織開展業(yè)委會(huì)組建，嚴(yán)格依法依規(guī)開展房屋征收、違建拆除等工作；持續(xù)開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)和重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，為居民提供法律服務(wù)、解答法律咨詢；開展“法治惠民”項(xiàng)目建設(shè)，法治水平不斷提升；獅子山街法治微信公眾號(hào)建成運(yùn)行，為居民提供了便捷的法律服務(wù)渠道。
加大安全隱患排查力度。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)省農(nóng)科院豬場(chǎng)、湖工市場(chǎng)等消防安全隱患突出的地段進(jìn)行重點(diǎn)整治；對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；深入開展食品安全工作，大力規(guī)范整治小餐飲、小作坊，建立登記臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，全街安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
（五）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
精神文明建設(shè)縱深推進(jìn)。“十三五”時(shí)期，獅子山街著力營造濃厚文明氛圍，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持紅色引領(lǐng)，深入推進(jìn)“紅色引擎工程實(shí)施”，放大“紅色頭雁”效應(yīng)；以爭創(chuàng)全國文明城市為指引，實(shí)施“文明城市提升工程”，建立了督導(dǎo)員巡查制度、具體項(xiàng)目責(zé)任人巡查制度，做到“日巡查、周上報(bào)”，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)化；積極推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，定期開展豐富多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)道德模范活動(dòng)，廣泛動(dòng)員居民，挖掘身邊的好人好事，鼓勵(lì)居民自主參與精神文明建設(shè)活動(dòng)。
文體科普活動(dòng)取得豐碩成果。獅子山街積極舉行各類文化活動(dòng)，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練，定期開展科普活動(dòng)，鼓勵(lì)居民積極參加社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和其他全區(qū)性文體活動(dòng)，促進(jìn)了居民文體素質(zhì)與科學(xué)素質(zhì)的提升。大力深化社區(qū)教育工作，不斷拓寬群眾文化陣地，滿足了不同居民群體的學(xué)習(xí)需求。此外，社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所低償藝術(shù)服務(wù)試點(diǎn)工作取得初步成效，省農(nóng)科院社區(qū)樂齡居和玫瑰灣社區(qū)低償藝術(shù)培訓(xùn)受到居民好評(píng)。
科技創(chuàng)新工作邁出新步伐。獅子山街積極與轄區(qū)高校共建紅色教育陣地、與華農(nóng)和湖工大等高校共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、與華農(nóng)共建“創(chuàng)客空間”、與湖工大共建首家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，扎實(shí)推進(jìn)百萬大學(xué)生留漢工作，促進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”格局的形成，在開放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，累計(jì)引資78.2億元。
社會(huì)保障體系不斷完善。“十三五”時(shí)期，獅子山街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步深化，形成了社區(qū)養(yǎng)老院、老年宜居社區(qū)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心共同組成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。社會(huì)救助體系不斷完善，勞動(dòng)就業(yè)保障工作進(jìn)一步深化，嚴(yán)格按照低保政策，對(duì)低保人員開展定期核查，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)，認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)、救助慰問等服務(wù)工作，保障了困難居民的基本生活需求。
（六）抗疫取得重大成效
嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)疫情防控各項(xiàng)工作要求，圓滿完成醫(yī)療救助、隔離觀察、疫情排查、社區(qū)保供、善后處理、全民檢測(cè)、疫后疏導(dǎo)等工作。疫情期間，征用轄區(qū)6家賓館、學(xué)校作為集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，引進(jìn)悅活里等商超，確保居民物資保障到位，做好城鄉(xiāng)低保等特殊群體的保障工作，幫扶臨時(shí)滯漢外地人員38人次，發(fā)放消費(fèi)券359人，為居民和困難群體發(fā)放米、面等生活物資130噸，組織7萬余人進(jìn)行核酸檢測(cè)。堅(jiān)定不移貫徹中央、省市區(qū)關(guān)于疫情常態(tài)化防控的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控。全力以赴做好外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作，鞏固守牢來之不易的疫情防控戰(zhàn)果；建立街道、社區(qū)線上線下雙向監(jiān)督工作機(jī)制，做好防疫物資儲(chǔ)備，守好社區(qū)疫情防控第一線；強(qiáng)化對(duì)境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來漢返漢人員排查和健康管理，根據(jù)防疫要求做好集中隔離檢測(cè)和跟蹤隨訪。
二、當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機(jī)遇
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是“三農(nóng)”工作的新要求，為獅子山街做大“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)“農(nóng)”字品牌、做好“農(nóng)”字文章提供了契機(jī)。十九屆五中全會(huì)關(guān)于“十四五”期間生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)等要求，為獅子山街發(fā)揮科教資源和自然資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和健全產(chǎn)業(yè)體系提供了指引。武漢市打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢的發(fā)展目標(biāo)，洪山區(qū)實(shí)施“科技興區(qū)、創(chuàng)新興業(yè)、融合興城”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)國內(nèi)一流大學(xué)之城和武漢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心動(dòng)力區(qū)的總體規(guī)劃，為獅子山街“十四五”時(shí)期的發(fā)展明確了方向和目標(biāo)。作為推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力和“大學(xué)之城”建設(shè)的核心載體，“南湖城市副中心”建設(shè)是洪山區(qū)的亮點(diǎn)功能區(qū)塊和景觀展示窗口，也是助推武漢建設(shè)國家中心城市和世界亮點(diǎn)城市的重要抓手。“十四五”時(shí)期，獅子山街將全面融入武漢市和洪山區(qū)的“十四五”規(guī)劃之中，以“南湖城市副中心”建設(shè)為主要抓手，有效利用機(jī)遇、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
科教資源集中。獅子山街轄區(qū)內(nèi)大專院校眾多、科研院所集中，有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)等高等院校，還有湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中船七一二研究所等科研機(jī)構(gòu)。有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國家專業(yè)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，部省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室26個(gè)，國際科研合作基地5個(gè)，國家工程（技術(shù)）研究中心4個(gè)，部省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心31個(gè)，校企共建實(shí)驗(yàn)室（研發(fā)中心）28個(gè)。專業(yè)技術(shù)人員中，兩院院士5人，美國科學(xué)院外籍院士1人，第三世界學(xué)院院士2人，專家27人，長江學(xué)者23人，國家杰出青年人才19人，國家“973”計(jì)劃首席科學(xué)家6人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家1人、崗位科學(xué)家39人。作為首批立項(xiàng)建設(shè)的湖北實(shí)驗(yàn)室之一，洪山實(shí)驗(yàn)室落地獅子山轄區(qū)，由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭建設(shè)，省農(nóng)科院、武漢大學(xué)等單位參建，專攻生物育種領(lǐng)域，能夠積極吸納優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源與力量。豐富的科教資源，可為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支持與人才保障。
自然資源豐富。獅子山街境內(nèi)有獅子山、南湖、野芷湖、巡司河等山水資源，植被覆蓋好，綠化率高，環(huán)境優(yōu)美。獅子山街積極深化區(qū)校合作，主動(dòng)幫助轄區(qū)高等院校改善周邊環(huán)境，建成了長達(dá)10.37公里的華農(nóng)大獅子山環(huán)山綠道、野芷湖東側(cè)綠道，完成了集城市防洪、水景觀為一體的野芷湖西側(cè)岸線整治工程，目前正在推進(jìn)獅子山公園建設(shè)。街道轄區(qū)內(nèi)閑置土地資源較為豐富，省農(nóng)科院和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有的部分閑置土地，為城市未來發(fā)展提供了一定空間。
產(chǎn)業(yè)特色鮮明。轄區(qū)內(nèi)集中分布有農(nóng)業(yè)教學(xué)及科研為主的高校、科研院所、省農(nóng)業(yè)廳二級(jí)單位和科技孵化器，兼有澳新科技產(chǎn)業(yè)園、明澤大廈、高農(nóng)大廈等商業(yè)綜合體，產(chǎn)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)較好。此外，轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)”字頭企業(yè)數(shù)量眾多、集聚效應(yīng)顯著，生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，已形成了具有突出特色、明顯優(yōu)勢(shì)和良好前景的產(chǎn)業(yè)體系。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。獅子山街位于洪山區(qū)西南部，瀕臨南湖和野芷湖，巡司河貫穿區(qū)域，獅子山俯臥其中，東臨南湖大橋、西接京廣鐵路武南車站。珞獅路南端通過野芷湖大橋可以直通三環(huán)線，北端十分鐘車程直達(dá)街道口商圈，南湖大道跨越南湖大橋后深入東湖開發(fā)區(qū)腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。獅子山街具有“四縱三橫兩線”的交通優(yōu)勢(shì)，珞獅南路、書城路、丁字橋南路、李紙路“縱”貫?zāi)媳保?/span>楊泗港快速通道、南湖大道、南三環(huán)線“橫”通東西，地鐵7號(hào)線和8號(hào)線都經(jīng)過轄區(qū)。此外，規(guī)劃建設(shè)中的軌道交通12號(hào)線和13號(hào)線在獅子山街穿城而過，建成后將進(jìn)一步增強(qiáng)集聚輻射功能和提高城區(qū)通行效率。
（二）面臨挑戰(zhàn)
樓宇經(jīng)濟(jì)遇到瓶頸。轄區(qū)內(nèi)尚缺少五星級(jí)樓宇，雖有華商農(nóng)業(yè)孵化器辦公樓、拉德芳斯寫字樓、明澤麗灣、高農(nóng)大廈等樓宇，但入駐企業(yè)大多為中小微企業(yè)和農(nóng)字頭企業(yè)，規(guī)模集聚效應(yīng)不足，產(chǎn)值和稅收提升空間有限，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益增速緩慢。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，存在項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、投資增長乏力、落地難和推進(jìn)慢等相關(guān)問題?；A(chǔ)設(shè)施不夠完善，個(gè)別功能區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大。此外，還面臨“三舊”改造綜合成本高、高?？蒲性核恋匦再|(zhì)變更難等諸多挑戰(zhàn)。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新不足。轄區(qū)仍有部分居民生活較為困難。社會(huì)保障、醫(yī)療、教育等方面的服務(wù)，與轄區(qū)居民的美好生活需求還有差距。轄區(qū)文化品牌亮點(diǎn)尚未打造成型。社會(huì)事業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)。
社會(huì)治理能力亟需提升。隨著社會(huì)治理和服務(wù)的重心下移、資源下沉，責(zé)任與壓力也被下放到基層，街道面臨有序“承接”的新考驗(yàn)。隨著生活水平的提升，居民個(gè)性化、差異化和多樣化的服務(wù)需求不斷增加，對(duì)精細(xì)化治理提出了新要求，街道面臨有效“回應(yīng)”的新挑戰(zhàn)。復(fù)雜社會(huì)形勢(shì)存在的一些不確定性因素，加大了維穩(wěn)工作的難度。
三、“十四五”發(fā)展的總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市建設(shè)國家中心城市、全區(qū)建設(shè)大學(xué)之城的主題，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為核心，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，以市場(chǎng)為主體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、高端化和規(guī)模化，力爭在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破，形成以科教為特色、高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)為核心的環(huán)大學(xué)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，在武漢建設(shè)國家中心城市新征程中做出積極貢獻(xiàn)。
（二）基本原則
質(zhì)效并重，全面提升。將質(zhì)量和效益作為衡量發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)，在不斷做大經(jīng)濟(jì)總量中提升發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
開放發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)。搶抓國家統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國家“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，以改革精神打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道。
以人為本，增進(jìn)福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，大力提高公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給能力和水平，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感，切實(shí)增進(jìn)人民群眾福祉。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)美麗洪山建設(shè)，使綠色發(fā)展方式和綠色生活方式成為居民的共同追求。
（三）奮斗目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上，服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.5%以上；地方公共財(cái)政收入年均增長8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10%；打造優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)資源和高端人力資源要素高度聚集區(qū)?；拘纬梢钥萍紕?chuàng)新和創(chuàng)意為特色、以高端服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%，第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量明顯提升。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”“統(tǒng)計(jì)員”“服務(wù)員”，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
人民生活達(dá)到新水平。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，繼續(xù)做好低保對(duì)象、特困人員（孤兒、孤寡老人）、困難殘疾人和重度殘疾人等困難群眾的保障服務(wù)工作，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公租房新政策，做好推動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等相關(guān)工作，進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平。改善教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷完善公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化水平的顯著提升。自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全事故等應(yīng)急處置和物質(zhì)保障能力明顯提高，市民獲得感更充實(shí)、幸福感更真實(shí)、安全感更踏實(shí)。
城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，深化平安穩(wěn)定建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，開展法治宣傳教育；學(xué)習(xí)踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)化解矛盾糾紛。聚焦城市生態(tài)，促進(jìn)城市空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)城融合更加合理。做好城市建設(shè)管理，推動(dòng)交通管理信息化，改進(jìn)交通管理和控制，提高交通綜合管理水平；加強(qiáng)公共安全預(yù)防體系建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力；加強(qiáng)消防設(shè)施、人防工程的建設(shè)與管理。
精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，居民素質(zhì)和城區(qū)文明水平全面提升，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)，人民精神文化生活更加豐富，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得新的更大成果。
生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)大氣、水體、土壤污染治理，不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新綠地建設(shè)，加強(qiáng)園林綠化，提升綠地建設(shè)品質(zhì)，打造綠色宜居環(huán)境。構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
表1 ?洪山區(qū)獅子山街“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系
類別 | 序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 基期 2020年 預(yù)計(jì) | “十四五”規(guī)劃目標(biāo) | 屬性 | |
2025年 預(yù)計(jì) | 年均增速 | |||||
經(jīng)濟(jì)發(fā)展 | 1 | 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） | 6.5% | 預(yù)期性 | ||
2 | 服務(wù)業(yè)增加值（億元） | 7.5% | 預(yù)期性 | |||
3 | 地方公共財(cái)政收入（億元） | 6.72 | 8% | 預(yù)期性 | ||
4 | 固定資產(chǎn)投資（億元） | 7.98 | 6% | 預(yù)期性 | ||
5 | 消費(fèi)品零售總額（億元） | 51.35 | 10% | 預(yù)期性 | ||
6 | 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元） | 20% | 預(yù)期性 | |||
民生保障 | 7 | 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%） | 3.6 | % | 約束性 | |
8 | 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（人） | 預(yù)期性 | ||||
9 | 養(yǎng)老保險(xiǎn)新增人數(shù)（人） | 預(yù)期性 | ||||
10 | 醫(yī)療保險(xiǎn)新增人數(shù)（人） | 預(yù)期性 | ||||
11 | 每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)（張） | 約束性 | ||||
生態(tài)文明 | 12 | 綠化覆蓋率（%） | % | % | 約束性 | |
13 | 人均公園綠地面積（㎡） | % | 約束性 | |||
14 | 綠地率（%） | % | % | 約束性 | ||
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四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要以生態(tài)型南湖城市副中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分利用資源稟賦和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，完善產(chǎn)業(yè)空間布局、健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色化、規(guī)模化和高端化，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位
打好“農(nóng)”字牌，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)為主體，以文化創(chuàng)意和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)為輔助，形成“一主兩基三輔”的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1.以農(nóng)業(yè)科技為主導(dǎo)
利用科教資源優(yōu)勢(shì)，做好“農(nóng)”字文章，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)。立足豐富的科教資源條件，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院、湖北洪山實(shí)驗(yàn)室等高校和科研院所以及湖北智慧農(nóng)業(yè)等企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化深度融合，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工與制造、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)業(yè)管理咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明的“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè)品牌。
2.以文化創(chuàng)意和生物醫(yī)藥為基礎(chǔ)
大力發(fā)展文化創(chuàng)意和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。依托書城路—野芷湖西路“創(chuàng)意大道”、華農(nóng)里·夢(mèng)想島直播產(chǎn)業(yè)園、融創(chuàng)智谷國際科創(chuàng)城、環(huán)湖工大知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚和效益提升；依托馬應(yīng)龍藥業(yè)，大力發(fā)展藥品制造、藥品經(jīng)營、醫(yī)療康養(yǎng)、中藥提取、制藥工程等產(chǎn)業(yè)。
3.以先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)和教育培訓(xùn)為輔助
加速發(fā)展先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)及教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，助力高質(zhì)量發(fā)展。依托紅星園林機(jī)械、中船重工七一二所、金色電子，對(duì)接湖工大、武城院等高校，密切校企合作、促進(jìn)產(chǎn)城融合，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；依托舊城改造和新城開發(fā)，加強(qiáng)商業(yè)服務(wù)配套，提升樓宇品質(zhì)、壯大總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展高端商務(wù)服務(wù)業(yè)；依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖北省農(nóng)科院，對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，搭建農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)，整合教育資源、滿足社會(huì)需求，發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。
（二）完善產(chǎn)業(yè)空間布局
圍繞“四縱三橫兩線”，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，推動(dòng)“園—帶—區(qū)”協(xié)同并進(jìn)和有序發(fā)展。
1.構(gòu)筑“四縱”綜合產(chǎn)業(yè)園
依托珞獅南路的澳新科技產(chǎn)業(yè)園、明澤大廈、高農(nóng)大廈等商業(yè)綜合體，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、科技孵化器、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園；依托書城路的商業(yè)綜合體、大華、金地等沿街商用樓，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和科技孵化器；依托丁字橋南路的馬應(yīng)龍等企業(yè)，發(fā)展高端醫(yī)藥科技園和總部經(jīng)濟(jì)；依托李紙路湖北工業(yè)大學(xué)和武昌首義學(xué)院知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)湖工大工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.建設(shè)“三橫”特色產(chǎn)業(yè)帶
在楊泗港快速通道沿線，依托湖北省農(nóng)科院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技觀光園和富有農(nóng)業(yè)科技特色的知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶；在南湖大道，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖北省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)環(huán)華農(nóng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶；在南三環(huán)線，搶抓5G時(shí)代直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，依托華農(nóng)里·夢(mèng)想島直播生態(tài)園，打造直播產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)直播產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的橋梁和紐帶作用，推動(dòng)短視頻制作、文化創(chuàng)意、新媒體運(yùn)營、動(dòng)漫開發(fā)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，構(gòu)筑直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈閉環(huán)。
3.打造“兩線”商業(yè)集聚區(qū)
依托地鐵7號(hào)線和8號(hào)線出口，打造地鐵商業(yè)集聚區(qū)。利用軌道交通站點(diǎn)客流量大、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以快速消費(fèi)型為集聚主體的特點(diǎn)，根據(jù)不同站點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集聚強(qiáng)度和功能結(jié)構(gòu)，打造差異化商圈格局，發(fā)揮地鐵商業(yè)集聚效應(yīng)，提升地鐵站點(diǎn)商業(yè)價(jià)值，在地鐵站點(diǎn)周邊建設(shè)集購物、餐飲、休閑娛樂、商務(wù)于一體的區(qū)域性城市綜合體，充分發(fā)揮地鐵商業(yè)經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用。
（三）健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全面推進(jìn)、綜合統(tǒng)籌。要通過做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、壯大科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、升級(jí)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
1.做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮湖北洪山實(shí)驗(yàn)室、先正達(dá)科技有限公司的輻射和帶動(dòng)作用，結(jié)合“農(nóng)”字高校、科研院所和企業(yè)集中的優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托湖北洪山實(shí)驗(yàn)室共建單位資源優(yōu)勢(shì)，有效開展學(xué)科和人才整合，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合，加速推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托先正達(dá)科技有限公司的行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)，積極引進(jìn)有影響力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在生物種業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破，打造生物種業(yè)領(lǐng)域萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
2.壯大科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)
依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖北省農(nóng)科院的專業(yè)特色、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才資源，以環(huán)華農(nóng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽產(chǎn)業(yè)園為載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、信息服務(wù)、管理咨詢、科技金融、人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)，構(gòu)建集科技資源共享、科技咨詢服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化于一體的科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷壯大科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
3.助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
依托書城路—野芷湖西路“創(chuàng)意大道”，大力發(fā)展數(shù)字娛樂、動(dòng)漫影視、出版?zhèn)髅?、?chuàng)意設(shè)計(jì)、咨詢策劃產(chǎn)業(yè)；依托華農(nóng)里·夢(mèng)想島直播產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮軟通智慧科技有限公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，大力發(fā)展電子競技、新媒體、多頻道網(wǎng)絡(luò)（MCN）產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈閉環(huán)；依托融創(chuàng)智谷國際科創(chuàng)城，大力發(fā)展人工智能、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易產(chǎn)業(yè)；依托湖北工業(yè)大學(xué)，大力發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)等工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；依托李橋科技文化體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展文體創(chuàng)意、綜合創(chuàng)意設(shè)計(jì)與研發(fā)、藝術(shù)交流等產(chǎn)業(yè)。
4.升級(jí)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)
加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合地塊資源、拓展建設(shè)空間，發(fā)揮碧樂城作為南湖城市副中心地標(biāo)性建筑的形象作用，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)商務(wù)樓宇，開發(fā)建設(shè)智能化程度高、設(shè)施齊全的特色商務(wù)樓宇，打造相對(duì)集中、配套完善、管理成熟的特色商務(wù)樓宇精品，推動(dòng)樓宇資源的高質(zhì)量供給，引進(jìn)企入駐天下南湖灣、碧樂城、攬勝公園、豪信大廈等寫字樓，引導(dǎo)商業(yè)零售、餐飲休閑、文化娛樂等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在樓宇周邊集聚。努力推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力扶持悅活里、恒信4S店等總部企業(yè)發(fā)展、廣泛引進(jìn)優(yōu)勢(shì)總部企業(yè)落戶獅子山，引導(dǎo)外地企業(yè)新設(shè)子公司或?qū)⒎种C(jī)構(gòu)改制為子公司，發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)；大力發(fā)展高端商務(wù)服務(wù)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技中介服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、廣告會(huì)展服務(wù)等領(lǐng)域，培育綜合性代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善共享辦公平臺(tái)服務(wù)。
5.培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院等高校和科研院所的對(duì)接合作，大力支持院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；發(fā)揮軟通智慧科技有限公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚和帶動(dòng)作用，聚焦5G、高端裝備、人工智能、數(shù)字信息、大健康等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，促進(jìn)汽車、生物醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，打造智慧城市。
（四）提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。要立足資源稟賦，彰顯區(qū)域特點(diǎn)，打好“特色牌”、走好“優(yōu)勢(shì)路”，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
1.加速農(nóng)業(yè)與生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集
立足獨(dú)特的農(nóng)業(yè)科教資源和人才優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚效應(yīng)，做好“農(nóng)”字文章，明確農(nóng)業(yè)與生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展定位。加強(qiáng)與轄區(qū)高校和科研院所的聯(lián)系協(xié)調(diào)，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院，大力發(fā)展生物育種、生物質(zhì)能開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品加工與制造、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)業(yè)管理咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造“農(nóng)”字特色鮮明的產(chǎn)業(yè)品牌。
加大高新企業(yè)培育和引進(jìn)力度，吸引更多的農(nóng)業(yè)高新企業(yè)落戶獅子山，依托轄區(qū)華商農(nóng)業(yè)科技孵化器、諾沃孵化器，積極培育和主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)高新企業(yè)，鼓勵(lì)和促進(jìn)中小型科技企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，提高自主創(chuàng)新能力；聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”進(jìn)行招商，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技類企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)的集聚效應(yīng)。
2.推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動(dòng)能轉(zhuǎn)換
推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代科技融合，圍繞保障居民日常生活、服務(wù)社會(huì)多元需求，不斷完善批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、實(shí)施信貸傾斜、強(qiáng)化資金保障，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展；大力培育新興服務(wù)業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引作用和制度創(chuàng)新的保障作用，有效激活市場(chǎng)需求，促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
推動(dòng)服務(wù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)，加快培育和壯大新興服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展；推動(dòng)服務(wù)新模式發(fā)展，以樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，以共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置和科技創(chuàng)新效率提升，以夜間經(jīng)濟(jì)推動(dòng)夜間文化體育消費(fèi)和零售餐飲消費(fèi)并開發(fā)大眾消費(fèi)潛力；推動(dòng)服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，以數(shù)字化、智能化和信息化為載體，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。
五、加快服務(wù)型政府建設(shè)，提高街道政務(wù)服務(wù)水平
（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵。要將基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，引領(lǐng)基層社會(huì)治理。進(jìn)一步健全組織，夯實(shí)基層組織建設(shè)根基，發(fā)揮黨組織在基層的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，規(guī)范黨員教育管理的內(nèi)容、方式和程序，建立健全調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政為保證，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把責(zé)任落實(shí)到具體工作中；大力開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨紀(jì)法規(guī)。
（二）不斷完善體制機(jī)制
完善運(yùn)行機(jī)制、健全體制機(jī)制，保證行政行為科學(xué)高效、協(xié)調(diào)規(guī)范和公開透明，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。深化行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。構(gòu)建服務(wù)型政府績效管理體系，健全服務(wù)型政府績效管理的相關(guān)組織與制度。引入合理有效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)有效的評(píng)估程序和辦法。建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲制度，最大程度調(diào)動(dòng)政府工作人員工作積極性。健全民主決策機(jī)制，在涉及群眾切實(shí)利益的問題上要充分聽取群眾意見。加強(qiáng)和完善公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
（三）提高政務(wù)服務(wù)效能
積極推進(jìn)政務(wù)公開，建立高效的政務(wù)服務(wù)體系。加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，建立“政務(wù)超市”、推行“一站式服務(wù)”，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)覆蓋范圍，使人民群眾辦理事務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。建立政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制，加大信息公開力度，提高政府透明度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)信息化時(shí)代社會(huì)發(fā)展的政府組織形態(tài)。加強(qiáng)各部門之間的政務(wù)信息共享以及合作聯(lián)動(dòng)，提高政務(wù)服務(wù)效能。
（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)型政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。將人才發(fā)展規(guī)劃納入規(guī)劃體系，提高街道崗位管理的科學(xué)性和前瞻性，以發(fā)展規(guī)劃帶動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)；研究工作崗位的設(shè)置范圍、數(shù)量結(jié)構(gòu)、配備比例、職責(zé)任務(wù)和任職條件，建立工作崗位開發(fā)設(shè)置的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)體系。充分認(rèn)識(shí)人才能力建設(shè)的重要性和緊迫性，加大人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)支持，研究制定人才職業(yè)道德和專業(yè)行為規(guī)范，提升專業(yè)素質(zhì)、工作能力和職業(yè)化水平。建立健全人才隊(duì)伍薪酬保障機(jī)制，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，提高薪酬待遇水平，完善人才崗位編制管理。
六、強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，全面提升城市品質(zhì)
踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，堅(jiān)持以人為本、惠民利民的原則，進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平，不斷加強(qiáng)城市日常運(yùn)行管理，為實(shí)現(xiàn)城市高品質(zhì)生活和高效能治理提供保障。
（一）提高精細(xì)化管理水平
1.增強(qiáng)基層綜合執(zhí)法力量
增強(qiáng)基層綜合執(zhí)法力量，提高城市精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化街道對(duì)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的統(tǒng)一調(diào)度，推進(jìn)基層綜合執(zhí)法常態(tài)化。發(fā)揮基層綜合執(zhí)法平臺(tái)作用，完善基層執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，深入推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作，配齊配強(qiáng)基層執(zhí)法人員，解決抓落實(shí)的“最后一公里”問題。嚴(yán)格落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”專項(xiàng)清單，圍繞綜合執(zhí)法、重點(diǎn)工作、應(yīng)急處置等領(lǐng)域，明確工作職責(zé)歸屬、規(guī)范工作運(yùn)行流程。
2.完善精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
梳理完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。重點(diǎn)完善城市街巷、道路交通、河道管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定管理清單、責(zé)任清單和網(wǎng)格清單，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋，使精細(xì)化管理有章可循。推行分級(jí)分類管理，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立城市管理分級(jí)分類體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新和維護(hù)，注重不同區(qū)域、不同領(lǐng)域間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有機(jī)銜接。
3.推進(jìn)城市管理智能化建設(shè)
積極發(fā)揮大學(xué)之城技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城市和大學(xué)信息化合作，推進(jìn)城市管理智能化。以高校為突破口，圍繞開放式辦學(xué)、校際教學(xué)協(xié)作和教育資源的共享，構(gòu)建高效率的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。綜合運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、寬帶通信技術(shù)、地理信息技術(shù)、多媒體技術(shù)等多種信息技術(shù)手段，打造網(wǎng)絡(luò)化的智慧城市管理服務(wù)系統(tǒng)。整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共設(shè)施信息，拓展數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能。
（二）加強(qiáng)日常運(yùn)行管理
1.優(yōu)化道路交通體系
交通的互通和便捷是實(shí)現(xiàn)校區(qū)、園區(qū)、專區(qū)、街區(qū)、社區(qū)融合的重要環(huán)節(jié)。“十四五”期間，堅(jiān)持“對(duì)外通達(dá)便捷，對(duì)內(nèi)公交優(yōu)先”的交通發(fā)展戰(zhàn)略，配合區(qū)政府打破“五區(qū)”間的交通屏障。配合區(qū)政府相關(guān)部門建設(shè)好南湖大道、珞獅路、李紙路等高校密集的主干道，加密建設(shè)區(qū)域次干道、支路網(wǎng)，打斷通頭路、堵頭路。全面支持軌道交通建設(shè)工作。依托軌道交通建設(shè)，在軌道7號(hào)線野芷湖終點(diǎn)站籌建商業(yè)中心，加強(qiáng)以交通設(shè)施、商業(yè)服務(wù)、文化娛樂、社會(huì)停車為主的空間開發(fā)。開展路網(wǎng)織補(bǔ)工程，實(shí)施重點(diǎn)片區(qū)配套、城市更新配套以及重大項(xiàng)目配套。打造亮點(diǎn)精品道路，開展道路品質(zhì)提升，建設(shè)地下環(huán)路示范工程。加強(qiáng)道路命名統(tǒng)一管理，提升道路辨識(shí)度。著力構(gòu)建“高效安全、功能完善、低碳生態(tài)、智慧互聯(lián)”的道路交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路交通品質(zhì)全面提升。
2.提升環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量
進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)的作業(yè)體系，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”。制定實(shí)施市容環(huán)境精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完善的道路清掃保潔和垃圾清運(yùn)體系，推進(jìn)轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)“城市驛站”為城管執(zhí)法人員、園林工人、市政環(huán)衛(wèi)工人、交警等一線工作人員提供共享休息空間。
七、提升社區(qū)治理效能，打造多元共治新格局?
社區(qū)是城市居民的生活中心和城市治理的基本單元。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、資源下沉，不斷提升社區(qū)治理效能，探索城市社會(huì)治理共同體的建設(shè)路徑，逐步建成“環(huán)境優(yōu)美、管理有序、功能完善、生活便利、文化濃厚、關(guān)系和諧”的美好家園，進(jìn)一步增強(qiáng)居民獲得感、幸福感和安全感。
（一）加快社區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)
1.推進(jìn)老舊小區(qū)改造
做好老舊小區(qū)改造的綜合協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民積極參與，有效解決馬應(yīng)龍小區(qū)、餌料廠宿舍、湖工南住宅區(qū)等小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督和后期維護(hù)等方面的問題；解決老舊小區(qū)改造的空間更新問題，推進(jìn)空間功能盤整、功能布局優(yōu)化、建筑設(shè)施更新，形成特色鮮明、主題多元的新空間，努力打造社區(qū)宜居環(huán)境、不斷提升居民幸福指數(shù)；升級(jí)老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施小區(qū)道路拓寬、加快地下管廊建設(shè)、全面改造供電和供水設(shè)施，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境；保護(hù)老舊小區(qū)改造的歷史文化風(fēng)貌，注重歷史文化的彰顯和特色風(fēng)貌的塑造，再現(xiàn)富有傳統(tǒng)特色和文化氣息的城市意境，實(shí)現(xiàn)城市歷史文化的傳承。
2.改善市政設(shè)施條件
完善街區(qū)交通路網(wǎng)，實(shí)施破損路改造工程、加大主干道建設(shè)力度，推進(jìn)社區(qū)內(nèi)外道路互聯(lián)互通，健全區(qū)域交通“微循環(huán)”體系，提高道路通行效率，破解交通擁堵難題；加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)，改造學(xué)校、醫(yī)院周邊的停車場(chǎng)，積極擴(kuò)建和新建停車場(chǎng)，增加基本停車位供給，逐步緩解“停車難”問題；推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施定期核驗(yàn)升級(jí)，加快供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施改造，做好排水設(shè)施日常巡查和管護(hù)，增強(qiáng)防洪排澇能力；推行生活垃圾分類，加強(qiáng)宣傳教育、拓寬覆蓋范圍、健全激勵(lì)制度，實(shí)施“定時(shí)定點(diǎn)分類投放”，不斷增強(qiáng)居民垃圾分類意識(shí)，改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。
3.強(qiáng)化智慧社區(qū)建設(shè)
大力推進(jìn)“智能+社區(qū)”建設(shè)，全面提高社區(qū)智慧化水平。加強(qiáng)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高智能充電樁覆蓋密度、引進(jìn)智能立體停車系統(tǒng)、加快智慧安防建設(shè)、配合市政部門推動(dòng)5G智慧桿建設(shè)；加強(qiáng)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、統(tǒng)籌社區(qū)各類服務(wù)資源、豐富線上線下服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)和管理智能化水平；加強(qiáng)智慧養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)，健全助餐、助潔、助醫(yī)和遠(yuǎn)程照護(hù)相結(jié)合的“三助一護(hù)”服務(wù)體系；加強(qiáng)社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)，廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”線上教學(xué)，拓寬社區(qū)教育渠道。
（二）持續(xù)優(yōu)化社區(qū)治理體系
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
優(yōu)化社區(qū)組織體系，提升基層組織力，統(tǒng)籌考慮地域、人口等因素，調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，健全社區(qū)組織鏈條，強(qiáng)化商圈、樓宇、小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，加大在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、新興經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織的力度并實(shí)行負(fù)責(zé)人交叉任職、雙向進(jìn)入；優(yōu)化治理機(jī)制，提升多元共治力，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，完善社區(qū)自治機(jī)制，健全居民議事決策制度、有序參加自治事務(wù)的體制機(jī)制；加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)，注重推薦符合條件的社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、優(yōu)秀志愿者進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)；健全機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)制度，密切社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位間的聯(lián)系。
2.健全三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制
健全交叉任職機(jī)制，選拔責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、為人熱情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員為業(yè)委會(huì)成員，選派下沉黨員、社區(qū)工作人員兼任業(yè)委會(huì)主任，建立以黨員為軸心的交叉任職機(jī)制，織密“三方聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)；健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”議事活動(dòng)，圍繞居民關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極開展溝通對(duì)話，及時(shí)做出回應(yīng)并予以妥善解決，有效化解社區(qū)各類矛盾隱患；健全多方參與機(jī)制，在“三方聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)力量、駐社區(qū)企事業(yè)單位共同參與社區(qū)治理，及時(shí)受理居民訴求、廣泛收集社情民意，努力打造多方參與、協(xié)同共治的社區(qū)治理格局。
3.培育社區(qū)社會(huì)組織
鼓勵(lì)居民自發(fā)成立組織，支持社區(qū)居民基于興趣愛好、共同需求成立自組織，廣泛開展文體娛樂和互幫互助類活動(dòng)，積極參與社區(qū)公益活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)社區(qū)居民和參與社區(qū)治理的能力；發(fā)揮專業(yè)社工機(jī)構(gòu)作用，不斷發(fā)掘社區(qū)內(nèi)生力量，積極鏈接社區(qū)內(nèi)外資源，培育社區(qū)能人和志愿者骨干，制訂組織發(fā)展計(jì)劃，帶動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織自我治理和自我成長，提升社區(qū)居民的自治水平和能力；引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理，讓社區(qū)社會(huì)組織在整合治理資源、提供公共服務(wù)、表達(dá)居民訴求、參與社區(qū)協(xié)商等方面發(fā)揮重要作用，調(diào)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織協(xié)同社區(qū)治理的積極性，加快構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
選準(zhǔn)用好社區(qū)黨組織書記，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)、拓寬選拔渠道，要以政治覺悟高、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)、服務(wù)能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)好為標(biāo)準(zhǔn)，選好社區(qū)黨組織書記，發(fā)揮好社區(qū)書記在日常工作中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用；提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，實(shí)施社區(qū)工作者公開選聘制度、健全社區(qū)工作者管理服務(wù)機(jī)制、加大社區(qū)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度、暢通社區(qū)工作者晉升通道，全面提升社區(qū)工作者的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；建立素質(zhì)優(yōu)良的志愿者隊(duì)伍，健全激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范管理制度，引導(dǎo)和支持社區(qū)組建不同類型的志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛開展形式多樣的社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與社區(qū)治理，營造社區(qū)文明和諧的氛圍。
（三）增強(qiáng)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范能力
1.防范常見公共風(fēng)險(xiǎn)
防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全宣傳教育，提升居民公共衛(wèi)生安全危機(jī)意識(shí)和公共衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)，完善公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，擴(kuò)展防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)參與主體，健全社區(qū)網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制；防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)督，定期在社區(qū)開展電梯、家電、天然氣等方面的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各類安全隱患，遏制和防范事故發(fā)生，保障社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全；防范食藥安全風(fēng)險(xiǎn)，配合食藥主管部門開展食品藥品安全宣傳，加強(qiáng)社區(qū)周邊小餐飲日常監(jiān)督，引導(dǎo)規(guī)范設(shè)立小餐飲便民服務(wù)區(qū)。
2.完善應(yīng)急處置機(jī)制
健全應(yīng)急管理體制，建設(shè)社區(qū)、街道和相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，提高社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)能力；推進(jìn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，探索建立社區(qū)居民樓、社區(qū)幼兒園、社區(qū)商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查機(jī)制，提高社區(qū)應(yīng)急預(yù)警能力；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，構(gòu)建網(wǎng)格化布局的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，提升社區(qū)應(yīng)急保障能力；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高社區(qū)應(yīng)急決策水平和救援能力。
（四）加強(qiáng)社區(qū)人文氛圍營造
1.打造社區(qū)文化品牌
充分利用科教園區(qū)聚集的優(yōu)勢(shì)，挖掘獨(dú)特的文化資源，立足湖北省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和華大家園、珞珈雅苑等機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，彰顯富有科學(xué)底蘊(yùn)和人文氣息的整體文化特質(zhì)；著眼不同社區(qū)的發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，深入分析各具特色的文化元素和意涵，總結(jié)提煉與單位性質(zhì)、區(qū)域位置、行業(yè)類型相關(guān)聯(lián)的獨(dú)特文化符號(hào)和文化基因;著力打造社區(qū)文化品牌，做好“農(nóng)”字文章，結(jié)合農(nóng)業(yè)相關(guān)的高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，努力打造“以農(nóng)為主、因農(nóng)而興”的文化品牌，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升知名度和影響力。
2.培育社區(qū)公共精神
激發(fā)居民的參與熱情，開展社區(qū)營造活動(dòng)，回應(yīng)社區(qū)居民的需求和關(guān)注，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與基礎(chǔ)設(shè)施更新、社區(qū)環(huán)境改造等社區(qū)公共事務(wù)，激發(fā)居民參與主動(dòng)性和積極性，提升參與意識(shí)和參與能力；促進(jìn)社區(qū)共識(shí)的形成，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民圍繞社區(qū)公共事務(wù)開展交流和互動(dòng)，積極表達(dá)需求、提出意見，通過平等協(xié)商的方式進(jìn)行討論并達(dá)成共識(shí)，營造一種自覺參與和關(guān)注社區(qū)公共事務(wù)的氛圍和文化；增強(qiáng)社區(qū)共同體意識(shí)，通過構(gòu)筑組織基礎(chǔ)、制定社區(qū)公約、密切公共交往，彰顯社區(qū)中多元主體求同存異、共生共處的公共價(jià)值，促進(jìn)居民由“旁觀者”轉(zhuǎn)向“行動(dòng)者”，不斷增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。
八、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?
（一）加強(qiáng)“氣水土”污染治理
全面落實(shí)大氣污染防治措施，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快落后產(chǎn)能淘汰，加大違規(guī)項(xiàng)目清理整頓力度，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放、工地和道路揚(yáng)塵、餐廚油煙。完善自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備體系，提高新能源利用效率，實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙向控制。進(jìn)一步深化落實(shí)河湖長制，以保護(hù)水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面開展水體提質(zhì)工作，推進(jìn)巡司河、南湖聯(lián)通渠等水體提質(zhì)綜合治理，消除黑臭水體，改善渠道生態(tài)環(huán)境，形成江、河、湖、渠良性循環(huán)的水生態(tài)格局，促進(jìn)河湖水環(huán)境持續(xù)改善。嚴(yán)格控制和預(yù)防土壤污染，著力強(qiáng)化建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，建立健全土壤污染防治體系。
（二）加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，構(gòu)建“綠色低碳、循環(huán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的原則，深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，全面提高資源利用效率。推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，補(bǔ)齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)能源資源梯級(jí)利用、廢物循環(huán)利用和污染物集中處置。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展綠色金融。推動(dòng)城市公交和物流配送車輛電動(dòng)化。開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展綠色建筑，積極打造綠色工地，鼓勵(lì)綠色低碳出行，推行垃圾分類和減量化、資源化。
（三）加大綠地建設(shè)推進(jìn)力度
推進(jìn)野芷湖附近綠地公園建設(shè)，提高公園服務(wù)半徑覆蓋率。大力倡導(dǎo)文化建園，加大對(duì)地域、歷史、文化元素的挖掘，提高公園文化品位和內(nèi)涵，打造精品公園。加大資金投入，做好南湖、巡司河區(qū)域園林綠化工作，在湖邊、河堤附近增設(shè)桌椅、亭臺(tái)等休息設(shè)施，有規(guī)劃地種植花草樹木，使“一河兩湖”周邊地區(qū)成為居民休憩放松的地方，營造良好的生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化和植樹造林，完成農(nóng)科院社區(qū)綠化提檔升級(jí)，推進(jìn)南湖山莊路綠化改造。結(jié)合居民使用需求，通過增加植物配置和游憩、健身設(shè)施，對(duì)老舊小區(qū)綠化進(jìn)行提升改造，完善居住區(qū)綠地的生態(tài)效益和服務(wù)功能。
九、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升居民幸福指數(shù)
不斷提高社會(huì)建設(shè)水平，改善人民群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹黨的方針政策，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)加大基本民生保障力度，補(bǔ)齊民生短板，構(gòu)建平安智慧社區(qū)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提升公民文明素養(yǎng)。
（一）推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展
全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，建設(shè)新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題。完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率。推動(dòng)學(xué)區(qū)制的改革，促進(jìn)校企合作辦學(xué)，打造優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
（二）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、人才隊(duì)伍素質(zhì)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足人民群眾多樣化、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，完善硬件設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)和培育基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，加大全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，增強(qiáng)政策扶持力度，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，留住優(yōu)秀人才。促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與區(qū)域性醫(yī)療中心的合作聯(lián)動(dòng)，共享診療信息，通過將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送至基層及坐診、巡診、查房等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，發(fā)揮區(qū)域衛(wèi)生整體優(yōu)勢(shì)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化慢性病預(yù)防、早期篩查和綜合干預(yù)。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系。
（三）加快智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系?？茖W(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和配套標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)（照料）中心，提供日托全托、為老助餐、康復(fù)醫(yī)療、休閑娛樂等一站式養(yǎng)老服務(wù)。探索社區(qū)內(nèi)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造以日間照料、中短期托養(yǎng)為主，醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理為輔的“喘息式”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作，推進(jìn)集養(yǎng)老、護(hù)理、康復(fù)于一體的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”聯(lián)合體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工職能等先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)和引入集遠(yuǎn)程照顧、無線感應(yīng)、緊急情況一鍵呼叫于一體的居家安全管控系統(tǒng)，利用智能手段為老年人提供更高效便捷服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立護(hù)理人員最低薪酬制度，健全培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)體系，大力發(fā)展志愿服務(wù)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
（四）加大基本民生保障力度
加快推進(jìn)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)部門相關(guān)民生保障政策，提升基本民生保障水平。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，推動(dòng)全民參保。健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。開拓和規(guī)范養(yǎng)老保障“第三支柱”，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、護(hù)理、托幼、家政等多樣化服務(wù)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)老弱病殘群體提供更加周全的服務(wù)。不斷完善社會(huì)救助體系，大力發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，將低保救助、臨時(shí)救助、慈善救助等多種救助有效結(jié)合起來。加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注，積極發(fā)展殘疾人、婦女兒童、老年人的社會(huì)福利事業(yè)，提高社會(huì)福利服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)住房保障力度，切實(shí)增加保障性租賃房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展租房市場(chǎng)，擴(kuò)大人才保障房受益范圍，解決城市住房突出問題。
（五）推進(jìn)平安智慧社區(qū)建設(shè)?
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，警民共建，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理及平安智慧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)民警、保安、網(wǎng)格員之間的聯(lián)動(dòng)合作，真正實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)防；積極發(fā)揮社區(qū)下沉黨員的帶頭作用，積極推進(jìn)平安智慧社區(qū)建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)智慧治理能力和服務(wù)水平。建立和完善矛盾化解機(jī)制，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室，合理引導(dǎo)和有效化解各類矛盾糾紛。積極開展普法教育活動(dòng)，為社區(qū)居民提供法律咨詢、矛盾調(diào)解等服務(wù)，不斷提升居民的法治意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，消除各類安全隱患，防止重大安全事故的發(fā)生。健全防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)具備應(yīng)急指揮和應(yīng)急避難、醫(yī)療救治等功能的應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（六）加強(qiáng)精神文明建設(shè)
深入開展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提升公民文明素養(yǎng)。積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，推進(jìn)公民道德建設(shè)。積極弘揚(yáng)誠信文化，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，營造積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范文明街道、文明行業(yè)、文明單位、文明校園、文明家庭的評(píng)選表彰工作。充分利用各類平臺(tái)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹服務(wù)隊(duì)”為榜樣，探索建立志愿服務(wù)信息化工作平臺(tái)。積極組織青年志愿者開展珍惜環(huán)境、維護(hù)交通秩序、為孤寡老人送溫暖等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。進(jìn)一步提升“高校文化藝術(shù)節(jié)”“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”“‘書香飄洪山’全民閱讀工程”等文化活動(dòng)的內(nèi)涵和品質(zhì)，努力打造一批富有特色的文化活動(dòng)品牌。
十、保障措施
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮獅子山街黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)清單化、項(xiàng)目化、時(shí)序化，壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)與省市區(qū)相關(guān)部門和相關(guān)街道的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決規(guī)劃落實(shí)中的困難和問題。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)各界力量關(guān)心、支持、參與規(guī)劃實(shí)施的主動(dòng)性和積極性。
（二）健全制度規(guī)范
加強(qiáng)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大行政決策的必經(jīng)程序，不斷提高決策的科學(xué)性，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保證。健全以五年規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，各專項(xiàng)規(guī)劃定位清晰、統(tǒng)一銜接的有機(jī)體系。統(tǒng)籌安排規(guī)劃實(shí)施時(shí)序，根據(jù)相關(guān)階段建設(shè)目標(biāo)要求，制定各類實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。將相關(guān)重大改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)情況納入年度考核，各責(zé)任科室、社區(qū)各司其職，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)合作，提高規(guī)劃執(zhí)行力，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐
保證本規(guī)劃與國家、湖北省、武漢市、洪山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、年度重大工程安排和財(cái)政支出計(jì)劃相銜接，爭取將各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和重大項(xiàng)目納入上位國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)規(guī)劃中。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財(cái)政支出和土地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排涉及社會(huì)民生、公共服務(wù)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及對(duì)城市發(fā)展有重大支撐作用的功能性項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
（四）強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督
強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合評(píng)價(jià)考核，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)公開規(guī)劃實(shí)施信息，多途徑、多舉措保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督，著力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的信息公開，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見建議。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾通過法定程序和渠道，積極參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，形成廣泛關(guān)注規(guī)劃的良好氛圍，提高規(guī)劃實(shí)施透明度。
