“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我市加快打造“五個中心”建設(shè)現(xiàn)代化大武漢的最佳發(fā)展機遇期，也是青山區(qū)繼續(xù)深入實施“一軸兩區(qū)三城”戰(zhàn)略，加快推進老工業(yè)基地治理現(xiàn)代化，著力打造全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)，推進文體和旅游業(yè)融合發(fā)展的最佳時期。為積極推動我區(qū)文化、體育、旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共青山區(qū)委（武漢化工區(qū)工委）關(guān)于制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《武漢市青山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，結(jié)合地區(qū)實際，特制訂本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時期，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文旅局、市體育局的關(guān)心支持下，我區(qū)切實增強文化自信，充分發(fā)揮文化治城育人社會功能，牢牢把握第七屆世界軍人運動會沙排項目在青山舉辦的戰(zhàn)略性機遇，不斷強化文旅體惠民政策導(dǎo)向，努力滿足人民多樣化、多層次的文旅體需求，全區(qū)文旅體事業(yè)、產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，為全面推動文化小康建設(shè)、謀劃和實施“十四五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）沙灘排球初顯鋒芒
2019年10月18日至10月26日成功舉辦了第七屆世界軍人運動會男子沙灘排球項目比賽，為12個國家、20支隊伍、40名運動員和數(shù)以萬計的觀眾提供了多達46場的比賽服務(wù)，榮獲中國排球協(xié)會和國家體育總局排球運動管理中心頒發(fā)的“2019中國沙灘排球年度特殊貢獻獎”，向全世界展現(xiàn)了一個發(fā)展蝶變后生態(tài)、活力、宜業(yè)、宜居的新青山。
2020年，在青山江灘沙灘排球中心舉辦了武漢市全民健身運動會男女混合沙灘氣排球賽。來自全武漢市25個代表隊61名氣排球愛好者齊聚青山江灘參與活動，還吸引了黃岡、鄂州、咸寧、十堰、漢川等地的氣排球愛好者前來參賽，進一步分享了軍運會沙灘排球紅利。
借助軍運會契機，堅持深耕江灘沙排賽事品牌，通過近幾年的努力，目前已初步形成江灘“親沙”文化，同時青山江灘沙灘排球運動中心已納入國家體育總局的沙灘排球比賽場地名錄庫，以后每年均會承辦國際、國內(nèi)大型沙排賽事。
（二）江灘品牌聲名鵲起
2018年，開始在江灘策劃以“運動樂活季、歌舞樂秀季、藝術(shù)樂賞季”為主題的青山江灘文化藝術(shù)節(jié)，舉辦了武漢軍運杯城市定向挑戰(zhàn)賽、輪滑馬拉松公開賽等數(shù)十場文化惠民活動，深化了江灘文化活動品牌，展現(xiàn)青山人民謳歌改革開放、喜迎軍運盛會、建設(shè)美好家鄉(xiāng)的壯志豪情。
2019年，繼續(xù)打造江灘文體活動品牌，舉辦了“青山綠水紅鋼城?奔跑吧”半程馬拉松活動，吸引了來自全世界逾萬名奔跑愛好者參與其中。同時，開展了以“江湖音樂節(jié)”、 “我的軍運我的家——我家好歌聲”群眾歌詠大會為代表的系列江灘文體惠民活動，將“大江大湖大武漢”的地域風貌傳播到千萬觀眾心里，提升了青山江灘的知名度和美譽度。
2020年，在青山江灘舉辦了武漢市全民健身運動會暨“青山綠水紅鋼城”健康跑活動，居民群眾的參與度和熱情繼續(xù)高漲，展現(xiàn)了新時代青山蓬勃、開放、發(fā)展的精神風貌。
江灘品牌系列活動，已成為充分展示我區(qū)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)回歸，踐行長江大保護戰(zhàn)略及新發(fā)展理念的大舞臺、新窗口。
（三）文體活動豐富多彩
1.深入推進“藝術(shù)之城”建設(shè)。“十三五”期間，共舉辦導(dǎo)向性群眾文化活動54次，大型公益性文藝演出48場，廣場群眾文化活動106場；舉辦各類展覽活動50余項；創(chuàng)作文藝作品650余件，參加市級以上文藝比賽40余次，獲市級以上獎項107件，通過一年一度“鋼城文化獎”表彰活動，進一步激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作熱情。為“武漢剪紙”傳承人毛明月在工人村青和居和紅鋼城六街修建兩個工作室，擴大“武漢剪紙”影響力。2020年1月，“武漢剪紙”成功獲批湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并落戶青山，代表武漢市參加了山東濟南舉辦的第六屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會，得到文化和旅游部高度肯定。
2.全面構(gòu)建“讀書之城”網(wǎng)絡(luò)。青山區(qū)圖書館全年365天對公眾免費開放，年新購圖書1.5萬余冊，年新訂報刊500余種，共有有效借書證1.5萬余個，圖書館館藏總量33.8萬。“十三五”期間，年均接待讀者借閱人次17.5萬人（次）、借閱21.3萬冊（次），新增設(shè)武東分館、現(xiàn)代花園分館、紅鋼城小學分館、吉林街小學分館等四家分館，新增東四環(huán)工地、創(chuàng)青谷、貴緣堂等26家館外服務(wù)點。每年舉辦“青青暑期大閱讀”“青山課堂”“書香青山”征文等全民閱讀活動20余場，受惠群眾逾萬人，為居民群眾參與閱讀活動、享受讀書樂趣搭建了優(yōu)質(zhì)平臺。
3.大力開展全民健身運動?！笆濉逼陂g，舉辦了青山區(qū)第五屆至第七屆全民健身運動會五大類別30余項賽事活動，夯實青山區(qū)群眾健身項目傳承發(fā)展根基。堅持每年對全區(qū)各街道居民開展2000人的國民體質(zhì)測試；定期舉辦社會體育指導(dǎo)員及體育健身技能培訓，目前我區(qū)擁有國家級、一級、二級、三級社會體育指導(dǎo)員2800余人，成為開展全民健身活動的重要力量。代表武漢市參加湖北省青少年武術(shù)、乒乓球比賽，共獲得金牌74枚,獎牌114枚；代表青山區(qū)參加武漢市市運會，共獲得金牌248枚，獎牌452枚，總分5613分；向省、市專業(yè)隊輸送運動員5人，70余人被省、市認定為體育后備人才。
（四）藝術(shù)創(chuàng)作精品迭出
為進一步提升城市形象，展現(xiàn)城市魅力，“十三五”期間，開展了青山區(qū)城市形象原創(chuàng)歌曲征集活動，邀請知名詞曲作家共作《青山》、《告訴你》等歌曲7首，并通過對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有歌手培訓教唱、鼓勵社團進行二次加工、在“青山文體薈”上進行群眾評選投票、對歌曲進行拍攝制作等方式讓歌曲唱響青山，增強居民的歸屬感和榮譽感，以歌曲傳遞了青山正能量，向市民展示青山改革創(chuàng)新發(fā)展的新面貌。
（五）項目建設(shè)有新突破
1.區(qū)全民健身中心項目:建筑面積2.2萬平米，內(nèi)設(shè)綜合館、游泳館、武術(shù)館、健身館和國民體制監(jiān)測中心，可開展游泳、武術(shù)、乒乓、羽毛、籃球、排球、健身等多項體育賽事和培訓活動。該項目于2018年5月動工建設(shè)，2019年底主體工程已建設(shè)完畢，目前正在進行裝修設(shè)計和營運方案制定，2022年實現(xiàn)對外開放。
2.青山江灘沙灘排球運動中心：是武漢軍運會沙灘排球項目比賽場地之一，選址青山江灘建設(shè)八路閘內(nèi)灘地，總占地面積3.94公頃，場館建筑面積2167平方米。包括1片國際賽事標準球場、4片國際標準訓練場，坐席1116個。場館按照甲級體育館標準建設(shè)，符合國際排聯(lián)(FIVB)對國際級比賽沙灘排球場地的要求。
3.戴家湖公園4連片標準門球場建設(shè)項目：是2019年我區(qū)政府十件實事之一，由于選址土地性質(zhì)等問題，已調(diào)整到2020年建設(shè)實施，該項目于2020年年底建成投入使用。
4.圖書館新館建設(shè)項目：位于印象城內(nèi)，總建筑面積8,241平方米，總投資8668萬元，將建成一座利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的現(xiàn)代圖書館，預(yù)計2021年年底投入使用。
（六）“惠民利企”積極推動
疫情后為進一步推動文體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓居民享受文體福利，盤活企業(yè)發(fā)展資源，帶動小微企業(yè)人氣，搭建“青山文體服務(wù)平臺”公共服務(wù)號平臺。將包括體育類、藝術(shù)類、文化類培訓和場館經(jīng)營類等150余家企業(yè)納入平臺中。通過線上活動與線下福利相結(jié)合形式，使更多群眾得到實惠、企業(yè)得到發(fā)展?！扒嗌轿捏w惠民”服務(wù)平臺已幫助160家企業(yè)發(fā)布利企信息282項，形成380項文體福利，提供福利價值190萬元，為160余戶商戶引流客戶達5000余人（次）；平臺瀏覽量已突破60萬人（次），在線會員現(xiàn)已達5萬余人，享受福利群眾達2萬余人。
（七）全域旅游深入推進
“十三五”以來，結(jié)合青山旅游業(yè)現(xiàn)狀，以創(chuàng)建A級景區(qū)為抓手，按照《旅游法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分》標準，著力加強規(guī)范管理、完善軟硬件設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)武鋼博物館對標創(chuàng)建、提檔升級。經(jīng)過努力，武鋼博物館通過了湖北省和武漢市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評定，獲得國家3A級旅游景區(qū)稱號，迄今，青山地區(qū)已有2家A級景區(qū)，為下一步旅游長遠發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)。
（八）公共文體服務(wù)體系不斷健全
全面貫徹落實省、市《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，出臺了《青山區(qū)（化工區(qū)）關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施意見》。加大基礎(chǔ)性公共文體設(shè)施的建設(shè)力度，已初步形成“兩館一中心”格局。不斷完善街道綜合文體站服務(wù)功能和管理機制，全區(qū)基本實現(xiàn)“一社區(qū)一文化廣場”建設(shè)，在青山江灘、戴家湖公園已建成足球、籃球等20余個“圍網(wǎng)式多功能運動場”。積極開展“四送四進”活動，“十三五”期間，文體“四送四進”活動惠及居民70余萬人次，圖書館流動服務(wù)車送圖書5萬余冊；惠民文藝演出進社區(qū)256場；為全區(qū)12個行政村送電影720場；每個社區(qū)健身路徑不少于2套，實現(xiàn)社區(qū)體育健身器材全覆蓋，并確保完好率97%以上。
與此同時，文旅體發(fā)展還存在一些差距和短板。產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，產(chǎn)品譜系尚未形成，業(yè)態(tài)創(chuàng)新有待加強，青山特色仍需彰顯，品牌項目尚需打造；空間布局思路不夠清晰，區(qū)域聯(lián)動格局尚未形成；融合發(fā)展機制有待完善，公共服務(wù)質(zhì)量仍需提高。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標??
未來五年，我區(qū)文旅體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨難得的發(fā)展機遇和諸多挑戰(zhàn)。文旅體與經(jīng)濟、科技的相互交融程度將不斷加深，發(fā)展空間會更加廣闊，民生需求會日益凸顯。在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，省、市出臺的促進文旅體發(fā)展的系列政策紅利正快速釋放，文旅體的消費潛力巨大，市場需求的持續(xù)增長態(tài)勢不會改變，為我區(qū)文旅體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展提供了良好機遇和廣闊空間。
因此，要準確把握世界百年未有之大變局帶來的新挑戰(zhàn)，實時搶抓“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的新機遇，準確識變，科學應(yīng)變，主動求變，深化改革，加快發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)文旅體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速、高質(zhì)量發(fā)展。
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記有關(guān)文化、旅游、體育以及視察湖北時的重要講話精神，深入領(lǐng)會國家、省、市、區(qū)“十四五”總體工作思路和發(fā)展目標，搶抓國家支持武漢建設(shè)國家中心城市的政策機遇和青山區(qū)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，以弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、開放包容的青山精神為核心，以“青山綠水紅鋼城”為資源本底，以推動老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展為主題，以傳承紅色鋼城文化、綠色生態(tài)文化、傳統(tǒng)剪紙文化為主線，以推動文旅體融合和創(chuàng)新發(fā)展為目標，以擴大和引導(dǎo)文旅體消費為重點，推動青山區(qū)文旅體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，將青山區(qū)建設(shè)成為文旅體新區(qū)、動感活力新城，成為武漢市的文旅體新名片，成為長江國際黃金旅游帶的新亮點、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范的核心板塊，成為全國鋼鐵工業(yè)生態(tài)化和旅游化轉(zhuǎn)型的新典范，為青山區(qū)建設(shè)國家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和武漢高質(zhì)量發(fā)展的“青山新極”以及武漢“五個中心”建設(shè)做出不可或缺的貢獻。
（二）發(fā)展目標
通過組建一支敬業(yè)專業(yè)的文旅體人才隊伍，創(chuàng)建科學完善的文旅體融合發(fā)展機制，謀劃多維交互的文旅體發(fā)展空間格局，搭建優(yōu)質(zhì)便捷的文旅體公共服務(wù)平臺，構(gòu)建層次豐富的文旅體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系，建立高效暢通的文旅體推廣營銷渠道，將青山區(qū)打造成集工業(yè)、紅色、生態(tài)、運動、研學于一體的、體系完整、結(jié)構(gòu)合理、布局清晰、特色鮮明的文化旅游和體育休閑目的地，打造武鋼紅色文化與工業(yè)旅游融合發(fā)展的典范，建成文化旅游與工業(yè)城市生態(tài)化轉(zhuǎn)型密切結(jié)合的樣板，建設(shè)鋼鐵工業(yè)與生態(tài)修復(fù)的研學旅行基地，彰顯“青山綠水紅鋼城”品牌形象；同時，對接國內(nèi)國際，完善青山區(qū)內(nèi)濱水休閑、工業(yè)觀光、文化體驗、體育運動、生態(tài)度假等功能，建設(shè)城市文旅體融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，持續(xù)“鑄魂”打造精神文明高地和社會主義核心價值觀踐行光榮地，全面提升青山區(qū)的知名度和影響力，推動文旅體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足廣大人民群眾日益增長的高品質(zhì)文旅體生活需求。
三、工作舉措
（一）統(tǒng)籌全區(qū)文化體育旅游，優(yōu)化空間布局
結(jié)合全區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生態(tài)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，區(qū)域融合，內(nèi)部整合”的理念，構(gòu)建全區(qū)“一軸兩區(qū)三城四組團”的文旅體空間格局，以一軸兩帶為核心，以三區(qū)四組團為支撐，完善功能，突出特色，串點成線、連線成面，形成各塊特色鮮明、全域協(xié)作聯(lián)動、整體思路清晰、運行優(yōu)質(zhì)高效的文旅體發(fā)展空間格局。
1.“一軸”——聚力“熱血鋼城”
“一軸”沿“建設(shè)十路—和平大道—冶金大道—站前路—青王路—武東路”全長約11公里，為從西北長江至東南嚴西湖貫穿整個區(qū)域的鏈接軸、景觀軸、發(fā)展軸，串聯(lián)各個區(qū)域，是實現(xiàn)濱江休閑文化旅游帶與濱湖生態(tài)文化旅游帶互動的主要通道，是實現(xiàn)濱江、濱湖區(qū)域與腹地區(qū)域連接的主要通道，也是實現(xiàn)區(qū)域文旅體產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展格局的主要通道，是實現(xiàn)本域?qū)娱L江主軸、東湖生態(tài)文化旅游區(qū)的主要通道。
2.“兩區(qū)”——蓄力“靈秀青山”
（1）濱江休閑文化旅游區(qū)
積極融入長江主軸，完善濱江綠道建設(shè)，整合青山江灘等景點，紅鋼城碼頭、青山輪渡碼頭等碼頭資源，鄰鶴樓、青山磯等歷史遺存以及武豐閘濕地等沿岸的綠地、濕地，以“濱江休閑”為主題，綜合利用青山江灘沙灘排球中心、羽毛球館、泳池、足球場、冬泳基地及百米愛情長廊、長江喜文化樂園等，打造集體育競技、運動健身、休閑游憩、圣地打卡等功能于一體的城市濱江休閑文化旅游區(qū),使青山江灘成為青山城市的靚麗畫軸、武漢城市中軸文明景觀帶的重要組成部分。
（2）濱湖生態(tài)文化旅游區(qū)
以嚴西湖北岸為主要區(qū)域，依托濱湖濕地、林地、半島環(huán)境和資源，整合白玉公園、張公山寨、汪家窯遺址、李莊古建筑博物館等資源和發(fā)展基礎(chǔ)，落實鄂旅投嚴西湖生態(tài)旅游示范區(qū)項目，以“生態(tài)文化”為主題，打造形成以“一廊一帶三組團”（一廊為綠色生態(tài)景觀廊，一帶為濱湖生態(tài)休閑帶，三組團分別為健康養(yǎng)心灣、田園共享灣、湖島研習灣）為基礎(chǔ)，集生態(tài)休閑、賽車體驗、健康養(yǎng)老等功能于一體的濱湖生態(tài)文化旅游區(qū)。
3.“三城”——魅力“舊城記憶”
（1）紅城紅色文化創(chuàng)意區(qū)
以紅房子亮點片區(qū)建設(shè)為核心打造創(chuàng)意文化街區(qū)，利用區(qū)內(nèi)武鋼博物館、紅坊里、楠姆廟、青山老街、新時代展館等文化資源，青山公園、戴家湖公園、園林科普公園等自然旅游資源，發(fā)展武鋼紅色文化游、創(chuàng)意文化游、品質(zhì)休閑娛樂游。
（2）綠城綠色生態(tài)休閑區(qū)
利用北湖的生態(tài)防護林帶、北湖生態(tài)資源和長江岸線生態(tài)條件，利用水鄉(xiāng)生態(tài)綠洲、生態(tài)科創(chuàng)基地以及智慧宜居新城等長江北湖生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的契機，“江湖相連、林水相映”的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)百里長江生態(tài)廊道、啟迪鴻星冰雪文體科技小鎮(zhèn)、長江森林等生態(tài)休閑度假產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植基地，在充分保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)休閑游、農(nóng)事體驗游，成為老工業(yè)基地生態(tài)化轉(zhuǎn)型的主要方式。
（3）鋼城工業(yè)觀光研學區(qū)
以“21號公路—化工大道—八吉府大街”為連接通道，整合利用中國寶武鋼鐵集團有限公司包含新中國工業(yè)建設(shè)光榮歷史的1號高爐、1米7熱軋廠、廠區(qū)博物館以及國電青山熱電有限公司、青山造船廠、東部化工物流園區(qū)、集裝箱港等現(xiàn)代工業(yè)資源，打造以觀光游覽、研學為主的旅游線路，展現(xiàn)青山工業(yè)史、世界鋼鐵史和長江工業(yè)文明。同時，結(jié)合產(chǎn)城高度融合的“花園工廠”和新舊動能轉(zhuǎn)換示范園的打造，建設(shè)以1號高爐為核心和主體、以“鋼鐵是怎么煉成的”為主題的工業(yè)遺產(chǎn)文化游樂園，建成中國工業(yè)遺產(chǎn)活化利用的示范區(qū)，打造全國知名的鋼鐵工業(yè)文化旅游目的地。
4.“四組團”——活力“現(xiàn)代都市”
（1）“青山商圈”組團
購在青山。充分利用八大家紅坊里“紅房子”文化為主題特色的懷舊商業(yè)街區(qū)及以奧山世紀城、武商眾圓廣場等為主的紅衛(wèi)路商圈、以青山印象城、青山商場等為主的紅鋼城商圈，同時進一步建設(shè)優(yōu)化白玉山商圈、恩施美食街，凝聚人氣，打造文化旅游消費區(qū)，優(yōu)化消費空間結(jié)構(gòu)布局。
（2）“青山文化”組團
憶在青山。依托青山鎮(zhèn)由古代軍港發(fā)展成為商市的歷史，整合青山磯、青山老街、桃園古井等歷史遺址資源，核雕技藝、麻烘糕傳統(tǒng)手工藝等民俗文化資源，大力發(fā)展以軍事體驗、民俗體驗為主要功能的旅游活動。利用武漢紅色工業(yè)最典型的印記，上世紀50年代蘇聯(lián)風格街坊式住宅“紅房子”以及由武鋼三小改造完成的華僑城創(chuàng)意設(shè)計中心和版畫、剪紙展示中心等，引入超五星酒店、國際會議中心和紅坊運動中心，打造工業(yè)和文化遺產(chǎn)都市再生的概念性文化創(chuàng)意基地。
（3）“青山印象”組團
游在青山。依托與《長江日報》合作開發(fā)的“戴家湖公園—青山江灘—武漢鋼鐵有限公司—中國武鋼博物館—青和居—武漢青山印象城—恩施街”青山“工業(yè)+生態(tài)”IP游線，維育青山江灘、戴家湖公園的生態(tài)品質(zhì)，加快青山古鎮(zhèn)體驗古文化的改造建設(shè)步伐，打造集博覽、研發(fā)、商貿(mào)、休閑、生態(tài)于一體的鋼城門戶展示區(qū)。
（4）“青山假日”組團
樂在青山。倚靠嚴西湖地理區(qū)域優(yōu)勢，以白玉山公園及張公山寨為重點資源，以綠色生態(tài)景觀廊、濱湖生態(tài)休閑帶和健康養(yǎng)心灣、田園共享灣、湖島研習灣等“一廊一帶三組團”為核心組團，融入健康餐飲、藝術(shù)文創(chuàng)、民宿、戶外綜合勞動實踐、田園集市、湖鮮美食街等特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑康養(yǎng)度假旅游目的地。充分利用區(qū)內(nèi)長江水系和嚴西湖、竹子湖、清潭湖等湖灣水體資源，發(fā)展濱水運動、水上運動以及運動主題的娛樂項目。
（二）豐富公共文化服務(wù)供給，實施文化惠民
全面貫徹落實省、市《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，積極融入全市文化城市建設(shè)規(guī)劃建設(shè)體系，通過弘揚青山精神，促進社會文明；通過加強規(guī)劃引導(dǎo)，繁榮藝術(shù)創(chuàng)作；通過加強文物保護，推動文化傳承；通過完善文化設(shè)施，實施惠民工程；通過舉辦系列活動，豐富文化生活；通過利用智能科技，實現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化；通過提升服務(wù)水平，提高人民滿意度。
1.?弘揚青山精神，促進社會文明
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，深入挖掘青山在社會主義建設(shè)、改革過程中的先進事跡、感人故事、社會責任和生態(tài)文明意識。傳承“艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作、從嚴求實、改革創(chuàng)新”的武鋼人精神和新時代工匠精神，弘揚青山艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、開放包容的城區(qū)精神。將其融入文藝作品創(chuàng)作、文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品供給全過程，弘揚主旋律，壯大正能量，提高人民群眾的文明素養(yǎng)和審美水平。加大城區(qū)形象原創(chuàng)歌曲的傳播力度，講好青山抗疫故事，壯大正能量，增強人民群眾的凝聚力和自信心，促進社會和諧文明。
2. 加強規(guī)劃引導(dǎo)，繁榮藝術(shù)創(chuàng)作
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅定文化自信，以弘揚中華優(yōu)秀文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化為主線，圍繞青山發(fā)展和建設(shè)歷史以及涌現(xiàn)的故事和任務(wù)、圍繞當前改革與創(chuàng)新的目標以及青山人民的殷切希望和期盼籌進行創(chuàng)作規(guī)劃，同時，完善“鋼城文化獎”獎勵辦法，加大專項資金獎勵力度，合理集聚和配置資源，推出一批反映青山歷史和現(xiàn)實題材的新時代精品力作。而后，積極參加“黃鶴群星獎”評選，利用線上、線下各種渠道傳播、展示、評論優(yōu)秀作品，培養(yǎng)一批高水平的文藝創(chuàng)作人才，繁榮青山文化，弘揚青山精神，打造青山藝術(shù)品牌，滿足人民精神文化需求。
3.?加強文物保護，推動非遺傳承
全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，保護好1號鍋爐、1米7軋鋼廠、紅房子、青山桃園古井、青山老街、四六一廠毛澤東像、武鋼毛澤東像等遺產(chǎn)和文物；進一步整理和挖掘其體現(xiàn)的文化精神和現(xiàn)實價值，將其納入文藝作品、文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，進行傳承和保護。進一步統(tǒng)籌和完善中國武鋼博物館的建設(shè)和運營，籌劃工業(yè)設(shè)計博物館、李莊古建筑博物館的建設(shè)，發(fā)揮博物館在文物保護和文化傳承方面的作用。完善健全和完善不可移動文物保護措施，扎實做好不可移動文物核查工作。夯實文物安全工作基礎(chǔ)，嚴格落實武漢市文物安全工作管理辦法，推動文物安全監(jiān)管規(guī)范化、標準化。
緊緊圍繞習近平總書記視察湖北武漢青山時對“武漢剪紙”的傳承期望，以武漢剪紙、青山版畫、明式家具微縮技藝，青山麻烘糕制作技藝等項目為重點，挖掘拓展其藝術(shù)價值及文化內(nèi)涵，培養(yǎng)非遺傳承人，鼓勵發(fā)展民間藝人工作室，推動非遺文化的保護和傳承；全力宣傳推介，努力提升品牌知名度，將之打造成為在全國、省市都具有一定知名度的文化品牌，以此提升青山文化的影響力，提高城市美譽度，為宜業(yè)宜居新青山建設(shè)增添文化魅力。加快“非遺”的搶救性整理，對瀕臨失傳的區(qū)級項目古代車轎制作技藝、市級項目明式家具微縮制作技藝等進行搶救性影像資料記錄。加快對紅色鋼城文化、傳統(tǒng)剪紙文化、工業(yè)版畫文化等優(yōu)秀文化印記的整理。
4. 完善文化設(shè)施，實施惠民工程
全面貫徹落實省市要求，深入實施文化惠民工程。以青山區(qū)（化工區(qū)）公共服務(wù)供給樣板區(qū)項目為樣板，全面建成功能健全、設(shè)施齊備的標準化街道、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，以街道、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心為支點，持續(xù)開展送電影、送演出、送圖書、送國民體質(zhì)測試等“四送”活動和優(yōu)秀群眾文藝展演等系列文化惠民活動，不斷完善12分鐘文體圈。按照國家建設(shè)標準，全力推進以“四館三場兩中心”為基礎(chǔ)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成投用區(qū)圖書館新館；結(jié)合老舊小區(qū)和廠房改造等，加強街道圖書分館和城市書房、文化驛站、文化廣場建設(shè)，實現(xiàn)圖書館、文化館總分館制在全區(qū)12條街道（管委會）全覆蓋。做好圖書館、文化館、公共文化服務(wù)中心和全民健身中心等公共文化設(shè)施免費開放工作，構(gòu)建公益講座、藝術(shù)培訓、惠民文體活動、全民閱讀推廣等為主要內(nèi)容的公共文化服務(wù)體系。
5. 舉辦系列活動，豐富文化生活
以社區(qū)為組織單元，引導(dǎo)群眾開展文化娛樂、休閑健身、體育競技、琴棋書畫等社區(qū)文化活動，廣泛開展全民閱讀和全民藝術(shù)普及活動，拓展群眾文化參與程度。重點打造以親沙文化為核心的青山江灘系列文體活動品牌，搭建文化活動平臺。充分利用青山江灘現(xiàn)有的天然環(huán)境和資源優(yōu)勢，深化“運動樂活季、歌舞樂秀季、藝術(shù)樂賞季”三大主題活動。廣泛開展趣味運動會、馬拉松、輪滑比賽等“運動樂活季”全民健身活動；廣場舞比賽、職工歌詠大會、江灘歡樂頌等“歌舞樂秀季”群眾優(yōu)秀節(jié)目展演活動；歌詩匯、經(jīng)典音樂鑒賞、歌舞綜藝演出等“藝術(shù)樂賞季”專業(yè)院團演出活動；辦好“武漢之夏”、全民健身運動會等群眾性文體活動。不斷豐富江灘文化活動內(nèi)容，提升主題活動效應(yīng)，逐步形成具有青山元素、江灘特色的文化活動品牌。
6. 利用智能科技，實現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化
實時利用智能云服務(wù)技術(shù)，統(tǒng)籌推進智慧服務(wù)空間建設(shè)，推進青山數(shù)字圖書館、青山公共文化云建設(shè)，將地方文化、古籍善本、城市記憶載體等數(shù)字化，構(gòu)建公共文化數(shù)字資源庫。在全區(qū)公共文化服務(wù)場所實現(xiàn)免費Wi-Fi、在線預(yù)約、在線閱讀、線上教學、線上展覽等線上服務(wù)全覆蓋，有序開展網(wǎng)上公共文化服務(wù)。加強公共文化機構(gòu)和數(shù)字文化企業(yè)的對接合作，拓寬數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)用場景和傳播渠道。
7. 提升服務(wù)水平，提高人民滿意度
創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制，鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)供給和設(shè)施建設(shè)運營。不斷完善和提升青山區(qū)公共文化服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)中心的服務(wù)功能、管理機制。積極開發(fā)多元化、個性化優(yōu)惠服務(wù)項目，推動有條件的公共文化機構(gòu)盤活文化資源，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。提升青山區(qū)公共文化設(shè)施免費開放水平，鼓勵實行錯時、延時服務(wù)。精準對接人民群眾文化需求，推動建立訂單式、菜單式公共文化產(chǎn)品和服務(wù)平臺。面向不同群體開展差異化的公共文化服務(wù)，充分保障未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等特殊群體的文化權(quán)益。建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評價制度，充分發(fā)揮社會力量的作用，更好地對接人民群眾的文化需求。做好公共文化服務(wù)宣傳推廣，提高群眾知曉率、參與率和滿意度。
專欄1 青山區(qū)重點公共文化服務(wù)項目
1.青山區(qū)（化工區(qū)）東部地區(qū)文體設(shè)施示范項目
在八吉府街新集還建社區(qū)修建總用地面積4309平方米，包含6篇羽毛球場、1片籃球場的室外運動場和總用地面積14000平方米的兩片9人制足球場，以滿足新集還建社區(qū)居民的文化體育設(shè)施需求，打造融合集體休閑購物、文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)行等公服一體的宜居活動住區(qū)，為建設(shè)宜業(yè)宜居新青山做好示范引領(lǐng)。
2.公共文化服務(wù)中心提升項目
目前青山區(qū)公共文化服務(wù)中心一至四層總建設(shè)面積達6000平方，實際上使用面積2100平方，另有4000余平方正在出租。“十四五”期間，將收回2000余平方的出租面積。屆時，將對公共文化服務(wù)中心按國家一級館建設(shè)標準進行裝修改造，擬將其建設(shè)成一座擁有多功能活動室、各門類培訓教室、排練室、小劇場、多功能藝術(shù)展廳、民俗藝術(shù)展廳等文化活動場所的現(xiàn)代化群眾文化藝術(shù)館。
3.圖書館新館項目
青山區(qū)圖書館新館總建筑面積8,241平方米，其中1層建筑面積703平方米，主要是圖書館入口、文化長廊和24小時讀書館；3層建筑面積1,050平方米,主要是圖書館服務(wù)大廳、數(shù)字智慧墻等；4層建筑面積6,488平方米，主要是圖書館館藏區(qū)、閱覽區(qū)、時尚書店、手工坊、小劇場、展廳、版畫工作室等。項目總投資8668萬元，將建成一座利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)，實現(xiàn)“藏、借、閱、查、觀、聽”一體化服務(wù)的全開放、高品位純公益性現(xiàn)代圖書館，為居民提供多維度的知識供給和藝術(shù)養(yǎng)成。
4. 圖書館分館和城市書房項目
“十四五”期間在全區(qū)實現(xiàn)街道圖書分館全覆蓋，并新建2家城市書房。擬充分利用社區(qū)、企業(yè)和學校的空閑資源，在每個街道都建設(shè)一個圖書館分館，目前我區(qū)有5家分館（3個社區(qū)分館，2個學校分館），后續(xù)將再新建7家分館。對現(xiàn)有的24小時圖書館進行升級換代，將其改造成面積約80-100平方米集辦證、借書、還書、閱覽于一體的24小時書房式圖書館。
（三）提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
通過培育新型文化業(yè)態(tài)，驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；通過大文化產(chǎn)品供給，打造優(yōu)質(zhì)文化品牌；通過精準把握市場需求，釋放文化消費潛力；通過積極開展行業(yè)合作，推動文化產(chǎn)業(yè)融合；提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，健全文化產(chǎn)業(yè)。
1. 培育新型文化業(yè)態(tài)，驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
引導(dǎo)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)人群。強化科技在演藝、娛樂、工藝美術(shù)、文化會展等傳統(tǒng)文化行業(yè)中的應(yīng)用，推動傳統(tǒng)文化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持文化文物單位、景區(qū)景點、主題公園、園區(qū)街區(qū)等運用文化資源，開發(fā)沉浸式體驗項目。瞄準居民精神需求滿足和健康品質(zhì)生活供給。以奧山世紀城、武漢印象城、眾圓廣場三大商業(yè)體，恩施美食街，紅坊里、吾行里等商業(yè)步行街等為重點，積極引入音樂劇、街頭藝術(shù)表演等多種文化展演形式，豐富群眾旅游內(nèi)容。
2.?擴大文化產(chǎn)品供給，打造優(yōu)質(zhì)文化品牌
創(chuàng)新利用現(xiàn)有文化資源，努力提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，打造一批有影響力、代表性的文化品牌。以八、九街坊歷史風貌區(qū)、亮點片區(qū)為陣地，引進一批高質(zhì)量文化企業(yè)，打造現(xiàn)代風格的文化創(chuàng)意園區(qū)、慢生活片區(qū)、歷史風貌街區(qū)的文化旅游品牌。推動紅房子文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園與青山鎮(zhèn)、武鋼博物館協(xié)同呼應(yīng)，打造“游、購、觀、娛、宿”一體化的特色工業(yè)文化旅游品牌。
3.?精準把握市場需求，釋放文化消費潛力
深入貫徹落實《武漢市建設(shè)國家文化和旅游消費示范城市工作方案》，積極舉辦文化和旅游消費季、消費月和大型活動。加大惠民政策力度，拓展文化消費空間，創(chuàng)新文化消費場景，發(fā)展新型文化消費模式，培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、互動消費等新型消費。加大對文化消費政策支持力度，提升文化消費總量。把握節(jié)假日和高峰期旅游規(guī)律特征，優(yōu)化景區(qū)交通，在節(jié)假日期間加強景區(qū)道路交通管理、及時發(fā)布景區(qū)擁堵預(yù)警信息，擴大節(jié)假日消費。
建設(shè)夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟。鼓勵旅游場所推出夜間旅游、夜間表演活動，鞏固建一南路夜市、青山宵夜等傳統(tǒng)夜間經(jīng)濟優(yōu)勢，積極發(fā)展夜市、夜食、夜購等項目，打造1-2 條夜市街，形成以“夜秀、夜游、夜演、夜娛、夜讀、夜展、夜逛、夜宿、夜宴”為主的“夜青山”品牌，擴大青山夜間經(jīng)濟影響力；鼓勵博物館、圖書館等場所推出夜間游覽項目，鼓勵建設(shè)24小時書店，延長A級景區(qū)開放時間。
同時，加快《青山區(qū)促進文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》的落地實施，積極為文旅企業(yè)申報政府無息貸款、紓困資金資助等利企政策，助力企業(yè)做大做強，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，留住優(yōu)質(zhì)企業(yè)、引進優(yōu)質(zhì)項目。
4.?積極開展行業(yè)合作，推動文化產(chǎn)業(yè)融合
全面推進文化與商業(yè)、工業(yè)、教育、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵和附加值。重點服務(wù)長江·喜文化樂園項目，利用青山江灘地下層覆土建筑和青山江灘婚禮長廊、江灘生態(tài)游園，打造時尚婚拍、婚禮婚宴基地，嫁接婚嫁等延伸產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進柏斯鋼琴文創(chuàng)園項，拓展我區(qū)國際音樂文化交流渠道，助力青山成為傳承知音和編鐘文化的音樂產(chǎn)業(yè)強區(qū)。重點推進紅鋼城大街沿線工業(yè)遺址資源改造項目，以工業(yè)遺址保護和復(fù)興為目標，通過老廠房的空間重塑功能再造、文化植入和商業(yè)創(chuàng)新，打造青山區(qū)的工業(yè)遺址保護更新標桿。重點加強對文化遺產(chǎn)資源價值的挖掘，鼓勵依托文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源大力發(fā)展文化遺產(chǎn)旅游、研學旅游。
（四）加強旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，發(fā)展全域旅游
1.大力發(fā)展工業(yè)旅游，彰顯“十里鋼城”形象
充分利用和整合區(qū)內(nèi)武鋼一號高爐、武鋼一米七熱軋廠、青山船廠等重要工業(yè)遺產(chǎn)資源，利用聲光電高新技術(shù)，集休閑娛樂、觀光研學、文化體驗、特色運動于一體的、具有全國示范意義和影響力的武鋼工業(yè)遺產(chǎn)文化游樂園。整合武漢工業(yè)港、武鋼博物館、鋼鐵文化公園、戴家湖公園等資源，構(gòu)建以鋼鐵為特色的青山區(qū)工業(yè)記憶主題游線，開展工業(yè)觀光、研學、體驗，展現(xiàn)青山鋼鐵工業(yè)的光榮歷史和“為中國工人階級爭氣、為社會主義國家爭光、各項工作爭一流”的“三爭”精神，彰顯青山區(qū)“十里鋼城”的城市形象。同時，將工業(yè)游與濱江休閑游、紅坊創(chuàng)意游相結(jié)合，打造工業(yè)與文化消費融合、工業(yè)與休閑娛樂融合、工業(yè)與商業(yè)、運動融合的獨具青山特色的旅游品牌和產(chǎn)品。
2. 大力發(fā)展生態(tài)旅游，凸顯生態(tài)轉(zhuǎn)型成就
緊抓青山江灘獲世界C40城市獎的機遇，全面提升青山城市生態(tài)建設(shè)和旅游發(fā)展的國際知名度和影響力。結(jié)合區(qū)域?qū)嵤┍焙?、嚴西湖及其周邊生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)品。圍繞打造精品旅游娛樂項目、延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，引入鄂旅投，整合嚴西湖、北湖生態(tài)區(qū)、張公山寨、白玉公園等生態(tài)旅游資源，建設(shè)嚴西湖生態(tài)旅游示范區(qū)，大力發(fā)展濱湖生態(tài)文化旅游帶；同時，積極融入大武漢“六湖連通”（東湖——沙湖——楊春湖——嚴東湖——嚴西湖——北湖）城市發(fā)展，積極推動大地花海項目，打造嚴西湖生態(tài)旅游名片。結(jié)合長江北湖生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)，建設(shè)百里長江生態(tài)廊道、長江森林等生態(tài)休閑產(chǎn)品的建設(shè)，推進北湖綠城綠色生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)。從而建成南部濱湖、北部濱江的兩片不同風格的生態(tài)旅游地，遙相呼應(yīng)，展現(xiàn)“工業(yè)老區(qū)”邁向“生態(tài)休閑新區(qū)”的成果，凸顯老工業(yè)基地生態(tài)化轉(zhuǎn)型的成就。
3. 大力發(fā)展紅色旅游，展現(xiàn)文化傳承創(chuàng)意
以紅房子、武鋼為重點載體和場景，深度挖掘、整理、講好青山區(qū)在新中國工業(yè)建設(shè)、改革開放中舉足輕重的紅色故事和紅色文化內(nèi)涵，突出武鋼這一新中國興建的第一個鋼都的重要歷史地位，強調(diào)自改革開放以來武鋼從原聯(lián)邦德國、日本引進一米七軋機系統(tǒng)，開創(chuàng)了我國系統(tǒng)引進國外鋼鐵技術(shù)的先河，奠定了我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。鼓勵并引導(dǎo)以“紅房子”“武鋼”為對象，以歷史背景、人物和事跡為原型，開展紅色劇目、電影、電視劇、紀錄片等的創(chuàng)作，推出一批高質(zhì)量的紅色文化旅游產(chǎn)品，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)游客與紅色故事的對話，打造沉浸式游覽項目，發(fā)展紅色旅游演藝，提升紅色旅游品質(zhì)。重點打造紅房子文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)，促進紅色文化與鋼鐵工業(yè)文化和創(chuàng)意設(shè)計文化、青山商埠文化和民俗文化融合，促進文化旅游與研學旅游、都市休閑融合發(fā)展。創(chuàng)新紅色旅游展陳方式，開展紅色旅游宣傳推廣，提升紅色旅游發(fā)展活力。
4. 加強配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)體系
加強住宿、餐飲、娛樂、購物等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升綜合配套水平。扎實推進廁所革命，配合完成青山區(qū)A級景區(qū)旅游廁所智能化改造，做到旅游廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、管理有效。加快旅游服務(wù)智能化發(fā)展，在全區(qū)文化和旅游場所實現(xiàn)免費Wi-Fi、通信信號、視頻監(jiān)控、在線預(yù)定、網(wǎng)上支付全覆蓋，引導(dǎo)文化娛樂、景區(qū)景點等場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票，實現(xiàn)文化和旅游消費便捷程度明顯提高。配合推行旅游志愿服務(wù)，為游客提供文明引導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)，打造青山區(qū)旅游志愿服務(wù)品牌。繼續(xù)指導(dǎo)景區(qū)提升服務(wù)中心質(zhì)量，督促景區(qū)有效提供關(guān)于景區(qū)交通、安全等信息服務(wù)。
（五）加強公共體育服務(wù)體系，促進全民健身
1.?大力開展全民健身運動
認真學習貫徹落實國家《全民健身計劃（2021-2025年）》，在市體育局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下制定青山區(qū)全民健身計劃,廣泛開展群眾體育活動，組織好全民健身運動會和社區(qū)運動會，有針對性地策劃群眾體育活動，力爭經(jīng)常性參加體育鍛煉人口達到總?cè)丝诘?8.5%。更加重視老年人和殘疾人體育事業(yè)，不斷研究和推廣適合老年人特點的健身項目和健身方法，進一步發(fā)揮老年人體育協(xié)會的作用，組織更多的老年人參加體育健身，促進老年人的健康長壽；經(jīng)常組織開展適合殘疾人參加的體育活動和比賽。
2.?加大體育公共服務(wù)體系建設(shè)
加大公共體育設(shè)施投入，盡快完成老體育場改造項目，迅速推進全民健身中心項目建成開放，使之成為集日常健身、培訓、舉辦賽事等功能為一體的綜合性場館，并以此陣地為基礎(chǔ)，爭創(chuàng)國家級的全民健身中心；實現(xiàn)街道社區(qū)、行政村基本體育設(shè)施全覆蓋，逐步提高社區(qū)（村）體育健身場地建設(shè)標準，努力向標準化、人性化、多功能化進行規(guī)劃建設(shè)，人均擁有體育場地面積達到2.5平方米，全面打造“12分鐘”體育健身圈。推進公共體育設(shè)施向社會開放，爭取符合開放條件的公辦學校體育場地設(shè)施開放率達到100%。加強與駐區(qū)企業(yè)、高校、社區(qū)聯(lián)動，充分整合武漢科技大學恒大足球?qū)W院、武鋼體育館等社會資源，鼓勵街道、社區(qū)自主舉辦群眾體育健身活動。整合戴家湖公園生態(tài)、體育資源，將戴家湖公園打造為體育運動公園。
3.?大力推進青少年體育活動
鞏固原有武術(shù)、乒乓球優(yōu)勢項目，努力打造1-2個拳頭項目，重點扶持三大球項目，逐步形成青山業(yè)訓體系和特色；加快推進學校體育競賽體系建設(shè)，結(jié)合學校大課間開展各類體育活動，引入優(yōu)勢項目和重點項目進校園，逐步形成“一校一品”“一校多品”的體育教學特色；充分利用寒暑假時間，通過免費體育技能培訓活動，培養(yǎng)青少年參與體育鍛煉的興趣；積極調(diào)動社會力量，以體育傳統(tǒng)項目學校、青少年體育俱樂部、課外體育班、體校走訓班等為主體，拓寬競技體育后備人才培養(yǎng)渠道，完善青少年訓練體系；完善科學訓練措施和選材評價標準，建立健全各項目后備人才庫，提高選材成功率，建立大綱執(zhí)行情況評估檢查制度，促進青少年訓練規(guī)范化，提高項目訓練針對性和訓練成效，力爭“十四五”期間培養(yǎng)市級體育苗子50名以上。
4.?加大冰雪項目發(fā)展
緊抓2022年北京冬奧會契機，充分利用各種社會資源，廣泛開展各類冰雪項目培訓。積極協(xié)調(diào)武術(shù)、輪滑、自行車俱樂部，為冰雪項目的跨界、跨向選材提供有力的支撐。因地制宜推進陸上冰雪項目開展，為北冰南移、青山人上冰雪做好服務(wù)工作，努力推進冰雪進校園。成立冰雪項目協(xié)會，積極服務(wù)啟迪鴻星冰雪文體科技小鎮(zhèn)項目，助力建設(shè)包括超大型室內(nèi)滑雪運動館、大眾運動健康中心、體育公園等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的冰雪小鎮(zhèn)，打造集體育教育、旅游產(chǎn)業(yè)、冰雪賽事、文化休閑于一體的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。
5.?完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度
抓好區(qū)級國民體質(zhì)監(jiān)測中心建設(shè)工作，提高公民科學鍛煉能力，城鄉(xiāng)居民國民體質(zhì)合格率保持在90%以上，全面提升國民身體素質(zhì)。完成對青少年、老年人等群體體質(zhì)的重點監(jiān)測，做到科學監(jiān)測，有效監(jiān)測。進一步優(yōu)化居民體質(zhì)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，完善統(tǒng)計與分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，公開監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)的行動方案。保證監(jiān)測工作的有效性、及時性、科學性，為實現(xiàn)“健康中國”目標做出貢獻。
6.?培育沙灘排球賽事品牌
做好軍運會后青山江灘沙排館賽后開發(fā)利用，不斷提高青山江灘賽事品牌和知名度，通過引進舉辦國際國內(nèi)沙灘排球賽、江灘半馬，引領(lǐng)“一區(qū)多品”賽事逐步落戶青山，形成品牌賽事文化。同時，加大與社會團隊的合作力度，持續(xù)開展群眾性沙灘排球活動，舉辦多種類型的群眾沙灘排球、沙灘足球、沙灘毽球、沙灘藤球、沙灘氣排球等全民健身活動，提高場館利用率，營造全民“親沙”的地域文化。
專欄2 青山區(qū)體育產(chǎn)業(yè)重點項目
1.全民健身中心平戰(zhàn)兩用項目
青山區(qū)全民健身中心項目位于冶金大道30號，于2018年5月份實質(zhì)性復(fù)工建設(shè)，2019年年底建設(shè)完工。原本預(yù)計于2020年上半年對外開放。由于疫情防控需要，全民健身中心在2020年年初被改造為楠姆方艙醫(yī)院，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)作出了積極的貢獻。疫后，根據(jù)《市城建局關(guān)于開展既有城市公共設(shè)施應(yīng)對公共衛(wèi)生事件平戰(zhàn)兩用改造的函》要求，青山區(qū)全民健身中心將按照《既有大型公共建筑應(yīng)對公共衛(wèi)生事件平戰(zhàn)兩用改造設(shè)計導(dǎo)則》完成平戰(zhàn)兩用改造建設(shè)。總改造面積14316.5㎡，改造內(nèi)容包括設(shè)置體質(zhì)檢測中心、文體培訓中心、恒溫游泳館、武術(shù)培訓區(qū)、瑜伽健身區(qū)、標準籃球場地、羽毛球場地、乒乓球場地及配套服務(wù)用房，配備體育運動設(shè)備設(shè)施，以應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件并滿足居民體育健身需要。
2.老體育場改造項目
青山體育場位于和平大道與建設(shè)十路延長線交匯處，占地面積約30000平方米。曾為青山區(qū)唯一一座多功能體育場。但由于年久失修，進入90年代后體育場處于閑置狀態(tài)。2014年11月區(qū)政府決定由財政列支2000萬元用于體育場改造，2016年項目暫停。擬在“十四五”期間，根據(jù)老體育場實際情況，將其復(fù)合利用，打造成為一座時尚智能化的體育場館。
（六）線上線下雙線發(fā)力，推動融合發(fā)展
充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展“+旅游”，促進文化、體育、工業(yè)、營銷、教育、醫(yī)療與旅游的融合，形成優(yōu)勢疊加、雙生共贏的良好發(fā)展局面。
1.?持續(xù)打造“青山文體服務(wù)平臺”，促進營銷融合
整合“青山文體薈”和“青山文體服務(wù)平臺”兩大新媒體平臺，在維持原有平臺內(nèi)容和功能的基礎(chǔ)上進行合并，充分發(fā)揮“惠民利企”功能，使其成為一個傳播文體活動福利、發(fā)布企業(yè)商務(wù)信息、服務(wù)區(qū)域文旅經(jīng)濟的綜合載體，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的綜合文化服務(wù)。豐富線上活動形式，利用平臺文章推送功能，及時為市民及企業(yè)提供文體活動信息，開展與博物館、圖書館、景區(qū)合作的網(wǎng)絡(luò)科普專題活動，展示青山區(qū)歷史文化底蘊；適時推送青山區(qū)“吃喝玩樂”地點和娛樂活動，打造“接地氣”公眾號，推送人民群眾喜聞樂見的文化類專題內(nèi)容，拉近與群眾的距離。推進線上線下相結(jié)合，開設(shè)線上平臺留言區(qū)，通過鼓勵用戶留言、征稿方式促進互動，了解市民及企業(yè)的需求和偏好，使線下活動和平臺本身在與市民的互動中得到反饋、調(diào)整策略，促進良性循環(huán)。
2. 創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)+文創(chuàng)平臺”，促進文旅融合
充分利用我區(qū)工業(yè)建筑的特色風貌，以“政府引領(lǐng)、企業(yè)參與、政策護航”的方式，大力發(fā)展影視基地、直播基地、互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興商學院、文創(chuàng)空間、動漫制作體驗、數(shù)字娛樂等細分產(chǎn)業(yè)，培育和打造至少一個試點示范平臺。借助創(chuàng)青谷、5·5等產(chǎn)業(yè)園文創(chuàng)、影視拍攝、網(wǎng)絡(luò)節(jié)目策劃經(jīng)驗，創(chuàng)新融合工業(yè)文化、民俗文化等特色文化，將現(xiàn)有文創(chuàng)類孵化器打造為互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意示范園區(qū)，核心打造內(nèi)容和創(chuàng)意輸出集中地，開發(fā)特色旅游商品，建設(shè)文化型旅游景點。
3. 全力建設(shè)工業(yè)旅游目的地，促進工業(yè)與旅游融合
推進青山區(qū)的傳統(tǒng)鋼鐵、化工、新興裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的創(chuàng)新融合，重點開發(fā)以冶金大道、建設(shè)十路、臨江大道沿線的工業(yè)記憶景點為依托的工業(yè)記憶主題游線和以一號鍋爐和熱軋廠為主要景點的“鋼鐵之旅”游線。按照“花園式工廠”的理念對觀光工廠、工業(yè)遺存美化，注入文化創(chuàng)意將老居住社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕謪^(qū)、工業(yè)生產(chǎn)構(gòu)筑物及交通設(shè)施塑造成文化主題景觀、配套服務(wù)設(shè)施增加旅游服務(wù)功能，形成豐富的工業(yè)特色旅游吸引物和配套設(shè)施；圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計、生產(chǎn)、工人生活多個環(huán)節(jié)，衍生工業(yè)文創(chuàng)、工業(yè)主題娛樂等旅游要素，大力發(fā)展旅游裝備制造和旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)，延伸工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)工業(yè)與文化旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
4. 努力打造賽事旅游目的地，推進體育與旅游融合
以“第七屆世界軍人運動會”的舉辦為契機，依托青山江灘沙灘排球中心、青山科技體育中心等體育設(shè)施，積極舉辦體育賽事活動，逐步引進舉辦國際沙灘排球賽、江灘半馬等體育賽事；以啟迪鴻星冰雪文體科技小鎮(zhèn)為支點，打造青少年冰雪訓練基地，培養(yǎng)青少年冰雪運動技能，引進各項冰雪賽事，形成品牌賽事文化，開發(fā)賽事旅游產(chǎn)品，發(fā)展賽事旅游產(chǎn)業(yè)，培育賽事旅游機構(gòu)，打造具有國際影響力的賽事旅游目的地。
5.?積極建設(shè)研學旅行基地，促進教育與旅游融合
充分依托區(qū)內(nèi)的工業(yè)遺址、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)文化，持續(xù)提升以武鋼博物館為代表的科普教育基地，推廣工業(yè)研學旅行線路；依據(jù)《研學旅行服務(wù)規(guī)范》，建設(shè)工業(yè)研學基地，積極與武漢市及周邊城市中小學對接，開發(fā)知識科普型、體驗考察型等多樣化研學課程，拓寬研學旅游市場。重點培育柏斯鋼琴文創(chuàng)園項目，發(fā)揮該項目鋼琴制造研學旅游與音樂教育的核心競爭力，聚合湖北著名編鐘樂器和知音文化，打造有國際競爭力的音樂、科技、文化產(chǎn)業(yè)鏈集群，助力青山成為傳承知音和編鐘文化的音樂產(chǎn)業(yè)強區(qū)。?
（七）加強體制機制建設(shè)，強化市場監(jiān)管
建立和完善專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的管理機制，全面提升文化、體育、旅游市場綜合行政監(jiān)管水平，進一步推動監(jiān)管手段網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。加強行政管理隊伍建設(shè)，探索利用現(xiàn)代化管理手段與傳統(tǒng)管理相結(jié)合的市場監(jiān)管模式，為提升隊伍執(zhí)行力提供強有力的硬件保障；加強作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)層次，提升行政管理隊伍的綜合素質(zhì)，打造素質(zhì)過硬的行政管理隊伍。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃提供堅強保證。建立和完善與文化、體育、旅游發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和推進機制，提升宏觀管理和服務(wù)能力，推動形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的文旅體發(fā)展新格局。
（二）加大財政投入
強化資金保障，加大對文旅事業(yè)經(jīng)費投入，保障“十四五”時期完成文旅事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)的各項資金需求。探索建立公共文化體育發(fā)展資金，用于對重大群眾文化體育活動的支持與引導(dǎo)，對群眾文體活動優(yōu)秀社區(qū)、優(yōu)秀社團、優(yōu)秀廣場活動以及優(yōu)秀社區(qū)輔導(dǎo)員的評比與表彰，貫徹落實財政部、中宣部《關(guān)于進一步支持文化事業(yè)發(fā)展的若干經(jīng)濟政策》，鼓勵社會捐助、多元投入等方式，不斷壯大資金規(guī)模。
（三）加快政策制定
根據(jù)執(zhí)行情況對《青山區(qū)促進文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》進行修改完善；落實國家、省、市一系列文旅事業(yè)發(fā)展和促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件政策；放寬公益性文體事業(yè)的投入政策，鼓勵和支持社會資本和外資參與公益性文體事業(yè)，吸引和鼓勵社會力量投資興辦文旅體實體。推進重點文化旅游項目建設(shè)進程，以重點旅游項目、文化產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，對內(nèi)多管齊下籌集建設(shè)資金，對外多措并舉招商引資。
（四）加緊人才建設(shè)
把握正確方向，提高政治站位，進一步加強文旅系統(tǒng)干部職工作風建設(shè)；加大對干部隊伍的培訓力度，注重后備力量培養(yǎng)；完善文旅系統(tǒng)人才引進、培育、運用機制，努力引進和培育一批高素質(zhì)的文旅專業(yè)人才，開創(chuàng)文旅發(fā)展新格局。
2022年1月18日
青山區(qū)文化和旅游局
