各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《漢陽區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
武漢市漢陽區(qū)人民政府?
2022年8月27日???
漢陽區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神以及省市殘疾人事業(yè)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步保障殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《漢陽區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。
黨和政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。“十三五”時期，我區(qū)殘疾人事業(yè)取得重大成就，區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)以及社會各界的大力支持下，堅(jiān)持全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，不斷深化“代表、服務(wù)、管理”職能，以解決殘疾人需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，大力提升殘疾人公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)了漢陽區(qū)殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保障了殘疾人的合法權(quán)益，全面完成了“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)主要指標(biāo)。我區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率100%，殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均超過預(yù)期性目標(biāo)。52033人次接受了托養(yǎng)服務(wù)，新增殘疾人就業(yè)624人，殘疾人基本康復(fù)覆蓋率100%，殘疾人輔助器具適配率94.95%，盲、聾、啞三類殘疾兒童義務(wù)段入學(xué)率達(dá)100%，貧困、重度殘疾人家庭無障礙改造676戶，組織殘疾人參加文體活動累計(jì)達(dá)到10000人次，以曹一鋼、楊慧蓮為代表的殘疾人志愿者團(tuán)隊(duì)在全國享有重大影響，越來越多的殘疾人自強(qiáng)不息。
我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人14717人，當(dāng)前面臨的突出問題：一是殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高，相當(dāng)數(shù)量的低收入殘疾人家庭生活還比較困難；二是殘疾人社會保障水平和就業(yè)質(zhì)量還不高，殘疾人家庭人均收入與社會平均水平相比還存在不小差距；三是殘疾人就業(yè)還不夠充分；四是殘疾人平等權(quán)利還沒有得到充分實(shí)現(xiàn)，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；五是殘疾人的保障制度還不夠完善，殘疾人公共服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化水平還不夠高；六是殘疾人受教育的保障機(jī)制不夠完善；七是殘疾人的組織管理、信息化程度需要進(jìn)一步完善等，這些問題有待“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展中統(tǒng)籌解決。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，扶殘助殘是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們要繼續(xù)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實(shí)踐，共建共享更加幸福美好的生活。
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷深化“代表、服務(wù)、管理”職能，大力提升殘疾人公共服務(wù)水平，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，保障殘疾人平等權(quán)利，增進(jìn)殘疾人民生福祉，增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，扎實(shí)推進(jìn)了漢陽區(qū)殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不斷滿足殘疾人美好生活需要。
（二）基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，為殘疾人保障和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障。切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。激發(fā)殘疾人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持?；尽⒍档拙€。把兜底保障與就業(yè)增收相結(jié)合，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)殘疾人更加充分高質(zhì)量就業(yè)，為殘疾人就業(yè)增收和融合發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，著力完善殘疾人社會福利制度和關(guān)愛服務(wù)體系，通過普惠性制度，保障殘疾人公平待遇，通過特惠制度給予殘疾人特別扶助和優(yōu)先保障，解決他們的特殊困難和特殊需求，改善殘疾人生活品質(zhì)，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
堅(jiān)持社會幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合。充分調(diào)動社會力量，完善社會幫扶機(jī)制，營造扶殘助殘的社會環(huán)境，解決殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出問題和困難，不斷激發(fā)殘疾人自身發(fā)展的能力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會力量、市場主體協(xié)同作用，強(qiáng)化殘疾人事業(yè)人才培養(yǎng)、科技應(yīng)用、信息化、智能化等基礎(chǔ)保障條件，推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足殘疾人多層次、多樣化的發(fā)展需要。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人獲得感、幸福感。
全區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)進(jìn)一步完善，更加均等、便利、可及。全面建成以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度的殘疾人服務(wù)體系。
殘疾人權(quán)益保障制度更加健全，殘疾人基本民生得到穩(wěn)定保障，重度殘疾人得到更好照護(hù)。無障礙社會環(huán)境更加完善，我區(qū)殘疾人生活品質(zhì)得到新改善，民生福祉達(dá)到新水平，切實(shí)解決殘疾人的特殊需求和特殊困難。
多形式的殘疾人就業(yè)支持體系在我區(qū)基本形成，殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)。
殘疾人思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康水平明顯提高。無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭生活等各方面平等權(quán)利得到更好實(shí)現(xiàn)。殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善，質(zhì)量效益不斷提升。
到2025年，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)。殘疾人物質(zhì)生活更為寬裕，精神生活更為豐富，與社會平均水平的差距顯著縮小。平等包容的社會氛圍更加濃厚，殘疾人充分享有平等參與、公平發(fā)展的權(quán)利，殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
專欄1“十四五”殘疾人保障和發(fā)展主要指標(biāo) | ||||
類別 | 指標(biāo) | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
收入和就業(yè) | 1.殘疾人家庭人均可支配收入年均增長（%） | ---- | 與GDP增長基本同步 | 預(yù)期性 |
2.殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)（人） | 120 | 600 | 預(yù)期性 | |
3.符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例（%） | 100 | 100 | 預(yù)期性 | |
4.困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率（%） | 100 | 100 | 約束性 | |
5.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率（%） | 100 | 100 | 約束性 | |
6.殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（%） | 100 | 100 | 預(yù)期性 | |
7.殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)參保率（%） | 100 | 100 | 預(yù)期性 | |
8.殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率（%） | 100 | 100 | 預(yù)期性 | |
9.殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率 | 97.64 | ＞90 | 約束性 | |
10.殘疾人輔助器具適配率（%） | 94.95 | 90 | 約束性 | |
11.困難和低收入重度殘疾人家庭無障礙改造率（戶） | 50 | 1067 | 約束性 | |
（一）完善殘疾人社會保障制度，鞏固提升殘疾人基本民生保障
1.鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，將符合條件的殘疾人及時納入易返貧致貧監(jiān)測范圍，對易返貧致貧殘疾人及時給予有效幫扶。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的殘疾人，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。持續(xù)動員社會力量參與殘疾人幫扶。充分發(fā)揮街道、社區(qū)基層黨組織在扶殘助殘中的重要作用，組織協(xié)調(diào)各方面資源力量加強(qiáng)對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人社會救助保障力度。對符合最低生活保障條件的殘疾人和殘疾人家庭應(yīng)保盡保，低保對象中的重度殘疾人增發(fā)低保標(biāo)準(zhǔn)20%的保障金。推動與殘疾人生活密切相關(guān)的低保配套政策逐步覆蓋到低收入、支出型貧困殘疾人家庭。對符合臨時救助條件的殘疾人家庭及個人，及時給予臨時救助。及時將符合特困人員認(rèn)定條件的殘疾人納入特困救助供養(yǎng)范圍。對符合條件的殘疾人及精神障礙患者經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)后，個人及家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的自付費(fèi)用，通過醫(yī)療救助給予補(bǔ)貼。
3.加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù)。積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，推動開展殘疾人長期照護(hù)服務(wù)。將重度殘疾人照護(hù)納入基本公共服務(wù)項(xiàng)目。積極發(fā)展殘疾人服務(wù)類社會救助，建立殘疾人長期照護(hù)體系。繼續(xù)鞏固和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為骨干的殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)與兒童、老年護(hù)理照料服務(wù)體系的銜接和資源共享。繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，為就業(yè)年齡段（16—59周歲）智力、精神和重度肢體殘疾人等提供托養(yǎng)服務(wù)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)工作的意見》，完善托養(yǎng)機(jī)構(gòu)評估機(jī)制。發(fā)展和支持公益性、專業(yè)化殘疾人養(yǎng)老服務(wù)，接收符合條件的盲人、聾人等老年殘疾人，通過政府購買服務(wù)培育專業(yè)化社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。
4.提高殘疾人保險(xiǎn)覆蓋率和待遇水平。健全殘疾人參保幫扶制度，幫助殘疾人普遍參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)做好為參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。落實(shí)低保和喪失勞動能力的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)政府資助政策。落實(shí)符合條件的殘疾人靈活就業(yè)人員和安置殘疾人就業(yè)單位社會保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼等政策。將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍或長期護(hù)理保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。對參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并享有低保待遇和喪失勞動能力的殘疾人住院，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。享受低保待遇的殘疾人住院醫(yī)療費(fèi)用，居民醫(yī)?；鹬Ц侗壤岣?/span>20%。重度精神病納入門診特殊慢性病保障范圍。幫助符合條件的殘疾人參加長期護(hù)理保險(xiǎn)。為殘疾人購買單個傷害、補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)。支持就業(yè)殘疾人依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)，按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇，加強(qiáng)工傷預(yù)防和工傷職工康復(fù)工作。鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)殘疾人商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)信托等服務(wù)。
5.完善殘疾人社會福利制度和社會優(yōu)待政策。健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，逐步提高殘疾人保障水平。殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)為下肢殘疾人發(fā)放機(jī)動輪椅燃油補(bǔ)貼，殘疾人取得機(jī)動車駕駛證給予一次性補(bǔ)貼，為聽力、語言殘疾人發(fā)放信息補(bǔ)貼。加快建設(shè)精神衛(wèi)生福利服務(wù)體系。落實(shí)低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖優(yōu)惠補(bǔ)貼政策和通信業(yè)務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠政策。為特殊困難精神殘疾人提供康復(fù)、照護(hù)等服務(wù)。
6.保障殘疾人基本住房安全。優(yōu)先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題。將城鎮(zhèn)低收入住房困難納入城鎮(zhèn)基本住房保障制度范圍為殘疾人家庭優(yōu)先配租公租房或發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，不斷改善殘疾人居住條件。
7.落實(shí)殘疾軍人、傷殘民警傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工撫恤優(yōu)待政策。妥善解決傷病殘軍人、傷殘民警傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工生活待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等現(xiàn)實(shí)困難。保證殘疾軍人、傷殘民警傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工優(yōu)先享受扶殘助殘政策待遇、普惠性社會保障和公共服務(wù)。
8.加強(qiáng)重大疫情、自然災(zāi)害、安全事故等突發(fā)公共事件中對殘疾人的保護(hù)。推動公共衛(wèi)生立法和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案保障殘疾人等重點(diǎn)人群。加強(qiáng)殘疾人集中場所和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)安全保障和應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)?；鶎由鐓^(qū)積極協(xié)助殘疾人應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事故。開展殘疾人應(yīng)急科普宣傳，引導(dǎo)殘疾人增強(qiáng)自救互救能力。
專欄2 ?殘疾人社會保障重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.困難致貧監(jiān)測和幫扶。繼續(xù)完善因殘致貧識別和預(yù)警機(jī)制，及時將返貧和新致貧殘疾人納入幫扶范圍，因人因戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施和社會救助等兜底保障措施。繼續(xù)創(chuàng)建和扶持一批“助殘就業(yè)基地” 2.最低生活保障制度。確保將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍。 3.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，逐步提高殘疾人保障水平。 4.殘疾兒童康復(fù)救助制度。對符合條件的殘疾兒童提供手術(shù)、輔助器具適配、康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)。 5.殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼制度。建立殘疾人基本型輔具適配補(bǔ)貼制度。 6.精神殘疾人門診醫(yī)藥費(fèi)保障。將精神殘疾人服藥納入門診慢性病管理，對重度精神殘疾人門診治療性基本藥物納入門診慢性病保障范圍。 7.殘疾人信息消費(fèi)支持。合理降低殘疾人使用固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)費(fèi)用，減免殘疾人使用助殘及公益類APP流量資費(fèi)。 8.殘疾評定補(bǔ)貼。為低收入和重度殘疾人殘疾評定提供補(bǔ)貼和服務(wù)。 |
專欄3 ?殘疾人公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.殘疾人走訪探視服務(wù)。及時掌握社區(qū)殘疾人生產(chǎn)生活情況，建立“兩委”委員、黨員社區(qū)工作者、殘疾人專職委員、志愿者與困難殘疾人聯(lián)系制度，經(jīng)常開展走訪探視，積極協(xié)調(diào)解決困難問題。 2.重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。將重度殘疾人照料護(hù)理服務(wù)納入基本公共服務(wù)目錄，統(tǒng)籌安排服務(wù)資源布局；為有長期照護(hù)需求和意愿的重度殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù)；依托公共服務(wù)設(shè)施，為重度殘疾人提供集中照料、日間照料、居家服務(wù)、鄰里照護(hù)等多種形式的社會化照護(hù)服務(wù)。 3.就業(yè)年齡段殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（“陽光家園”），為就業(yè)年齡段（16-59周歲）智力、精神和其他重度殘疾人等提供護(hù)理照料、生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動技能培訓(xùn)，輔助性就業(yè)等服務(wù)。 4.殘疾人家庭支持服務(wù)。鼓勵開展殘疾人社會工作服務(wù)，為殘疾人及其家庭建立社會支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會參與能力，讓更多殘疾人及其家庭有“微信群”、“朋友圈”。重點(diǎn)加強(qiáng)對殘疾兒童、殘疾婦女、老年殘疾人和重度殘疾人的關(guān)愛服務(wù)。 5.重大疫情等突發(fā)公共事件中困難殘疾人急難救助。對因疫情防控在家隔離的殘疾人，落實(shí)包保聯(lián)系人，加強(qiáng)走訪探視，及時提供必要幫助，因突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)殘疾人處于無人照料狀態(tài)的，殘疾人住所地的居民委員會或者民政部門為其提供必要的臨時生活照料。 |
（二）幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助殘疾人通過生產(chǎn)勞動過上更好更有尊嚴(yán)的生活
1.加強(qiáng)殘疾人技能培訓(xùn)，完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)保障和管理制度。各街道利用“陽光家園”培訓(xùn)平臺，每年為300名殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)提供必要條件。對殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，采取“訂單培訓(xùn)”和“點(diǎn)單培訓(xùn)”相結(jié)合，每年根據(jù)殘疾人就業(yè)市場需求，采取“訂單培訓(xùn)”方式，為企業(yè)定向培養(yǎng)殘疾人技能。同時根據(jù)殘疾人個人創(chuàng)業(yè)需求，采取“點(diǎn)單培訓(xùn)”方式，為有需求的殘疾人制定個性化培訓(xùn)方案，進(jìn)行點(diǎn)單培訓(xùn)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織為殘疾人提供個性化的培訓(xùn)服務(wù)，幫助有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。和各街道、社區(qū)聯(lián)手，開展線上線下相結(jié)合的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。每年主辦1—2次殘疾人就業(yè)招聘會，做好求職殘疾人與用人單位的對接。組織殘疾人積極參加省、市殘疾人職業(yè)技能比賽。
2.多渠道、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依法推進(jìn)我區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)定向招錄，帶頭安排殘疾人就業(yè)。對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行公示制度，對達(dá)不到比例要求的，嚴(yán)格依法征收殘疾人就業(yè)保障金；對拒不安排殘疾人就業(yè)，又拒絕繳納“殘保金”的單位依法納入社會征信公示范圍；對超額按比例完成殘疾人就業(yè)的單位，按規(guī)定給予獎勵。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用監(jiān)管，保障殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎勵、就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)支出。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位資格認(rèn)定管理辦法，提高用人單位集中安置殘疾人就業(yè)積極性，采取資金扶持、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施，扶持殘疾人集中就業(yè)企業(yè)。鼓勵政府采購優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務(wù)，大力扶持吸納殘疾人集中就業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加大盲人保健按摩行業(yè)品牌建設(shè)力度，加強(qiáng)盲人醫(yī)療按摩服務(wù)的管理，拓展盲人在文化藝術(shù)、心理衛(wèi)生等領(lǐng)域的就業(yè)渠道。為殘疾人特別是聾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供無障礙支持服務(wù)。
3.大力支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2025年，我區(qū)建成1-2個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，培育3-5名殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進(jìn)典型。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供個性指導(dǎo)、資金幫扶、產(chǎn)品推銷等全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)，孵化2-3個殘疾人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)靈活就業(yè)，輔助性就業(yè)工作，對符合條件，靈活就業(yè)的殘疾人，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，積極推動各街道興建輔助性就業(yè)服務(wù)站，擴(kuò)大殘疾人輔助性就業(yè)規(guī)模。政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)困難的殘疾人，支持手工制作等殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)收項(xiàng)目，鼓勵殘疾人參與文化產(chǎn)業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)殘疾人家庭至少有一人就業(yè)。大力發(fā)展殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)，拓寬殘疾人勞動產(chǎn)品在線推銷渠道。
4.改進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)。完善我區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮我區(qū)街道殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類公共就業(yè)服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織作用，免費(fèi)向殘疾人提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，對符合就業(yè)困難的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)，為殘疾人和用人單位提供全鏈條、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。為高校殘疾人畢業(yè)生建立就業(yè)幫扶工作臺賬，按照“一人一檔”、“一人一策”要求重點(diǎn)幫扶。將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，持續(xù)開展“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，為殘疾人辦理相關(guān)證照，許可業(yè)務(wù)提供“綠色通道”。通過政府購買服務(wù)等方式開展殘疾人就業(yè)服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量。舉辦殘疾人職業(yè)人才交流、殘疾人就業(yè)產(chǎn)品市場營銷、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果展示等活動。
5.維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)勞動保障監(jiān)察。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適合其身心特點(diǎn)的勞動條件、勞動保護(hù)、無障礙環(huán)境及合理便利，在晉職、晉級、職稱評定、社會保險(xiǎn)、生活福利等方面給予其平等待遇。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)勞動監(jiān)察，嚴(yán)肅查處強(qiáng)迫殘疾人勞動、不依法與殘疾勞動者簽訂勞動合同、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為，依法糾正用人單位招用人員時歧視殘疾人的行為。堅(jiān)決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。
專欄4 ?殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一、補(bǔ)貼類 1.殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對符合條件自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的殘疾人經(jīng)營場地補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼、公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的殘疾人高校畢業(yè)生給予補(bǔ)貼。 2.招錄殘疾人的用人單位補(bǔ)貼。對正式招錄殘疾人的用人單位按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備購置履行補(bǔ)貼，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對安排殘疾人實(shí)習(xí)、見習(xí)實(shí)訓(xùn)的用人單位給予一次性補(bǔ)貼。殘疾大學(xué)生、中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生在實(shí)習(xí)見習(xí)實(shí)訓(xùn)期間，可按規(guī)定享受一定期限的補(bǔ)貼。 3.輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對符合條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)給予機(jī)構(gòu)建設(shè)、場地租金、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置等補(bǔ)貼。 4.公益性崗位安排殘疾人就業(yè)的用人單位補(bǔ)貼。對通過公益性崗位安置殘疾人并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 二、獎勵類 1.超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵。對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎勵。 2.殘疾人就業(yè)服務(wù)獎勵。對推薦殘疾人穩(wěn)定就業(yè)一年以上的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)社會組織給予獎勵。對為集中安排殘疾人就業(yè)單位、輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營場地等方面支持的企業(yè)或單位給予獎勵。 3.殘疾人職業(yè)技能人才獎勵。對參加國際、全國、省、市殘疾人職業(yè)技能競賽的獲獎選手，選送單位給予獎勵。 三、服務(wù)類 1.黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)項(xiàng)目。到2025年，我區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍按照要求要有一名殘疾人干部，黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)，為殘疾人高校畢業(yè)生提供信息比對、專場招聘、職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn) 、見習(xí)、實(shí)習(xí)等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。 2.殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助殘品牌基地建設(shè)項(xiàng)目。扶持1-2個帶動輻射能力強(qiáng)、經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的助殘就業(yè)基地，安置和帶動殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收。加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，建立1-2個區(qū)級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地。 3.殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。扶持1個吸納殘疾人就業(yè)、市場發(fā)展前景好的殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)和勞動就業(yè)增收。 4.盲人按摩提升項(xiàng)目。集中安置盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。規(guī)范盲人保健按摩機(jī)構(gòu)的建設(shè)與服務(wù)。 5.殘疾人輔助性就業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)。通過政府網(wǎng)聯(lián)服務(wù)擴(kuò)大殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)安置殘疾人規(guī)模，提升就業(yè)水平和質(zhì)量。 6.殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目。建立一個區(qū)級殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供開放式、全要素綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。扶持殘疾人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。 |
（三）健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，提升殘疾人公共服務(wù)水平
1.提升殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。貫徹實(shí)施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，增加康復(fù)資金的投入，完善殘疾人康復(fù)目錄，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，滿足我區(qū)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助家庭生活補(bǔ)助政策，確保殘疾兒童得到及時有效的康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理服務(wù)，廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)。支持我區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)增加和完善康復(fù)功能，配備相應(yīng)的康復(fù)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。完善殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴(kuò)展基本康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介制度，實(shí)現(xiàn)分級醫(yī)療，分階段康復(fù)。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)，推廣殘疾人自助、互助康復(fù)，促進(jìn)康復(fù)服務(wù)市場化發(fā)展。完善康復(fù)人才職稱評定辦法和定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方評估制度。
2.加快發(fā)展康復(fù)輔助器具服務(wù)。建立殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度。完善康復(fù)輔助器具適配服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持社會力量及醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)輔助器具適配服務(wù)。推廣社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)。支持輔助器具科技創(chuàng)新，鼓勵實(shí)施公益性康復(fù)輔助器具適配項(xiàng)目。
3.強(qiáng)化殘疾預(yù)防。制定并實(shí)施我區(qū)殘疾預(yù)防行動計(jì)劃，結(jié)合每年的殘疾預(yù)防日、預(yù)防出生缺陷日、愛眼日、愛耳日、全國防災(zāi)減災(zāi)日等節(jié)點(diǎn)，利用社區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，形成全人群、全生命周期的殘疾預(yù)防意識。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，構(gòu)建覆蓋社區(qū)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的出生缺陷防治體系；建立繼續(xù)針對先天性結(jié)構(gòu)畸形等疾病實(shí)施干預(yù)救助項(xiàng)目，預(yù)防和減少出生缺陷、發(fā)育障礙致殘。大力推進(jìn)0—6歲兒童殘疾篩查，建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制。早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。實(shí)施慢性病預(yù)防干預(yù)措施，開展重大慢性病早診早治，減少慢性病致殘。開展社會心理服務(wù)和社區(qū)心理干預(yù)，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)，為殘疾人及其家庭提供更多的人文關(guān)懷，預(yù)防和減少精神殘疾發(fā)生。預(yù)防和減少精神殘疾發(fā)生。開展防盲治盲、防聾治聾工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理，加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，加快公共場所急救設(shè)備配備，提高自然災(zāi)害和火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和自我急救能力，防止老年人跌倒、兒童意外傷害致殘，減少因?yàn)?zāi)害、事故、職業(yè)傷害等致殘。加強(qiáng)殘疾預(yù)防宣傳教育，開展殘疾預(yù)防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)單位宣傳活動，增強(qiáng)全社會殘疾預(yù)防和康復(fù)的意識和能力。
專欄5 ?殘疾人健康和康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目 |
1.殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、評估，為有需求的殘疾人普遍提供基本康復(fù)服務(wù)。 2.殘疾兒童康復(fù)服務(wù)提升計(jì)劃。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，完善管理制度，優(yōu)化管理機(jī)制，確?？祻?fù)服務(wù)安全有效。 3.康復(fù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才隊(duì)伍的建設(shè)，開展殘疾人康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范化培訓(xùn)。 |
4.健全殘疾人教育體系。堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)殘疾兒童少年德智體美勞全面發(fā)展。落實(shí)好“十四五”期間《特殊教育提升計(jì)劃》健全普通學(xué)校隨班就讀支持保障體系，完善以特殊教育學(xué)校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教上門為補(bǔ)充的特殊教育體系。實(shí)現(xiàn)適齡殘疾兒童少年“一人一案”科學(xué)教育安置。
推行融合教育，以大漢陽地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，充分利用我區(qū)優(yōu)質(zhì)高中資源，配合教育局著力發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，使我區(qū)完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾青少年都能接受適宜的中等職業(yè)教育。穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人高等教育，加大殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，完善惠及學(xué)前至高等教育階段所有殘疾學(xué)生和有困難的殘疾人家庭子女的全覆蓋資助體系，建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策，進(jìn)一步提高義務(wù)段殘疾學(xué)生“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助水平，對家庭困難的殘疾學(xué)生優(yōu)先補(bǔ)助生活費(fèi)。在公辦學(xué)校高中學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及困難殘疾人家庭子女，優(yōu)先享受國家普通高中助學(xué)金等政策。對就讀中專以上學(xué)校的困難殘疾人家庭子女及殘疾學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。完善殘疾考生考試輔助辦法，各級各類學(xué)校在招生、入學(xué)等方面不得歧視殘疾學(xué)生。
積極和教育部門聯(lián)系，強(qiáng)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對承擔(dān)殘疾學(xué)生教學(xué)管理工作的普通學(xué)校教師的人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，建立特殊教育教師和普通學(xué)校教師融合教育培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到接收殘疾學(xué)生隨班就讀學(xué)校任教。加強(qiáng)特殊教育督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)測評估。實(shí)施國家通用手語、盲文規(guī)范化行動計(jì)劃，推廣國家通用手語和通用盲文。
專欄6 ?殘疾人教育重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.殘疾兒童少年義務(wù)教育鞏固提高項(xiàng)目。以大漢陽地區(qū)新建特殊教育學(xué)校為契機(jī)，發(fā)揮街道社區(qū)殘疾人工作者作用，對適齡殘疾兒童入學(xué)需求進(jìn)行摸底排查，制定我區(qū)殘疾兒童入學(xué)評估和送教上門標(biāo)準(zhǔn)，提高送教上門工作質(zhì)量。 2.殘疾幼兒學(xué)前康復(fù)教育發(fā)展項(xiàng)目。積極和幼兒園聯(lián)系，鼓勵普通幼兒園招收殘疾幼兒，對殘疾幼兒接受普惠性教育預(yù)支助。支持特殊教育學(xué)校殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)開展學(xué)前康復(fù)教育。 3.殘疾人職業(yè)教育提升項(xiàng)目。充分利用我區(qū)中高等職業(yè)教育優(yōu)勢，積極發(fā)展完善殘疾人職業(yè)教育，支持特殊教育學(xué)校與職業(yè)學(xué)院聯(lián)合開展職業(yè)教育。支持我區(qū)中高等職業(yè)教育學(xué)校加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為殘疾學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供保障和便利。 4.融合教育推廣項(xiàng)目。推進(jìn)各級各類學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)和融合教育資源教室建設(shè)。對招收5人以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)置特殊教育資源教室，配備必要的教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備和資源教師及專業(yè)人員。 |
5.提升殘疾人公共文化服務(wù)。繼續(xù)積極推進(jìn)文化進(jìn)殘疾人家庭“六個一”活動。即：訂閱一份長江日報(bào)，讀一本書，看一次電影，參觀一次展覽，游一次園，參加一次社區(qū)文化體育活動。鼓勵殘疾人參加“書香中國·閱讀有我”等公共文化活動，持續(xù)開展每年一次“殘疾人文化周”“殘健融合”等群眾性文化藝術(shù)活動。推動街道、社區(qū)創(chuàng)建一批殘健融合文化服務(wù)中心（站、點(diǎn)），不斷滿足殘疾人文化需求、增強(qiáng)殘疾人精神力量。扶持殘疾人特殊藝術(shù)人才和師資培養(yǎng)，建立兩個殘疾人文化藝術(shù)基地。培養(yǎng)殘疾人特藝演員，鋼琴家、殘疾人輪椅舞蹈隊(duì)，發(fā)展特殊藝術(shù)，鼓勵殘疾人參與文化藝術(shù)創(chuàng)作。
6.推動我區(qū)殘疾人體育全面發(fā)展。“十四五”期間，區(qū)殘聯(lián)將在每個街道建設(shè)一個殘疾人體育健身示范點(diǎn)，各社區(qū)殘疾人體育健身活動點(diǎn)，每個社區(qū)培養(yǎng)1－2名殘疾人體育健身指導(dǎo)隊(duì)員，組織全區(qū)殘疾人開展文體活動。為100戶重度殘疾人家庭提供康復(fù)體育健身器材。組織廣大殘疾人開展體育健身活動，積極引導(dǎo)殘疾人參加省、市、區(qū)各種體育競賽，將殘疾人作為重點(diǎn)人群納入全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，組織殘疾人參加各級各類全民健身活動，推動殘疾人康復(fù)健身體育身邊化服務(wù)。
專欄7 ?殘疾人文化體育重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目 |
一、殘疾人文化服務(wù) 1.群眾性文體活動。鼓勵殘疾人積極參加公共文化活動，每年開展“殘疾人文化周”“殘健融合”等群眾性文化活動，豐富殘疾人的文化生活。 2.“六個一”文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。為重度殘疾人家庭開展“六個一”文化服務(wù)（訂閱一份長江日報(bào)，讀一本書，看一次電影，參觀一次展覽，游一次園，參加一次社區(qū)文化體育活動），殘疾依托社區(qū)文化設(shè)施，“陽光家園”等，創(chuàng)建具有漢陽特色的“殘健融合”文化服務(wù)中心。 3.盲人文化服務(wù)項(xiàng)目。通過街道“陽光家園”、社區(qū)活動中心，為盲人提供盲文讀物、有聲讀物、大字讀物、數(shù)字閱讀、無障礙版本的電影、電視劇。 4.特殊藝術(shù)推廣項(xiàng)目。組織支持我區(qū)殘疾人輪椅舞蹈隊(duì)開展文化演出活動，培養(yǎng)我區(qū)殘疾人特藝人才領(lǐng)軍人物。組織殘疾人積極開展繪畫、刺繡等藝術(shù)創(chuàng)作，支持殘疾兒童少年藝術(shù)教育。 二、殘疾人體育 1.組織我區(qū)殘疾人積極參加市、區(qū)殘疾人體育運(yùn)動活動，組織殘疾人開展系統(tǒng)體育訓(xùn)練，提升殘疾人競技體育水平。 2.殘疾人康復(fù)健身體育行動。結(jié)合全面健身計(jì)劃，廣泛開展殘疾人康復(fù)健身體育活動。推廣適合殘疾人康復(fù)健身體育項(xiàng)目、方法和器材。為重度殘疾人提供康復(fù)體育進(jìn)家庭服務(wù)。 3.殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)。通過政府購買服務(wù)方式，和區(qū)內(nèi)體育機(jī)構(gòu)合作，建立殘疾人體育訓(xùn)練基地，加大訓(xùn)練基地的保障力度。 |
（四）保障殘疾人平等權(quán)利，依法保障殘疾人權(quán)益
1.提高殘疾人事業(yè)法治化水平。落實(shí)憲法、民法典等法律法規(guī)關(guān)于保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定，積極開展學(xué)法、普法、用法活動。將殘疾人保障法等法律法規(guī)宣傳納入全區(qū)“八五”普法規(guī)劃。每年組織一次殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動，提高殘疾人對相關(guān)法律法規(guī)政策的知曉度和維權(quán)能力。積極開展普法宣傳活動，法治教育進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)，聘請專業(yè)法律工作者，開展以案釋法活動。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，有效保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進(jìn)入各級人大、政協(xié)并提供履職便利。
2.為殘疾人提供法律援助。開辟殘疾人法律救助“綠色通道”，聘用專門的法律顧問，幫助殘疾人及時獲得法律援助、法律服務(wù)和司法救助。依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，堅(jiān)決打擊侵害、遺棄、侮辱、虐待殘疾人的案件。采用律師“坐班制”，現(xiàn)場聽民聲、解民憂、出點(diǎn)子，為他們提供普惠、精準(zhǔn)、及時、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。建立完善殘疾人權(quán)益保障應(yīng)急處置機(jī)制。
（五）完善無障礙環(huán)境建設(shè)，提升無障礙設(shè)施建設(shè)管理水平
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)無障礙建設(shè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。區(qū)內(nèi)新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。政府辦公部門建有專供殘疾人使用的無障礙服務(wù)窗口；街道、社區(qū)、商場、學(xué)校建有無障礙廁所；區(qū)圖書館專設(shè)盲文閱覽室，盲人專用電腦。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設(shè)中，統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。城市道路、公共交通、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施、殘疾人集中就業(yè)單位等加快開展無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。提高殘疾人家庭無障礙改造水平。加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的日常管理，防止和消除盲道、坡道、升降機(jī)等無障礙設(shè)施被占用、停用現(xiàn)象。提高全社會無障礙意識，加強(qiáng)無障礙監(jiān)督，保障殘疾人、老年人等通行安全和使用便利。
2.加快發(fā)展信息無障礙。推廣便利普惠的電信服務(wù)，減免殘疾人有線（數(shù)字）電視費(fèi)用，提高殘疾人家庭有線電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)普及率。對盲人聾人等特定信息消費(fèi)給予支持。對視力、聽力、言語殘疾人有線（數(shù)字）電視費(fèi)用、寬帶和手機(jī)上網(wǎng)流量費(fèi)用等實(shí)行減免。
大力推進(jìn)政府信息以無障礙方式發(fā)布。推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)殘疾人需求，智能工具應(yīng)當(dāng)便于殘疾人日常生活使用；逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)場所普遍配置信息無障礙設(shè)施設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息無障礙。積極為視力、聽力、語言殘疾人提供電子盲杖、盲人讀屏軟件，聾人視頻翻譯軟件，通信網(wǎng)絡(luò)終端優(yōu)惠等服務(wù)。
3.增強(qiáng)全民無障礙意識，發(fā)揮無障礙環(huán)境建設(shè)工作殘疾人志愿者隊(duì)伍作用。通過宣傳欄、電子顯示屏、宣傳冊等方式宣傳《武漢市無障礙建設(shè)和管理辦法》。開展城市無障礙環(huán)境建設(shè)體驗(yàn)活動。落實(shí)民生實(shí)事，配合交通運(yùn)輸部門完成殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交、地鐵、輪渡全覆蓋。
專欄8 ?殘疾人無障礙服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一、基礎(chǔ)設(shè)施無障礙 1.道路交通無障礙。城市主要道路、商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道配備無障礙設(shè)施，人行道、交通信號設(shè)施逐步完善無障礙服務(wù)功能。大中型公共場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位?？瓦\(yùn)列車、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具逐步達(dá)到無障礙要求。鼓勵適合殘疾人的電子地圖研究和投入使用。 2.公共服務(wù)設(shè)施無障礙。醫(yī)療、教育、文化、體育、交通、金融、郵政、商業(yè)、旅游、餐飲等公共服務(wù)場所和特殊教育、康復(fù)、托養(yǎng)、社會福利等殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，殘疾人就業(yè)單位優(yōu)先推動無障礙改造。加快推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、旅游景區(qū)等無障礙廁所改造。 3.社區(qū)和家居無障礙。居住建筑，居住小區(qū)建設(shè)無障礙設(shè)施。為符合條件的困難重度殘疾人家庭提供家居無障礙改造。 二、信息無障礙 1.互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙。加快政府部門網(wǎng)站、公共服務(wù)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)購物網(wǎng)站等無障礙改造。 2.移動互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙。政府政務(wù)微信號、APP率先實(shí)現(xiàn)信息無障礙，引導(dǎo)新聞資訊，網(wǎng)絡(luò)購物、金融服務(wù)、市政服務(wù)、醫(yī)療健康、旅游出行、學(xué)習(xí)教育、文化休閑等領(lǐng)域移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無障礙改造，豐富適合殘疾人移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）種類和功能。 3.自助服務(wù)終端信息無障礙。推進(jìn)醫(yī)院自助就醫(yī)設(shè)備、ATM機(jī)、地鐵自助檢票設(shè)備、機(jī)場自助值機(jī)設(shè)備等公共服務(wù)設(shè)備的無障礙改造。 4.公共場所信息無障礙。公共服務(wù)場所普遍配置信息無障礙設(shè)施設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息無障礙。 |
4.區(qū)殘聯(lián)召開的殘疾人會議，各種選舉，要設(shè)有盲文專門選票，設(shè)立肢體殘疾人專用通道，方便殘疾人行使自己的權(quán)利。
（六）營造全社會助殘和殘疾人自強(qiáng)的文明社會氛圍
1.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，廣泛開展志愿助殘服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵和支持社會公眾、社會組織通過捐款捐物、助殘扶貧、助學(xué)助醫(yī)等方式，為殘疾人奉獻(xiàn)愛心，提供慈善幫扶。
鼓勵我區(qū)殘聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和社會組織、企事業(yè)單位等實(shí)施助殘慈善項(xiàng)目。健全志愿助殘工作機(jī)制，完善志愿者招募注冊、服務(wù)對接、服務(wù)記錄、組織管理、評價激勵、權(quán)益維護(hù)等制度，鼓勵更多的人參與志愿助殘服務(wù)。深入開展“青年志愿者助殘陽光行動”、“關(guān)心我的殘疾人鄰居”、“牽著蝸牛去散步”和“紅領(lǐng)巾小手牽大手”消費(fèi)助殘等志愿服務(wù)關(guān)愛行動。鼓勵我區(qū)社會生活服務(wù)業(yè)發(fā)展布局充分考慮殘疾人需求。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工參加服務(wù)殘疾人志愿活動，扎實(shí)開展結(jié)對幫扶服務(wù)。支持殘疾人群眾組織開展自我管理、自我服務(wù)和服務(wù)社會活動。為殘疾人辦實(shí)事。
2.在全區(qū)營造良好的扶殘助殘社會環(huán)境。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建活動和新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人事業(yè)宣傳工作，充分利用殘聯(lián)內(nèi)部信息渠道、微博、微信和公共客戶端，大力弘揚(yáng)人道主義精神和殘疾人“平等、參與、共享、融合”的現(xiàn)代文明理念，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會環(huán)境。
3.加大宣傳力度。繼續(xù)大力宣傳殘疾人拼搏奮斗事跡、困難殘疾人脫貧致富事例、黨和政府惠殘政策、社會各界助殘舉措，展示我區(qū)在殘疾人社會保障、教育就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、文化體育、法律維權(quán)和無障礙建設(shè)等方面所取得的成就，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。激發(fā)殘疾人自強(qiáng)不息精神，鼓勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立。每年從街道社區(qū)評選先進(jìn)，樹立典型，加強(qiáng)思想意識形態(tài)引導(dǎo)，營造向上向善的社會氛圍。
（七）強(qiáng)化殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.強(qiáng)化殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間，區(qū)殘聯(lián)將籌劃建設(shè)一所區(qū)級殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心；健全區(qū)、街道、社區(qū)三級殘疾人服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)內(nèi)殘疾人服務(wù)水平。
2.落實(shí)建立區(qū)級殘疾人綜合服務(wù)平臺。整合服務(wù)資源，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保殘疾人就近就便享受基本公共服務(wù)。殘疾人基本公共服務(wù)納入政府公共服務(wù)目錄清單。
3.依托街道、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“殘疾人之家”。建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，依托街道殘疾人“陽光家園”“陽光驛站”殘疾人輔助器具服務(wù)站等平臺，為殘疾人提供日間照料、康復(fù)指導(dǎo)、心理咨詢、教育培訓(xùn)、輔助性就業(yè)、權(quán)益維護(hù)、輔具適配、文體活動等綜合性服務(wù)。
四、推進(jìn)殘疾人事業(yè)管理體系和管理能力的現(xiàn)代化
（一）加強(qiáng)黨和政府對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.完善殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。加強(qiáng)黨對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，支持殘聯(lián)組織依法依章程開展工作。區(qū)政府殘疾人工作委員會繼續(xù)履行好協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人事業(yè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃的貫徹與實(shí)施，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作重大問題等職責(zé)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府議事協(xié)調(diào)作用。落實(shí)穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2.落實(shí)黨建帶殘建制度。健全完善區(qū)級、街道殘聯(lián)向同級黨委（工委）和政府（辦事處）定期匯報(bào)殘疾人工作的制度，加強(qiáng)殘聯(lián)組織與黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等干部雙向交流，落實(shí)殘聯(lián)干部“專兼掛”工作。
3.發(fā)揮殘聯(lián)黨組織作用。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保黨的路線、方針、政策和上級重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。
（二）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制
1.改進(jìn)代表大會人員構(gòu)成。區(qū)殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人及殘疾人親友的比例不低于70%。自強(qiáng)模范和基層一線代表比例不低于65%。
2.改進(jìn)主席團(tuán)人員構(gòu)成。區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾人親友的比例不低于70%。自強(qiáng)模范和基層一線委員比例不低于40%。
3.健全完善議事決策制度。完善區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)審議執(zhí)行理事會工作報(bào)告制度，健全undefined副理事長、理事參加執(zhí)行理事會會議制度和主席團(tuán)委員提案辦理制度。健全五個專門協(xié)會，有效發(fā)揮“代表、服務(wù)、維權(quán)、監(jiān)督”作用機(jī)制。健全執(zhí)行理事會與專門協(xié)會聯(lián)席會議制度，專門協(xié)會主要負(fù)責(zé)人列席執(zhí)行理事會有關(guān)會議和活動。堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度和程序，重大決策廣泛聽取基層、專家和專門協(xié)會意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查。
4.加強(qiáng)專門協(xié)會建設(shè)。依章程成立專門協(xié)會，選優(yōu)配強(qiáng)專門協(xié)會負(fù)責(zé)人。專門協(xié)會根據(jù)需要可依法依章程增設(shè)專業(yè)委員會，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系服務(wù)本類別殘疾人的覆蓋面，加強(qiáng)專門協(xié)會的組織建設(shè)、能力建設(shè)和誠信自律建設(shè)。
1.加強(qiáng)專職干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委組織部將區(qū)殘聯(lián)在職在編干部納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，殘疾人干部比例不低于15%。注重選拔政治性強(qiáng)、殘疾人認(rèn)可、工作表現(xiàn)出色的優(yōu)秀殘聯(lián)干部和殘疾人工作者充實(shí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。每年殘聯(lián)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次。
2.增加掛職、兼職干部比例。區(qū)殘聯(lián)執(zhí)行理事會至少配備1名熟悉基層情況、服務(wù)殘疾人能力較強(qiáng)的掛職副理事長，不與執(zhí)行理事會任期掛鉤，掛職時間一般不少于2年。
3.加強(qiáng)區(qū)級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善健全區(qū)級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)加強(qiáng)街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。
4.壯大基層工作力量。探索建立“殘疾人工作者+社工+志愿者”的基層殘疾人工作隊(duì)伍，在每個街道配備1名殘疾人工作社工，并給予財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。每個社區(qū)根據(jù)情況相應(yīng)配備殘疾人工作社工或引進(jìn)助殘社會組織提供服務(wù)。將殘疾人工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理。社區(qū)網(wǎng)格員和社工參加殘疾人工作相關(guān)培訓(xùn)每年不少于1次。
（四）加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)
1.強(qiáng)化基層殘聯(lián)組織建設(shè)。區(qū)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公場所和事業(yè)經(jīng)費(fèi)滿足工作需要。指導(dǎo)街道根據(jù)工作需要依法依章程健全殘聯(lián)組織，設(shè)立主席團(tuán)和理事會，理事長由街道承擔(dān)殘疾人工作部門的負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
2.推進(jìn)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)。在落實(shí)基層社會治理工作中完善殘疾人工作。在社區(qū)普遍建立殘疾人協(xié)會，將殘疾人工作納入社區(qū)“兩委”職責(zé)，明確具體人員負(fù)責(zé)殘疾人工作。
3.擴(kuò)大殘疾人組織覆蓋面。支持殘疾人集中的企事業(yè)單位依法依章程成立殘疾人協(xié)會或殘疾人小組。探索在殘疾人比較集中的新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、新媒體組織靈活設(shè)置殘疾人組織，實(shí)現(xiàn)殘疾人聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。
（五）創(chuàng)新殘疾人工作的載體和方式
1.切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)殘疾人“聽黨話、跟黨走”的政治任務(wù)。把思想政治引領(lǐng)貫穿殘疾人各項(xiàng)工作和活動，進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織凝聚人心、團(tuán)結(jié)殘疾人跟黨走的能力。通過深入開展“學(xué)聽跟”專項(xiàng)活動、強(qiáng)化意識形態(tài)建設(shè)等方式，把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大殘疾人的自覺追求和實(shí)際行動，引導(dǎo)廣大殘疾人把實(shí)現(xiàn)人生夢想融入中國夢偉大實(shí)踐，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，在參與社會生活中彰顯人生價值。
2.建立密切聯(lián)系殘疾人群眾制度。區(qū)殘聯(lián)執(zhí)行理事會成員每年下基層時間不少于30天。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包保3到4個基層聯(lián)系點(diǎn)，同困難殘疾人結(jié)對子。通過市長專線、城市留言板、陽光信訪、雙評議等渠道和開設(shè)意見箱、發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)互動等方式廣泛收集殘疾人群眾的意見，定期反饋辦理情況。
3.探索建立殘疾人參與殘聯(lián)工作機(jī)制。通過“市長專線”“城市留言板”“陽光信訪”“雙評議”等渠道和開設(shè)意見箱、發(fā)放調(diào)查表等方式廣泛收集殘疾人群眾的意見，定期反饋辦理情況。通過邀請殘疾人代表參與活動設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、項(xiàng)目策劃和工作考核，提高殘疾人群眾對殘疾人工作的知曉率、參與率、滿意率。
4.加強(qiáng)殘疾人工作信息化建設(shè)。建立完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫等信息平臺，落實(shí)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動態(tài)更新長效機(jī)制，加強(qiáng)與政府公共服務(wù)信息共享。落實(shí)好殘疾人服務(wù)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”改革。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新服務(wù)方式和管理模式，切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)水平，建設(shè)“智慧殘聯(lián)”。
5.拓展社會化工作方式。扶持培育助殘社會組織，健全政府購買助殘服務(wù)的政策措施，完善購買服務(wù)目錄，放大購買服務(wù)效應(yīng)。引導(dǎo)社會各方面力量參與和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)殘疾人志愿服務(wù)組織和殘疾人互助組織健康規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)與工青婦等群團(tuán)組織的工作聯(lián)動，更好地維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童、殘疾老年人的權(quán)益。
6.改革殘聯(lián)工作評價辦法。以基層組織、殘疾人及親友和第三方為評價主體，以殘疾人的參與率、滿意率為評價重點(diǎn)，完善殘疾人工作評價制度。接受殘疾人群眾評議監(jiān)督。探索建立區(qū)級殘疾人服務(wù)情況監(jiān)測評價機(jī)制。
7.打造“陽光殘聯(lián)”。進(jìn)一步健全符合殘聯(lián)特點(diǎn)的基礎(chǔ)管理制度、基本工作規(guī)范，完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、監(jiān)管辦法。殘疾人服務(wù)重大項(xiàng)目績效評估結(jié)果及時向社會公開。增強(qiáng)殘疾評定工作規(guī)范化、透明度，加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)與管理，推動各項(xiàng)涉及殘疾人切身利益的工作更加公開透明、監(jiān)督更加規(guī)范有力、服務(wù)更加精準(zhǔn)有效。
五、規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)測評估
漢陽區(qū)殘疾人聯(lián)合會制定的“十四五”規(guī)劃以及規(guī)劃中所列的各項(xiàng)基本任務(wù)指標(biāo)，區(qū)殘聯(lián)將分解在每年的工作計(jì)劃中，列入年度績效考核目標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，任務(wù)跟著項(xiàng)目走，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合落實(shí)，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，每年安排規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)時，提前做好規(guī)劃的實(shí)施方案。
為了確保規(guī)劃的順利實(shí)施，區(qū)人民政府和各街道辦事處將對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查監(jiān)督和跟蹤問效，組織第三方進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中的問題。發(fā)揮殘疾人，殘疾人社會組織、新聞媒體的橋梁監(jiān)督作用，促進(jìn)規(guī)劃的有效實(shí)施。區(qū)政府和區(qū)殘疾人工作委員會在“十四五”的中期和末期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核評估，結(jié)果公開，對做得好先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
