赤壁市消防專項規(guī)劃（2017—2030）
1 項目概況
1.1規(guī)劃依據(jù)
結(jié)合赤壁市的實際情況以及國家有關(guān)標準作為赤壁市消防專項規(guī)劃的依據(jù)：
??《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
??《中華人民共和國消防法》
??《城市規(guī)劃編制辦法》
??《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》
??《城市消防規(guī)劃編制要點》
??《消防技術(shù)規(guī)范管理辦法》
??《城市消防規(guī)劃規(guī)范》 （GB 51080-2015）
??《城市消防站設(shè)計規(guī)范》 （GB 51054-2014）
??《城市消防站建設(shè)標準》 （建標 152-2017）
??《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 （GB 50313-2013）
??《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 （GB 50974-2017）
??《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （GB 50016-2017）
??《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》 （GB 50188-2007）
??《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》 （GA/T998-2012）
??《湖北省消防條例》
??《湖北省消防安全責任規(guī)定》
??《湖北省城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理規(guī)定》
??《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
??《赤壁市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》
??赤壁市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃
??國家及地方其他有關(guān)規(guī)定和規(guī)范。
1.2規(guī)劃期限赤壁市消防專項規(guī)劃期限與赤壁市城市總體規(guī)劃期限一致，近期： 2017
年—2020 年， 遠期： 2021 年—2030 年。
1.3規(guī)劃范圍本次規(guī)劃核心區(qū)范圍為赤壁市中心城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃范圍內(nèi)消防設(shè)施主要風險點應(yīng)進行系統(tǒng)調(diào)查， 綜合部署消防安全，完成消防設(shè)施、管網(wǎng)、消防災(zāi)害應(yīng)急等系統(tǒng)性規(guī)劃。
1.4規(guī)劃原則
為了完善赤壁市城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全體系，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，提高城市預防和抵御火災(zāi)的整體能力，提高消防隊伍緊急處置各種災(zāi)害事故、搶險救援的綜合能力，最大限度地保障人民生命安全，減少火災(zāi)及其它災(zāi)害事故的損失，指導城市消防建設(shè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，適應(yīng)赤壁市城市消防安全保障的需要， 特編制《赤壁市消防專項規(guī)劃（2017—2030）》（下稱本規(guī)劃）。
??? 本規(guī)劃由赤壁市人民政府組織實施，赤壁市消防大隊按照本規(guī)劃進行消防建設(shè)和監(jiān)督，凡在本規(guī)劃范圍內(nèi)進行與城市消防安全有關(guān)的各項規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和建設(shè)活動，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。
1.5規(guī)劃指導思想根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求， 編制出具有針對性和可操作性，能夠有效的指導實施建設(shè)，也便于各級行政主管部門和相關(guān)單位進行管理的城市消防專項規(guī)劃，通過實施本規(guī)劃，不斷地完善城市消防等多方面的功能，滿足城市消防安全的需要，同時也改善城市投資環(huán)境，促進赤壁市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
2市域消防規(guī)劃2.1消防安全布局規(guī)劃
消防安全布局是消防規(guī)劃的重要組成部分，是貫徹“預防為主，防消結(jié)合”方針的具體體現(xiàn)。為了突出重點、加強防范、合理布局，首先確定城市重點消防地區(qū)。確定的依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，重點消防單位包括：
① 商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等 公眾聚集場所；
② 醫(yī)院、 養(yǎng)老院和寄宿制的學校、 托兒所、幼兒園；
③ 國家機關(guān)；
④ 廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；
⑤ 客運車站、碼頭、 民用機場；
⑥ 公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位；
⑦ 發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；
⑧ 易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位；
⑨ 服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；
⑩ 重要的科研單位；
火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
??? 樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。
2.1.1消防安全布局原則
① 在城市總體布局中,必須將生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨立安全地區(qū),并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離。位于舊城區(qū)嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫,必須納入改造規(guī)劃,采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施,消除不安全因素。
② 在城市規(guī)劃中應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)站的瓶庫、汽車加油站和煤氣、天燃氣調(diào)壓站的位置,并采取有效的消防措施,確保安全。合理選擇輸送甲、乙、丙類液體,可燃氣體管道的位置,嚴禁在其干管上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。管道和閥門井蓋應(yīng)當有標志。
③ 裝運易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須布置在城市或港區(qū)的獨立安全地段。
④ 城區(qū)內(nèi)新建的各種建筑,應(yīng)當建造一級、二級耐火等級的建筑,控制三級建筑,嚴格限制四級建筑。
⑤ 原有耐火等級低,相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積棚戶區(qū),應(yīng)當納入城市改造規(guī)劃,積極采取防火分隔、提高耐火性能、開辟防火間距和消防車通道等措施,改善消防條件。
⑥ 貿(mào)易市場或營業(yè)攤點的設(shè)置,不得堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。
⑦ 山林及山林風景區(qū)應(yīng)嚴格火源管理,不具備消防安全條件的不得舉辦大型活動,盡快解決山林消防水源。
⑧ 加強社會消防宣傳培訓教育工作,把消防知識納入中、小學校教學計劃,提高全民消防安全意識。
⑨ 健全完善各級政府和各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位逐級負責的消防安全組織網(wǎng)絡(luò)和消防安全崗位負責制,提高城市消防安全管理水平。
2.1.2工業(yè)區(qū)消防安全布局規(guī)劃
① 加強工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排查整治工業(yè)區(qū)火災(zāi)隱患，指導企業(yè)全面開展消防安全建設(shè)，提升企業(yè)員工消防安全意識和自防自救能力，完善企業(yè)消防行政許可手續(xù)，全面提升工業(yè)區(qū)的抗御火災(zāi)的整體能力，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
② 結(jié)合工業(yè)區(qū)的地形地貌及氣象條件，綜合考慮工業(yè)區(qū)的消防安全布局，盡可能的減少工業(yè)區(qū)消防安全隱患，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間要設(shè)置一定的安全防護距離，防止火災(zāi)的蔓延。
③ 綜合考慮城市發(fā)展條件，結(jié)合城市工業(yè)用地功能置換和產(chǎn)業(yè)布局，
將規(guī)模不等、隸屬關(guān)系不同的工業(yè)區(qū)整合形成集中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導工業(yè)企
業(yè)集中布局。
④ 規(guī)劃赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地面積為 1668 公頃，包括陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園、中伙工業(yè)園、臨港工業(yè)園、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、茶庵嶺工業(yè)園、車埠工業(yè)園共七個工業(yè)園，赤馬港園區(qū)、陸水園區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)；中伙工業(yè)園、臨港工業(yè)園、茶庵嶺工業(yè)園、車埠工業(yè)園均在各自相應(yīng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)。
⑤ 保留蒲紡工業(yè)園區(qū)， 規(guī)劃面積約 3.3 平方公里。
⑥ 水泥廠、晨鳴紙業(yè)等企業(yè)嚴重污染了陸水河水體與城區(qū)大氣， 按照赤壁總體規(guī)劃目標，將這部分工業(yè)用地適時進行搬遷。
2.1.3倉儲區(qū)消防安全布局規(guī)劃
① 結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，充分利用城市對外交通，合理布置現(xiàn)代倉儲物流用地，加快物流園區(qū)的建設(shè)。
② 規(guī)劃依托京港澳高速通道建設(shè) 1 個綜合型物流園， 2 個物流配送中心，依托光谷赤壁工業(yè)園、 赤馬港工業(yè)園以及大型專業(yè)市場，建設(shè) 1 個綜合型物流園，依托陸水河蒲圻港建設(shè)港口物流園 1 個，依托豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè) 2 個農(nóng)村物流配送中心、 2 個農(nóng)村物流綜合服務(wù)站和 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送點。
③ 物資儲存場所應(yīng)配備足夠的消防器材和檢測報警設(shè)備，加強管理，建立健全崗位安全防火責任制度，設(shè)置明顯的防火等級標志，大型危險品倉庫應(yīng)配備企業(yè)專職消防隊。
④ 規(guī)劃對分散于市區(qū)各處的危險品倉儲企業(yè)進行整頓治理，采取搬遷和限制手段進行規(guī)劃控制，對保留的危險品倉儲配套相應(yīng)的消防設(shè)施，嚴格按各類危險品安全規(guī)范控制用地。
2.1.4商業(yè)服務(wù)區(qū)消防安全布局規(guī)劃
① 確保全市重點商業(yè)區(qū)的消防安全，沿街開店的現(xiàn)象十分普遍，城市干道的沿街商業(yè)十分繁華，同時存在著較大的火災(zāi)隱患，規(guī)劃改善現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的消防條件。部份商業(yè)區(qū)人流集中，車輛擁擠，建筑密度大，耐火等級低，消防車通道，消防防火間距缺乏，消防設(shè)施不完善，規(guī)劃要求增加商業(yè)區(qū)汽車停車場，減輕交通壓力。
② 加快各級商業(yè)中心建設(shè)，方便居民和社會購物，改變市民購物出行結(jié)構(gòu)，減輕重點商業(yè)服務(wù)設(shè)施人流和車流過分集中的交通壓力，完善市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局。加強商業(yè)設(shè)施建設(shè)管理，在各區(qū)級商業(yè)服務(wù)中心建設(shè)中，嚴格規(guī)劃、建設(shè)和施工驗收管理程序，嚴禁新建耐火等級低于二級的商場及大型市場；對于已建成而未達到規(guī)范要求的，應(yīng)采取行之有效的措施，限期整改。
③ 大型市場建設(shè),應(yīng)相應(yīng)建設(shè)符合標準的人流集散廣場、停車場和環(huán)形消防車通道，同時按商品種類及其火災(zāi)危險性嚴格劃分消防防火分區(qū)，嚴格按規(guī)范完善消防設(shè)施配置，保證消防安全。重點清理整頓“鋪面、倉庫、居住”三合一商業(yè)區(qū)，減少火災(zāi)隱患。
④ 完善各類專業(yè)市場建設(shè)，專業(yè)批發(fā)市場布局地點應(yīng)主要選擇在城市的外圍，交通方便地區(qū)。各類專業(yè)市場原則上必須布設(shè)在室內(nèi)，嚴格劃分市場防火分區(qū)，規(guī)范市場管理，完善消防設(shè)施，避免占道經(jīng)營而堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。
2.1.5加油加氣站消防安全布局規(guī)劃
① 依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件規(guī)定在國道、省道百公里加油站數(shù)量原則不得超過 6 對，高速公路加油站原則上每百公里不超過 2 對；縣鄉(xiāng)道加油站由當?shù)匦姓鞴懿块T根據(jù)具體情況布置；城區(qū)加油站服務(wù)半徑應(yīng)控制在不低于 0.9 公里。
② 依據(jù)《赤壁市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》， 全市規(guī)劃加油站 65 座，其中： 現(xiàn)有加油站 38 座，已批擬建加油站 11 座，規(guī)劃加油站 16座，同時改善現(xiàn)狀加油站的消防達標率。
③ 加油站容量分為三級，一級總?cè)萘吭?150—210 立方米之間，二級容量在 90—150 立方米之間，三級容量為 90 立方米以下。
④ 加油站規(guī)模及服務(wù)半徑按具體區(qū)域條件進行規(guī)劃設(shè)計， 加油加氣站內(nèi)主要建筑物的消防防火間距按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》
（GB50156-2014）要求執(zhí)行。
2.1.6燃氣消防安全布局規(guī)劃
①赤壁市在今后的發(fā)展過程中，要逐漸向以天然氣為代表的清潔能源過渡，并形成以天然氣為主，瓶裝液化石油氣為輔的燃氣市場格局，利用安山～赤壁～通城的天然氣管道作為主氣源，同時采用 LNG 作為事故應(yīng)急氣源。LNG 氣源：湖北荊門 LNG 中轉(zhuǎn)站或沿海 LNG 接收站等。
② 城區(qū)供氣規(guī)模預測：
③ 燃氣站與燃氣管道規(guī)劃： 東風路合建站包括 CNG 減壓站、 CNG 加氣站、門站，站址位于沙子嶺路東側(cè)，赤壁大道北側(cè)，東風路西側(cè)，發(fā)展大道南側(cè)， 占地面積約為 16 畝（其中含 CNG 減壓站 5 畝、 CNG 加氣站 6 畝、門站 5 畝）。 城西合建站包括門站和 LNG 應(yīng)急氣化站， 遠期規(guī)劃建設(shè)三座供氣規(guī)模為 1.5 萬 Nm3/d CNG 標準加氣站。
2.1.7易燃易爆經(jīng)營單位消防安全布局規(guī)劃
① 整頓治理中心城區(qū)外圍的危險品倉儲和分散于城市的危險品倉儲企業(yè)，在城區(qū)外圍新建危險品倉庫，設(shè)立周邊建設(shè)防護綠帶，危險品倉儲區(qū)必須按法定程序報批建設(shè)，嚴禁安排無關(guān)設(shè)施，嚴格執(zhí)行國家防火和防爆等有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。
② 嚴格控制市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有油庫規(guī)模，取締單位自建小油庫。
③ 嚴格控制市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有民爆器材庫和化學危險品庫規(guī)模， 逐步搬遷至郊區(qū)。
④ 把主城區(qū)內(nèi)潛在的重大火險隱患， 發(fā)生問題后嚴重危及城市安全的油庫、危險品庫、化工庫、液化氣站等根據(jù)條例和有關(guān)規(guī)范要求，逐年規(guī)劃搬遷或改產(chǎn)。2.1.8高壓供電走廊消防安全布局規(guī)劃
城市電力網(wǎng)在規(guī)劃建設(shè)中， 須合理留出安全供電走廊， 高壓走廊距離應(yīng)根據(jù)不同電網(wǎng)電壓等級確定，電壓為 110 千伏線路在野外部分采用梯形焊塔37 米，在市區(qū)部分宜采用多會同桿窄基鐵塔，對建筑物的風偏距離不小于 4 米。220 千伏高壓送電線路，應(yīng)采用相應(yīng)要求的鐵塔，途徑高壓走廊的寬度不宜小于 40。330 千伏~500 千伏高壓送電線路， 高壓走廊寬度不宜小于 70~80 米，并采用適合安全送電要求的牢固鐵塔。
2.1.9對外交通消防安全布局規(guī)劃
?公路客貨運站場布局規(guī)劃
① 公路客貨運站場的布局，必須堅持客貨運站布局在中遠郊公路主干道和高速公路出入口附近，客貨流量大，并有良好的城市交通和對外交通相銜接、換乘條件的地段。
② 站場內(nèi)部要確定合理的防火分區(qū)，作業(yè)區(qū)要布置得當，保障符合防火要求的間距，貨物堆放要合理劃分，分類處理。
③ 要求赤壁市規(guī)劃過境公路嚴禁穿越城市中心區(qū)，規(guī)劃環(huán)城高速公路作為城市道路與外圍出入口的轉(zhuǎn)換道路，過境車流通過環(huán)城高速公路繞行穿越城區(qū)。
?鐵路站場布局規(guī)劃
① 規(guī)劃要求鐵路路線兩側(cè)必須保留各 30-50 米的綠化隔離帶；城市道路穿越鐵路盡可能采用立交，減少直接穿越而造成的相互影響。
② 客運站場是鐵路旅客的集散地，人員集中，其布局必須具備足夠的疏散通道和廣場，滿足快速疏散的消防要求。合理布局公交站場，有利于組織乘客快速便捷疏散，與周邊易燃易爆建筑應(yīng)保持足夠的防火間距。
③ 鐵路貨場是大量的物流集散地，是火災(zāi)易發(fā)地段?；馂?zāi)危險性和危害性極大；貨運站場必須根據(jù)作業(yè)量、貨物品種和作業(yè)性質(zhì)，設(shè)計為綜合性或?qū)I(yè)性貨場，根據(jù)貨物品類、作業(yè)量、作業(yè)性質(zhì)和貨物管理需要，明確劃分貨物存放區(qū)域。
2.1.10舊城區(qū)消防安全布局規(guī)劃
①舊城改造應(yīng)盡量減少小地塊、高強度、見縫插針的開發(fā)模式，采取區(qū)域改造，整體考慮，統(tǒng)一策劃，分片開發(fā)，采取保護與拆除相結(jié)合的政策，完善舊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)。
② 完善土地用地結(jié)構(gòu)。分期分批搬遷舊城區(qū)內(nèi)易燃易爆化學危險物的工業(yè)、企業(yè)和倉庫，清理舊城區(qū)內(nèi)工業(yè)倉庫與居住區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)混雜地區(qū)，減少相互影響，消除火災(zāi)隱患。
③ 提高建筑耐火等級。舊城區(qū)現(xiàn)狀耐火等級較低的舊房、危房，通過舊城改造進行維修和拆遷，提高舊城區(qū)建筑的耐火等級。
④ 在舊城改造中嚴格控制建筑間距，保證改造后的居住區(qū)通風、采光條件良好，消防車通道和防火間距等符合消防要求，改造后街區(qū)建筑密度控制在 30％-35％之間。
⑤ 一方面加大投入改造舊城區(qū)，完善舊城區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善舊城區(qū)交通狀況，提高行車速度。另一方面對部分近期無法改造的大面積的耐火等級低下的建筑地段和片區(qū)，應(yīng)按每個防火區(qū)不超過 150*150 米明確建筑防火分區(qū)，要求每個分區(qū)開辟不少于 7 米的消防通道和防火隔離帶或者在低矮建筑區(qū)修建防火隔離墻， 改善消防條件，提高建筑整體耐火能力，降低火災(zāi)危險性和危害性。
⑥ 改善舊城區(qū)消防供水系統(tǒng)，完善城市消火栓的設(shè)置， 保證消防供水的流量和壓力，以市政供水、自然水體和人工消防水池相結(jié)合，形成保障有力的消防供水體系。
⑦ 加強舊城區(qū)供電系統(tǒng)改造，清理拆換室內(nèi)已嚴重老化的電力線，結(jié)合舊城改造，舊城區(qū) 10KV 供電線路必須埋地，降低因室內(nèi)外電力線老化短路引起火災(zāi)的頻率。
⑧ 規(guī)范舊城區(qū)的商業(yè)經(jīng)營行為，取締舊城區(qū)內(nèi)臨時商鋪和占道經(jīng)營的商業(yè)行為，清除“三合一”店鋪和作坊。
2.1.11棚戶區(qū)消防安全布局規(guī)劃??
消安全布局規(guī)劃的目的是要改善該地區(qū)的消防落后現(xiàn)狀，消除消防隱患，提高消防保障能力，完善城市消防安全布局體系。針對棚戶區(qū)的實際情況，制定消防安全規(guī)劃措施如下：
① 加強和完善規(guī)劃管理， 嚴格規(guī)劃建設(shè)管理措施，詳細調(diào)查棚戶區(qū)的建設(shè)情況，明確該地區(qū)建設(shè)用地功能，清理工廠廠房，倉庫與村民住宅混雜情況，拆除破舊危房和違章建筑，降低該地區(qū)的建筑密度。
② 加大消防監(jiān)管力度， 嚴格村鎮(zhèn)建設(shè)在規(guī)劃、建設(shè)、施工驗收的消防審批程序，查處或拆除一批違法、違章建筑，改善該地區(qū)的消防環(huán)境。
③ 全面清理工廠、商鋪、居住“三合一”的嚴重火災(zāi)隱患，嚴格該地區(qū)消防審批程序，加大消防檢查力度，消除“三合一”火災(zāi)隱患。
④ 完善棚戶區(qū)道路網(wǎng)路系統(tǒng)，根據(jù)“城市總體規(guī)劃”確定的規(guī)劃路網(wǎng)情況在棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)中加快城市道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善該地區(qū)目前消防車通道堵塞和缺乏的狀況。在沒有規(guī)劃城市道路穿過的地區(qū)，近期可選擇容易形成消防車通道的線位進行適量的拆遷，保證消防車通道暢通。遠期隨著城市規(guī)劃道路系統(tǒng)的完成，對棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)道路進行大規(guī)模的調(diào)整，使之形成一套完整的道路系統(tǒng)。
⑤ 加快棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 提高消防供水可靠性，加強自然水體保護和人工消防水池建設(shè)，形成完善的消防供水體系。全面改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部供電系統(tǒng)。拆除老化供電高壓線，有條件的地區(qū)原則要求 10KV 電力電纜全部地埋，加快室內(nèi)電力線的更新，減少電力線老化短路引發(fā)火災(zāi)的頻率。
2.1.12高層建筑消防安全布局規(guī)劃
①城市高層建筑建設(shè)，應(yīng)疏密有序，布局合理。在城市發(fā)展建設(shè)中應(yīng)嚴格控制高層建筑密度，減少或避免開發(fā)商以單純加大用地開發(fā)強度，增加可賣建筑面積，獲取經(jīng)濟利益，而忽視環(huán)境和安全建設(shè)，形成高密度高層建筑泛濫局面的開發(fā)模式。
② 在城市規(guī)劃中，應(yīng)嚴格高層建筑規(guī)劃審批制度。城市公共用途的高層建筑應(yīng)結(jié)合城市廣場建設(shè)，居住用途的高層建筑應(yīng)加大小區(qū)公共綠地或疏散空間控制。對于外部消防防火間距、消防通道、停車場等達不到規(guī)范要求的高層建筑，管理部門應(yīng)嚴格把關(guān)，不得批準建設(shè)。
③ 清理拆除高層建筑的違章、臨時附屬建筑，清理高層建筑周邊環(huán)境，改造高層建筑附近的架空高壓電力線或拆除違章廣告牌等。保證高層建筑環(huán)形消防通道的暢通，在條件局限時起碼保證高層建筑兩個長邊的消防通道和消防登高面符合規(guī)范要求。
④ 改善高層建筑室外供水條件，按高標準消防供水進行室外消防用水量校核，提高室外供水可靠性，在有條件的獨立高層建筑密集區(qū)，可實行集中供水加壓，實行局部高壓供水系統(tǒng)。
⑤ 加強建筑設(shè)計防火審核工作。城市新建建筑以一、二級耐火等級為主，特別是城市高層建筑。所有高層建筑必須在設(shè)計審查、施工驗收、維護管理中加強消防監(jiān)督，著重提高自防自救能力。
2.1.13歷史保護建筑消防安全布局規(guī)劃
①赤壁市登記在冊的歷史文化街區(qū) 5 個， 歷史建筑 54 座，歷史文化古鎮(zhèn)古街 4 個（赤壁、車埠、 羊樓洞與新店）。
②歷史保護建筑消防應(yīng)遵循“從嚴管理、防患未然”的消防管理工作原則， 嚴格各級文物保護單位、近代優(yōu)秀建筑的消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。
③文物保護單位、近代優(yōu)秀建筑應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，配齊消防設(shè)施，備好消防水源，保持防火間距，疏通消防通道。全國重點文物保護單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，配備特殊的消防安全設(shè)施。文物單位的重要部位，博物館、紀念館收藏和陳列珍貴文物的要害部位，應(yīng)安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火裝置，并定期測試，保持完好。
④ 文物保護單位、近代優(yōu)秀建筑的使用性質(zhì)必須符合有關(guān)法規(guī)，嚴格控制其保護范圍和控制建設(shè)地帶，禁止堆放易燃易爆和可燃物品，現(xiàn)有危及保護建筑安全的易燃易爆設(shè)施、違章建筑應(yīng)限期拆除和搬遷。開放宗教活動的文物保護單位，應(yīng)嚴格其火源管理，專人負責。
⑤ 凡與古建筑保護相連的其他房屋，應(yīng)有防火分隔墻和開辟防火通道。古建筑保護區(qū)的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。
2.2消防通道規(guī)劃
消防通道指在發(fā)生火災(zāi)時，保證消防車輛和消防隊隊員及時到達火災(zāi)現(xiàn)場，進行撲救以及疏散人員、物資的通道。本規(guī)劃中所指消防通道是指可供消防車行駛，凈寬度不小于 4米，凈空高度不低于 4米的市政道路和小區(qū)、組團級道路等公共道路。
2.2.1消防通道等級?一級消防通道規(guī)劃
??? 主要滿足城市消防出警快速出動和遠距離增援的需求，著重在于區(qū)域間快速便捷交通。由城市高速公路、快速路和連接各片區(qū)的城市主干道有機結(jié)合，從而構(gòu)成城市道路主骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，同時構(gòu)成城市一級消防通道結(jié)構(gòu)。設(shè)計行駛速度為 40—60 公里小時以上。
?二級消防通道規(guī)劃
??? 主要擔負消防站點責任區(qū)內(nèi)部及臨近責任區(qū)的消防出警交通的任務(wù)，應(yīng)滿足城市消防出警的交通快速性和可達性。城市二級消防通道包括城市區(qū)域內(nèi)部主干道，次干道和支路。
?三級消防通道規(guī)劃
??? 主要擔負城市消防隊伍接近火場，保證滅火操作場地和疏散火場人員物資的通道。其主要由小區(qū)內(nèi)部、組團內(nèi)部道路組成。規(guī)劃小區(qū)、組團內(nèi)部消防車通道間距不應(yīng)大于 160 米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于 15米，街區(qū)盡頭應(yīng)設(shè)消防車回車道或不小于 15 米*15 米的回車場。供大型消防車使用的回車場不小于 18 米*18 米。
2.2.2危險品運輸路線規(guī)劃
危險品運輸對城市消防安全具有較大的直接影響，但城市的生產(chǎn)、生活又離不開這些工業(yè)產(chǎn)品和原料，因此不得不考慮危險品運輸進入城市的問題。為了保障城市消防安全，在規(guī)劃中采取規(guī)定危險品運輸路線和限制運輸時間的方法，解決危險品運輸與城市消防安全的矛盾。
2.2.3消防車通道實施意見
①加快城市道路設(shè)施建設(shè)。完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路網(wǎng)密度，加速新區(qū)路網(wǎng)骨架建設(shè)和舊城區(qū)改造路網(wǎng)的建設(shè)，疏導舊城區(qū)交通，提高消防車的通行速度。
② 加強城市重要倉儲、貨場、鐵路站場、重要工業(yè)區(qū)與環(huán)城高速公路和對外交通出口間的聯(lián)系?？焖偈鑼г搮^(qū)域的人流、貨流，減輕過境貨流、車流在市中心城區(qū)穿越造成的交通壓力。
③ 舊城改造提倡成片改造，嚴禁見縫插針，以便打通消防車通道，改善消防條件。在舊城改造中除加強市政道路建設(shè)外，還應(yīng)把打通消防通道作為一項重要的內(nèi)容。
④ 在城市建設(shè)中，應(yīng)將停車場、集貿(mào)市場等納入統(tǒng)一規(guī)劃，加強道路交通管理工作，堅決取締占道經(jīng)營、占道停車、亂停亂放等多種違章占用行為，確保消通道暢通。高層建筑、大型公建、物資倉庫消防通道的設(shè)置應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并留出消防車撲救火災(zāi)的操作場地；加強“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的消防通道建設(shè)，查處和拆除違章建筑，完善消防通道。
⑤ 規(guī)范小區(qū)消防通道管理，拆除消防通道上的人為障礙物。
⑥ 應(yīng)加強公安、交警、消防等多警種協(xié)同作戰(zhàn)，及時作好消防出警路線上的交通疏導和管制工作，為消防出警提供必要的快速交通環(huán)境。
⑦ 新建道路應(yīng)統(tǒng)一命名，并加強宣傳，減少重復命名或有路無名的現(xiàn)象，避免消防盲目出警
2. 3消防通信指揮系統(tǒng)規(guī)劃消防通信是指利用有線、無線、計算機以及簡易通信方法，以傳送符號、信號、文字、圖像、聲音等形式表述消防信息的一種專用通信方式。 城市消防通信指揮系統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)成可由通信指揮業(yè)務(wù)、信息支撐、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等三部分組成， 共 13 個子系統(tǒng)， 其功能主要體現(xiàn)在消防的接警、調(diào)度、指揮、聯(lián)絡(luò)、分析、遙控等方面。
?消防指揮系統(tǒng)建設(shè)要求
??? 指揮中心的建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，同時充分利用城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復建設(shè)。依據(jù)消防站點布局和電信規(guī)劃，提出如下規(guī)劃要求：
① 消防指揮中心能從各種渠道接受“119”火災(zāi)報警。包括電話報警、街道和公共場所報警器報警、短信報警、裝有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的重點保衛(wèi)單位同時轉(zhuǎn)接消防報警，可通過報警電話定位、手機定位等形式確定報警人所在地址。
② 消防指揮中心應(yīng)能自動顯示各消防站的作戰(zhàn)實力。根據(jù)火災(zāi)情況指派責任區(qū)第一出動消防隊和選派增援第二出動消防隊。同時，把有關(guān)指令和火災(zāi)情況及時準確地傳送給他們。
③ 顯示記錄責任區(qū)消防隊和增援消防隊的出動情況。隨時保持在消防車輛行進中和到達火場后，與指揮員的通信聯(lián)絡(luò)。
④ 有線、無線通信自動匯接，通信內(nèi)容的自動錄音、自動提取、記錄打印。
⑤ 顯示市區(qū)重點保衛(wèi)單位的位置，消防隊(站)的分布，以及受災(zāi)地區(qū)的道路、水源、地形等情況。
⑥ 火災(zāi)現(xiàn)場實況錄像傳輸、錄音、計時、氣象情況等顯示。
⑦ 召開電話會議，日常消防業(yè)務(wù)管理及火災(zāi)統(tǒng)計等。
2. 4消防站點規(guī)劃消防站是消防隊員工作學習、訓練和生活的場所，是存放消防技術(shù)設(shè)備的場所，城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市消防安全體系的重要環(huán)節(jié)，是城市消防滅火的關(guān)鍵所在。確定消防站的數(shù)量、規(guī)模、站址、級別是消防站規(guī)劃的主要任務(wù)。
2.4.1消防站規(guī)劃原則
①認真貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的工作方針，根據(jù)赤壁市城市性質(zhì)、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，規(guī)劃形成相適應(yīng)的消防安全體系原則。
② 積極推進消防工作社會化，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，采取以專業(yè)消防為主，企業(yè)消防協(xié)同作戰(zhàn)的消防體系原則。
③ 注重城市綜合防災(zāi)減災(zāi)，有利于發(fā)揮消防站滅火、搶險救災(zāi)等多功能建設(shè)原則。根據(jù)新階段要求，使消防隊伍向多功能發(fā)展，使城市消防的救災(zāi)功能逐步增加緊急搶險功能。
④ 加強本規(guī)劃的針對性和可操作性，從赤壁市實際情況出發(fā)，把握全局，突出重點，解決主要問題。
⑤ 在《赤壁市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》的指導下，結(jié)合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，做到近期與遠期規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、分期實施原則。
2.4.2消防站建設(shè)規(guī)模
??? 消防站分為陸上消防站、水上消防站和航空消防站，陸上消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站三類。普通消防站分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。消防站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：
① 城市必須設(shè)立一級站。
② 城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設(shè)二級站。
③ 城市建成區(qū)內(nèi)因土地資源緊缺設(shè)置二級站確有困難的下列地區(qū)，經(jīng)論證可設(shè)小型站，但小型站的轄區(qū)至少應(yīng)與一個一級站、二級站或特勤站轄區(qū)相鄰：
1） 商業(yè)密集區(qū)、耐火等級低的建筑密集區(qū)、老城區(qū)、歷史地段；
2） 經(jīng)消防安全風險評估確有必要設(shè)置的區(qū)域。
④ 地級及地級以上城市以及經(jīng)濟較為發(fā)達的縣級城市應(yīng)設(shè)特勤站和戰(zhàn)勤保障站。
⑤ 有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。
2.4.3消防站建設(shè)標準消防站建設(shè)項目由場地、房屋建筑和裝備等部分構(gòu)成，消防站的場地主要是指室外訓練場、道路、綠地等，戰(zhàn)勤保障站還包括自裝卸模塊堆放場。消防站的房屋建筑包括業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)附屬用房和輔助用房。消防站的裝備由消防車輛（船艇、直升機）、滅火器材、滅火藥劑、搶險救援器材、消防員防護裝備、通信器材、訓練器材、戰(zhàn)勤保障器材，以及營具和公眾消防宣傳教育設(shè)施等組成。水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站應(yīng)有供消防船艇靠泊的岸線或供直升機起降的停機坪，其場地、碼頭、停機坪、房屋建筑等建設(shè)標準參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，裝備的配備應(yīng)滿足所承擔任務(wù)的需要。消防站的建筑用房面積、裝備配備數(shù)量及投資估算應(yīng)與其配備的消防員數(shù)量相匹配。
2.4.4消防站規(guī)劃布局與選址?消防站規(guī)劃布局
??? 布局一般應(yīng)以接到出動指令后 5min 內(nèi)消防隊可以到達轄區(qū)邊緣為原則確定。消防站點的位置設(shè)置是否合理，對于迅速出動消防車撲救火災(zāi)和保障消防站本身的安全關(guān)系重大，因此在選擇站址時應(yīng)注意以下事項：
① 應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，并應(yīng)盡量靠近城市應(yīng)急救援通道。
② 消防站執(zhí)勤車輛主出入口兩側(cè)宜設(shè)置交通信號燈、標志、標線等設(shè)施，距醫(yī)院、學校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場、體育場館、展覽館等公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于 50m。
③ 轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存危險化學品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導風向的上風或側(cè)風處，其邊界距上述危險部位一般不宜小于 300m。
④ 消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，后退紅線不小于 15m。
⑤ 消防站不宜設(shè)在綜合性建筑物中。特殊情況下，設(shè)在綜合性建筑物中的消防站應(yīng)自成一區(qū)，并有專用出入口。
?消防站轄區(qū)面積
①設(shè)在城市的消防站，一級普通消防站不宜大于 7km2；二級普通消防站不宜大于 4km2，小型普通消防站不宜大于 2km2，設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站不應(yīng)大于 15km2。也可針對城市的火災(zāi)風險，通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積。
②特勤消防站兼有轄區(qū)滅火救援任務(wù)的，其轄區(qū)面積同普通消防站。
③戰(zhàn)勤保障消防站不單獨劃分轄區(qū)面積。
?消防站的選址
??? 規(guī)劃消防站共 17 座，其中中心城區(qū)建設(shè) 6 座，各鎮(zhèn)區(qū)建設(shè) 11 座，消防站人員配置總數(shù)約 454 人，消防車輛配置總數(shù)約 72 輛，柳山湖鎮(zhèn)與赤壁鎮(zhèn)距離較近，可合建消防站，中伙鎮(zhèn)消防站轄區(qū)含中伙產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)建設(shè)一級普通消防站。
2.4.5消防站投資估算
消防站建設(shè)投資的確定取決于建設(shè)規(guī)模的大小，建設(shè)標準的高低，編制人員的數(shù)量，車輛、器材配備的數(shù)量和性能，由于影響消防站的建設(shè)投資因素較多，同時各地區(qū)物價水平差異較大，在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的投資估算標準，所以在審核消防站建設(shè)投資時，應(yīng)結(jié)合當?shù)氐氖┕?、物價等因素確定。
2. 5消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
2.5.1消防給水規(guī)劃
① 規(guī)劃擴建整改 5 座凈水廠，中伙鋪鎮(zhèn)與茶庵嶺鎮(zhèn)距離城區(qū)較近，兩鎮(zhèn)由赤壁市自來水公司供水。
② 赤壁市消防給水與城市生活用水合并管網(wǎng)系統(tǒng)，并且采用多種水源互補的給水體系，配置消防水池、充分利用天然和其它人工水源作為消防水源，設(shè)置消防車取水口，預留消防車能夠靠近取水點的通道以及標識等，滿足滅火時的需要。
③ 結(jié)合區(qū)域內(nèi)生活、生產(chǎn)給水進行給水管道的改造，加大給水管徑、增設(shè)消火栓和加壓點，城市消防給水管網(wǎng)壓力低的區(qū)域（如城市邊緣）和高層建筑集中的區(qū)域。
④ 積極規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域給水加壓站，市政消防管網(wǎng)管徑不得小于DN100，管網(wǎng)末端壓力不小于 0.16Mpa。
3 中心城區(qū)消防規(guī)劃3. 1中心城區(qū)商業(yè)消防安全布局? 中心城區(qū)商業(yè)布局現(xiàn)狀
??? 赤壁市中心城區(qū)現(xiàn)狀商業(yè)中心位于老城區(qū)的寶成路、莼川大道金三角一片，占地面積約為 25 公頃。由于老城區(qū)用地趨于飽和，其商業(yè)功能呈現(xiàn)出跨河外溢的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為橋北路與河北大道交匯處商業(yè)區(qū)和新街口商業(yè)街的逐步形成，商業(yè)設(shè)施多為沿街底商，形式單一滯后，導致商業(yè)空間扁平化發(fā)展，土地利用效率不高。商業(yè)的過于分散不利于消防的監(jiān)督管理，一些商業(yè)建筑耐火等級未能達到規(guī)范要求。
? 中心城區(qū)商業(yè)布局規(guī)劃
??? “一主一副一特”的商業(yè)中心格局體系。其中“一主”指老城區(qū)商業(yè)中心，通過改造提升，建設(shè)為城市商業(yè)主中心；“一副”指新城區(qū)商業(yè)中心，建設(shè)為城市商業(yè)副中心；“一特”指蒲紡特色旅游服務(wù)中心。通過規(guī)劃整合商業(yè)網(wǎng)點的布局，改善商業(yè)設(shè)施的消防條件，提高消防保障能力，促進赤壁商業(yè)服務(wù)安全、健康發(fā)展。大力整治違章經(jīng)營、占道經(jīng)營的商業(yè)行為，保護傳統(tǒng)商業(yè)中心區(qū)，加強
規(guī)范建設(shè)新的城市商業(yè)中心、副中心、特色旅游服務(wù)中心。
3. 2中心城區(qū)棚戶區(qū)消防安全布局? 中心城區(qū)棚戶區(qū)布局現(xiàn)狀
??? 棚戶區(qū)現(xiàn)狀分為十八大片區(qū)、四十五個點、總面積約 1.06 萬畝， 1.06 萬戶，總建筑面積為 148.50 萬㎡。棚戶區(qū)道路狹小、建筑密度大、地形復雜，消防車輛無法通行，現(xiàn)狀建筑耐火等級、防火間距不夠，消防水源嚴重不足，沒有設(shè)置消火栓等問題,致使消防撲救難度很大。大部分住戶沒有通天然氣，居民在院內(nèi)存放大量木材用于生活，亂拉亂接電線的現(xiàn)象普遍存在，加之其建筑多修建于上世紀六七十年代，以磚木、土木結(jié)構(gòu)為主，存在較多火災(zāi)隱患。
? 中心城區(qū)棚戶區(qū)布局規(guī)劃
??? 中心城區(qū)劃安置面積為 923.93 畝，安置戶數(shù)為 5866 戶，還建總建筑面積為 88.12 萬㎡，總投資金額為 46.11 億（其中實物安置 5866 戶，貨幣安置 4534 戶），目前在建項目 8 個，規(guī)劃啟動項目 10 個，計劃 2020年前完成全部安置工作。加強棚戶區(qū)消防車道、水源、消火栓等基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)。加強棚戶區(qū)消防安全管理，重點強化用火、用電、用油、用氣管理，落實消防安全責任，不得擅自拉接線路、管路。加大對棚戶區(qū)的消防安全知識培訓與宣傳，提高棚戶區(qū)居民及弱勢群體的消防安全意識和自防自救能力，全面消除易燃建筑密集區(qū)存在的火災(zāi)隱患，確保消防安全形勢穩(wěn)定。
3.3中心城區(qū)高層建筑消防安全布局? 中心城區(qū)高層建筑布局現(xiàn)狀
??? 高層建筑主要集中在城東新區(qū)，近年來有逐步向老城區(qū)蔓延的趨勢，很多小型開發(fā)項目為了獲取利益，而忽視周邊環(huán)境和安全，加大了開發(fā)強度，造成小區(qū)內(nèi)部功能不全（如停車困難、疏散通道及綠地面積較?。?，影響消防疏散能力。高層建筑重建輕管現(xiàn)象普遍，許多高層建筑在投入使用后，相關(guān)消防設(shè)施不能保持完好有效。高層建筑內(nèi)部裝修多采用木制材料和有機朔料制品，缺乏統(tǒng)一管理，容易發(fā)生火災(zāi)并產(chǎn)生有毒氣體。老舊高層建筑增加了各種電氣線路，加大了用電負荷，容易引發(fā)火災(zāi)。
? 中心城區(qū)高層建筑布局規(guī)劃
??? 建筑規(guī)劃審批制度，對于外部消防防火間距、消防通道、停車場等達不到規(guī)范要求的高層建筑，管理部門應(yīng)嚴格把關(guān)，不得批準建設(shè)。加強現(xiàn)狀形成的高層建筑密集區(qū)的消防環(huán)境整治，清理拆除高層建筑的違章、臨時附屬建筑，清理高層建筑周邊環(huán)境，改造高層建筑附近的架空高壓電力線或拆除違章廣告牌等。保證高層建筑環(huán)形消防通道的暢通。加強高層建筑投入使用后的維護管理機制。改善高層建筑室外供水條件，按高標準消防供水進行室外消防用水量校核，提高室外供水可靠性，在有條件的獨立高層建筑密集區(qū)，可實行集中供水加壓，實行局部高壓供水系統(tǒng)。城市新建建筑以一、二級耐火等級為主，特別是城市高層建筑。所有高層建筑必須在設(shè)計審查、施工驗收、維護管理中加強消防監(jiān)督，著重提高自防自救能力。
3.4中心城區(qū)重點消防地區(qū)規(guī)劃
3.4.1中心城區(qū)重點消防地區(qū)分級的依據(jù)
城區(qū)結(jié)構(gòu)特點，結(jié)合城市消防分地區(qū)分類，提出：確定赤壁市中心城區(qū)重點消防地區(qū)的依據(jù)，進行重點消防地區(qū)確定，并進行保護級別劃分。分級主要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、 事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》：
?具備重大火災(zāi)的特征
① 火災(zāi)危險性大
② 火災(zāi)經(jīng)濟損失大
③ 火災(zāi)人員傷亡大
④ 火災(zāi)對周邊地區(qū)影響面大
?防火條件要求高的設(shè)施、單位
① 易燃建筑、高層建筑、公共場所
② 生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學危險物品的單位
③ 重要廠礦、車站、機場、港口、電臺、通信樞紐等
④ 糧、棉、百貨倉庫等
⑤ 首腦機關(guān)、商業(yè)金融、大專院校、科研單位
⑥ 圖書館、檔案館、陳列館、文物單位等
3.4.2重點消防地區(qū)的分級
?一級重點保護地區(qū)
??? 一級重點地區(qū)是指集中布局了大量既具備重大火災(zāi)的特征，同時是對于防火條件要求高的單位和設(shè)施區(qū)域。地處城市舊城區(qū)、火災(zāi)易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，人流、車流集中，建筑密度大，安全疏散空間和消防通道擁擠，強有力的消防安全體系難以形成和完善，消防撲救難度大的地區(qū)。
① 新老城區(qū)人員密集區(qū)
② 黨政行政辦公和等重要設(shè)施
③ 鐵路客運站、貨運站
④ 公路客運站
⑤ 油庫、糧庫等儲運倉庫
⑥ 各類變電站
⑦ 城區(qū)高層集中區(qū)
⑧ 生命線工程相關(guān)的設(shè)施
⑨ 高科技工業(yè)區(qū)
?二級重點保護地區(qū)
??? 二級重點消防保護地區(qū)是指地處城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)，建筑密度適中，安全疏散空間良好，消防通道有必要的保證，強有力的消防安全體系易形成和完善，消防撲救難度相對較小的地區(qū)。
① 大專院?？蒲袇^(qū)
② 一般工業(yè)區(qū)
③ 一般消防地區(qū)
3. 5中心城區(qū)消防通道規(guī)劃
?中心城區(qū)一、二、三級消防通道
一級消防通道主要由赤壁大道、京珠高速、陸水湖大道、發(fā)展大道以及連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速路組成。
二級消防通道主要由河北大道、建設(shè)大道、東洲大道、金雞山路等城區(qū)主、次干道路網(wǎng)組成。
三級消防通道主要由城市支路及小區(qū)、廠區(qū)內(nèi)部道路路網(wǎng)組成。對占用消防通道的行為進行治理，拆除亂搭亂建違章建筑，對亂停亂放占用消防通道車輛，要求相關(guān)責任單位進行整治。
3. 6中心城區(qū)消火栓布局規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)用地面積為 43.7 平方公里，建成區(qū)面積約為 33 平方公里，按照消防規(guī)范中消火栓保護半徑不大于 150m，間距不大于 120m 等要求建設(shè)室外消火栓， 建成區(qū)應(yīng)建消火栓約 1100 個，遠期規(guī)劃消火栓 1500個。明確消火栓分類及范圍，便于分類落實建設(shè)和維護責任，實現(xiàn)消火栓建設(shè)管理無盲區(qū)覆蓋。消火栓應(yīng)成為市政道路、市政供水管線和有關(guān)建構(gòu)筑物的重要附件，實現(xiàn)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。明確市政消火栓、單位消火栓、住宅區(qū)消火栓的建設(shè)主體。市政府是消火栓的建設(shè)管理主體，公安機關(guān)負責消火栓的監(jiān)督工作，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施，單位消火栓和住宅區(qū)消火栓由房屋產(chǎn)權(quán)單位或者有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護，市政消火栓由建設(shè)行政主管部門組織供水企業(yè)實施維護。
3. 7中心城區(qū)防災(zāi)避險規(guī)劃根據(jù)赤壁市規(guī)劃綠地、人口等情況，在中心城區(qū)主要形成“一帶、兩軸、四
片、多點多廊”的防災(zāi)避險綠地結(jié)構(gòu)布局?！耙粠А保阂躁懰訛I水景觀為主，包括沿河牛頭山公園、大石橋游園、花果山游園等在內(nèi)的避險綠地；
“兩軸”：以赤壁大道和莼川-荊泉大道為主軸，將中心城區(qū)的防災(zāi)綠地聯(lián)系起來；
“四片”：人民公園核心區(qū)——以人民公園和砂子嶺公園為主，城西公園核心區(qū)——以城西公園為主，體育公園核心區(qū)——以體育公園為主，荊泉公園核心區(qū)——以荊泉公園為主；
“多點多廊”：以赤壁市人口、建筑密度合理分布的街頭綠地為主要依托，選擇安全的綠地形成緊急防災(zāi)避險綠地，并借以建成區(qū)內(nèi)的主干道、次干道、支路形成較為安全的、通達性良好的防災(zāi)避險通道。
3.8中心城區(qū)危險品運輸路線規(guī)劃
中心城區(qū)危險品運輸路線一擔負爆炸品、巨毒品和過境危險品繞城運輸任務(wù)，主要由京珠高速、 107 外遷線、西環(huán)路、發(fā)展大道等繞城或外圍公路組成。
中心城區(qū)危險品運輸路線二擔負危險性相對較低的油品、燃氣等城市居民生產(chǎn)、生活的必需品運輸，主要由赤壁大道、東洲大道、沿河大道、金雞山路等城市主干道組成。危險品運輸還應(yīng)從運輸時間上嚴格限制，避開人流和交通流量集中的高峰時段，危險品運輸時段規(guī)定為夜間（22： 00-07： 00）。
4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)消防規(guī)劃
4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)消防規(guī)劃依據(jù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃依據(jù)《赤壁市城市總體規(guī)劃》、 赤壁市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)。
4. 2鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)消防規(guī)劃范圍本次規(guī)劃重點為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及中心集鎮(zhèn)， 規(guī)劃范圍以各鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的范圍為準。
4. 3鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)消防規(guī)劃原則結(jié)合赤壁市城市總體規(guī)劃與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃， 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)和防消現(xiàn)狀， 合理布局消防站點，改善消防裝備，滿足消防供水，消除火災(zāi)隱患，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御火災(zāi)能力，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防體系。消防規(guī)劃編制和消防建設(shè)過程中，提倡公共參與，增強全民消防意識，積極推進消防工作的社會化。
4. 4中心鎮(zhèn)區(qū)及集鎮(zhèn)消防規(guī)劃
5 近期建設(shè)規(guī)劃5.1近期建設(shè)內(nèi)容
近期建設(shè)主要針對中心城區(qū)建成區(qū)的消防站責任區(qū)面積大，消防力量薄弱等問題，逐步按規(guī)劃增加消防站，消除消防盲點地區(qū)。完善新增消防站的裝備配置，逐步更新現(xiàn)有消防器材裝備，增加特種器材裝備和個人防護裝備，提高消防隊戰(zhàn)斗水平。結(jié)合城市道路建設(shè)和舊城改造，加強城市消防通道建設(shè)，改善消防條件。重點解決城區(qū)的消防供水保障，逐步完善城區(qū)市政供水、天然水源、 人工水源的消防供水體系。重點加強消防通信及指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高消防通信指揮效率。
5.1.1近期消防站建設(shè)規(guī)劃
??? 赤壁市近期消防站、 消防隊建設(shè)主要針對中心城區(qū)建成區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)的消防力量薄弱的問題進行統(tǒng)一規(guī)劃，至 2020 年，城市建成區(qū)消防站應(yīng)建數(shù)達到 100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊應(yīng)建數(shù)達到 100%。
5.1.2近期消防通道規(guī)劃近期消防通道建設(shè)主要為：一是加強中心城區(qū)建成區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)系的道路建設(shè)， 二是完善中心城區(qū)市政道路建設(shè)， 三是制定危險品運輸路線， 四是改造老城區(qū)道路， 打通或適度拓寬舊城路網(wǎng)， 五是加強對亂搭亂建占用消防通道行為的監(jiān)管和整治。
5.1.3近期消防裝備建設(shè)消防站車輛器材裝備、搶險救援裝備和消防員個人防護裝備應(yīng)達到《城市消防站建設(shè)標準》和《消防員職業(yè)健康標準》。
5. 2近期工作開展
① 開展高層建筑消防安全綜合治理工作。在赤壁市集中部署開展高層建筑消防安全綜合治理，嚴防發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為赤壁市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
② 開展防火大排查大整治工作。按照《赤壁市消防安全大排查大整治專項行動工作方案》要求，大隊將繼續(xù)指導協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)職能部門開展專項行動，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處消防違法行為，形成齊抓共管的長效機制。
③ 開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作調(diào)研。深入赤壁市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防工作專項調(diào)研，掌握趙李橋鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)、神山鎮(zhèn)等四支新建政府專職消防隊運行情況，指導四支政府專職消防隊開展訓練、執(zhí)勤、備戰(zhàn)。摸排其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作現(xiàn)狀，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成政府專職消防隊人員組成，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實車輛、裝備、人員經(jīng)費，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊建設(shè)。
④ 推進重點單位消防物聯(lián)網(wǎng)接入工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于在全市推廣應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》（赤政辦發(fā)[2016]51 號）要求，充分利用科技手段開展消防監(jiān)督管理，推進重點單位消防物聯(lián)網(wǎng)接入工作，實現(xiàn)重點單位“一鍵報警”和值班情況實時監(jiān)控，提高重點單位消防監(jiān)管效能，及時報告火警，提升火災(zāi)處置效率。
