按照“做強(qiáng)做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)，突出壯大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力”的思路，努力打造具有通城特色、全省領(lǐng)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，爭當(dāng)咸寧建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極排頭兵。
第一節(jié)??做強(qiáng)做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)
堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新動能并舉，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力實(shí)施涂附磨具、云母制品、電子信息、醫(yī)藥健康四大百億產(chǎn)業(yè)工程，爭當(dāng)咸寧建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極排頭兵。
一、實(shí)施涂附磨具產(chǎn)業(yè)百億工程
“整合一串鏈條”優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)能布局，解決企業(yè)多而散、重而弱的問題。一方面，政府實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“改、轉(zhuǎn)、并”工程，通過規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，堅決淘汰一批落后工藝技術(shù)與落后產(chǎn)能，禁止新上重復(fù)產(chǎn)能。另一方面，以市場方式成立通城縣涂附磨具行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)企業(yè)合作聯(lián)動“同下一盤棋”，超前考慮發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)品、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)布局，向差異、特色、高端、高效的思路發(fā)展。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)分工布局，構(gòu)建涂附磨具原料采購、物流集散、來料加工、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、成品制造、規(guī)格轉(zhuǎn)換、第三方服務(wù)、市場營銷、磨具文化等上下游鏈接的全閉環(huán)完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時，以砂布小鎮(zhèn)為核心，圍繞砂布、砂帶等產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)招商引資。
“建強(qiáng)一個體系”提高技術(shù)創(chuàng)新能力，解決高端產(chǎn)品不精不多的問題。一是建立一套市場感知應(yīng)激機(jī)制。針對細(xì)分行業(yè)多、市場變化快的特點(diǎn)，各企業(yè)市場管理部門要定期收集研究國際國內(nèi)行業(yè)最新技術(shù)動態(tài)，掌握市場終端用戶的產(chǎn)品服務(wù)需求，及時提出技術(shù)改進(jìn)與調(diào)整方案；二是建設(shè)通城涂附磨具信息服務(wù)平臺項目，匯集、發(fā)布和交流行業(yè)技術(shù)信息、市場信息，服務(wù)信息，進(jìn)行資源共享；三是建設(shè)通城涂附磨具應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心項目，各企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)工程實(shí)驗室、技術(shù)檢測室，提高現(xiàn)有產(chǎn)品精細(xì)耐用程度；四是實(shí)施技改與研發(fā)“三年滾動計劃”，瞄準(zhǔn)涂附磨具《2035高端產(chǎn)品規(guī)劃》17個重點(diǎn)方向，行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)合理確定技術(shù)創(chuàng)新課題，聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)新材料、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，力爭每年取得5－10項創(chuàng)新成果；五是加強(qiáng)與國家院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)或聘用一批專業(yè)人才，同時也要培育一批本地實(shí)用人才，重視細(xì)節(jié)改進(jìn)創(chuàng)新；六是建立涂附磨具創(chuàng)新研發(fā)激勵機(jī)制，對企業(yè)申報的專利產(chǎn)品、職工技術(shù)工藝改進(jìn)方案和研究成果給予重獎，營造“創(chuàng)新就是最大生產(chǎn)力”的價值觀和萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
專欄4－1 涂附磨具百億產(chǎn)業(yè)工程行動 |
生產(chǎn)線及配套重大項目：湖北玉立砂帶集團(tuán)股份有限公司年產(chǎn)2萬錠棉紗生產(chǎn)項目建設(shè)項目、湖北玉立砂帶集團(tuán)股份有限公司涂附磨具智能化生產(chǎn)項目、通城縣鼎通砂布有限責(zé)任公司超重磅、超寬紙帶和金相砂紙生產(chǎn)建設(shè)項目、湖北中研磨具科技股份有限公司工業(yè)百潔布生產(chǎn)線建設(shè)項目、湖北豐普研磨科技有限公司超硬、超細(xì)精密研磨產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)項目、湖北飛虎科技有限公司通城縣高檔圓盤砂紙生產(chǎn)、研發(fā)建設(shè)項目。 改擴(kuò)建重大項目：湖北承利磨具改擴(kuò)建項目。 技術(shù)改造重大項目：湖北明仁研磨科技股份有限公司紙基砂帶生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)改造項目、湖北寶塔研磨有限公司研磨技術(shù)改造項目。 |
二、實(shí)施云母制品產(chǎn)業(yè)百億工程
創(chuàng)新發(fā)展百億云母制品產(chǎn)業(yè)。著力推動以平安電工為龍頭的云母絕緣材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力生產(chǎn)云母紙、云母帶、云母板、云母硅晶發(fā)熱膜、石墨烯發(fā)熱膜、云母異型制品、云母新能源制品、無堿玻纖布、玻纖紗等系列產(chǎn)品，發(fā)揮“平安”、“云水”著名商標(biāo)和省級名牌效應(yīng)，進(jìn)一步完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊自動化、數(shù)字化技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級短板，加大研發(fā)力度和新產(chǎn)品上市進(jìn)度，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?/span>
增強(qiáng)云母企業(yè)發(fā)展活力。啟動引智工程，引進(jìn)各類人才和技術(shù)顧問，搶占國內(nèi)外云母產(chǎn)品研發(fā)制高點(diǎn)，支持云母企業(yè)與武工大、國防科工大、中國非金屬礦協(xié)會云母分會等大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技聯(lián)姻，加快新產(chǎn)品升級換代步伐。建立產(chǎn)業(yè)物流中心，加強(qiáng)企業(yè)原材料采購和供應(yīng)。協(xié)調(diào)電線電纜生產(chǎn)有關(guān)機(jī)械設(shè)備維修、配件供應(yīng)及價格等問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后勤保障。協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，促進(jìn)銀企互動，爭取銀行信貸支持。提高高檔云母絕緣材料的生產(chǎn)比例，不斷增強(qiáng)市場競爭力。
專欄4－2 云母制品產(chǎn)業(yè)百億產(chǎn)業(yè)工程行動 |
產(chǎn)業(yè)高級化項目：建設(shè)石墨烯發(fā)熱膜電采暖產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)新能源汽車安全用／輕量化云母絕緣材料及其配套工程項目、建設(shè)5G／6G用電子級超薄／細(xì)無堿玻纖布／紗項目、建設(shè)年產(chǎn)2萬噸高品質(zhì)人工晶體云母材料項目。 科技園建設(shè)項目：湖北平安電工新材料科技園、湖北中天云母科技園。 |
三、實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)百億工程
打造百億電子信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以封裝攝像模組、電子連接線、液晶顯屏及電子元器件研發(fā)生產(chǎn)的電子器材產(chǎn)業(yè)及電子信息專用工具生產(chǎn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)。以倍增工程為著力點(diǎn)，扎實(shí)做好電子信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)文章。以手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，積極搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、“獨(dú)角獸”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持瀛通通訊、三贏興與華為等知名手機(jī)廠商對接，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)產(chǎn)能；支持三贏興、平安電工上市，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。著力提升“瀛通”、“三贏興”等著名商標(biāo)和省級名牌，建設(shè)中國中部高端電子線材產(chǎn)業(yè)基地。
更好發(fā)揮政府和企業(yè)作用。一是政府層面，大力推進(jìn)招商引資工作，積極引進(jìn)一批電子信息相關(guān)企業(yè)，著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條；大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，把握開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)機(jī)遇，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)好電子信息產(chǎn)業(yè)園；大力支持企業(yè)持續(xù)加大技改投入、科技創(chuàng)新力度，不斷提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力；大力提高服務(wù)意識，積極幫助企業(yè)破解資金、技術(shù)、銷售等各方面難題，全力為企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)提供要素保障。二是企業(yè)層面，繼續(xù)在創(chuàng)新上下狠功夫，積極依托技術(shù)研發(fā)中心，不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品的開發(fā)和新產(chǎn)品的升級換代，以名取勝，以特取勝，以新取勝，努力提升企業(yè)競爭力和企業(yè)形象，力爭把我縣建成百億電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
專欄4－3 電子信息百億產(chǎn)業(yè)工程行動 |
重點(diǎn)引進(jìn)：巨盈高海綿砂生產(chǎn)項目、謙億金屬導(dǎo)體生產(chǎn)項目、廣遠(yuǎn)溜冰鞋生產(chǎn)項目、君道微細(xì)導(dǎo)體線材生產(chǎn)項目、澤韻聲學(xué)音模及五金生產(chǎn)項目、贏興光伏接線盒生產(chǎn)項目、誠毅電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目、昱通電子制品生產(chǎn)項目、鉅富電子連接線生產(chǎn)項目、鑫燊澤線纜生產(chǎn)項目等重大項目。 高端研發(fā)及生產(chǎn)：湖北省通城縣平安電工材料有限公司特種云母產(chǎn)品開發(fā)項目、湖北瀛新精密電子有限公司智能無線電聲產(chǎn)品技術(shù)改造項目、湖北三贏興電子科技有限公司通城縣光電攝像模組數(shù)字化智能生產(chǎn)建設(shè)項目、湖北通成高新材料有限公司高端密封材料開發(fā)項目。 |
四、實(shí)施醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)百億工程
大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動“五藥并舉、三產(chǎn)融合”，開展“五個一”工程建設(shè)，著力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。積極培育制藥龍頭企業(yè)，以福人藥業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)為重點(diǎn)，著力推動產(chǎn)業(yè)“倍增工程”。整合福人藥業(yè)、龐大藥業(yè)、潤康藥業(yè)等中藥企業(yè)優(yōu)勢，積極推動中藥行業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展；積極培育一批優(yōu)勢明顯、市場競爭力強(qiáng)的中醫(yī)藥品種，重點(diǎn)推進(jìn)福人藥業(yè)金剛藤和鞘蕊蘇系列產(chǎn)品、潤康藥業(yè)黃精和白及產(chǎn)品、縣醫(yī)院薤白制劑等產(chǎn)品建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場占有率，把福人“金剛藤”糖漿和膠囊打造成全國知名品牌；加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)智能制造，重點(diǎn)抓好中成藥生產(chǎn)工藝、技術(shù)和質(zhì)量控制研究成果智能化改造，積極探索中藥智能制造生產(chǎn)車間、無人化工廠發(fā)展新模式；大力發(fā)展中醫(yī)藥貿(mào)易流通業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)藥總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)中醫(yī)藥交易物流中心，堅持現(xiàn)貨交易與網(wǎng)絡(luò)交易并舉，加快中醫(yī)藥電子商務(wù)平臺建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。
培育一個特色鮮明的中藥材種植優(yōu)勢區(qū)。穩(wěn)定中藥材種植面積。以主導(dǎo)道地中藥材品種“雋六味”為主，以市場為主導(dǎo)，依托資源優(yōu)勢，發(fā)展中藥材生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植，確保種植面積穩(wěn)定在15萬畝以上，建成全省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（中藥材）區(qū)域；推廣生態(tài)高效栽培模式。按生態(tài)農(nóng)業(yè)安全、有效、有序、可持續(xù)的特點(diǎn)，在種植基礎(chǔ)較好的區(qū)域，開展示范基地建設(shè)，分別在塘湖、雋水、關(guān)刀、大坪、馬港建成五個生態(tài)高效示范基地，不斷提升全縣中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平；打造道地藥材品牌。在湖北省道地藥材優(yōu)勢品種“通城金剛藤”建設(shè)基礎(chǔ)上，科學(xué)評估本地道地中藥材品種的特異品質(zhì)，引導(dǎo)開展“通城鉤藤”和“通城黃精”等道地藥材地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報注冊等工作，打造通城縣道地藥材品牌；開展優(yōu)良道地藥材品種的選育和審定。依托“藥姑山天然藥庫”豐富的藥材資源，通過廣泛收集、系統(tǒng)觀察、試驗鑒定進(jìn)行良種選育，對性狀穩(wěn)定、成分含量高、農(nóng)業(yè)效益好、有推廣價值的品種，根據(jù)育種目標(biāo)選優(yōu)去劣，優(yōu)中選優(yōu)，通過業(yè)務(wù)部門集中評審?fù)ㄟ^后種植推廣。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)。藥姑山野生中藥材品種多達(dá)166科、1313種，占全省藥用植物總數(shù)的46.6％，是寶貴的藥用植物種質(zhì)資源庫。突出生物多樣性，特別是野生中藥材分布較多的地方進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，杜絕濫采亂挖，同時在保護(hù)區(qū)周邊建立野生藥材馴化和選育種基地。
建設(shè)一個規(guī)劃科學(xué)的健康產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)湖北藥姑山中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。從“藥材、藥品、藥市、藥膳、藥養(yǎng)”五大主題著手，加快集聚全縣中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新資源，為入園企業(yè)打造立體化的科研開發(fā)、情報信息、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技創(chuàng)新服務(wù)體系，同時提供交易信息、市場推廣、投融資促進(jìn)、生活娛樂等配套服務(wù)，打造以多元化生態(tài)資源為基礎(chǔ)，以地域文化為線索，突出藥姑山獨(dú)特的自然風(fēng)貌特色和中藥文化內(nèi)涵，集人文景觀、生態(tài)休閑、旅游度假、康體養(yǎng)生為一體的中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園，加大招商引資力度，引進(jìn)一批中醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)，夯實(shí)園區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)區(qū)、中醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)園、中藥材種植示范區(qū)、藥膳主題公園、生態(tài)養(yǎng)生居住區(qū)、中藥材物流園區(qū)功能作用，把藥姑山健康科技產(chǎn)業(yè)園建成縣域經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成區(qū)、中藥產(chǎn)業(yè)的傳承壯大區(qū)、養(yǎng)生旅游的綜合體驗區(qū)和特色小鎮(zhèn)的先行示范區(qū)
開發(fā)一批宜游宜養(yǎng)的康養(yǎng)基地。全面提升我縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動中醫(yī)藥文化與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展。加強(qiáng)藥姑山國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)。以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成生態(tài)環(huán)境良好的養(yǎng)生目的地；因地制宜，多元化開發(fā)特色康養(yǎng)基地。以內(nèi)沖、善源谷、九井峰生態(tài)園等原生態(tài)的美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，開發(fā)一批以健康養(yǎng)生、休閑旅游為核心，統(tǒng)籌建設(shè)生態(tài)養(yǎng)生型、中醫(yī)藥膳型、養(yǎng)老保健型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型等康養(yǎng)區(qū)；揚(yáng)優(yōu)造勢，厚植通城康養(yǎng)文化。打造通城特色的康養(yǎng)旅游精品，開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)旅游線路，培養(yǎng)一批通城本土特色導(dǎo)游，讓通城康養(yǎng)文化深入人心，讓游客對通城流連忘返。
打造一個引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的醫(yī)藥總部。湖北保鶴堂醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，具有醫(yī)藥批發(fā)、業(yè)務(wù)代理、藥品器械、醫(yī)藥耗材招商代理等業(yè)務(wù)，有3萬余經(jīng)銷商遍布全國所有地級以上城市，其中代理的藥品有100多類、1000多個品種。充分發(fā)揮保鶴堂公司橋梁紐帶作用，一是驅(qū)動我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈；二是充分發(fā)揮其“買全球、賣全球”的優(yōu)勢，引領(lǐng)我縣大健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；三是通城縣醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會在各省設(shè)有分會，本著資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠的原則，共同打造立足通城、輻射全球的中醫(yī)藥平臺，打造全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大縣。四是結(jié)合通城電商的優(yōu)勢力量，融合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展線上線下經(jīng)營，推動我縣中藥材，中藥產(chǎn)品走出通城，走向全國。
提升一批傳承創(chuàng)新的國醫(yī)館。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃》的要求，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)條件建設(shè)，鼓勵社會力量在基層優(yōu)先舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等中醫(yī)專科醫(yī)院，發(fā)展具有中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站）、中醫(yī)診所；強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。建立機(jī)制，對現(xiàn)有基礎(chǔ)中醫(yī)藥人員通過崗位培訓(xùn)、外出進(jìn)修、跟師學(xué)習(xí)等方式，提高崗位技能。要求縣中醫(yī)院、縣內(nèi)知名中醫(yī)診所老中醫(yī)藥專家成立傳承工作室，吸引、鼓勵地方老中醫(yī)藥專家和長期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培養(yǎng)基層中醫(yī)藥骨干人才。提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員和中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊開展以中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力。宣傳好通城縣中醫(yī)藥文化。進(jìn)一步挖掘通城中醫(yī)藥文化，收集民間中醫(yī)藥文化典籍、器具、古方驗方、成功范例及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成就成果等進(jìn)行宣傳和展示；充分利用好中醫(yī)藥展館，集中全方位展示通城縣中醫(yī)藥文化史。讓更多的通城人和通城游客了解通城中醫(yī)藥文化，讓中醫(yī)藥知識服務(wù)好更多群眾。多方位舉辦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研討會議活動。籌辦藥姑山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、李時珍（藥姑山）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等多種形式的會議，搭建全國各地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全方位合作新平臺，構(gòu)建我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，并為通城中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)走向全國打通一條對外通道。
第二節(jié)??突出壯大特色產(chǎn)業(yè)
注重發(fā)揮通城本地資源優(yōu)勢，著力實(shí)施生豬、油茶、陶瓷建材、食品飲品四大五十億產(chǎn)業(yè)工程，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，形成特而大、特而高、特而響的特色產(chǎn)業(yè)。
一、實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)五十億工程
培育五十億生豬產(chǎn)業(yè)。堅持“通城兩頭烏”保護(hù)與利用相結(jié)合，完善原種群、擴(kuò)繁群、生產(chǎn)群和人工授精網(wǎng)絡(luò)“三群一網(wǎng)”生豬良種場繁育體系。合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，堅持以“150”、“550”模式為重點(diǎn)，推進(jìn)“養(yǎng)殖—屠宰—初加工—深加工”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以正邦集團(tuán)70萬頭生豬養(yǎng)殖一體化項目為契機(jī)，鼓勵支持牌合玉立、三匯肉聯(lián)、大坪新三匯等大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)提升肉食產(chǎn)品深加工能力，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，扎實(shí)推進(jìn)病死生豬無害化集中處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定好當(dāng)前母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶，由縣國營種畜場負(fù)責(zé)開展母豬繁育，重點(diǎn)在五里、馬港、四莊、大坪4個通城豬良種保護(hù)區(qū)引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖通城兩頭烏母豬。到2025年全縣生豬出欄突破100萬頭，優(yōu)勢區(qū)域和規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到90％以上。支持湖北三匯肉聯(lián)有限公司新建3A級畜禽定點(diǎn)屠宰場和萬噸生鮮肉品冷鏈物流項目，保障全縣肉品供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生豬肉產(chǎn)品冷鏈向大城市超市無縫對接。
開發(fā)品牌打造精品。按照“通城兩頭烏公用品牌＋企業(yè)產(chǎn)品品牌”的營銷模式，打造“中國荊楚味”；積極創(chuàng)建“通城豬”省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，鍛造知名品牌；發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”在推進(jìn)生豬生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營中的作用，培育出一批“通城豬”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，建立完善網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色生豬產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。通過品牌創(chuàng)建，爭取將通城豬肉及深精加工系列產(chǎn)品躋身外埠市場特別是高端消費(fèi)市場，將特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
專欄4－5 生豬五十億元產(chǎn)業(yè)工程行動 |
“通城兩頭烏”全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。依托通城縣沃田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司，融資1億元，投資建設(shè)生豬屠宰、“通城兩頭烏”肉品深加工、冷鏈物流、有機(jī)肥廠等項目、農(nóng)資綜合大市場項目，實(shí)現(xiàn)“通城兩頭烏”生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。 正邦集團(tuán)70萬頭生豬一體項目。引進(jìn)正邦集團(tuán)，投資30億元，建設(shè)一個飼料加工廠和2個種豬繁育基地以及20多個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。所有項目建設(shè)完成投產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年上市商品豬70萬頭，年產(chǎn)值超30億元。 農(nóng)產(chǎn)品綜合交易平臺建設(shè)項目。利用世行貸款項目，建設(shè)縣級新農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺，包括一套“通城縣農(nóng)產(chǎn)品交易平臺”、一套“通城縣種養(yǎng)綜合服務(wù)平臺 ”。通城縣農(nóng)產(chǎn)品交易平臺用大數(shù)據(jù)采集通城縣主要農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息在全國主流媒體發(fā)布，并按產(chǎn)品類別分畜禽產(chǎn)品、茶葉、油茶、中藥材、其他農(nóng)產(chǎn)品等歸類，顯示產(chǎn)品名、供求類型、價格、數(shù)量、采購地；通過種養(yǎng)加綜合服務(wù)平臺，為縣內(nèi)的用戶提供農(nóng)資供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)病害預(yù)防以及豬糞處理的信息交互平臺。 |
二、實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)五十億工程
培育五十億油茶產(chǎn)業(yè)。支持黃袍山綠色產(chǎn)品有限公司油茶鮮果前處理工藝改造、“上古之水”洗護(hù)用品車間建設(shè)。提升“本草天香”中國馳名商標(biāo)影響力，打造城墻山油茶觀光小鎮(zhèn)，建成黃袍山油茶公園和10萬噸級茶油存儲區(qū)。定期舉辦油茶文化節(jié)會，推進(jìn)油茶實(shí)現(xiàn)由“賣油”向“賣游”轉(zhuǎn)化，到2025年實(shí)現(xiàn)油茶種植、加工和服務(wù)年產(chǎn)值50億元，創(chuàng)利稅5億元，帶動全縣5萬余戶家庭（其中1萬戶貧困戶）參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶動康養(yǎng)、旅游、商貿(mào)、電子商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升通城油茶綜合影響力。
建設(shè)全國經(jīng)濟(jì)林區(qū)域特色品牌建設(shè)試點(diǎn)縣。加快油茶基地建設(shè)，每年新造油茶1.5萬畝，改造低產(chǎn)低效油茶林2萬畝以上，將沙堆四莊產(chǎn)業(yè)帶、塘湖麥?zhǔn)挟a(chǎn)業(yè)帶、大坪藥姑山產(chǎn)業(yè)帶建成高產(chǎn)示范和旅游觀光的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地；支持黃袍山林業(yè)科技公司擴(kuò)建油茶良種繁育基地，建成采穗圃500畝、苗圃基地500畝，實(shí)行定點(diǎn)采穗、定點(diǎn)育苗、定向供苗，保障油茶造林良種壯苗供應(yīng)。加快林特產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，結(jié)合生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅，以水果、茶葉等產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，推廣“專業(yè)合作社（大戶）＋基地＋農(nóng)戶”，形成“農(nóng)－商－旅、農(nóng)－康－旅、農(nóng)－商－康、種－養(yǎng)＋、（種－養(yǎng)＋）－旅”等多種生產(chǎn)經(jīng)營模式；支持發(fā)展觀光采摘、旅游康養(yǎng)、科普認(rèn)籌種植等新型經(jīng)營模式。重點(diǎn)打造“一鎮(zhèn)兩區(qū)兩園”，全力爭創(chuàng)通城縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)（油茶）三產(chǎn)融合示范園，到2025年全縣油茶林面積達(dá)到40萬畝，創(chuàng)利稅6.5億元，帶動全縣4.5萬余戶家庭參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動康養(yǎng)、旅游、商貿(mào)、電子商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升通城油茶綜合影響力。
專欄4－6??油茶五十億元產(chǎn)業(yè)工程行動 |
“一鎮(zhèn)”：打造一個油茶小鎮(zhèn)，塘湖油茶小鎮(zhèn)。 “兩區(qū)”：打造油茶高產(chǎn)示范區(qū)和10萬噸級茶油儲備區(qū)。油茶高產(chǎn)示范板塊位于塘湖鎮(zhèn)，基地面積15000畝。重點(diǎn)圍繞新品種選育和引進(jìn)、基地生產(chǎn)管理技術(shù)改進(jìn)等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和中試，建設(shè)高產(chǎn)化、高值化、生態(tài)化生產(chǎn)基地。在原有萬噸儲備庫的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建占地50畝的10萬噸級茶油儲備區(qū)，成為中南地區(qū)茶油儲備交割庫。 “兩園”：打造油茶公園和油茶三產(chǎn)融合示范園。油茶公園，將黃袍山國家油茶產(chǎn)業(yè)示范園，建成集品種研發(fā)、基地種植、油茶觀光博覽、油茶體驗及油茶培育、精深加工、科研于一體的國家油茶文化觀光產(chǎn)業(yè)園。油茶三產(chǎn)融合示范園，重點(diǎn)發(fā)展以油茶為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推動生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展，精制油茶、康養(yǎng)、旅游三張“名片”，堅定不移地走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。 |
三、實(shí)施陶瓷建材產(chǎn)業(yè)五十億工程
以開發(fā)區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)園為依托，重點(diǎn)發(fā)展建筑陶瓷、日用陶瓷、工藝陶瓷、高壓電瓷、園陵陶瓷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極依托亞細(xì)亞陶瓷、杭瑞陶瓷、楚風(fēng)瑤韻陶瓷、玉成陶瓷、新宏昌工藝陶瓷、盛達(dá)電瓷、銀豐高嶺土等企業(yè)，打造以高端工藝瓷為主，形成建筑陶瓷、日用陶瓷、工藝陶瓷、浴用陶瓷、電瓷等系列陶瓷產(chǎn)業(yè)集群為支撐的“華中瓷都”，打造華中地區(qū)最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，適度鼓勵新型墻體材料、建筑材料、幕墻密封材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2025年左右新增1－2個年產(chǎn)值過10億元的綜合性新型墻材生產(chǎn)企業(yè)。
四、實(shí)施食品飲品產(chǎn)業(yè)五十億工程
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略，深入開展產(chǎn)業(yè)倍增工程，通過“做強(qiáng)一批、盤大一批、引進(jìn)一批”方式，以食品飲品工業(yè)園為載體，發(fā)展白酒釀制（北港酒業(yè)）、豆制品、礦泉水、茶葉深加工等綠色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大食品飲品產(chǎn)業(yè)集群。大力引進(jìn)水產(chǎn)品深加工項目、酒類和飲料開發(fā)類項目，以及利用桂花、菊花等植物作原材料的食品、休閑食品、功能食品、營養(yǎng)保健品開發(fā)生產(chǎn)項目。重點(diǎn)支持百丈潭酒業(yè)、湖北新三匯生物科技有限公司、七里山礦泉水公司、雙獅茶葉、錦山有機(jī)茶等企業(yè)開發(fā)旅游與休閑食品，支持精米制品加工。力爭到2025年建成武漢城市圈內(nèi)重要的食品飲品產(chǎn)業(yè)基地。
第三節(jié)??重點(diǎn)培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
堅持包容創(chuàng)新、鼓勵探索、積極培育的發(fā)展導(dǎo)向，全面推進(jìn)全域旅游、突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大力培育新業(yè)態(tài)新模式，推動新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一、全面推進(jìn)全域旅游
大力實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以黨建引領(lǐng)發(fā)展，依托自身的地理位置和資源優(yōu)勢，按照“一心兩軸多點(diǎn)支撐”全域旅游規(guī)劃，堅持旅游與區(qū)域、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、健康、生態(tài)、研學(xué)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建核心景區(qū)引領(lǐng)、特色景區(qū)支撐的全域旅游空間格局。以幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為契機(jī)，著力打造黃龍山、藥姑山、黃袍山、錫山城市公園、秀水公園、雁塔公園等7大核心景區(qū)，著力建設(shè)體育公園、大溪濕地、黃龍?zhí)萏?、雁塔廣場、元帥廣場等特色景點(diǎn)。完善配套設(shè)施，構(gòu)建全域旅游交通大環(huán)線，改造連接幕阜山旅游公路和G353國道，打通黃龍山鳳凰翅至云溪大壩、大溪濕地至幕阜山的連接公路，新建藥姑山旅游公路。依托“旅游＋鄉(xiāng)村振興”的融合發(fā)展模式，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，不斷提高服務(wù)水平，提升通城旅游品牌的“人氣”和“熱度”，推動通城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)通城旅游人氣和旅游綜合收入保持15％以上高速增長。
深入推進(jìn)“大文化、大旅游”戰(zhàn)略。將通城文化和旅游緊密結(jié)合起來，加大力度挖掘中醫(yī)藥文化、瑤族文化、紅色文化、生態(tài)文化、方言文化、孝善文化、竹文化、茶文化等地方特色文化，集中力量打造華中地區(qū)獨(dú)有的瑤族風(fēng)情旅游景區(qū)。兼顧紅色文化和體育競技，建好黃袍山風(fēng)景區(qū)和自行車運(yùn)動小鎮(zhèn)，繼續(xù)辦好黃袍山帳篷節(jié)等各類文旅賽事活動。推動烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)與紅色旅游景區(qū)、國防教育基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，新建通城縣烈士陵園，全面完成全縣烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造工程。進(jìn)一步擴(kuò)大通城拍打舞、花鼓戲、賽鑼賽亮等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力和知名度。打造文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展品牌，形成一批適應(yīng)國際、國內(nèi)需求，彰顯城市文化特質(zhì)的核心產(chǎn)品，打響瑤祖故里、國際商品貿(mào)易城、中醫(yī)藥康養(yǎng)、八百壯士之鄉(xiāng)、第一個縣級紅色政權(quán)等旅游品牌，使“楚風(fēng)瑤韻，雋秀通城”品牌知名度、美譽(yù)度得到提升和彰顯，促進(jìn)文化和旅游深入融合。
加強(qiáng)文化區(qū)域旅游合作。探索與湘鄂贛周邊縣市深入開展文化旅游交流合作，建立文化旅游發(fā)展聯(lián)盟體，在多領(lǐng)域、多渠道形成深度合作機(jī)制。深入開發(fā)古瑤文化資源，加強(qiáng)與武漢、長沙、南昌等200公里城市圈文化旅游合作，實(shí)施湘鄂贛“省城人游通城”工程；深入挖掘“八百壯士”文化，加強(qiáng)與上海市靜安區(qū)交流合作，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)文化交流融合、互促共贏，借抗戰(zhàn)文化打開外地旅游市場，打造“八佰壯士故里”品牌，開發(fā)“尋八佰壯士故里，游通城美麗鄉(xiāng)村”旅游品牌。
專欄4－7??大力實(shí)施生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)提升計劃 |
“一心兩軸多點(diǎn)支撐”全域旅游規(guī)劃： “一心”，指雋水綠心，包括錫山城市休閑公園、兩河四岸景觀、雁塔秀水體育三個公園；“兩軸”，指幕阜山綠色生態(tài)旅游軸、藥姑山中藥健康養(yǎng)生軸）；“多點(diǎn)”，指美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)旅游、田園綜合體觀光休閑、山水生態(tài)游覽、萬雅國際進(jìn)口貿(mào)易城等。 旅游＋全面融合發(fā)展： 區(qū)域旅游融合。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，著力打造湘鄂贛毗鄰地區(qū)全域旅游目的地，推動通城全域旅游跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展共謀、共建、共享、共贏。 農(nóng)業(yè)旅游融合。廣泛利用農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村等旅游資源，建成內(nèi)沖中華古瑤第一村、冷塅月季莊園集觀光旅游、周末休閑、農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)產(chǎn)品采摘于一體的休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 工業(yè)旅游融合。大力發(fā)展工業(yè)旅游，促進(jìn)旅游與砂布特色小鎮(zhèn)深度融合，打造工業(yè)旅游新業(yè)態(tài)。 文化旅游融合。重點(diǎn)融合瑤族文化、中醫(yī)藥文化、紅色文化，舉辦特色旅游節(jié)會。形成杜鵑文化節(jié)、黃袍山帳篷節(jié)、旗袍文化節(jié)、云溪漂流節(jié)、油紙傘燈光藝術(shù)節(jié)、拍打舞、賽鑼賽亮以及羅榮桓元帥紀(jì)念館等固定的文化旅游品牌。 健康旅游融合。依托生態(tài)環(huán)境、中醫(yī)藥等優(yōu)勢資源，培育建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目），培育一批中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)藥養(yǎng)生、中醫(yī)藥藥膳、中成藥生產(chǎn)、中藥材科考、中醫(yī)藥文化體驗、中醫(yī)藥智慧服務(wù)等中醫(yī)藥健康旅游，努力打造集“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游、閑”于一體的國家中醫(yī)藥健康旅游目的地。加快推進(jìn)康美健康新城、藥姑山康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。 生態(tài)旅游融合。結(jié)合通城秀美山水，全力創(chuàng)建和完善大溪濕地公園、云溪湖、百丈潭風(fēng)景區(qū)、內(nèi)沖風(fēng)景區(qū)、閣壁水庫風(fēng)景區(qū)等生態(tài)旅游項目。 研學(xué)旅游融合。大力發(fā)展研學(xué)旅游，主動對接通平修、咸岳九、武漢長沙南昌的研學(xué)旅游市場，建設(shè)一批研學(xué)旅游基地，開發(fā)一批研學(xué)旅游產(chǎn)品，策劃一批研學(xué)旅游活動，打造特色研學(xué)旅游品牌，申創(chuàng)東山屋場、沉鑼灣月季莊園等中小學(xué)生研學(xué)旅游基地。 商業(yè)旅游融合。推進(jìn)文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)推廣，加大旅游產(chǎn)品研發(fā)與推廣力度，擴(kuò)大特色產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、銷售規(guī)模，打造不同種類的農(nóng)特旅游產(chǎn)品，帶動就業(yè)增收。 農(nóng)業(yè)休閑旅游精品點(diǎn)和線路（5條）： 美麗鄉(xiāng)村休閑游：馬港鎮(zhèn)界上村東山屋場——靈官橋——左港善源谷——北港橫沖村——雋水油坊村——高沖人民公社 黃龍山風(fēng)景區(qū)：麥?zhǔn)墟?zhèn)食品工業(yè)園——黃龍山訪勝避暑區(qū)——云溪漂流區(qū)； 沙（堆）（大）溪線生態(tài)山水游：沙堆鎮(zhèn)九井峰茶文化——清水畫廊——陳壽昌墓——龍?zhí)睹谰?/span>——大溪國家濕地公園 黃袍山國家油茶產(chǎn)業(yè)園：油茶博物館——油茶育苗基地——油茶品系園——油茶生產(chǎn)加工體驗園 幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)游：黃袍山硒泉——大盤山——羅榮桓紀(jì)念館――麥?zhǔn)墟?zhèn)冷塅村沉鑼灣——千畝金絲皇菊——天岳關(guān)；瑤文化旅游——中藥產(chǎn)業(yè)園。 六大生態(tài)旅游精品： 一是天岳黃龍山風(fēng)景區(qū)。包括天岳關(guān)、天岳峰、鳳凰翅、牮樓咀、云溪漂流等豐富資源，按照國家AAAA級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集旅游觀光、避暑休閑、研學(xué)緬思、度假康養(yǎng)于一體的風(fēng)景區(qū)。二是藥姑山風(fēng)景區(qū)。充分發(fā)掘中草藥資源、瑤文化資源和秀美山水資源，主打“江南藥庫、瑤祖故里”品牌，以AAAA級景區(qū)為目標(biāo)，打造獨(dú)具特色的華中旅游目的地。三是黃袍山風(fēng)景區(qū)。以AAAA級標(biāo)準(zhǔn)，挖掘紅色教育和山水綠色資源，以大盤山公園為核心，打造“一紅一綠”旅游景區(qū)。四是錫山城市公園。以生態(tài)、環(huán)保、健康為主題，打造集休閑度假、親子體驗、研學(xué)旅行、生態(tài)旅游為一體的綜合公園。五是大溪國家濕地公園。充分發(fā)揮濕地水質(zhì)優(yōu)、水面闊、景色美、生態(tài)好的優(yōu)勢，做好保護(hù)與開發(fā)兩篇文章，打造華中最美生態(tài)園。六是相思山風(fēng)景區(qū)。利用相思山和左港湖的生態(tài)、文化旅游資源，打造集生態(tài)、田園、體驗、孝善文化為一體的上善風(fēng)情旅游景區(qū)。 |
二、突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
以重點(diǎn)突破帶動整體提升，促進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)治理、社會民生深度融合，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新名片。大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動數(shù)字類重大項目落地，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)鏈；培育壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索企業(yè)、高校、政府三方合作模式，積極引進(jìn)國內(nèi)龍頭企業(yè)和知名科研機(jī)構(gòu)在通城布局建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、開放實(shí)驗室和通信實(shí)驗外場等；大力推進(jìn)“數(shù)字＋”涂附磨具、云母制品、電子信息、醫(yī)藥健康、文旅、消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化科技成果與通城優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合，力爭掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批重要研發(fā)成果，集聚一批高層次人才和項目，吸引更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果在通城落地轉(zhuǎn)化。
三、大力培育新業(yè)態(tài)新模式
順應(yīng)后疫情時代生活方式、消費(fèi)方式的改變，搶抓新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)爆發(fā)機(jī)遇，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育服務(wù)業(yè)新興增長點(diǎn)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，培育壯大消費(fèi)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)業(yè)”行動計劃，大力發(fā)展“平臺經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”“云生活”等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，打破時空限制，激發(fā)消費(fèi)活力。著力培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，培育發(fā)展以家政物業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、快餐服務(wù)、休閑娛樂、體育健身等為重點(diǎn)的新興消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色流通、綠色消費(fèi)，推進(jìn)綠色商場示范，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售，打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長格局。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》文件精神，推動線上線下融合消費(fèi)雙向提速，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)更多開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)有條件的出口龍頭企業(yè)設(shè)立跨境電商部，依托阿里巴巴“出口通”等成熟的跨境電商平臺發(fā)展出口業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展B2B／B2B2C／B2C模式，積極對接亞馬遜、阿里國際等跨境電商平臺，通過線上線下相結(jié)合的方式，擴(kuò)大外貿(mào)出口份額。
第四節(jié)促進(jìn)建筑和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
推廣智能和裝配式建筑。堅持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，推動建造方式創(chuàng)新，大力發(fā)展裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應(yīng)用，完善智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑舒適安全、節(jié)能高效。到2025年，綜合競爭力、產(chǎn)業(yè)帶動力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提升，形成一批具有通城特色的產(chǎn)業(yè)品牌，建成湖北省“建筑強(qiáng)縣”。
積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。支持推行大型建筑機(jī)械、外腳手架、模板等設(shè)備材料租賃、安裝、維護(hù)一體化；規(guī)范發(fā)展預(yù)拌商品混凝土，預(yù)拌砂漿企業(yè)；鼓勵創(chuàng)辦、積極引進(jìn)勘察、設(shè)計、工程測量、監(jiān)理、造價咨詢招標(biāo)代理等建筑工程參建主體和中介機(jī)構(gòu)。支持施工企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，推動建筑業(yè)與建材業(yè)、建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)良性互動、相互促進(jìn)。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)開展靈活多樣的經(jīng)營方式，走產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動、生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營一體化的新路。
大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)園總部基地項目建設(shè)。聚集建筑材料產(chǎn)業(yè)、物資流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、展銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)建筑總部基地辦公大樓、建筑材料市場、物流中心及職業(yè)培訓(xùn)中心、建筑行業(yè)職工住宅，實(shí)現(xiàn)每年培育域外稅源5000萬元以上，園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)稅利1至2億元，推動通城建筑產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)通城縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
培育規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場。落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，對全縣所有房地產(chǎn)項目進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)管，建立監(jiān)測考評機(jī)制，定期分析房地產(chǎn)運(yùn)行情況，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評級，促進(jìn)房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展。大力培育房屋租賃市場，加快推進(jìn)租購并舉的住房制度改革，在盤活閑置住房，降低住房空置率的同時加強(qiáng)對住房租賃企業(yè)的扶持，推進(jìn)住房租賃市場化；強(qiáng)化對租賃市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)中介行為，建立健全房屋租賃制度；加強(qiáng)對租賃市場的監(jiān)測分析、指導(dǎo)、服務(wù)和調(diào)解工作，培育活力、健康、有序、可持續(xù)的房屋租賃市場，引導(dǎo)居民的住房消費(fèi)習(xí)慣，形成合理的住房消費(fèi)需求，推動我縣居民住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。“十四五”期間，計劃完成商品房開發(fā)建設(shè)240萬平方米，銷售金額達(dá)100億元。建設(shè)公共租賃住房1000套，改造棚戶區(qū)住房1200套，改造城區(qū)老舊小區(qū)223萬平方米。
深化建筑行業(yè)改革。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)縣委政府加快促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策精神，鼓勵建筑企業(yè)優(yōu)化重組；引導(dǎo)部分低等級總承包企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)隊伍轉(zhuǎn)型，鼓勵建筑企業(yè)走出去，拓展市場；加大建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)投入，推廣使用綠色建材，開展建筑垃圾管理和資源化利用，支持建筑垃圾廢物利用項目建設(shè)，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提能工程，爭創(chuàng)國家、省、市建筑優(yōu)良工程。到“十四五”末，全縣建筑企業(yè)計劃完成建筑總產(chǎn)值共200億元，完成裝配式建筑開工面積累計8萬平方米，培育發(fā)展一級資質(zhì)以上建筑企業(yè)3家，建筑業(yè)從業(yè)人員從十三五期間的5000人擴(kuò)增到15000人。力爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程15項，創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)工程20項。
第五節(jié)??著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力
著力構(gòu)建武漢市股權(quán)托管交易中心通城分中心，搭建聚集投資融資雙向信息交流平臺，提供風(fēng)險投資的進(jìn)退渠道，增強(qiáng)縣域內(nèi)非上市公司股權(quán)流動性，促進(jìn)中小企業(yè)融資能力提升，打造通城場外交易市場，支持縣域非上市、非公眾和具有較高成長性的企業(yè)有效滿足多元化投融資需求，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康成長，服務(wù)通城區(qū)域金融中心建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
專欄4－8??產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力提升計劃 |
股權(quán)托管登記。為通城各類非上市公司提供股權(quán)、債權(quán)、私募債券、理財產(chǎn)品等產(chǎn)品的確權(quán)、登記、托管、結(jié)算、過戶等服務(wù)。 股權(quán)掛牌交易。掛牌對象為“兩非一高”企業(yè)，即非上市（沒有在滬深證券交易所公開發(fā)行上市）、非公眾（股東人數(shù)在200人以下）、具有較高成長性企業(yè)的股權(quán)。 股權(quán)融資服務(wù)。一是通過掛牌前的定向募集股份和掛牌后的增資擴(kuò)股等方式，為掛牌企業(yè)提供直接融資；二是通過股權(quán)質(zhì)押融資和發(fā)行私募債等形式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。 企業(yè)培育服務(wù)。通過輔導(dǎo)企業(yè)在中心掛牌，幫助企業(yè)完成股份制改造、規(guī)范法人治理、整合市場資源、改善經(jīng)營業(yè)績，為企業(yè)進(jìn)入更高層次的新三板、創(chuàng)業(yè)板、中小板和主板市場打下基礎(chǔ)，打造企業(yè)上市前的“預(yù)科班”。 |
