一、“十四五”發(fā)展思路
咸安商貿物流區(qū)“十四五”發(fā)展思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞咸安區(qū)經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標,優(yōu)化資源分配,完善支撐體系,壯大項目建設,提升規(guī)模水平,改善發(fā)展環(huán)境,鞏固既有優(yōu)勢,加快發(fā)展速度,推動咸安商貿物流的模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。著力打造、推進高鐵以北主城區(qū)紅線內1800畝土地的全面開發(fā),實現(xiàn)全區(qū)大幅經濟增長,來承接武漢商貿、物流產業(yè)轉移,融入長江經濟帶,力爭將咸安商貿物流區(qū)建成一個功能齊全、輻射面廣、產業(yè)鏈完整、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良,具有強大影響力和知名度,對咸安經濟發(fā)展具有支撐作用的商貿物流綜合體。最終成為連接武漢、長沙、南昌,覆蓋咸寧、岳陽、九江“中三角”的商貿物流樞紐。
二、“十四五”發(fā)展規(guī)劃
(一)路網規(guī)劃。一是興隆東路延伸線的建設,可以緩解漁水路的擁堵,可以增加五條老城區(qū)通往國道的通道,做到老城區(qū)與商貿物流區(qū)無縫對接。二是高鐵沿線的幾大市場南側道路建設,可以使每個市場前后循環(huán)暢通,促進市場的發(fā)展,同時解決好市場背后垃圾死角的問題。三是政協(xié)街建設,連接魚水路與中城路,打通斷頭路,改善環(huán)境。四是商貿大道建設,打通與外環(huán)的對接。這些道路的規(guī)劃建設既可以解決與老城區(qū)無縫對接和交通暢通的問題,緩解漁水路的擁堵,又能做好老城區(qū)、咸安商貿物流區(qū)、大洲湖濕地生態(tài)示范區(qū)和鳳凰工業(yè)園區(qū)路網對接,使園區(qū)與外界之間聯(lián)系的道路更加暢通,使各大市場前后循環(huán)、商品轉運的道路更加暢通,同時解決各市場背后垃圾死角問題。
(二)產業(yè)布局規(guī)劃。現(xiàn)107國道沿線物流區(qū)內200畝和高鐵以北1800畝土地引進產業(yè)開發(fā)。一是按照規(guī)劃地價,可以實現(xiàn)土地收益、配套費等最低10個億以上的直接收益;二是可以引進決定以3P等形式徹底改造咸安的城市等開發(fā)建設;三是全面推介,將咸安商貿物流區(qū)段武廣高鐵北側土地規(guī)劃編修,一次性征地,一次性投入,實施園區(qū)主干道、管網、綠化等基礎設施建設,節(jié)約成本,提高土地利用率。新建集現(xiàn)代商貿業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)商住等,新建智慧互聯(lián)網中心、現(xiàn)代物流網絡信息中心、金融超市、線上線下相結合的現(xiàn)代商貿城或基地、現(xiàn)代倉儲基地(商品集散中心)、智慧物流綜合配送中心(完善城市三級配送體系)。
(三)基礎設施建設改造規(guī)劃。包括 107國道改城市主干道,國道沿線老破舊房屋拆遷,蘭州到長沙石油管道高壓桿線遷改規(guī)劃、園區(qū)整體環(huán)境提升,按主城區(qū)、中心城區(qū)的標準,進行配套設施改造,建成公園城市,與大洲湖綠色生態(tài)產業(yè)相互交融。
(四)新經濟發(fā)展增長點分類規(guī)劃。包括總部經濟、四新經濟、互聯(lián)網平臺、物流網絡平臺。一是大力扶持以文創(chuàng)空間為龍頭發(fā)展的四新經濟,按照創(chuàng)業(yè)街區(qū)、商業(yè)街區(qū)的標準,以系統(tǒng)思維整體謀劃香城文創(chuàng)空間業(yè)態(tài)布局。加大招商引資力度,引入市場主體和社會資本,將文創(chuàng)空間周邊商鋪逐步改造成具有文創(chuàng)特色的無人超市、創(chuàng)意咖啡、慢搖酒吧、音樂藝術、娛樂健身等特色商鋪,大力完善商業(yè)服務體系,將文創(chuàng)空間發(fā)展與城市功能布局優(yōu)化結合,打造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、文化特色街區(qū)、網紅打卡地。二是大力支持以湖北眾網、湖北菁英薈、咸寧九州鑫達等為代表的總部經濟的發(fā)展,通過現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引領,帶動整個園區(qū)高質量發(fā)展。三是專業(yè)市場升級改造,如億豐市場已改造升級為標準化農貿批發(fā)市場,其他市場進一步升級改造,著力引進專業(yè)商業(yè)集團,并購再開發(fā)。四是金融服務;五是物聯(lián)網平臺服務(現(xiàn)代商貿物流網絡信息服務);六是智能倉儲與配送+新零售。
(五)商貿物流區(qū)打造公園城市發(fā)展規(guī)劃。按照市委、市政府“武咸同城、市區(qū)引領、三帶驅動”推動全市高質量發(fā)展的實施意見精神,商貿物流區(qū)全域推進公園城市建設,樹立全域理念,加強建設管理,打牢生態(tài)基礎,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以公園城市建設引領商貿物流區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)價值、經濟價值、社會價值的有機統(tǒng)一。一是優(yōu)化公園城市的生態(tài)布局,實現(xiàn)“常年見綠、四季有花”,全域公園化。二是構建多層次公園體系,形成口袋公園、社區(qū)公園等布局,按照市民出行“300米見綠、500米見園”的要求,結合環(huán)境綜合整治,老城區(qū)改造,因地制宜加大社區(qū)公園、街頭游園等建設。三是提升服務功能,合理配置“科、教、文、衛(wèi)、養(yǎng)、市、園、體”8類公共服務設施,建設“五小”(小綠地、小游園、小球場、小廣場、小停車場)工程。
(六)各大市場徹底消除矛盾和隱患方案和規(guī)劃。為解決好義烏、茶都等專業(yè)市場的突出問題。特別是義烏市場矛盾,我們制定了初步解決方案,一是繼續(xù)推動辦理不動產證;二是通過法院啟動對義烏資產的全面評估清算;三是進行資產的掛牌拍賣,支付1700多戶業(yè)主近6000萬元的返租租金;四是或將義烏剩余資產抵押給業(yè)主委員會;五是招商引資,通過引進有實力的投資人,接收義烏市場及剩余資產,并化解相關問題。
(七)改造升級盤活發(fā)展現(xiàn)有市場的規(guī)劃。引進專業(yè)集團、專業(yè)運營商,接盤、盤活并管理好農貿商貿市場。月星家居建材廣場已組建專業(yè)管理運營團隊促進發(fā)展。億豐農貿市場已進行提檔升級改造,達到標準化農貿批發(fā)大市場,已成為城區(qū)最大的與全區(qū)人民生活密切相關的批零市場,與浙江澤耀集團洽談引進專業(yè)管理運營團隊,同時建議專業(yè)人管理好專業(yè)事,由有監(jiān)管職能的部門管理市場。義烏小商品批發(fā)城正與紅星美凱龍集團洽談。為了使茶都市場進一步繁榮壯大,初步制定了如下方案,一是下大力氣規(guī)范茶都市場,清理賣車、修車、五金加工等不匹配的行業(yè),打造文化產業(yè)集聚中心;二是改造完善必要的基礎設施,主要包括文創(chuàng)空間周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,基礎設施維護工作,進一步提升經營環(huán)境;三是倡導其發(fā)展以文化、科技、網絡平臺服務為主的產業(yè),做好招商工作,為文創(chuàng)空間申報國家級眾創(chuàng)空間做好各項服務和支持工作。
(八)建立社區(qū)管理體制規(guī)劃。建立紅色企業(yè)、紅色物業(yè)、紅色小區(qū)、紅色業(yè)委會、工會等組織。
(九)招商引資業(yè)態(tài)、方向、目標規(guī)劃。一是引進央企、省企進行舊城改造,107國道城市主干道改造,打造綠色公園城市;二是引進上市品牌商業(yè)集團,建設現(xiàn)代商貿物流城;三是引進專業(yè)物流集團,建設智能倉儲基地、物流中心;四是引進冷鏈龍頭企業(yè),改造新建冷鏈食品貿易、運輸倉儲,提高冷鏈食品管理水平;五是引進互聯(lián)網、物聯(lián)網企業(yè),搭建現(xiàn)代服務業(yè)平臺;六是引進金融服務業(yè),建設金融超市,服務園區(qū)內企業(yè)、商戶;七是引入優(yōu)質“總部經濟”和“四新經濟”項目,盤活經濟,擴大稅收規(guī)模和財政收入;八是引進專業(yè)商業(yè)、農貿等市場專業(yè)運營團隊,提高現(xiàn)有市場的管理水平。
(十)項目的策劃、前期工作、落地建設規(guī)劃。“十四五”期間項目的策劃圍繞補齊功能、強化輻射、做優(yōu)環(huán)境來進行,每年策劃項目不少于15個,緊盯國家政策重點做好項目建議書和可行性報告,加強項目申報力度,入庫項目每年不少于3三個。
(十一)經濟增長目標規(guī)劃。“十四五”期間,咸安商貿物流區(qū)力爭每年區(qū)域開發(fā)性投資10億元以上,形成年創(chuàng)稅收1億元,吸收1萬人就業(yè),片區(qū)人口達5萬人的規(guī)模;力爭“十四五”末,總投資達百億元,各類稅收達3億元以上,帶動就業(yè)人口3—5萬人,真正將商貿物流區(qū)打造成鄂東南地區(qū)商貿物流中心區(qū)。

