“十四五”時(shí)期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程、強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要時(shí)期，也是畜牧業(yè)向現(xiàn)代化全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已成為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要支撐作用。結(jié)合天門市畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定《天門市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
一是畜產(chǎn)品供給充裕。生豬產(chǎn)能恢復(fù)持續(xù)向好，生豬出欄和能繁母豬存欄分別恢復(fù)到40.99萬頭、4.04萬頭的水平，肉牛出欄1.35萬頭，肉羊出欄0.88萬只，家禽出欄974萬余，肉類總產(chǎn)4.25萬噸，禽蛋產(chǎn)量4.2萬噸?！笆濉蹦i出欄100.56萬頭，能繁母豬成欄7.96萬頭，肉牛出欄3.15萬頭，肉羊出欄1.28萬只，家禽出欄1144萬余，肉類總產(chǎn)9.24萬噸，禽蛋產(chǎn)量5.27萬噸。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。2020年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到26.34億元，十二五末全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到29.9億元，“十三五”期間畜牧業(yè)產(chǎn)值恢復(fù)性增長。三是有畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益明顯提升。農(nóng)戶出欄一頭生豬，頭平盈利2000元；農(nóng)戶出欄一頭肉牛，頭平盈利4000元；農(nóng)戶出欄一只肉羊，只平盈利800元；農(nóng)戶飼養(yǎng)一只蛋雞，只平盈利15-20元；畜牧業(yè)逐步成為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
一是規(guī)?；B(yǎng)殖水平顯著提高。全市“十三五”末有規(guī)模場544家，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)67.39%，高出全國10個(gè)百分點(diǎn)。二是標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建成效顯著。全市擁有2家部級示范場，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上處于全省第一方陣。三是良種繁育體系逐步完善。全市擁有5個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化人工授精站、13個(gè)肉牛人工授精點(diǎn)；畜禽良種率保持在90%以上。四是產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。全市建成國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)12家，畜牧專業(yè)合作社72家。
一是畜禽糞污處理能力跨上新臺階。畜禽糞污綜合利用率和設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到90.2%以上和100%，大型規(guī)模場設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，年度畜禽糞污資源化利用量約119萬噸。二是無害化處理工作走在全國前列。病死豬無害化處理率保持在90%，建成1家集中無害化處理廠、10家區(qū)域性收集中心，實(shí)現(xiàn)了病死畜禽“全覆蓋、全收集、全處理”。三是綠色技術(shù)推廣取得新進(jìn)展。集成示范推廣了一批先進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，其中蛋雞“124”綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)35家、養(yǎng)牛床場一體化技術(shù)19家、發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)30家。
一是重大動(dòng)物疫病有效防控。全市動(dòng)物防疫工作堅(jiān)持“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防控，群防群控，果斷處置”二十四個(gè)字方針，按照“兩個(gè)覆蓋”（覆蓋所有畜禽養(yǎng)殖場戶，覆蓋所有養(yǎng)殖畜禽）的總體要求，周密布置，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌安排，防控成效明顯，全市無一起重大動(dòng)物疫情發(fā)生。二是疫病防控和凈化能力明顯提升。全市春秋兩季集中免疫，按照監(jiān)督指導(dǎo)“先打后補(bǔ)”場自主落實(shí)和中小場及散養(yǎng)戶統(tǒng)一集中強(qiáng)免的防疫模式，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化指導(dǎo)，應(yīng)免盡免，不留空檔，筑牢基礎(chǔ)免疫屏障；豬瘟、口蹄疫、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、羊小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病免疫密度等達(dá)到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上。三是動(dòng)物疫情防疫機(jī)制不斷健全。面對復(fù)雜的疫情形勢，主動(dòng)作為，周密部署，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)測，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急值守，實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)免疫向主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸
一是部分畜產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降。受新冠肺炎疫情和非洲豬瘟疫情雙重影響，豬肉產(chǎn)量有所下降，牛肉、羊肉產(chǎn)量也有所下降。二是產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)不牢固。養(yǎng)殖集約化程度不夠，規(guī)模經(jīng)營主體競爭能力弱，畜產(chǎn)品以初加工為主，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。三是產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸不足。繁育體系不完善；精深加工產(chǎn)業(yè)亟待延伸，產(chǎn)品附加值較低。
（二）畜產(chǎn)品升值空間不大，價(jià)值鏈亟待提升
一是缺乏地方特色品牌。地方品種資源開發(fā)力度不足，本土畜禽品種知名度較低，缺乏特色，缺少響亮的區(qū)域公共品牌。二是龍頭企業(yè)競爭力不強(qiáng)。本土畜牧企業(yè)數(shù)量少、體量小，綜合競爭力薄弱，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不強(qiáng)，缺少全國范圍影響力大的本土上市企業(yè)，缺乏“種養(yǎng)加貿(mào)”全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。三是畜牧業(yè)數(shù)字化程度不高。畜牧業(yè)整體機(jī)械化水平亟待提升，智能化大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用不完善，信息化管理水平較低。
（三）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不健全，利益鏈聯(lián)結(jié)不緊
一是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。利益聯(lián)結(jié)形式較為單一、脆弱，龍頭企業(yè)之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”較弱，龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間尚未形成“深度黏合”機(jī)制，農(nóng)民組織化程度低，合作社還有進(jìn)一步發(fā)揮的空間。二是利益鏈整體整合效率不高。利益鏈組織體系松散，大部分企業(yè)沒有深度融入到鏈條中，鏈條存在斷環(huán)、孤環(huán)，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的整體功能較弱。三是各生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤分配不合理。共同抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足，形成了“增產(chǎn)減收、減收少產(chǎn)、少產(chǎn)價(jià)高、價(jià)高增產(chǎn)”的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。
（四）綠色發(fā)展體系不完善，生態(tài)鏈亟待優(yōu)化
一是綠色種養(yǎng)模式亟待進(jìn)一步推廣。大多數(shù)小規(guī)模養(yǎng)殖戶種養(yǎng)模式技術(shù)配套集成率不高、應(yīng)用面不廣，種養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系尚不緊密，推廣體系不健全、覆蓋面不廣。二是無害化處理機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。從養(yǎng)殖到屠宰和無害化處理一體化閉環(huán)監(jiān)測監(jiān)管體系尚未形成。三是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和還田利用技術(shù)普及度不高，治污設(shè)施運(yùn)行成本較高，養(yǎng)殖主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
監(jiān)測預(yù)警體系亟待加強(qiáng)，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不足，基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)，動(dòng)物防疫應(yīng)急體系不健全，疫情應(yīng)急處置水平亟待提升。
一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來新活力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)從勞動(dòng)密集型的數(shù)量型增長向資本和創(chuàng)新密集型的質(zhì)量和效率型增長轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步釋放畜牧業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為提升天門市畜牧業(yè)綜合效益和競爭力注入新動(dòng)能，逐形成保障更有力、結(jié)構(gòu)更合理的畜產(chǎn)品供給體系。二是國內(nèi)國際“雙循環(huán)”帶來新契機(jī)。我市發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，一方面，天門農(nóng)村居民畜產(chǎn)品需求和農(nóng)村居民人均可支配收入雙重增長，促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村潛在需求轉(zhuǎn)化為有效需求，為天門市畜牧業(yè)發(fā)展帶來新增長動(dòng)能；另一方面，我國正式簽署RCEP協(xié)定，國內(nèi)國際市場逐步構(gòu)建成規(guī)?；y(tǒng)一大市場，為天門市打造穩(wěn)定、寬闊的國際畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈帶來新機(jī)遇，形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)。三是鄉(xiāng)村振興帶來新發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，人才、土地、資金等政策紅利以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，強(qiáng)牧惠牧富牧扶持政策不斷加強(qiáng)，拓展天門市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展空間，為農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力保障。四是疫后重振帶來新突破。中央高度重視湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，加大對湖北省政策、資金、項(xiàng)目扶持力度，強(qiáng)力推動(dòng)湖北省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，天門市處在1+8城市圈核心地位，將會成為最大受益者。同時(shí)，受新冠肺炎疫情沖擊，人民更加注重營養(yǎng)健康、綠色衛(wèi)生飲食，優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)增長，有利于推動(dòng)天門市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是保障畜產(chǎn)品有效供給與資源環(huán)境約束的矛盾更加突出。全市畜產(chǎn)品有效供給的階段性、區(qū)域性、品質(zhì)性與結(jié)構(gòu)性問題并存。隨著畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，現(xiàn)有成片土地不足，不利于養(yǎng)殖場新建及擴(kuò)建，養(yǎng)殖用地緊張。天門市屬于南方水網(wǎng)區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)域主要位于漢江流域，受資源環(huán)境條件限制，保障畜產(chǎn)品市場持續(xù)穩(wěn)定供給的任務(wù)仍然十分艱巨。二是動(dòng)物疫情形勢復(fù)雜多變與防疫體系不健全的矛盾更加嚴(yán)峻。一方面，非洲豬瘟病毒已經(jīng)在我國定殖，且非洲豬瘟疫情防控的不確定性依然存在；另一方面，新病種不斷出現(xiàn)，多重病原混合感染、繼發(fā)感染的情況復(fù)雜嚴(yán)重，防控形勢嚴(yán)峻。天門市作為全國畜禽調(diào)運(yùn)集散地，畜產(chǎn)品流動(dòng)頻繁，公共衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)較大，且在防疫體系建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，動(dòng)物疫病防控壓力較大。三是智能化養(yǎng)殖需求提高與技術(shù)支撐力度不足的矛盾更加顯著。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，養(yǎng)殖戶對畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)的智能化需求逐漸提高，有效促進(jìn)了科學(xué)、健康養(yǎng)殖。目前，全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量大、環(huán)節(jié)多、鏈條長，推廣普及智能化養(yǎng)殖的難度較大，新技術(shù)融入畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的程度較低，并且新技術(shù)的專業(yè)性與操作的復(fù)雜性給智能化養(yǎng)殖帶來了一定的門檻。
四、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促融合、壯主體、增動(dòng)能”，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，著力建立防疫科學(xué)、質(zhì)量安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效、布局合理、以國內(nèi)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展體系，奮力開創(chuàng)天門現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。以市場需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場在資源配置中的主體地位，充分激發(fā)市場主體活力，加強(qiáng)市場宏觀調(diào)控，保障畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策支持和配套服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用，營造良好的市場競爭環(huán)境。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合、全鏈發(fā)展。積極推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入為核心，以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化利益鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，培育現(xiàn)代畜牧龍頭企業(yè)，強(qiáng)化特色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。
堅(jiān)持生態(tài)友好、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，綜合協(xié)調(diào)資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場發(fā)展需求，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用，構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機(jī)制。
堅(jiān)持快速響應(yīng)、科學(xué)防疫。提升動(dòng)物疫病防控能力，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，加快構(gòu)建政府和市場主體合力防控新格局，完善快速響應(yīng)機(jī)制，確保全流程嚴(yán)防嚴(yán)控，切實(shí)防止疫情擴(kuò)散蔓延，把病疫控制在萌芽階段。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、科技支撐。搭建畜牧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
圍繞“保供給、強(qiáng)安全、優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展”，以產(chǎn)業(yè)鏈為載體，以價(jià)值鏈為重點(diǎn)，以利益鏈為抓手，以生態(tài)鏈為基石，以安全鏈為后盾，加快構(gòu)建“全鏈條、高質(zhì)量、高效益、數(shù)字化、綠色化、多元化”的現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)業(yè)。
——畜產(chǎn)品供給保障能力大幅提升。畜產(chǎn)品供給有效、穩(wěn)定增長，生豬出欄100萬頭，牛、羊、禽分別達(dá)到3萬頭、2.5萬只、1200萬羽，肉類、蛋類產(chǎn)量分別達(dá)到10萬噸、6萬噸，豬肉、禽肉和禽蛋穩(wěn)步擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。
——綠色循環(huán)發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。綠色養(yǎng)殖水平全面提升，廣泛推廣和應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)模式，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用深入推進(jìn)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
——?jiǎng)游镆卟》揽伢w系不斷完善。重大動(dòng)物疫病防控能力持續(xù)提升，畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平不斷提高，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫合格率保持在80%。
——畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高。畜牧業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到75%。技術(shù)裝備更加先進(jìn)，畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升，科技成果轉(zhuǎn)化成效明顯。
——全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、加工引領(lǐng)、科技支撐、質(zhì)量保障，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量融合發(fā)展。
（一）持續(xù)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。
抓好優(yōu)良品種引進(jìn)工作。根據(jù)市場和生產(chǎn)需求，有選擇、有重點(diǎn)地引進(jìn)畜禽良種，改良豐富我市畜禽種。在擴(kuò)繁選育基礎(chǔ)上，篩選確定適合我市的畜禽雜交改良模式和生產(chǎn)模式，提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的產(chǎn)出率。
加快地方優(yōu)良品種的保護(hù)和開發(fā)。進(jìn)一步抓好江漢區(qū)品種的選育提高，逐步建立生產(chǎn)區(qū)，為開發(fā)地方特色牧業(yè)奠定基礎(chǔ)。
完善畜禽良種推廣體系。以加強(qiáng)基層改良站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)定5個(gè)市級生豬人工授精站，13個(gè)牛品種改良點(diǎn)，完善改良手段，增強(qiáng)服務(wù)功能，有效地提高全市良種覆蓋率，生豬良種率98%，肉牛良種率80%。
（二）全力推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖體系建設(shè)
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。以適度規(guī)模經(jīng)營為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖比重。大力培育新型經(jīng)營主體，加快構(gòu)建以畜牧業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社為紐帶、家庭牧場和養(yǎng)殖大戶為主力、社會化服務(wù)組織為支撐的新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。大力扶持中小養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)對中小養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，著力幫助構(gòu)建系統(tǒng)的生物安全體系，與科研機(jī)構(gòu)對接適合中小養(yǎng)殖戶應(yīng)用和推廣的技術(shù)、工藝和設(shè)施，引導(dǎo)中小養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級。
全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，著力改善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件。不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，深入開展畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)、防疫規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化示范場，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)和先進(jìn)管理理念的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)本增效、提檔升級，提高產(chǎn)品市場競爭力。
穩(wěn)步推進(jìn)智能化養(yǎng)殖建設(shè)。積極推動(dòng)養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)以及區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)融合，推進(jìn)養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備的集成配套，提升養(yǎng)殖機(jī)械化水平，加強(qiáng)畜牧科技重大技術(shù)推廣服務(wù)。加快建設(shè)數(shù)字智能養(yǎng)殖系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)一批“智能監(jiān)測、精準(zhǔn)飼喂、物聯(lián)管理”的現(xiàn)代化智慧化養(yǎng)殖場，發(fā)展“精準(zhǔn)飼喂、智能養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)健康”的智慧畜牧業(yè)。
加強(qiáng)飼料轉(zhuǎn)化效率體系建設(shè)。提高飼料資源利用效率，加快推進(jìn)飼料營養(yǎng)高效精準(zhǔn)化，提升精細(xì)化規(guī)范化飼養(yǎng)管理水平，加大優(yōu)質(zhì)飼草品種推廣，大力發(fā)展飼用玉米、黑麥草、苜宿等優(yōu)質(zhì)飼草料種植，提高秸稈資源化利用率和轉(zhuǎn)化率，保障牛羊等草食畜飼草供應(yīng)充足。加強(qiáng)抗生素替代類飼料添加劑推廣應(yīng)用，積極推廣養(yǎng)殖“減抗”模式。
（三）扎實(shí)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
培育壯大全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)或引進(jìn)知名龍頭企業(yè)通過收購、兼并、參股、租賃等多種形式優(yōu)化重組，有效整合優(yōu)勢資源和創(chuàng)新要素，進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營能力，形成1家年?duì)I收超2億元、2家超1億元的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。實(shí)施企業(yè)品牌化戰(zhàn)略，加大企業(yè)品牌營銷力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極拓展省外市場，提高加工出口份額，支持1家優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)上市。
加力推進(jìn)“飼養(yǎng)加運(yùn)銷”全鏈建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上、下游龍頭企業(yè)之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)縱向聯(lián)合上游繁育、飼料，中游養(yǎng)殖、屠宰，下游加工、冷鏈、銷售的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的前延后伸，創(chuàng)建全產(chǎn)業(yè)鏈、品牌化經(jīng)營的知名產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。深化同行業(yè)間橫向聯(lián)合，促進(jìn)同類企業(yè)集聚發(fā)展，形成一批優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)、食品加工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成全鏈條多業(yè)態(tài)聯(lián)合體?！笆奈濉蹦猩i飼、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷等全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超70億元。
建立健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)和示范，有效將小農(nóng)戶融入畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，打造企業(yè)、合作社、農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的利益共同體，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)與其他經(jīng)營主體以“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”、“協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作社”等模式聯(lián)合，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)；鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)“以大帶小”，支持龍頭企業(yè)通過股份合作、信貸擔(dān)保、技術(shù)支持等方式幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)；鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與中小養(yǎng)殖戶建立長期穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
推進(jìn)資源化利用。按照“源頭減量、過程控制、末端利用”原則，全面提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備水平，加快推進(jìn)散養(yǎng)戶糞污處理配套設(shè)施升級改造，全面提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)，建立健全畜禽糞污全鏈條養(yǎng)分管理制度，因地制宜推廣全量還田利用技術(shù)模式。
暢通種養(yǎng)結(jié)合渠道。遵循“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接、就地消納”的原則，根據(jù)糞污消納用地的作物和土壤特性，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)用地配套問題，鼓勵(lì)養(yǎng)殖密集區(qū)進(jìn)行集中處理畜禽糞污，降低深加工和運(yùn)輸成本，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便捷高效的施肥技術(shù)和裝備，打破種養(yǎng)分離壁壘，做到科學(xué)還田利用。進(jìn)一步完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污的第三方治理與綜合利用機(jī)制，鼓勵(lì)液體糞肥機(jī)械化施用，加快培育糞肥還田社會服務(wù)組織。打造一批種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)新模式和新典型，創(chuàng)建一批種養(yǎng)循環(huán)示范基地。
加強(qiáng)支撐服務(wù)能力建設(shè)。支撐相關(guān)企、事業(yè)單位，參與畜禽糞便，商品有機(jī)肥檢測及土壤肥力檢測，推廣機(jī)械化施肥技術(shù)，保障有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量及施用效果。
落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。指導(dǎo)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者改善動(dòng)物防疫條件。督促規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和屠宰廠（場）配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，開展重大動(dòng)物疫病自檢和報(bào)告。生豬屠宰廠（場）足額配備官方獸醫(yī)，大型、中小型生豬屠宰廠（場）和小型生豬屠宰點(diǎn)官方獸醫(yī)配備分別不少于10人、5人和2人。
大力開展動(dòng)物疫病防控與凈化。深入開展重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，確?？谔阋摺⒇i瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病應(yīng)免盡免。開展“先打后補(bǔ)”工作，深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建立無疫區(qū)和無疫小區(qū)，創(chuàng)建一批非洲豬瘟無疫小區(qū)和牛羊布病無疫小區(qū)。持續(xù)抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病、人畜共患病、種畜禽疫病的監(jiān)測、防控與凈化。
加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。提升疫情監(jiān)測預(yù)警智能化水平，鞏固完善市、鎮(zhèn)、村四級動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理，配套獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)施設(shè)備，積極開展實(shí)驗(yàn)室生物安全督查，加強(qiáng)對從業(yè)人員的生物安全教育培訓(xùn)。健全動(dòng)物疫情信息報(bào)告制度，建立重大動(dòng)物疫情分析研判機(jī)制，構(gòu)建疫病防控風(fēng)險(xiǎn)等級評估機(jī)制。
全面提升疫情應(yīng)急處置水平。完善快速響應(yīng)機(jī)制、撲殺補(bǔ)助機(jī)制、和“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，做好疫病控制和撲滅工作。堅(jiān)持“適量儲備、專人管理、定期檢查、保障急需”，健全動(dòng)物疫病防控常態(tài)管理與應(yīng)急管理相結(jié)合的制度。實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化、配備科學(xué)合理化，提升應(yīng)急物資儲備能力。及時(shí)修訂重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案庫建設(shè)，強(qiáng)化定期應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力。
(一)生豬產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全市生豬出壯達(dá)到100萬頭；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，使75%以上的養(yǎng)豬場基本達(dá)到規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；做好新建養(yǎng)殖場的規(guī)劃布局，協(xié)助完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的拆遷，完成原有養(yǎng)殖場的改造提升。
2.產(chǎn)業(yè)布局：建示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，包括多寶、拖市、張港、漁薪、蔣場、汪場、岳口、佛子山、麻洋、石家河，建設(shè)出口生豬養(yǎng)殖基地1個(gè)。
3.扶持方向：
對于規(guī)模達(dá)5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場，對補(bǔ)欄增養(yǎng)投資給予10%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于支持生物防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動(dòng)化飼喂、良種繁育體系建設(shè)，對成功創(chuàng)建部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）肉牛產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：到2025年末，建成1萬頭以上養(yǎng)牛重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，形成一個(gè)肉牛養(yǎng)殖示范帶，示范帶肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭；培育規(guī)模養(yǎng)牛場100個(gè)；全市肉牛出欄達(dá)到3萬頭。
2.產(chǎn)業(yè)布局：規(guī)劃區(qū)覆蓋多寶、拖市、張港、汪場、橫林等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.扶持方向：
對于存欄200頭以上肉牛的養(yǎng)殖場，新增存欄投資給予10%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持養(yǎng)殖場改造升級和良種引進(jìn)。
（三）肉羊產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：到2025年末，建成萬只肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)羊場30個(gè)，種羊場2個(gè)，全市肉羊出欄2.5萬只。
2.產(chǎn)業(yè)布局：規(guī)模區(qū)覆蓋沿江沿河地區(qū)的多寶、拖市、蔣場、黃潭和丘陵地區(qū)的石家河、佛子山、皂市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.扶持方向：
對于存欄500頭以上肉羊養(yǎng)殖場，新增存欄投資給予10%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持養(yǎng)殖場改造升級和良種引進(jìn)。
（四）蛋雞產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：到2025年末，建成3個(gè)20萬只以上蛋雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)蛋雞養(yǎng)殖示范帶，示范帶內(nèi)蛋雞存欄達(dá)到300萬只；培育10萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場5個(gè)，萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場100個(gè)，全市蛋雞存欄達(dá)到500萬羽，年出口創(chuàng)匯2000萬美元。
2.產(chǎn)業(yè)布局：以天門市全盛禽蛋貿(mào)易有限公司為龍頭，帶動(dòng)九真、皂市、石家河、佛子山、工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖。
3.扶持方向：蛋雞“124”改造和皮帶傳輸清糞設(shè)施改造，按實(shí)際新增投資40%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
（五）蛋鴨產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖100萬羽。
2.產(chǎn)業(yè)布局：規(guī)劃區(qū)覆蓋胡市、皂市、小板、干驛、馬灣、盧市、凈潭等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.扶持方向：按際新增投資20%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
（六）資源化利用產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)農(nóng)牧結(jié)合項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)5家有機(jī)肥廠，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、資源化利用。年可使用糞水20萬噸，年生產(chǎn)生物有機(jī)肥能力達(dá)30萬噸。
2.產(chǎn)業(yè)布局：重點(diǎn)支持第三方企業(yè)或社會資本在蔣湖、天門工業(yè)園、皂市、胡市、石家河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦規(guī)?；r(nóng)用有機(jī)肥廠；根據(jù)實(shí)際,在多寶、拖市、張港、漁薪、將場、汪場、岳口、石家河、佛子山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有意愿、有實(shí)力、集中連片有承載土地的農(nóng)村種植或養(yǎng)殖專業(yè)合作社（場）參與畜禽養(yǎng)殖糞肥資源化利用農(nóng)牧結(jié)合項(xiàng)目。
3.扶持方向：按實(shí)際新增投資20%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
（七）加工產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展目標(biāo)：建1個(gè)年產(chǎn)20萬噸飼料加工廠，1個(gè)年屠宰50萬頭生豬屠宰加工廠。
2.產(chǎn)業(yè)布局：整合生豬屠宰場（點(diǎn)），依托不斷發(fā)展的全市草食畜牧業(yè)，在天門高新園、天門工業(yè)園，發(fā)展一批規(guī)?；娜馀！⑷庋蛲涝准庸て髽I(yè)，有效利用屠宰企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能，提高生豬和肉畜禽屠宰、分割、冷凍和冷鏈物流水平，在肉牛羊、家禽等養(yǎng)殖集中區(qū)域發(fā)展產(chǎn)地集中宰殺、分割、包裝等粗加工，鼓勵(lì)發(fā)展副產(chǎn)品加工。禽蛋圍繞天西蛋雞板塊、以及濱湖蛋鴨板塊，大幅提高保潔蛋加工比重，穩(wěn)定發(fā)展皮鹽蛋加工，提高質(zhì)量和品質(zhì)，開展蛋品深加工和綜合利用。
3.扶持方向：通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，支持龍頭企業(yè)開展科技攻關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品加工、關(guān)鍵設(shè)備購置、技術(shù)改造、冷鏈物流、人才培育、社會化服務(wù)、信息化建設(shè)等；每年統(tǒng)籌一定資金，對以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息。
以“穩(wěn)生產(chǎn)、保供給、顯優(yōu)勢、強(qiáng)品牌”為目標(biāo)，以構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系為重點(diǎn)，以提高設(shè)施裝備水平為核心，加強(qiáng)和完善畜禽良種繁育推廣等方面的基礎(chǔ)研究和設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)育繁推一體化建設(shè)。
建設(shè)重點(diǎn)：良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)一批高質(zhì)量的種豬、種禽良種擴(kuò)繁場；加快本地肉牛的選育能力和開發(fā)利用，擴(kuò)大夏洛萊、西門塔爾等外來優(yōu)良肉牛品種的引進(jìn)；進(jìn)一步完善凍精冷鏈儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人工授精網(wǎng)點(diǎn)。
以恢復(fù)生豬養(yǎng)殖，促進(jìn)禽業(yè)和牛羊業(yè)發(fā)展，保障畜產(chǎn)品安全和有效供給，保障公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，提高和完善動(dòng)物疫病防控的科技創(chuàng)新和技術(shù)儲備，建設(shè)和完善動(dòng)物疫病防控保障體系，逐步構(gòu)建全面的疫病防控體系和突發(fā)疫病的快速響應(yīng)機(jī)制。
建設(shè)重點(diǎn)：動(dòng)物防疫技術(shù)支撐及保障體系建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容：實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，改善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室疫病檢測條件，補(bǔ)齊機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和設(shè)備短板，進(jìn)一步增強(qiáng)疫病監(jiān)測及控制能力，有效防范重大動(dòng)物疫情。開展區(qū)域動(dòng)物疫病凈化，推進(jìn)無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)。
（三）畜牧業(yè)綠色循環(huán)養(yǎng)殖提升工程
按照“種養(yǎng)結(jié)合、區(qū)域消納、資源利用”的原則，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，合理布局種養(yǎng)屠宰業(yè)產(chǎn)能，推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物的資源化利用。
建設(shè)重點(diǎn)：畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容：集成示范畜禽糞污資源的全量化、高值化利用與環(huán)境安全控制新技術(shù)，以肥料化和能源化為主要利用方向，因地制宜實(shí)施多元化利用。提高大型養(yǎng)殖場智能化、中型養(yǎng)殖場機(jī)械化水平，完善家庭養(yǎng)殖場戶防疫和糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施。以源頭減量、過程控制、末端利用污染治理和減臭技術(shù)為核心，加強(qiáng)科技集成示范，推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和環(huán)保型飼料、節(jié)水節(jié)料設(shè)施、養(yǎng)殖環(huán)境治理等畜牧適用新技術(shù)。全面提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備水平，進(jìn)一步探索生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)，推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新技術(shù)新模式，完善規(guī)模養(yǎng)殖糞污的第三方治理與綜合利用機(jī)制，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
以“保障穩(wěn)定有效供給、維護(hù)公眾營養(yǎng)健康、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力”為目標(biāo)，提升畜禽產(chǎn)品品質(zhì)與安全性，提高畜禽加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化、智能化，滿足消費(fèi)者對動(dòng)物食品安全與高品質(zhì)的需求。
建設(shè)重點(diǎn)：全產(chǎn)業(yè)鏈一體化建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容：按照“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”的原則，扶持一批鏈條長、實(shí)力強(qiáng)、機(jī)制新、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜牧龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建種植、養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營?；蛲ㄟ^自建、聯(lián)建、訂單、協(xié)議等方式，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化建設(shè)。培育打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的名牌畜產(chǎn)品。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平，推進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)字化、信息化建設(shè)。
建設(shè)重點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)化智慧畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)內(nèi)容：在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)率先開展智慧養(yǎng)殖集成應(yīng)用示范，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新，建設(shè)數(shù)字養(yǎng)殖牧場，推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化智慧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，推行生豬產(chǎn)業(yè)鏈、家禽及蛋制品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，壓實(shí)肉蛋奶市場供應(yīng)主體責(zé)任。做好規(guī)劃指導(dǎo)、政策落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，建立規(guī)劃落實(shí)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化服務(wù)。著力解決制約當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策跟進(jìn)等突出問題，深入組織實(shí)施促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)重大工程。
充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品市場開展動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測，保障畜產(chǎn)品有效供給。加強(qiáng)信息發(fā)布平臺建設(shè)，確保信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布，科學(xué)引導(dǎo)畜牧生產(chǎn)和消費(fèi)。完善豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，緩解“豬周期”帶來的沖擊和波動(dòng)。
財(cái)政金融支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的支持政策，積極爭取中央及省級項(xiàng)目資金支持，加大市級財(cái)政投入，鼓勵(lì)采取“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，提高財(cái)政性資金的使用效率。制定專項(xiàng)扶持政策，出臺有利于畜牧業(yè)發(fā)展的金融扶持、生產(chǎn)發(fā)展補(bǔ)貼和激勵(lì)等政策，推進(jìn)政策支持精準(zhǔn)化，保持政策可持續(xù)性，穩(wěn)定養(yǎng)殖預(yù)期。加強(qiáng)用地保障。完善和優(yōu)化養(yǎng)殖用地協(xié)調(diào)機(jī)制，爭取從土地整體規(guī)劃、農(nóng)村存量土地資源、農(nóng)村集體用地及“四荒”地等方面統(tǒng)籌解決畜禽養(yǎng)殖用地需求。鼓勵(lì)節(jié)約集約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。優(yōu)化營商環(huán)境。營造有利于畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境和市場環(huán)境，加大招商引資力度，積極引進(jìn)大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提升產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，多渠道增加畜牧產(chǎn)業(yè)投入。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。有效整合省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校等資源，依托國家和省科技支撐項(xiàng)目，圍繞良種繁育，飼料高效利用、智能化養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、廢棄物資源化利用等核心技術(shù)和設(shè)施裝備開展研究，積極推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化為政策措施。健全科技示范推廣體系。發(fā)揮畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會作用，創(chuàng)新技術(shù)推廣機(jī)制，加強(qiáng)科技推廣力度，提高實(shí)用技術(shù)普及率。支持畜牧科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展，著力提升實(shí)用科技服務(wù)水平。加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。突出畜牧獸醫(yī)服務(wù)的公共性和公益性，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心為主體的基層畜牧獸醫(yī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善體制機(jī)制，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，改善工作條件，提升工作能力；提高村級動(dòng)物防疫員待遇，穩(wěn)定防疫員隊(duì)伍。
（五）強(qiáng)化績效考核
加強(qiáng)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核，將畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障肉蛋市場供應(yīng)任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場員和相關(guān)職能部門工作實(shí)際考核內(nèi)容，并賦予全理分職，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，推動(dòng)全市上下齊心協(xié)力，充分挖掘現(xiàn)有養(yǎng)殖場生產(chǎn)潛能，積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
