一、潛江市烈士陵園提檔升級(jí)項(xiàng)目
市烈士紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀和存在的主要短板：我市共有烈士紀(jì)念設(shè)施98處，其中，縣（市）級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施1處，即市烈士陵園。市烈士陵園地處潛江市楊市辦事處劉楊路，于2013年1月開(kāi)工建設(shè)，2015年9月建設(shè)完工，占地面積約23畝，2018年11月由市民政局轉(zhuǎn)隸市退役軍人事務(wù)局管理。市烈士陵園建成至今，在傳承紅色基因、弘揚(yáng)英烈精神、鼓舞潛江士氣、強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育等方面發(fā)揮了不可替代的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、烈士紀(jì)念褒揚(yáng)工作深入開(kāi)展以及周邊環(huán)境等因素，目前我市烈士陵園存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：烈士墓地規(guī)劃面積過(guò)小，墓地即將用盡；陵園沒(méi)有修建大門(mén)，周邊村民不時(shí)占用陵園土地從事農(nóng)產(chǎn)品晾曬活動(dòng)，管理人員很難進(jìn)行有效保護(hù)管理，陵園停車(chē)場(chǎng)面積狹小，排水設(shè)施陳舊，園林景觀設(shè)計(jì)落后，陵園內(nèi)的陳列館原址為垃圾場(chǎng)，氣溫升高后就散發(fā)出刺鼻難聞的氣味等，以上種種嚴(yán)重影響烈士陵園應(yīng)有的莊重氣氛。
市烈士陵園規(guī)劃發(fā)展思路：2019年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)的《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》（廳字[2019]38號(hào)）對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理保護(hù)提出了總體工作方案，省退役軍人事務(wù)廳認(rèn)為我市烈士陵園具備升級(jí)為省級(jí)基本條件，要求我市烈士陵園進(jìn)行提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)烈士陵園。為搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮烈士陵園重要作用，建議對(duì)市烈士陵園提檔升級(jí)，納入市“十四五”規(guī)劃，積極創(chuàng)建省級(jí)烈士陵園。目前我市烈士陵園可在原有基礎(chǔ)上改建，進(jìn)行提檔升級(jí)，具體為填埋陵園景觀池改為墓地，修建陵園大門(mén)，修建保護(hù)單位辦公用房，綠化環(huán)境整治，項(xiàng)目建設(shè)資金估算約為2500萬(wàn)。
二、民政事業(yè)園（一期）B類項(xiàng)目（市光榮院）
????市光榮院現(xiàn)狀和存在的主要短板：市光榮院始建于1987年4月（原址為市救助站），2005年7月遷至潛陽(yáng)西路25號(hào)，占地面積6畝，床位105張，院民40人；其中優(yōu)撫老人12人，代養(yǎng)老人28人。2012年新建綜合樓一棟，建筑面積2568平方米，新增床位60張，近年來(lái)逐步為院民添置了一些設(shè)施設(shè)備，但缺少室內(nèi)外的活動(dòng)場(chǎng)地和資金，醫(yī)療康復(fù)主要依托附近一所公建民營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，硬件設(shè)施方面的資金需要省廳、市政府大力支持；場(chǎng)地方面需要市政府納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，光榮院才能真正提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，市光榮院護(hù)工大多是40歲至55歲之間的下崗工人和農(nóng)村的困難人員，大多數(shù)人員只有初中以下文化程度，且沒(méi)有參加專業(yè)的技能培訓(xùn)，只能干些簡(jiǎn)單的服務(wù)性工作，沒(méi)有專業(yè)的護(hù)理知識(shí)，不能滿足現(xiàn)代老人的生活需求。在生理需求這一塊，沒(méi)有專業(yè)的護(hù)理技術(shù)，無(wú)法為偏癱的老人翻身、測(cè)體溫、量血壓等。對(duì)有思想問(wèn)題的老人，無(wú)法用哲理、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，安慰老人，開(kāi)展精神慰藉，缺乏專業(yè)護(hù)理人員。
市光榮院規(guī)劃發(fā)展思路：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。納入市政府民政事業(yè)園規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，在周磯辦事處新建光榮院，與軍休服務(wù)中心共同擬定投資2000萬(wàn)元，總占地面積20畝，建筑面積3800平方米，增加床位100張，且功能齊全新型的光榮院院民（優(yōu)撫老人服務(wù)）大樓。計(jì)劃開(kāi)展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象第二次療養(yǎng)活動(dòng)，年療養(yǎng)人次480人，占全市優(yōu)撫老人的10%，2021年療養(yǎng)人數(shù)達(dá)到優(yōu)撫對(duì)象總?cè)藬?shù)的20%以上,2022年達(dá)到30%，2023年達(dá)到40%，2024年至2025年達(dá)到50%。二是提升人員隊(duì)伍專業(yè)化水平。通過(guò)開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)引進(jìn)專業(yè)護(hù)工人才，造就一支高素質(zhì)具有專業(yè)護(hù)工人才隊(duì)伍，由護(hù)理工作人員向?qū)I(yè)護(hù)工人才轉(zhuǎn)換，2021年專業(yè)護(hù)工人才占護(hù)理員總數(shù)的10%，2022年占20%，2023年至2025年占30%，以便滿足現(xiàn)代老人的服務(wù)需求。
三、民政事業(yè)園（一期）B類項(xiàng)目（市軍休服務(wù)中心）
市軍休所現(xiàn)狀和存在的主要短板：潛江市軍休所位于潛江市紅軍路265號(hào)，于2015年12月完工，總占地面積約258平方米，建筑總面積建設(shè)約800平方米。設(shè)休息室1間，健身室1間，食堂1間，多功能活動(dòng)室1間，心里輔導(dǎo)室1間，書(shū)畫(huà)室1間，圖書(shū)室1間。由于軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)聯(lián)合建設(shè)的老年人日間照料中心，軍休人員與社區(qū)老人聯(lián)合使用，無(wú)法全身心服務(wù)軍休人員。2020年軍休所共有軍休人員64人，隨著人數(shù)逐漸增多，原有的活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)法滿足軍休人員的需求。2018年機(jī)構(gòu)改革軍休所由民政局轉(zhuǎn)化到退役軍人事務(wù)局，原有軍休服務(wù)場(chǎng)所初步安排交于民政局，使軍休服務(wù)無(wú)場(chǎng)所開(kāi)展，為此需新建服務(wù)場(chǎng)所。由于軍休所無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，經(jīng)費(fèi)由省、市財(cái)政部門(mén)撥付服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目資金無(wú)法得到保障，需要市政府納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃中。
市軍休所規(guī)劃發(fā)展思路：根據(jù)國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，軍休所項(xiàng)目納入市政府民政事業(yè)園規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，與光榮院同規(guī)劃，同建設(shè)，擬新建一棟二層軍休服務(wù)中心，選址位于市周磯辦事處廣澤大道以南，笵新路以東，橫支一路以北，總占地面積5.9畝，建筑面積3000㎡，建成后內(nèi)設(shè)棋牌室，健身室，心理咨詢室，閱覽室，書(shū)法室，理療室，活動(dòng)室，接待室等功能齊全服務(wù)設(shè)施，更好的開(kāi)展軍休服務(wù)工作。
